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讲话稿在全省教育系统工作视频会议上的讲话
在全省教育系统工作视频会议上的讲话
今天,我们召开全省一年一度教育系统工作会议。
主要任务是贯彻党的十九大精神和省委省政府、教育部近一个时期一系列重大部署,总结过去工作,布置201X年任务。
刚才,我们对获得201X年度教育科学和谐发展业绩考核优秀的20家单位进行了表彰,安排5家单位做了交流发言,此外还有17家单位提供了书面交流发言稿。
我们表彰一些单位,组织一些单位进行交流,既是为了总结已做的工作,更是为了指导大家深入谋划和做好新一年的工作。
这些单位所取得的工作成就、所介绍的经验都很有价值,我们尤其应认真学习借鉴这些单位的工作精神、工作思路和工作方法。
下面,根据教育工委、教育厅领导班子年前务虚会精神,结合总结工作,我重点就做好今年工作讲3方面意见。
一、强化改革意识和责任,全面推进教育领域综合改革
深化改革,无疑是201X年教育工作的主旋律。
回首望去,发轫于1978年的党的十一届三中全会的改革,历经35年,翻天覆地地改变了中国,改变了我们每一个人,也改变了我们的教育。
这些年,在浙江,我们主动回应人民群众和社会的呼声,迎难而上,进行了一系列体制机制性的改革探索。
从2009年开始相继推出多项以多样考试、多次测试、多元录取,增加学生和高校相互选择性为主要内容的高考招生制度改革举措。
2007年开始围绕变学中做为做中学,进行以改革教学内容、方法、教材为重点的中职课程改革;2010年又着眼解决中职资源分散重复建设、低水平配置,从改变工作机制入手,组织开展布局和专业结构调整。
2012年在原有改革基础上,推出酝酿多年的强化选择教育的深化普通高中课程改革方案。
2010年开始,积极构建让教师拥有自主选择权的教师专业发展培训制度。
去年又在全国率先推出县区范围内的中小学教师交流制度。
教育改革在浙江犹如钱塘潮水一浪又一浪滚滚向前,书写了一个个让我们既倍感压力又倍感自豪的浙江教育故事。
201X年,我省教育改革又取得了一系列新进展。
全省实行“三位一体”招生的高校已增加到22所,参考学生18110人,录取学生1885名;高职院校自主招生达到9415名,已占到招生总量的8.2%;中职课程新教材专业覆盖率达到70%以上;深化普通高中课程改革如火如荼,校长的课程领导能力和教师的课程开发能力明显增强,选课走班使学生的学习兴趣和积极性大为提高;90.1%的中小学教师参与专业发展培训;继嘉善之后,又有22个县(市、区)建立并开始实施中小学教师交流制度。
改革只有进行时,已开展的改革尚需努力落实,新的情况又提出了新的改革要求。
改革是因问题而引发的,有问题就会有改革。
今年是深入贯彻党的十八届三中全会决定,全面推进改革的第一年。
我们应着眼于加快推进教育治理体系和治理能力现代化,以更积极更主动的精神推进教育领域综合改革。
应该看到,党的十八届三中全会和省委十三届四次全会不仅为我们指明了改革的前进方向,也为我们营造了良好的改革氛围,我们应该更有理由和信心大力推进改革。
今年我们将推出全面的高考招生改革方案。
这件事我们在酝酿深化普通高中课程改革时就已在考虑。
主要思路是减少必考科目,增加选考科目,实行多次考试,实现高考招生与高中学业水平考试、学生综合素质评价的更多结合,在减轻中小学生过重课业压力的前提下,给学生更多的考试科目选择权,给高校更多的考试科目设置权和选择学生权力。
初步方案年前已经形成。
我们将多形式广泛征求社会各方面意见,以使方案包括实施时间更科学合理,求得社会的最大共识和支持。
继续完善“三位一体”考试招生,扩大职业教育“3+2”、五年一贯制和单考单招招生规模,在单考单招中全面推行文化知识加技能测试,将招生院校由高职院校扩大到部分应用性本科高校及专业,切实提高职业教育的吸引力和竞争力。
深化课程改革。
一方面,继续抓好普通高中学科培育基地和特色示范学校建设,指导学校基于自身条件和优势,围绕主干学科,进行课程系统设计,组织教师结成团队系统开发开设课程,着力把选课走班和学分制落到实处,积极倡导实施必修课选课走班。
另一方面,把选择性课程改革教育思想向义务教育渗透,向中职教育和高等教育延伸。
推动中职学校和高校深入开展课程改革及学分制改革,完善学生转专业制度,努力给学生更多的学习选择空间和机会。
在试点的基础上,今年秋季,在全省公办义务教育学校全面建立起校长和教师交流制度。
重点加大校长和骨干教师的县(市、区)范围内的交流力度。
坚持公平公正和政策的鲜明导向,最大程度地整合相关政策,增强广大中小学教师主动参加交流的内在动力,引导和鼓励高素质师资向农村和城镇薄弱学校流动。
积极推进管办评分离。
简政放权,维护学校办学自主权,坚决把该放的权放到位,健全放权后的指导监督制度,有效清理和减少各类评比评估检查表彰活动,提高教育行政管理服务水平,还学校一个安心静心办学的环境。
以制订学校章程为切入点,促进高校以及各类学校不断完善内部治理结构;减少层级,重心下移,在高校全面推行建立办事服务大厅,提高服务师生的能力和水平。
积极鼓励支持发展民办教育,统筹规划,避免无序,宜民办则民办,通过鼓励投资、购买服务等,重点支持建设一批有特色、高质量的私立学校,满足人们对教育的多样化选择需要。
探索社会化评估监测教育的有效形式,依托第三方力量,有计划地组织开展中小学教育质量综合评价、高校毕业生就业及发展跟踪评价等评估监测活动,深入分析,用好成果。
启动基本实现教育现代化县(市、区)评估工作,研究开展教育现代化监测,引导各地教育不断向着更高目标发展。
进一步扩大教育对外开放。
扩大教育对外开放,既为了满足一部分人群对国际优质教育的需要,更为了学习借鉴国外的先进办学理念和方法,引进国外的优质教育资源,发展、改造、提高我们自己的教育。
这几年,我省教育对外开放、开展国际交流,高校、中小学校做得都很有生气。
截至去年底,在我省高校学习的外国留学生已达20978人,占到在校生总数的2.06%,其中35.5%为学历生;我省高校具有3个月及以上海外学习背景的教师已占到专任教师总数的11%;高校开设的全外语和双语课程已达到4200多门;通过连续3年实施“千校结好”活动,全省与境外学校结对的中小学校已达到1232所。
我省教育还大踏步走向了世界,已在15个国家举办了18所孔子学院和8处孔子课堂。
扩大教育对外开放,应坚持引进来与走出去并举。
今年要深入做好有计划引进优质教育资源,尤其是高品质教育资源的工作,办好各类合作项目,重点是抓好面向国际化人才培养的专业、课程及课程群建设。
用好外国留学生奖学金政策,着力提高学历生比重。
积极拓展渠道,为广大教师创造参与国际培训和交流的机会。
规范学生出国游学的组织管理,更多地与开展结对学校活动结合起来,把“千校结好”活动的重点转到实质性交流上来。
跟踪研究,努力提高海外孔子学院和孔子课堂的办学水平。
深化改革必须强化改革意识,增强改革责任担当,坚定改革的信心和政治定力。
改革无疑会遇到许多困难,会触及许多利益矛盾,会面临和承受许多压力,包括责难,但不深化改革,问题、困难、压力、责难会更多更突出。
不主动回应社会关切,办人民满意教育的愿景难以实现。
改革需要勇气,需要智慧,需要没有条件创造条件,需要做前人未做过的事。
推进教育改革是我们当代教育工作者对历史、对现实、对千千万万孩子应负的责任。
在改革问题上,作为教育工作者,我们绝不做好龙的叶公,不做患得患失的绅士,不做愚公移山中讥讽嘲笑的智叟,不做哭天抢地的抱怨者,我们要做敢于冲锋陷阵的战士,不断地向教育的积弊发起一轮又一轮的果敢进攻。
我们从未奢想过改革会毕其功于一役,也未奢想过所有的改革都完美无缺,我们只想为后人多砍掉一些荆棘,多排除一些地雷阵,多开辟一些通向成功的道路,以使浙江教育尽快实现现代化,使浙江的孩子学习得更好些,生活得更好些,做更好的自己。
二、突出公平和质量,促进教育科学和谐发展
维护公平,提高质量,是教育工作的永恒主题。
这些年围绕公平和质量,我们大家孜孜以求地做了大量工作,并在不少方面取得了有较大影响的成就。
去年有几组数据可以反映我省在教育公平和质量上所取得的成绩。
一是全省90个县(市、区)中,79个宣布义务教育公办学校实现零择校,11个宣布择校率控制在5%以下。
二是33个县(市、区)一次性通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。
三是全省97.44%的乡镇中心幼儿园实现了上等级,87%的幼儿入读三级以上幼儿园。
四是高等教育毛入学率达到51.7%,我省高等教育在全国省区中率先进入普及化阶段。
五是在教育部学位与研究生教育发展中心组织的第三轮学科评估中,省属高校有9个一级学科进入国内同类学科前5位,以地方高校计,浙江位居全国第5位。
六是在国际经合组织公布的PISA即学生能力国际评价2012测试结果中,作为试点单位,我省普通学校15岁学生的数学、阅读、科学素养成绩均排列参加国家和地区的第2位。
当然维护公平和提高质量的任务仍很重,群众还有许多不满意的地方。
今年,我们要继续扭住难点问题不放,进一步把工作往深处抓实处做。
在维护公平上,重点做好三件事:
一是巩固规范考试招生方面的成果,确保治理择校乱收费要求在每个县(市、区)全面落实到位,进一步严格对高校自主招生的监管。
二是全面加强城乡薄弱学校建设,突出中小学标准化学校建设,争取全省90%的县(市、区)通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。
三是加强对家庭困难学生、学习困难学生、就业困难学生的帮扶。
完善与居住证管理和服务相适应的入学政策,切实解决符合政策条件的进城务工人员随迁子女就地升学问题。
加快残疾人教育由义务教育向学前教育尤其是高中段教育延伸,加强生活和就业能力培养。
在农村全面建立起留守儿童建档结对关爱体系。
鼓励城镇小学会同社会有关方面通过多种方式解决部分学生放学后无人照看问题。
积极主动地为高校毕业生提供更多的就业指导和服务。
提高教育质量,首先是加强和改进立德树人工作。
这是教育的首要责任,也是新时期教育的最紧迫任务。
各级各类教育都必须强化培养合格公民、培养合格建设者和可靠接班人的自觉意识。
深入研究不同年龄和学习阶段学生的品德教育,调整优化教育目标、教育内容、教育方式,把社会主义核心价值观教育融入国民教育全过程,在高校着力加强大学生理想信念教育。
用好省编地方德育教材,高质量开发乡土教材,深入发掘中华优秀传统文化资源,切实提高德育教学的针对性、有效性、生动性。
强化大德育观念,增加学校各类课程的德育要求,明确学校每一名教职工和各项工作的德育职责,努力把全员育人、全过程育人、全方位育人做深做实;积极争取家长和社会组织的支持与参与,办好家长学校,促进学校教育、家庭教育、社会教育更紧密地结合。
精心打造和用好各类立德树人载体,多形式组织爱学习、爱劳动、爱祖国教育,中国梦教育,学雷锋做好事,志愿服务,大学生暑期实践等活动,增加活动的吸引力,扩大活动的参与面。
把具有我省特点的大学生文明寝室建设进一步引向深入,完善学生自我服务、自我管理、自我教育机制,推动更多的干部和教师参与进去,并在有条件的学校推广书院制、社区制公寓管理服务模式,充分发挥寝室文明的德育教化作用。
加强课程、专业、学科、课堂建设,是提高教育质量的基础。
基础教育突出课程建设,职业教育突出专业建设,本科教育突出学科建设,所有教育都要突出课堂建设。
在幼儿园加强游戏课程资源开发,丰富游戏教育,防止和纠正小学化倾向。
在中小学校积极倡导和推行课程和教材的二次开发,实现国家课程校本化,推广自主学习、合作学习等先进教学观念和教学组织方式。
在高中学校鼓励开发开设特色化、多样化课程,全面推行选择性学习和教育。
在职业学校更多地开发做中学教材,开展多形式的产学结合、校企合作,加强现代职业教育体系建设。
在高校切实加强重中之重学科、人文社科基地、优势特色学科和专业建设,设置数据平台,对标管理,开展过程进度追踪,启动重中之重学科5年建设中期考查分析工作。
针对高校比较普遍存在的教学问题,广泛开展课堂教学创新行动,推动学校更重视课堂教学,教师更关注教学和学生培养,课程设置更切合社会和学生实际,教材讲义更鲜活丰富,教学方法
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