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推荐市教育局党组书记局长三严三实专题教育党课讲稿
市教育局党组书记局长“三严三实”专题教育党课讲稿
按照中央、自治区党委和市委的要求,这次“三严三实”专题教育以领导干部讲党课启动开局。
今天,由我讲一次专题党课,和大家共同交流学习。
2014年3月9日,习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。
随后,中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,对开展“三严三实”专题教育作出了安排。
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是着力解决党员领导干部“不严不实”问题的有力抓手。
下面,我讲五个方面的内容。
一、“三严三实”的内涵 ——对严以修身的认识
在“三严三实”当中将严以修身放在了第一位,说明修身是前提、是基础,说明修身的重要。
习近平总书记讲:
“严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
”可以说修身为做人之本、立世之基。
《礼记·大学》中说:
“意诚而后心正,心正而后身修,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。
”在修齐治平中,修是前提、是基础,只有先学会做人才能做事,外王之道需要内圣的品格。
正如曾国藩所讲:
“居官不过偶然之事,居家乃是长久之计。
”
修身,一是要修德,二是要修智,做到德才兼备。
修德,就是修思想、修主观世界。
古人云:
“先莫先于修德。
”无论是为人,还是处世、立业,修德永远是第一位的,厚德才能载物。
道是德之基,修德的基础在于建立起对宇宙、对人生的认识与思考。
修德包括修正确的世界观、人生观、价值观,修理想信念。
德是先导,德正才能行正。
因此,党员干部要陶治身心,涵养德性,修养身性,努力提高自己的思想道德修养水平。
修智,就是修做事的本领,特别是建设中国特色社会主义的本领。
按照经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体的国家建设格局的要求,需要修相关的知识与能力,特别是与自己工作相关的知识与能力、为人民服务的知识与能力。
修身是个过程,没有终点,修身永远在路上。
——对严以用权的认识
习近平总书记强调:
“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
”如何做到严以用权,我认为要解决好两个问题,一个是认识的问题,一个是实践的问题,也就是“知”和“行”的问题。
“知”与“行”是相辅相成的,“知”是解决价值取向问题,是指导“行”的;“行”是实践价值的,是认证“知”的。
既以“知”引“行”,又以“行”促“知”,只有二者的有机统一,才能说明严以用权得到了真正的贯彻落实。
(一)权力的“知”
权力是一种支配公共价值资源份额的资格,不是与生俱来的,是后天赋予的。
对权力的知,就是要知道权力是怎么来的、权力的性质是什么、权力是如何确定的、权力有什么作用、权力带来哪些责任等等。
一知权力的来源。
按照历史唯物主义的观点,人民群众是历史的创造者,人民群众是历史的主人,一切权力来自人民,即权为民所赋。
掌权者是受人民群众的委托掌管权力,是代人民群众行使权力。
二知权力的性质。
权力是一种支配属于集体或其他成员价值资源份额的资格,实质是指一个人实际控制资源数量和质量的实力。
权力属于一种公权力,顾名思义公权力姓公,是为人民群众谋取公共利益的权力,而不是用来谋取私利和谋取特权的权力,即权要为民所用,一丝一毫都不能私用。
三知权力的确定。
权力是根据管理国家事务的需要,通过制定法律法规确定相关部门和人员的权力,就是说权力是由法律法规明文规定的。
不管涉及人财物哪一方面的权力,没有法律明文规定的都不可为,权力必须依法行使。
人民对掌权者的授权还要经过法定的公正的过程和程序,否则就不能监督和约束掌权者群体,掌权人在行使权力时就难免滥用权力,授权就会被虚置,最后出现权力所有者反被权力奴役的情况。
四知权力的作用。
权力的本质就是主体以威胁或惩罚的方式强制影响和制约自己或其他主体价值和资源的能力。
可以说权力是把双刃剑,是一把达摩克利斯之剑,用好了可以造福百姓、造福一方,用不好就是自伤之剑,甚至是自刎之剑。
权力的行使,就像火车沿轨道行使一样,不能脱轨,否则将酿成祸端。
五知权力的责任。
习近平指出:
“权力的行使与责任的担当紧密相联,有权必有责。
”敢于掌权就应敢于担责,有什么权力就相应承担什么责任。
不管涉及人财物哪方面的权力,责任都是为人民服务,为人民群众谋利益,为民解困、为民释忧。
掌权者必须要有责任感、有担当精神,不能只掌权而不尽责。
(二)权力的“行”
对权力有了正确的认知只是严于用权的前提与基础,更重要的是在实践中的正确行权,真正把权力用在为人民谋利益上来。
一行正确看待权力。
就是要树立正确的权力观。
所谓权力观,是指人们对权力的总的看法,包括对权力的来源、掌握权力的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁服务等问题的认识和态度。
在不同的社会、不同的政党,对权力观有着不同的认识。
习近平强调:
“马克思主义权力观概括起来是两句话:
权为民所赋,权为民所用”。
这就要求我们树立“权为民所赋、权为民所用”的马克思主义权力观。
现在,有一部分领导干部忘记了自己的权力来自于人民,忘记了曾经承诺的全心全意为人民服务的宗旨,以为权力天然地属于自己,或者是上级给予自己的,从而在权力的行使过程中,出现种种滥用权力行为,只对上负责,而不对人民群众负责,导致党和政府的威信在人民群众中受损,削弱了共产党执政的合法性,正如十六届四中全会所警告的“党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的”。
二行规范使用权力。
习近平强调:
“领导干部不论在什么岗位,都只有为人民服务的义务,都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,把人民群众满意作为行使权力的根本标准,做到公道用人、公正处事”。
按照这一要求,规范使用权力应该一要将人民群众利益作为行使权力的出发点和落脚点;二要将人民群众是否满意作为行使权力的根本标准;三要按照法律法规对权力的规定行使,包括权力的实体内容,也包括行使权力的程序,做到不越位、不缺位、不错位;四要权力的行使需取得合法的结果。
三行高效运行权力。
权力是用来为人民群众服务的,掌权人仅仅不违法用权是不够的,还必须尽到与权力相匹配的责任。
这就要求掌权人积极作为、有效作为,真正做到用权力为人民群众谋利益。
党的十八大报告指出,“要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调”,因此要科学划分决策权、执行权、监督权,把决策权、执行权、监督权的行使通过法律和规章确定下来,确保按照法定权限和程序行使各种权力。
只有这样,才能确保各种权力运行规范、有序,使决策更加科学、执行更加高效、监督更加有力。
以权谋私、搞特权是腐败,掌握权力不为人民群众谋利益就是不作为,不作为就是在损害人民群众的利益,也是腐败。
四行严格约束权力。
习近平讲:
“领导干部工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束”。
英国历史学家阿克顿说过:
“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。
”权力要在监督下运行,权力失去监督就会产生腐败。
掌权者必须要有按制度办事、依法办事、自觉接受监督的意识,将权力公开,使权力在阳光下运行、在监督下运行。
同时,掌权者要严格要求自己,不搞特权、不谋私利,将权力关进制度的牢笼内。
党和政府的权力运行还必须在宪法和法律的范围内,并且利用执政地位,在全社会维护并确保宪法法律的绝对权威,使法治观念深入人心。
五行提高使用权力的能力。
不同的掌权人行使权力的效果差别很大,根本原因在于掌权者自身素质的不同。
所以为了更好地行使权力,掌权者应加强修养,提高使用权力的能力。
一要加强理论学习,树立马克思主义的权力观;二要加强党性修养,做到行权为民,不搞特权,不谋私利;三要加强能力建设,提高使用权力的能力。
总之,严于用权,要做到“知”、“行”合一,既以“知”引“行”,又以“行”促“知”,最终实现习近平总书记提出的“树立正确的权力观,为人民掌好权用好权”的要求。
——对严以律己的认识
习近平总书记强调:
“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉”。
律己是一种自律,就是自己要管好自己。
严以律己根本在于正确的思想认识,基础在于自身的道德修养,修行在于平时的言行。
严以律己,首先要解决思想认识问题,只有思想认识提高了,才能有意识律己,才能自觉律己,只有正确的思想认识才能有正确的律己行为,思想认识是律己的根本。
在提高思想认识上,一方面要认识到严以律己,是立世之本、执政之基。
只有做到严以律己,才能将执政的制度要求上升到价值要求,要熟知党纪条规的各项规定,熟知法律法规的相关规定,并将这些外在规则要求内化为内在的价值追求,这样才能引导律己的言行;另一方面要认识到放纵自己,就会迷失方向,失去敬畏之心,视规则而不顾,就会胡作非为,甚至走向犯罪的深渊。
严以律己要用敬畏之心,对信仰的敬畏、对党纪国法的敬畏、对人民群众的敬畏、对组织的敬畏。
始终牢记“头上三尺有神明”,这样才能约束自己的言行。
严以律己要谨言慎行。
《礼记·缁衣》写道:
“君子道人以言而禁人之行,故言必虑其所终,而行必稽其所蔽,则民谨于言而慎于行”,谨言慎行就是指言语行动小心谨慎。
特别是作为领导干部,要意识到自己的言行的影响力,认识到领导干部的一言一行都代表着党和政府的形象,一定要做到言行一致。
谨言慎行体现在学习、工作、生活等各个方面。
学习上要勤学善思。
学与思是相辅相成相互促进的,“学而不思则罔,思而不学则殆”。
要学习马克思主义哲学,树立正确的世界观、价值观和人生观,掌握科学的方法论,用马克思主义的立场、观点和方法认识和分析问题,把握事物的本质和发展规律,做到明辨是非,懂得事理,不人云亦云。
要学习现代经济、政治、科技、法律、文化、历史、社会建设与管理等科学文化知识,用最新的和前沿的知识去了解和分析世界经济、政治、科技、文化的发展变化,才能把握世界的未来走向,做到遇事不糊涂,保持战略定力,不妄自菲薄。
能够做到勤学善思,就能够做到临言而择,避免病从口入、祸从口出。
工作上要三思而后行。
世上的事情并不都是好事情,有些事情做好了就是好事,做不好就是坏事;有些事情本身就是坏事,所以做事要先想后果,要保持理智,不可感情用事。
遇事一定要临行而思,思事情是好是坏、思事情可做不可做、思如何做才是好事。
必须做的事情,要尽最大努力趋利避害。
生活上耐得住寂寞。
现今社会上,各种诱惑无处不在、无时不在,要想抵挡住这些诱惑,首先要清心寡欲,耐得住清贫、耐得住寂寞。
其次要常怀律己之心,常思贪欲之害,经得起考验。
生活上要做到耐得住寂寞,需要能够做到慎独、慎初、慎微。
谨言慎行并不是畏首畏尾、消极处事,不敢担当。
而是为了把话说对、把事情做对、把事情做得更好,不伤害他人、不伤天害理,是为了更好地担当。
严以律己还要做到经常照镜子,做到“吾日三省吾身”。
每天都要反省自己,看头脑是否清楚、看认识是否模糊、看心理是否健康、看情趣是否高雅、看言是否未择、看行是否未思,及时总结自己的思想与言行,拾遗补缺,不断提高和完善自己,永葆共产党人的清正廉洁的政治本色。
——对谋事要实的认识
习近平总书记强调:
“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际”。
谋事是干事创业的前提,只有谋事实了才会有干事的实、创业的实。
谋事要实需要解决好前提、把握好出发点和落脚点、坚持好标准三个方面的问题。
谋事要实要解决好前提。
一是加强学习,认识规律。
马克思主义哲学是我们认识世界和改造世界的科学的世界观和方法论,只有掌握马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义才
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