第一讲 正确认识十一五的辉煌成就.docx
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第一讲正确认识十一五的辉煌成就
形势与政策2011.1.1
正确认识“十一五”的辉煌成就
执笔古世平
教学目的要求
1.全面认识和掌握“十一五”期间我国经济社会建设取得的辉煌成就和国家面貌发生的历史性变化。
2.全面认识和掌握“十一五”期间党中央、国务院率领全国各族人民所做的主要工作及其意义。
3.深刻理解并掌握“十一五”期间我们进一步加深了的认识和体会。
教学重点
“十一五”期间我国经济社会建设取得的辉煌成就和国家面貌发生的历史性变化是什么、为什么、有什么启迪(或经验)?
复习思考
1.“十一五”期间我国经济社会建设取得的辉煌成就和国家面貌发生的历史性变化是什么?
2.怎样理解“十一五”期间党中央、国务院率领全国各族人民所做的主要工作及其意义?
(为什么“十一五”期间我们能够取得如此辉煌的成就?
)
3.“十一五”期间我们进一步加深了那些认识和体会?
4.“十一五”期间“毫不放松地做好‘三农’工作,巩固和加强农业基础”主要表现在哪些方面?
5.“十一五”期间“大力推进经济结构调整,提高经济增长质量和效益”的主要措施和工作是什么?
6.“十一五”期间“坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力”的主要措施和工作是什么?
7.“十一五”期间“加快发展社会事业,切实保障和改善民生”的主要措施和工作是什么?
教学内容
国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时说,“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。
面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战,中国共产党团结带领全国各族人民,全面推进改革开放和现代化建设,国家面貌发生了历史性变化。
这五年,是栉风沐雨的5年。
面对骇浪惊涛的国际金融危机冲击,猝不及防的特大自然灾害袭击等严峻考验,中国人民应对沉着而从容,中国前进的步伐势不可当。
社会生产力、综合国力显著提高,各项社会事业加快发展、人民生活明显改善,改革开放取得重大进展,国际地位和影响力显著提高。
这些辉煌成就,充分显示了中国特色社会主义的优越性,展现了改革开放的伟大力量,极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感,增强了中华民族的凝聚力和向心力,必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进。
一、极不平凡中取得辉煌成就的五年
2005年10月,中国共产党十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,2006年3月召开的十届全国人大四次会议表决批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
“十一五”规划,是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下编制的第一个五年规划,也是提出科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想后编制的第一个五年规划。
作为指导经济社会发展的路线图,“十一五”规划以科学发展观为统领,突出以人为本、统筹协调的主线,“立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐”,首次以“规划”取代沿用了半个世纪的“计划”二字,凸显出更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用。
除经济指标外,主要目标中还有更多涉及人民生活、群众利益、人的全面发展等领域的内容,包括教育、就业、社会保障等若干方面,体现了科学发展和构建和谐社会的要求。
“十一五”期间,国内外形势复杂困难,以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住并切实用好我国发展的重要战略机遇期,经受住一系列重大挑战和考验,“十一五”规划确定的8项约束性指标全部完成,14项预期性指标除“服务业增加值比重”“服务业就业比重”“研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重”基本完成外,其他各项任务胜利完成,主要目标完成率高达86.4%,明显高于“十五”计划的64.3%和“九五”计划的75%。
可以说,“十一五”规划是历史上完成情况最好的五年规划之一,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的显著成效,谱写了中国特色社会主义崭新篇章。
1.社会生产力、综合国力显著提高
这五年,是再创辉煌的5年。
我们有效应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展,胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务,国民经济迈上新的台阶。
“十一五”开局平稳,头两年,中国经济承袭此前连续3年两位数增长的态势,2006年、2007年继续保持超过11%的高速增长,2007年底的中央经济工作会议,将财政政策和货币政策基调,由上一年的“双稳健”调整为“一稳一紧”。
然而,情势瞬息万变,2008年,由美国次贷危机引发的国际金融危机,突如其来,世界经济特别是发达国家经济出现明显下滑,中国经济也受到严重冲击,一度出现严重下滑。
而南方雪灾、汶川地震、玉树地震、西南大旱、舟曲泥石流、严重洪涝灾害等特大灾害的发生,更使中国经济形势雪上加霜。
面对困难和挑战,中共中央、国务院,果断决策、积极部署,调整宏观政策的方向,及时出台一揽子经济刺激计划,一年之内将“双防”(防过热、防通胀)转变为“一保一控”(保增长、控物价),进而又细化调整为保增长、扩内需、调结构;财政政策和货币政策也分别由“稳健”、“从紧”,调整为“积极”、“适度宽松”。
加上4万亿元投资计划、十大产业调整和振兴规划等,诸多具体措施密集推出,促使经济逐步企稳回升。
中国经济终于划出了一道五年经济增速(12.7%、14.2%、9.6%、9.2%、10.3%)的亮丽“V”形曲线,年均增长11.2%,大大超过“十一五”规划确定的7.5%的预期目标。
2010年我国国内生产总值增速比上年加快1.1个百分点,国民经济实现平稳较快增长,增长速度明显快于世界主要国家或地区。
国际货币基金组织最新公布的数据表明,2010年世界经济增速预计将为5.0%。
其中美国为2.8%,欧元区为1.8%,日本为4.3%。
在新兴和发展中经济体中,俄罗斯为3.7%,印度为9.7%,巴西为7.5%。
进一步印证了中国改革开放以来,特别是21世纪初中国“发展的奇迹”。
国内生产总值从2005年的185808亿元人民币,增长到2010年的397983亿元,约合60300亿美元,超过日本,成为世界第二大经济体、推动世界经济恢复增长的首要力量;财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元;载人航天、月球探测相继取得成功,国产新支线飞机首次翱翔蓝天,特高压输变电设备、百万吨乙烯成套装备等重大技术装备实现自主制造,高档数控机床、超级计算机等前沿科技实现重大突破等关键领域取得新的突破,我国主导的“新一代宽带无线移动通信网(TD)”有望被国际电信联盟最终确定为第四代移动通信(4G)国际标准;国防和军队现代化建设取得重大成就。
2.各项社会事业加快发展、人民生活明显改善
这五年,关注民生,改善民生,是最为突出的亮点。
在“十一五”规划的22项指标中,有8项指标涉及公共服务和人民生活,其中2项约束性指标,公布之初就广获好评。
面对“上学难、上学贵,看病难、看病贵,住房难、住房贵”等人民群众“最关心、最直接、最现实”的利益问题,国家加大政策扶持力度,教育方面,全面免除城乡义务教育阶段学杂费;颁布实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》;医疗卫生方面,历经3年酝酿、争论的“新医改”方案公布实施,公立医院改革试点筹备就绪;住房保障方面,针对部分城市房价过高、增长过快的情况,出台被称为“史上最严厉”的楼市调控政策,努力控制房价,正式启动保障性安居工程,并建立保障住房的体系,以解决中低收入居民的安居问题,“以人为本”的执政理念不断深化,增长型政府逐渐向公共服务型即民生型政府转型。
不因困难而轻慢民生,越是困难越重视民生。
在“十一五”期间极其特殊、复杂的条件下,我们党坚定不移地践行“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的执政理念。
特别是当国际金融危机严重冲击时,全国有上千万农民工失岗返乡,600多万大学生等待就业,中央提出“越是困难的时候越要关注民生”,把“保民生”作为应对危机的重点之一,把农民工和高校毕业生就业作为重中之重,实行积极的就业政策,出台一系列缓解措施,2009年我国城镇登记失业率为4.3%,低于5%以内的控制目标。
在经济增长放缓、财政收入困难的情况下,财政支出进一步向教育、医疗卫生、农业、社会保障、生态环境、城市交通等公共服务和社会保障领域倾斜,民生投入持续发力,把更多的人力、物力、财力投入到解决民生问题之中。
2006年中央财政以1859.82亿元支出为困难群体撑起“保护伞”,2007年中央财政直接惠及民生的达7000多亿元,2008年中央财政用于民生的投入突破1万亿元,2009年中央财政安排民生和灾后重建投入1.1万亿元以上2010年中央财政用于与民生直接相关的支出超过1.6万亿元。
分量愈来愈重,措施愈来愈实。
截至2010年底,8项民生指标全部完成,教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步:
免费九年义务教育全面实现;建立和完善了农村和城市低收入居民的低保体系,基本消除了城镇零就业家庭,城镇基本养老保险覆盖人数、新型农村合作医疗覆盖率提前达标,覆盖城乡的社会保障体系逐步健全;在免除农民的农业税和农林特产税的基础上,给农民在种粮、购买农机具和购买良种方面给予补贴;对欠发达地区,对少数民族地区,加大了转移支付的力度,并且用特殊的政策,促进这些地区快速发展。
五年间,全国城镇新增就业5771万人,转移农业劳动力4500万人;截至2010年农民工总量为24223万人,比上年增长5.4%。
其中,外出农民工15335万人,增长5.5%;本地农民工8888万人,增长5.2%。
城镇居民人均可支配收入从10493元提高到19109元,农村居民人均纯收入从3255提高到5919元,年均分别实际增长9.7%和8.9%。
参加城镇基本养老保险人数25673万人,参加城镇基本医疗保险的人数43206万人,参加城镇医疗保险的农民工4583万人。
参加失业保险的人数13376万人,参加工伤保险的人数16173万人,其中参加工伤保险农民工6329万人。
参加生育保险的12306万人。
2678个县(市、区)开展了新型农村合作医疗工作,新型农村合作医疗参合率96.3%。
新型农村合作医疗基金支出总额为832亿元,累计受益7.0亿人次。
列入国家新型农村社会养老保险试点地区参保人数10277万人。
领取失业保险金人数为209万人。
得到政府最低生活保障的城市居民2311.1万人、农村居民5228.4万人;五保救济农村居民554.9万人。
总之,这是民生改善的5年,各个领域一系列改善民生的举措,提升了人民生活品质。
3.改革开放取得重大进展
这五年,改革开放取得重大进展。
“十一五”规划将“深化体制改革”专列一章,要求“以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点,加快完善社会主义市场经济体制,形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制”。
5年来,围绕着“十一五”规划确定的改革重点,中央和地方都进行了许多有益的探索。
诸如:
国务院机构的“大部制”改革、深圳的“行政权三分制”改革、一些省市的户籍制度改革,等等。
为鼓励更多的改革突破,迄今为止,国务院已批准在上海浦东新区、天津滨海新区等地设立8个综合配套改革试验区,其中大部分是在“十一五”期间批准设立的。
这是改革攻坚破难、纵深推进的5年,全面免除农业税、加快农村综合改革,进一步完善国有资产管理体制,鼓励民间资本进入更多领域,深入推进资源性产品价格改革,改革向深水区不断挺进。
党中央把应对国际金融危机冲击作为深化改革的契机,不失时机推进重点领域和关键环节改革。
成品油税费改革、增值税转型改革、跨境贸易人民币结算试点、创业板设立等,一批重点改革相继启动,为经济社会发展注入活力。
特别是深化文化体制改革的重大政策相继出台,为文化事业和文化产业发展注入强大活力;一系列文化惠民工程深入实施,进一步改善了基层群众文化生活;一大批经营性文化单位转企改制,进一步增强了实力竞争力。
2009年,文化产业增加值占国内生产总值比重由2004年的2.1%上升为2.5%左右,成为经济发展的新亮点。
“十一五”期间,中央分别于2008年、2010年举行了改革开放30周年和深圳等经济特区建立30周年的高规格纪念活动,重申坚持改革开放的基本方针和经济市场化、政治民主化的改革总方向,消弭了近几年对改革的一些误解或分歧,重新凝聚起全民的改革共识。
通过一系列的探索,重点领域和关键环节改革实现新突破,社会主义市场经济体制更加完善。
2010年对外贸易总额达到2.97万亿美元;对外直接投资额590亿美元,比上年增长36.3%,对外承包工程业务完成营业额922亿美元,比上年增长18.7%;对外劳务合作完成营业额89亿美元,与上年持平。
开放型经济水平快速提升。
4.我国国际地位和影响力显著提高
“十一五”时期,面对复杂深刻变化的国际形势,以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高举和平、发展、合作旗帜,坚持统筹国内国际两个大局,不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力,在国际事务中发挥重要的建设性作用,有力维护国家主权、安全和发展利益,全方位外交取得重大进展,我国国际地位和影响力显著提高。
这是中国和世界共同分享发展机遇、共同应对各种挑战的5年。
在国际金融危机来袭后的两年间,中国与世界携手应对,同舟共济。
胡锦涛主席先后5次出席二十国集团领导人峰会,阐述中国立场,发出中国声音,呼吁世界各国“增强信心、加强协调、密切合作”,充分展示了负责任大国的形象。
组织大型采购团赴海外采购,积极参与国际金融公司贸易融资计划,同有关国家和地区签署总额达6500亿元人民币的双边货币互换协议,向非洲国家提供100亿美元优惠性质贷款,为国际社会应对国际金融危机作出重要贡献。
全世界都感受到了中国的真诚。
在气候变化、粮食安全、核不扩散、安全反恐、公共卫生、减少贫困等事关人类前途命运的问题上,在朝鲜半岛无核化、伊朗核问题、达尔富尔问题等地区热点问题中,中国都积极参与,推动解决,发挥建设性作用。
全世界都感受到了中国的责任。
这是中国坚持互利共赢开放战略、促进世界共同发展的5年。
中国把自身发展与世界发展联系起来,积极推进人类和平与发展的崇高事业。
“十一五”时期,区域合作突飞猛进,中国-东盟自由贸易区全面建成,上海合作组织框架内的区域经济合作不断深化,中国与欧盟、非洲、阿拉伯国家、拉美、加勒比地区和南太平洋岛国的互利合作全面发展。
中国成为世界经济增长的一个强力引擎。
2009年,中国吸收外商直接投资额升至全球第二位,对外直接投资额名列全球第五位、发展中国家首位;对世界经济增长的贡献率达到50%,位居世界第一。
这是中国广交朋友,进一步推进全方位外交、致力于推动建设和谐世界的5年。
“十一五”时期,从大国外交到周边外交,从发展中国家关系到多边事务,中国坚持独立自主的和平外交政策,积极发挥建设性作用,推动构建更加公正合理的国际政治经济新秩序。
中国向发展中国家提供力所能及的援助,与广大发展中国家的团结合作不断加强,有效拓展了国际合作空间。
中国站在战略和全局高度,积极运筹大国关系。
中美两国元首在21个月里7次会晤,就推动中美关系持续健康稳定向前发展达成重要共识,与160多个国家和地区的570多个政党建立了党际关系,谋求相互理解合作。
在重大多边和双边外交场合,中国领导人积极推动各领域友好交流合作,取得丰硕成果。
我国还成功举办了2008年北京奥运会和2010年上海世博会,实现了中国人的百年梦想,极大地扩大和提升了中国的国际影响力。
二、栉风沐雨中奋勇前进的五年
五年来,面对错综复杂的国内外形势,党中央、国务院率领全国各族人民,主要做了以下工作:
(一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。
我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度,牢牢掌握经济工作的主动权。
面对复杂多变的国内外形势,党中央、国务院审时度势,科学决策,不断提高宏观调控的针对性、灵活性和有效性,始终把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期之间的关系放在重中之重的位置。
事实证明,中央的及时、妥善应对,产生了力挽狂澜的效果。
“十一五”前期,针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩,以及结构性、输入性物价上涨等问题,采取正确的政策措施,有效防止了苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变成全局性问题。
近两年,面对百年罕见的国际金融危机冲击,我们沉着应对、科学决策,果断实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
坚持实施一揽子计划,大规模增加政府支出和实行结构性减税,大范围实施重点产业调整振兴规划,大力推进自主创新和加强科技支撑,大幅度提高社会保障水平。
坚持扩大内需的战略方针,采取鼓励消费的一系列政策措施,增加城乡居民特别是低收入群众收入,消费规模持续扩大,结构不断升级。
实施两年新增4万亿元的投资计划,其中,新增中央投资1.18万亿元。
保障性安居工程、农村民生工程和社会事业投资占43.7%,自主创新、结构调整、节能减排和生态建设占15.3%,重大基础设施建设占23.6%,灾后恢复重建占14.8%。
政府投资引导带动社会投资,国内需求大幅增加,有效弥补外需缺口,较短时间内扭转经济增速下滑趋势,在世界率先实现回升向好,既战胜了特殊困难、有力地保障和改善了民生,又为长远发展奠定了坚实基础。
我国经济发展也由依靠投资和出口拉动转向消费、投资与出口共同拉动,到2010年内需拉动国内生产总值增长9.5个百分点,对增长的贡献率为92.1%;净出口扭转了2009年对经济增长的负拉动趋势,拉动国内生产总值增长0.8个百分点,贡献率为7.9%,显示内外需求对经济增长的支撑更加协调。
(二)毫不放松地做好“三农”工作,巩固和加强农业基础。
由于农业是天然的弱势产业,农业特别是种粮的比较效益差。
市场机制自发作用,导致土地、资金等要素大量转向非农产业,我国粮食产量一度走低,农民增收缓慢。
在紧要关头,中央确立统筹城乡发展、“多予、少取、放活”的方针,强力支农惠农。
“十一五”期间,党和政府注重发挥宏观调控对“三农”的扶持作用,巩固和加强农业的基础地位,保障整个经济社会的稳定发展。
中央财政“三农”投入累计近3万亿元,年均增幅超过23%。
彻底取消农业税和各种收费,结束了农民种田交税的历史,每年减轻农民负担超过1335亿元。
建立种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制,农民的生产补贴资金去年达到1226亿元。
对重点粮食品种实行最低收购价和临时收储政策,小麦、稻谷最低收购价提高了25%到40%。
严格保护耕地,着力推进农业科技进步。
粮食产量屡创历史新高,去年达到1.09万亿斤,连续7年增产;农民人均纯收入达到5919元,实现持续较快增长。
农村综合改革稳步推进,集体林权制度改革、国有农场管理体制改革全面推开。
农业农村基础设施加快建设,完成7356座大中型和重点小型水库除险加固,解决2.15亿农村人口饮水安全问题,农民的日子越过越好,农村发展进入一个新时代。
(三)大力推进经济结构调整,提高经济增长质量和效益。
“十一五”时期开局之年,党中央就明确提出,要把转变经济增长方式作为一项重要而紧迫的战略任务。
尽管遭受国际金融危机冲击和自然灾害侵袭,中国调整和优化经济结构的步伐没有松懈,反而深化了加快转变经济发展方式重要性和紧迫性的认识。
5年里,淘汰落后和过剩产能、实施十大产业振兴规划、发展战略性新兴产业、扩大内需拉动居民消费、制定区域经济发展规划,从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”,再到“加快转变经济发展方式”,对我国经济社会发展的规律性认识不断深化。
一是加快产业结构调整和自主创新。
5年里,根据党中央决策部署,从中央部委到各地党委和政府,采取了一系列政策措施,加快转变经济发展方式,积极推进重点产业调整和振兴规划、企业技术改造和兼并重组,工业特别是装备制造业,总体水平和竞争力明显提高。
加大自主创新,抢占战略新兴产业制高点,大力培育发展战略性新兴产业积极推进,战略性新兴产业迅速成长。
加快建设国家创新体系,实施知识创新工程和技术创新工程,突破了一批产业发展急需的前沿技术、核心技术和关键装备技术,一大批科研成果实现了产业化。
服务业快速发展,在国内生产总值中占比提高2.5个百分点。
基础设施建设明显加快,五年建成铁路新线1.6万公里,新增公路63.9万公里,其中高速公路3.3万公里,新建、改扩建机场33个,新建和加固堤防1.7万公里。
这就为经济持续发展进一步打牢基础。
二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。
“十一五”规划纲要首次将节能减排作为约束性指标。
根据国内生产总值年均增长7.5%的速度,要求到2010年单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。
“十一五”期间,又提出到2020年我国控制温室气体排放行动目标和政策措施,制定实施节能减排综合性工作方案。
大力发展清洁能源,新增发电装机容量4.45亿千瓦,其中水电9601万千瓦、核电384万千瓦,关停小火电机组7210万千瓦。
仅在“十一五”的前四年,累计分别淘汰落后产能炼铁2110万吨、炼钢1640万吨、焦炭1809万吨、水泥7416万吨和造纸150万吨。
推进林业重点生态工程建设,完成造林2529万公顷。
综合治理水土流失面积23万平方公里,加强重点流域水污染防治、大气污染防治和工业“三废”治理,大力发展循环经济。
五年累计,单位国内生产总值能耗下降19.1%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降12.45%、14.29%,节能总量达到6亿多吨标准煤,相当于少排放二氧化碳15亿吨以上。
取得这样的成绩,实属不易,不仅大大减缓了中国资源短缺和环境破坏的压力,也为全球应对气候变化做出重要贡献。
三是促进区域经济协调发展。
区域发展是统筹发展的缩影。
5年里,党中央、国务院高屋建瓴,运筹帷幄,落实区域发展总体战略,颁布实施全国主体功能区规划,制定西部大开发新十年指导意见和一系列区域发展规划。
从珠三角到长三角,从海峡西岸到北部湾,从天津滨海新区到重庆两江新区,区域发展的“棋盘”上,频繁落子,布局加快;推出促进西藏和四省藏区、新疆等民族地区跨越式发展的新举措,促进了社会资源优化配置,充分调动了各方面积极性。
中西部和东北地区发展加快,经济增速等主要指标超过全国平均水平;东部地区经济结构不断优化,自主创新和竞争力逐步提高;地区间基本公共服务差距趋于缩小,各具特色的区域发展格局初步形成。
城镇化率也从2005年的43%升至2010年的47.5%,超过预期。
(四)坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力。
“十一五”期间,党中央、国务院始终坚持把深化改革作为推动发展的动力,把应对国际金融危机冲击作为深化改革的契机,增强经济社会发展内在活力,实现了改革发展稳定的有机契合,保证了经济社会的协同发展。
财政转移支付制度逐步完善,县级基本财力保障机制初步建立。
增值税转型全面实施,成品油价格和税费改革顺利推进,资源税改革启动试点,内外资企业税制全面统一。
国有大型商业银行股份制改革顺利完成,政策性金融机构改革、农村信用社改革积极推进;平稳解决上市公司股权分置问题,创业板、股指期货和融资融券顺利推出,债券市场稳步发展;深入推进保险业改革开放;人民币汇率形成机制改革有序推进,跨境贸易人民币结算试点不断扩大。
国有企业公司制股份制改革、国有资产监管体制改革取得积极进展。
邮政体制改革加快推进。
制定实施促进中小企业发展和民间投资的一系列政策,非公有制经济发展环境不断改善,多种所有制经济共同发展。
不断拓展对外开放的广度和深度。
进出口总额年均增长15.9%,结构不断优化。
贸易顺差连续两年下降,2010年比上年减少6.4%。
利用外资水平进一步提高。
企业“走出去”步伐明显加快,累计对外直接投资2200亿美元,对外工程承包和劳务合作营业额3352亿美元。
积极参与全球经济治理机制改革和区域合作机制建设,多边、双边经贸合作继续深化。
对外援助规模持续扩大。
对外开放有力促进了经济发展和结构调整
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