永新县象形中心小学教师周转房建设工程.docx
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永新县象形中心小学教师周转房建设工程
永新县象形中心小学教师周转房建设工程
施工招标文件
招标单位
:
永新县象形乡象形中心小学
行政监督机构
:
永新县住房和城乡建设局
招标代理
:
江西和新工程项目管理有限公司
编制时间
:
二零一三年二月
Notableofcontentsentriesfound.
投标须知
第一节前附表
工程名称
永新县象形中心小学教师周转房建设工程
建设地点
永新县象形中心小学校园内
工程立项批准文件
永发改字[2012]135号
设计单位
永新县建筑设计院
招标控制价(M值):
615883元
建筑面积
560㎡
结构
及层数
砖混/四层
承包方式
包工包料
质量要求
合格
工期要求
施工总工期为100日历天
工程类别
四类
投标单位与建造师资质等级要求
1.叁级及以上房屋建筑工程总承包施工企业;
2.贰级及以上建筑工程专业建造师(含临时建造师)
投标
保证金
壹万贰仟元
获取招标文件时间
及方式
指定网站:
吉安市人民政府网、永新县人民政府网和吉安公共资源交易网、永新县公共资源交易网自行下载
现场踏勘
方式
自行踏勘(费用自理)
地点
象形中心小学校园内
招标答疑
方式
1、可采取无记名电子信箱方式发邮件到()提出疑问。
2、提出疑问截止时间:
递交投标文件截止之日7天前
3、招标人书面澄清的时间:
递交投标文件截止之日6天前
投标文件
份数
技术标正本壹份,副本贰份;
商务标正本壹份,副本贰份。
投标文件
递交
1、受理单位:
江西和新工程项目管理有限公司
2、投标截止时间:
2013年2月28日上午10:
00
3、受理地点:
永新县公共资源交易中心
开标会
时间
2013年2月28日上午10:
00
地点
永新县公共资源交易中心
资金来源
中央专项补助资金及自筹
资金到位情况
满足施工要求
其他
投标人在递交投标文件时现场交纳资料费100元。
招标代理服务费6100元由中标人领取中标通知书时支付。
第二节综合说明
一、总则
(一)工程概况:
一、工程招标范围
本次施工招标范围:
(具体范围以招标人提供的工程量清单为准)。
二、现场施工条件
(1)建设用地总面积/;
(2)场地拆迁及平整情况知足施工要求;
(3)施工用水、电知足施工要求;
(4)有关勘探资料知足施工要求;
3、上述工程依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家和省其它有关招标投标法律、法规、规章的规定,并取得永新县建设工程招标投标办公室(以下简称招标办)的监督和备案,现通过公开招标方式择优选定施工单位。
(二)投标人资格审查条件和标准:
一、参加投标的投标人必需具有独立法人资格和知足招标人的施工资质品级要求(本工程不接受任何形式的联合体投标)。
二、为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标单位满意的资格文件,以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。
为此,所提交的资格文件中应包括下列资料:
(1)建筑业企业资质证书、营业执照(原件)。
(2)省级及以上建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证原件。
(3)法定代表人证书或其委托代理人证书和法定代表人或其委托代理人本人有效身份证件原件。
(4)注册建造师注册证书(含临时建造师证)和建造师本人有效身份证件原件(一、二级待发证的临时建造师依照省建设厅《关于我省项目领导资质管理制度向建造师执业资格过渡有关问题的通知》赣建建[2008]13号文中的附件样式出具许诺书和提供企业所在地建设行政主管部门及其相关部门出具的已取得临时建造师资格待发证的证明,证明的内容中应包括:
姓名、性别、注册专业、注册单位、身份证号码等,但不接受企业法定代表人、企业负责人、企业技术负责人担任本工程项目领导(建造师)。
(5)投标人参与投标的有效“三大员”证件原件(即施工员、质检员、安全员或C类安全员)
(6)外埠来赣施工企业应持有省建设行政主管部门批准进入我省投标的备案手续材料。
(7)投标单位必需在开标时提供经吉安市城乡计划建设局批准备案的诚信管理手册。
(三)开标时,投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料的,资格审查不合格,将视为投标人自动弃权。
(四)本招标工程的投标有效期为60天(日历天),招标人应当在投标有效期截止时限30日前肯定中标人。
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
(五)招标文件的解释
招标文件的解释权归属招标人。
投标人如有疑问需要澄清,应按投标须知前附表中规定的时间和方式向招标人提出,招标人将予以解答,并将答疑结果按投标须知前附表中规定的时间告知所有投标人。
(六)招标文件的编制责任与组成
一、招标文件由招标人或受委托的招标代理机构编制,其编制责任由招标人承担,招标代理机构应按照委托合同承担相应法律责任。
二、投标人应认真审阅招标文件所有的内容,若是投标人的投标文件不能响应招标文件要求,责任由投标单位自大。
3、招标文件包括本文件及所有按第(七)条发出的补充通知和第(十二)条所述的招标答疑会记录。
(七)招标文件的修改
一、在投标截止日期3天前,招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。
二、补充通知应报分管监督的招标办备案。
3、补充通知将在指定网站予以发布,补充通知作为招标文件的组成部份,对投标人起同样约束作用。
(八)招标文件备案
招标人应当依法编制招标文件,并承担编制责任。
招标文件发出前,按《江西省建筑管理条例》第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案,招投标监管机构备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容,责令招标人更正。
三、投标报价
(九)投标报价
一、投标报价应是招标文件所肯定的报价范围内全数工作内容的价钱表现。
二、投标报价方式:
本工程采用固定价钱报价。
投标价即为中标价,中标价为合同价。
3、投标报价的计价方式和原则:
本工程采用工程量清单计价。
投标人应按招标人提供的工程量清单填报价钱。
填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必需与招标人提供的一致,不然按废标处置。
投标人应按照招标人提供的工程量清单计算工程项目综合单价和合价(投标人也可按照企业定额编制),并严格执行强制性条文。
投标人没有填写综合单价和合价的项目(必需已列出项目)将被以为此项费用己包括在工程量清单其它项目的综合单价和合价中,但投标人不能自行增加项目或减少项目不然视为不响应招标文件有重大误差。
工程量清单所列的子目和工程量同招标人所发的施工图纸不一致时,一概以工程量清单为准。
4、采用工程量清单计价的,当发现招标人提供的工程量清单中的工程量与施工图纸有误差,经招标人和中标人两边查对,应予以调整。
当工程量清单的工程量误差增减幅度在±15%(含±15%)之内的按中标人投标报价中的原综合单价执行;当误差引发的增减幅度超过±15%的,其增加或减少剩余部份的工程量综合单价可作调整,由中标人提出合理的综合单价,经招标人确认后,调整中标价钱,并将有关条款写入施工合同。
五、投标报价编制依据要求:
(1)工程量清单报价执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)和《江西省建设工程计价管理办法》文件的规定;缺项材料价钱可按市场价钱。
定额可参考江西省有关定额。
(2)考虑到市场材料价钱竞争因素,招标人将委托评标委员会对主材或设备单价进行评审比较,本工程招标主要材料价钱招标人按照市场行情设定评审参考价(详见附表一)。
当投标人投标报价中材料及设备价钱低于附表一中参考价土建、其他工程8%,装饰主材、设备15%的材料价钱,投标人应出具许诺书,许诺书应包括下列内容:
名称、规格、单位、型号、品级和供货数量、单位、单价、进场时间、生产厂家名称及材料合价和差价,并许诺出具差价保函;高于上述规定土建、其他工程8%,装饰材料、设备卫生器具、灯具、设备15%,应出具情况说明(投标人出具的价钱许诺书或价钱情况说明应密封在投标文件的商务标中,不然其投标报价视为不响应招标文件无效,不参与排序)。
(3)投标报价中的安全防护、文明施工办法费(包括文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费)为不可竞争费用。
规费[包括社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险、工程排污费、上级(行业)管理费]、税金为不可竞争费用。
上述费用均按投标人报价的基数和按规定的取费标准、计费程序(计费程序详见省建设厅赣建办[2007]38号文的附件)及费率肯定。
投标人的投标报价中不得计取工程定额测定费。
不然评标委员会可裁定为投标文件附有招标人不能接受的条件。
(4)投标报价中的可竞争费用的有关项目不得出现零或负报价。
(5)工程结算时调整工程价款方式:
①经设计单位发出招标人认可的设计变更;
②经招标人计量后签证认可的工程量转变;
(6)材料与设备供给、结算及要求:
①材料供给方式及结算办法:
由施工单位自行采购,但质量、品牌、供货地址在采购前要征得建设单位同意方可采购利用。
②设备供给方式及结算办法:
由施工单位自行解决。
③凡投标人采购的主要材料,必需提供出厂合格证书及实验资料,钢材、水泥进场后均必需作二次实验并将实验报告送招标人,坚决杜绝不合格材料进入施工现场,不然,招标人有权制止利用并追究投标人的违约责任。
(7)投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险和中标后自身的经济经受能力,尤其要慎重合理肯定利润,自主投标报价,不得盲目压价,低于本钱恶性竞争。
四、投标文件的编制
(十)投标文件的组成
投标文件分商务标和技术标两部份
一、投标人的投标文件商务标部份应包括下列内容:
(1)投标书;
(2)投标书附录;
(3)投标报价汇总表(利用示范格式文本中适用于招标控制价(采用工程量清单计价)的报价汇总表);
(4)商务标包括以下内容:
(必需按(GB50500-2008)的表格)
①单位工程费汇总表;
②分部份项工程量清单与计价表;
③办法项目清单与计价表一
④办法项目清单与计价表二
⑤规费、税金项目与计价表
⑥工程量清单综合单价分析表;
⑦办法项目办法清单分析表
⑧主要材料及价差汇总表;
⑨需评审的主要设备和材料用量、价钱及差价明细表(如有价钱许诺书或价钱情况说明应附在其后);
二、投标文件技术标部份应包括下列内容:
(1)法定代表人资格证明书;
(2)法定代表人授权委托书;
(3)工期、质量的投标许诺书及招标文件提出的其它实质性条件作出的响应许诺;
(4)辅助资料表:
①投标单位企业概况;
②参与投标的项目领导(建造师)简历;
③主要施工管理人员表;
④计划投入的主要机械设备表;
⑤企业近3年来所承建已完工的主要工程情况;
⑥企业近3年荣获质量经营管理荣誉情况;
⑦企业在建的主要工程情况。
(5)参与本工程投标的各类证书、证件、证明材料的复印件,如企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、建造师证书、“五大员”证书(施工员、材料员、质检员、预算员或造价员、安全员或C类安全员、诚信管理手册)、(复印件加盖单位公章后与技术标装订成册)。
3、投标人投标文件的组成应包括以上第一、2项要求包括的内容,如内容有缺少或未按要求编制视为投标文件内容不全存在重大误差,作废标处置。
4、投标人的投标文件应利用省招标办2006年招标投标示范格式文本填写,如相关内容不够填写时,由各投标人自行添补。
(十一)投标保证金
投标人应在开标前一天下午17时前提供很多于投标须知中规定数额的投标保证金(必需到帐,不然其投标文件按废标处置)。
投标保证金必需从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户(不含企业的分公司或办事处的帐户)转入以下招标人指定帐户之一,不能提交现金。
缴款时应注明缴款单位和“工程投标保证金”字样。
执收单位:
永新县公共资源交易中心
①开户行:
中国邮政储蓄银行吉安永新县广场支行
帐号:
10001
②开户行:
中国农业银行永新县支行
帐号:
7931
(1)开标时,投标人的银行进帐单据原件随投标文件一并递交,未按要求提供者其投标文件作废标处置。
(2)开标前,永新县公共资源交易中心须提供投标保证金到账单位证明,若投标保证金到账单位出现不一致时,以永新县公共资源交易中心提供的证明为准。
(3)未中标的投标人的投标保证金在中标公示后7个工作日内退回,异地投标人退款中产生的汇款手续费由投标人自行承担。
(4)中标人的投标保证金在与招标单位正式签定合同后7个工作日内,转入招标单位作为履约保证金。
(十二)现场踏勘与招标答疑
一、投标人自行对工程施工和周围环境进行踏勘,以获取投标单位编制投标文件和签署合同所需的所有资料。
察勘现场所发生的费用由投标人自己承担。
二、投标人提出的与投标有关的任何问题采取投标须知前附表中规定的形式提交给招标人或代理机构,招标人将予以澄清、解答,并按投标须知中规定的时间将答疑结果在指定网站予以发布。
招标人的答疑是招标文件的组成部份,应及时报招标办备案。
(十三)投标文件的份数和签署
一、投标人按本文件第(十)条规定,编制技术、商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数的“副本”,并标明“正本”和“副本”。
投标文件正本和副本内容如有不一致的地方,以正本为准。
二、投标文件(含技术、商务标两部份)正本与副本均应利用不能擦去的墨水打印或书写,技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和法定代表人印章(如技术标或商务标部份未盖章或盖章不全者作无效标处置,不得参与竞争)。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是按照招标人的指示进行的,或是投标人造成的必需修改的错误。
修改处应由投标人加盖单位公章。
五、投标文件的递交
(十四)投标文件的密封与标志
一、本工程投标的投标文件要求各投标人将商务标和技术标别离密封。
每一个投标人应递交二个投标文件密封袋,其中所有技术标正、副本(其它所有投标文件材料)装在技术标密封袋中,商务标正、副本装在商务标密封袋内;当商务、技术标内容较多时,可将技术、商务标文件别离包装在二个或二个以上的密封袋内;
二、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称,并注明开标时间前不得开封。
3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。
4、所有密封袋密封口由投标人密封,并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人印章。
五、投标文件(技术标和商务标)不能彼此错装密封袋。
若是投标人未按上述规定提交的投标文件,其投标文件将被拒绝,并退还给投标人。
(十五)投标截止期
一、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。
二、招标人可以按本文件第(七)条规定以补充通知的方式,酌情延长递交投标的截止日期。
在上述情况下,招标人与投标人以前的投标截止期方面的全数权利、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。
3、超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。
4、招标人误收了按规定或招标文件约定应当拒收的投标人投标文件,在招投标活动(含在中标公示期间)中查明情况后将从头退还投标人,投标人将失去投标资格或中标资格。
(十六)投标文件的修改与撤回
一、投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止期之前,以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。
在投标截止期以后,不得更改其投标文件。
二、投标人的修改或撤回通知,应按本文件第(第十四)条规定的要求、密封、标志、盖章和递交(密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样。
)
3、投标文件递交截止时间以后,投标人不得撤回投标文件,不然其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处置,给予不良记录并向社会发布。
六、开标
(十七)开标
一、在规定的开标时间招标人或招标人委托的招标代理机构负责举行开标会议,参加开标的投标人的法定代表人或其委托代理人和建造师应签名报到,以证明其准时出席开标会议。
二、开标时永新县建设工程招标投标办公室派员到场进行监督,同时邀请出席开标会的单位有县监察局、县检察院、县发改委等有关单位。
3、投标人代表(指法定代表人或其委托代理人、建造师)在规定的开标会时间后(即迟到15分钟以上)抵达或未参加开标会议的将视为自动弃权。
(十八)开标程序
一、介绍参加开标会的有关单位和人员,请招标人代表介绍工程大体情况;
二、投标人的法定代表人或其委托代理人、建造师到场签名报到。
3、开标顺序
①递交投标文件投标人在15家(含)以下的按以下顺序开标:
对本招标文件要求投标人在开标时提交的各类证书原件或材料原件进行审查(详见本工程招标文件第二节综合说明
(二)投标人资格审查条件和标准,包括对投标人缴纳投标保证金的情况进行审查。
)
a、查验投标文件密封有效后,首先开启资格审查合格的投标人的技术标,查验技术标文件签章有效后送评标委员会评审,宣布技术标入围投标人;
b、抽取下浮让利系数(β值),再开启技术标入围投标人的商务标,查验商务标文件签章有效后,宣布投标报价,计算投标报价平均值,肯定合理最低投标报价(D值),送评标委员会评审。
②递交投标文件投标人在15家以上的按以下顺序开标:
a、在查验投标文件密封有效后,首先抽取下浮让利系数(β值),再开启投标人的商务标,查验商务标文件签章有效后宣布投标报价,计算投标报价平均值,肯定合理最低投标报价(D值)。
b、将等于大于合理最低投标报价的投标报价由低到高进行排序,对前7家投标人的各类证书原件或材料原件进行审查(详见本工程招标文件第二节综合说明
(二)投标人资格审查条件和标准,包括对投标人缴纳投标保证金的情况进行审查。
合理报价不足7家投标人的,全数进行资格审查),审查合格的投标人肯定为参加技术标评审的入围投标人。
c、投标报价排序在第16家(含)以后的其余投标人第一阶段报价排序竞争失败,退场。
d、开启入围投标人的技术标,查验技术标文件签章有效后送评标委员会评审。
评标委员会首先评审技术标,当技术标文件出现重大误差废标的,按报价排序依次补充进入技术标评审。
e、发布技术标评审结果后,将商务标送评标委员会评审。
4、宣布中标排序人;
五、开标会结束,招标转入定标阶段,投标人返回等候招标人定标后的中标或未中标通知书。
七、评标
(十九)评标
一、评标工作
招标人按照《中华人民共和国建筑法》第二十、二十一条和《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会,按招标文件规定的评标办法进行评标。
评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下,并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。
(1)投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处置:
①投标文件有《评标委员会和评标方式暂行规定》七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的;
②投标文件有《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第50条规定内容的;
③参照《关于进一步增强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知》(吉府办发[2007]25号)文件精神,有下列内容的投标文件作废标处置:
a、不同投标人投标文件内容存在非正常一致的;
b、不同投标人的投标文件遗漏的地方一致的;
c、不同投标人的投标报价、工程量清单综合单价及组成非正常一致或呈规律性转变的;
d、不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的;
e、不同投标人的投标文件载明的项目管理单位主要管理人员出现同一人的;
f、不同投标人的投标文件彼此混装的;
g、不同投标人的投标保证金或投标保函的反担保出自同一单位、个人或同一银行帐号的;
h、递交投标文件的投标人为5家或5家以上时,抽取任何下浮系数均不影响中标结果的,所有投标文件按废标处置;
④法律、法规规定的其他废标情况。
(2)投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按无效投标文件处置:
投标文件有《衡宇建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部令第89号第28条、第35条规定内容的;
(3)投标人、投标文件有下列情况之一者,招标人或招标代理机构应当拒收或退回投标文件:
①投标文件超期送达的或未送达指定地址的;
②投标文件未按招标文件要求密封的;
③外省进赣投标企业未办理进赣备案手续的;
(4)投标人或投标文件有下列情况之一的,取消投标资格,中标的取消中标资格:
①有违背《中华人民共和国招标投标法》第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的;
②有违背《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的;
③其他违背法律、法规、规章规定的。
(5)法律、法规、规章规定的其他重大误差。
非重大误差的其他误差均属于细微误差。
二、评标办法:
本工程采用《江西省衡宇建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》(赣建字[2005]6号、赣建招[2007]24号修改)附件一“经评审的最低投标价法”评标(其中在计算投标报价平均值(P)时,取费类别调整系数α值按四类工程计取),技术标采用符合性评审,招标人选择工程量清单计价,采用招标控制价方式控制报价,并约定按本招标文件第二节第(十八)条的程序开标。
当投标人商务报价参与平均后,在商务标评审进程中因重大误差而作废标处置时,P值仍然不变。
排序第一、二、三名中投标报价有并列者,并列者随机抽签肯定排序,未抽中者自动降为下一排序名次。
3、本工程评标委员会共设置5人,拟从江西省专家库吉安分库随机抽取。
4、本工程招标人按照评标委员会的评标报告所推荐中标排序人肯定中标人;
(二十)投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查,评价和比较,招标人可以个别有针对地要求有关投标人澄清其投标文件部份内容,有关澄清的要求与回答,应以书面形式进行,但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。
八、授予合同
(二十一)中标
一、肯定中标人后,招标人应于七日内向中标人发出“中标通知书”并报分管监督的招投标管理机构备案同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人,中标通知书将成为合同的组成部份。
二、无论中标结果如何,招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。
3、中标人肯定后,招标人在办理招投标备案时,应将工程的中标情况发布,接受社会监督。
并将负责该工程的建造师证书和“五大员”证书原件提交给有关监督管理机构押证上岗。
4、中标人收到中标通知书后,应在十天内与招标人签定施工合同。
五、中标人总包和分包的约定不得转包和违法分包。
(二十二)合同签定
一、招标人与中标人将按照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定,依据招标文件和中标人的投标文件两边签定施工合同。
二、中标人在同招标人签定合同前应依法依照本招标文件要求的数额向招标人提交履约保证金(数额一般为合同总金额的5%~10%)或银行保函。
本工程我单位要求中标人在签定施工合同前提交履约保证金或保函,比例为中标价的10%。
履约保证金或保函的提交方式和地址:
转账至招标人帐户
3、中标人超期未同招标人签定合同,招标人将没收中标人的投标保证金,并取消中标人中标资格,招标人将有权依法另行选择其它投标人中标;如在法律规按期限内由于招标人的原因未同中标人签定合同,中标人有权依法要求招标人承担法律责任并补偿经济损失。
4、招标人与中标人签定的合同应按规定报项目分管的招标
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- 永新县 象形 中心小学 教师 周转房 建设 工程