高邮市社区学院建设的研究结题报告.docx
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高邮市社区学院建设的研究结题报告
《高邮市社区学院建设的研究》课题结题报告
周立鸣
一、课题研究背景及意义
随着我国经济建设与社会发展的快速前进,广大人民群众物质生活和文化生活水平大幅提升,社会对人的要求越来越高,人的自身素质和自身发展愈加重要,学习型社会的形成就成为必然。
在这样的历史条件下,社区教育日益受到社会各方面的关注,党中央国务院十分重视社区教育工作,1993年中共中央、国务院颁布的《中国教育改革与发展纲要》提出了开展社区教育的要求。
在各级党委、政府和各有关部门的积极推动下,社区教育在一批大中城市迅速发展起来。
其中北京,上海,天津,江苏,浙江,广东等已在全省县市范围内开展了社区教育工作。
在全面推进社区建设的新形势下,根据党中央国务院的要求,中央有关部门对社区教育工作进行了部署,1999年国务院批转的教育部《面向二十一世纪教育振兴行动计划》提出“开展社区教育试验工作,逐步建立和完善终身教育体系,努力提高全民素质”,2001年7月,教育部颁布的《全国教育事业第十个五年计划》,再次指出要继续“扩大社区教育实验工作”。
2000年,中共中央办公厅,国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》指出:
“实践证明,大力开展社区教育,引导居民爱祖国,爱城市,爱社区,可以形成崇尚先进,团结互助,积极向上的社区道德风尚”,并要求“加强对社区成员的社会主义教育,政治思想教育和科学文化教育,形成健康向上,文明和谐的社区文化氛围”。
为推动全国社区教育工作的开展,教育部决定开展社区教育实验。
2000年4月教育部职成教司下发了《关于在部分地区开展社区教育实验工作的通知》,对开展社区教育实验工作进行了部署,并决定以北京市朝阳区,天津市河西区,太原市杏花岭区,上海市闸北区,苏州市,济南市历下区,厦门鼓浪屿区,成都市青羊区等8个大中城市的城区作为社区教育实验区。
2001年教育部又确定了20个社区教育实验区。
随着社区教育实验区实验的成功,全国大中城市社区教育发展迅速,上海、天津、江苏、浙江、广东等走在前列的省市已经延伸到县,并在县建立了社区学院。
根据国家和江苏省教育改革和发展规划纲要的要求,“十二五”期间,要广泛开展社区教育,实施学习型社区建设工程,坚持区域协调发展和分类推进,积极创建国家级、省级社区教育实验区、示范区,逐步完善社区大学、社区学院、社区教育中心、村(居)民学校四级社区教育网络。
近几年,高邮经济快速发展,经济实力不断增强,根据省全面小康考察组的综合验收认定,高邮市2010年已经全面小康达标。
随着经济的发展,高邮城市化建设的速度也明显加快,目前高邮城区人口已经由原来的8万增加到13万,到2020年要达到20万。
这些都为社区学院的建设提供了良好的基础。
2009年,高邮市被认定为江苏省社区教育实验区,并于当年建立江苏省高邮市社区学院。
目前高邮市社区学院的工作还处在一个实验的阶段,刚刚起步,有很多建设性工作可做,也有很多发展中的问题值得研究,经验正在积累之中。
其工作重点和研究重点是要解决根据高邮地方经济和文化发展情况,构建具有高邮特色社区教育管理、保障机制和运行模式,探索和不断完善“政府统筹领导,教育部门主管,有关部门配合,社会积极支持,社区学院自主活动,群众广泛参与”的社区学院教育管理模式。
本课题正是以高邮地方特色和经济发展为背景,以高邮市社区学院建设为重点,研究社区学院对城镇社区居民的作用,总结和探索社区学院的管理体制、保障机制、运行机制以及资源利用,探索县级社区学院建设和发展的思路及对策。
二、课题研究总体设计与进展
1、方案的制定
(1)课题名称及概念界定
课题名称:
《高邮市社区学院建设的研究》
概念的界定:
本课题所指的“高邮市”是高邮境内县城和乡镇、村所在地地域范围的人群及其社会活动、社会生活、社会关系、社会组织和制度、社会心理等方面构成的特定的社会机体。
“社区学院”是适应地区经济和社会发展对高等教育尤其是高等职业技术教育的需求,实行普职成渗透、职前职后沟通、学历与非学历教育并举的人才培养,同时又是充分利用各类教育资源,开展提高社区全体成员整体素质和生活质量,服务区域经济建设和社会发展的教育活动的有效平台。
“研究”在本课题中指理论研究与调查研究基础上的实践总结以及在实践基础上的理性研究。
本课题的研究是以高邮市城镇社区学院为主要对象,通过研究与实践期望发现社区学院的现状、运行模式、资源利用、实践经验、管理的体制、保障的机制、绩效评估机制、发展前景等,并由此建立适合县级城镇社区学院发展模式的对策和机制。
(2)研究价值
对于全面贯彻落实科学发展观,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,构建终身教育体系,走内涵发展、特色发展的路子,实现社区教育为构建学习型社会服务、为加强社会管理服务、为经济建设和社会发展服务、为推进教育公平服务、为人的全面发展服务。
社区教育在富民强市发挥重要引领作用。
(3)文献综述
为了了解当前我国社区学院建设、发展及其对社区教育研究的情况,我们查阅了大量资料,重点参阅了上海师范大学中国社区学院发展研究中心主任周春生的《构建终身教育体系
社区学院重任在肩》、浙江师范大学教育评论研究所所长刘尧的《发展县级社区学院助力新农村建设》和《中国县级社区学院发展研究》、上海电视大学王连华的《我国社区学院发展模式研究》、中国社会出版社出版的《美国社区学院研究》等文章和专著。
形成了以下一些认识。
①在美、欧、日等许多发达国家,社区学院的存在已有一个世纪之久,在社会经济生活中发挥了很好的作用。
美国高等学校在校生有40%是在基础学院即社区学院学习的。
社区学院是美国高等教育的一大创举,已经有100多年的发展历史,是美国经济社会发展不可缺少的人才培养基地。
社区学院兼有学士转学教育、成人继续教育、劳动力教育和国际教育等多重功能,教学管理制度灵活、学费低廉、学习方式多样化、毕业生就业率高,被美国人誉为“人民学院”。
在我国,京、津、沪等发达地区在上世纪90年代也纷纷办起了各种模式的社区学院,并有继续向全国扩展之势。
我国目前的教育结构体系,距离我国现代化建设还有很大差距,距离人民多样化的教育需求还有很大差距。
随着我国经济结构的调整,教育结构体系也面临着战略性的大调整。
调整的方向是建立结构和功能多样化的终身教育体系。
它应该能为社会成员提供全员、全程、全面的教育服务,为建设学习型社会服务。
而社区学院在构建终身教育体系、建设学习型社会的进程中可以发挥其特殊的作用。
我国县级社区学院是集高等学历教育、非学历教育、社会文化生活教育于一体,具有职业性、地域性和综合性的高等教育机构,其主要特点是服务本县市,使本县市内没有机会和能力到外地高校求学的学生接受高等教育,培养本县市所需要的实用型人才,为本县市经济社会发展服务。
②20世纪90年代以来,我国长江三角洲、京津周边及环渤海湾地区,相继出现了县级社区学院。
这些县级社区学院一般是通过两种途径创建起来的,一种是由成人学校与有关学校整合办起的社区学院,另一种是以地市电大为依托建立的县(市、区)级的社区学院。
目前,我国县级社区学院主要是由地方政府主办,一般设立于县市内,由县市教育行政机构认可并接受其督导,具有立足于县市、面向大众、花费较低、形式灵活、内容实用、交通便利等一些基本特点。
③我国社区学院发展势头良好,但尚处于起步阶段且发展不平衡。
当前环境下,我国社区学院应定位于区域终身教育的办学和指导机构,努力发挥提供学历教育、职业技能培训、社区休闲教育和开展区域终身教育服务指导等功能,努力完善管理体制,建设学习资源和网络平台,开展队伍培训和开展科学研究,不断提升发展内涵。
④当前我们高邮社区学院建设还存在诸多问题,主要有:
政策法律上的障碍。
其建设没有具体政策,导致其经费、身份不能落实;工作开展的困惑。
社区学院建设时间不长,没有现成经验可借鉴,社区学院不知如何有效开展社区教育工作,仍以传统的成人学历教育为主;社会知晓率较低。
社区学院缺少群众基础,许多人不知晓社区学院,社会认可度比较低;公众在观念上没有到位。
不能积极配合社区学院建设,影响社区学院各项工作的开展;社区学院的硬件投入严重不足,再就业培训、职工培训、管理人员培训等智力支撑明显滞后等等,这些问题正在制约着我们高邮社区学院的健康发展。
(4)研究目标
科学目标:
通过对社区教育学院建设的研究,探索符合本地社区教育教学活动的方法与策略。
工作目标:
通过对社区教育学院建设的研究,探索转变社区教育工作者更新教育观念,提高教学质量的途径和方法,提高社区教育工作者的整体素质。
育人目标:
通过对社区教育学院建设的研究,使社区居民在能力、知识、情感态度与价值观等方面获得综合、均衡的发展,以全面提高社区居民的综合素质,提高社区居民的幸福指数。
(5)研究思路
本课题属于应用研究的范畴。
本课题拟从高邮县城、乡镇、村、社区教育的内部运作模式入手,以高邮城区及代表乡镇、村为研究对象,对高邮社区教育的现状与问题、社区教育运行模式、社区教育组织构建、社区教育队伍建设、社区教育资源利用等方面进行研究,积累经验,探索规律,形成综合分析意见,从而探索高邮社区学院建设发展模式的对策和机制。
(6)理论与实践依据
理论依据:
①邓小平理论和科学发展观
②1993年中共中央、国务院颁布的《中国教育改革与发展纲要》提出了开展社区教育的要求
③国家和江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)
实践依据:
①浙江台州、江苏常州、扬州江都等市县社区学院建设取得的成效及主要经验
②高邮市车逻乡社区教育中心,高邮镇琵琶社区教育中心居民,八桥乡成人教育中心校的开展社区教育的做法和经验。
(7)内容结构(含子课题)
①社区学院组织机构网络体系建设的研究
社区学院组织,是开展社区教育活动的主要组织者、实施者和管理者,在社区教育活动发挥着重要的作用。
县(区)有社区培训学院、乡镇(街道)社区教育中心和村(居)民学校等社区教育管理体系,如何搭建科学的管理组织网络体系,可最大程度地发挥各级社区教育组织的作用。
②社区学院队伍建设的研究
社区学院队伍主要包括社区教育管理者、专职教师、兼职教师、教育志愿者等人员组成。
师资队伍的质量如何,关系到社区教育学习者的学习兴趣、学习效果、学习的质量等诸多因素。
社区学院如何建立一个稳定的专职和兼职教师队伍,一个覆盖社会各个方面、各种阶层的志愿者队伍,值得探索和研究。
③社区学院数字化网络学习平台开发的研究
按照省委省政府建设全民学习、终身学习的学习型社会,促进人全面发展的总体要求,进一步促进“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会建设,社区学院要充分发挥网络优势,开发数字化学习平台,结合市民的学习习惯和兴趣,不断丰富数字化资源,通过网络课堂、视频课程、电子课件、BBS论坛等多元化方式更好地满足不同市民的学习要求,也使社区教育课程与教学资源覆盖到更广泛的社区受众群体中。
④社区学院特色项目开发的研究
要根据自己所在社区文化风格、经济主业,造就属于自己的特点鲜明、风格独有、带有旗帜性的社区教育特色项目的开发。
重点研究社区学院如何为高邮目前已经形成的以新能源、新型照明器具、电线电缆、机电制造、纺织服装为主体的“两新三主”优势产业、特色产业服务。
有深厚根基的、独特的并先人一步的东西,往往是有生命力的东西。
⑤社区学院对促进地方经济发展的研究
社区学院在为本地经济发展服务方面,具有自身独特的功能,社区学院通过开展职业技能培训,以教育培训服务帮助农民和居民,特别是下岗失业人员、进城务工人员、残障人员等困难群体,掌握就业本领,解决谋生谋职,提高生存境遇,拓展发展机会,提高生活质量;在迅速推进城镇化建设过程中,以教育帮助农民变市民,提高文明素质和适应城市生活的方式和能力;在转变发展方式、调高调优产业结构,在发展低碳经济、绿色经济、循环经济中,专业技能、能力及相应素质的提升;在提高生态文明素质、推进生态文明建设,等等方面,社区学院怎样发挥其积极作用。
(8)研究方法
①运用文献资料研究方法收集整理相关的资料
②运用实地观察法和典型法收集、掌握第一手经验材料
③运用问卷法、抽样法和座谈法,了解和掌握社区教育的现状、问题
④采取质性研究方法,如深度访谈和焦点小组方法进行对社区历史、需求、动
力进行调查
⑤用定性和定量的方法进行综合整理分析
(9)研究进度及成果
①2010年10月—12月,成立课题研究小组,成员进行初步分工,按照各自的主要任务,分别与本校和社区相关部门进行沟通交流对各部门的职能和需求进一步细化和确定,提出课题申请和设计论证;
②2011年1月—3月,收集相关材料,做好开题的各项准备工作;
③2011年4月—5月,撰写开题报告,同时进一步明确成员分工,建立健全课题研究的相关制度,召开专家论证会,申请开题报告论证。
④2011年6月—2012年10月,重点实施阶段,目的是提高社区教育覆盖面,丰富教育课程和资源,因人而异指导不同学习基础和能力特点的学习者选择适合自己的职业教育和培训,详细制定并实施社区学院内涵建设方案,并设计调查问卷,组织问卷调查,开展问卷的统计与分析,形成统计分析报告;同时课题组成员在各项统计分析报告的基础上撰写相应的论文;
⑤2012年11月—2013年2月,对课题计划实施进行检查,资料收集和整理,撰写结题报告,形成网络资源;
⑥2013年3月,申请课题结题论证。
三、课题研究主要成果
(一)高邮市社区学院建设发展的意见
金本忠在发表的《基于高邮市社区学院建设的研究与思考》一文中阐述了现在的高邮市,在调整社区规划后,更注重社区学院文化建设、人文建设,政府和居委会在快速发展社区的同时,不断总结经验,积累知识,请教方法,尽力给人们提供更好的生活、生产居所。
此论文主要就高邮市现在社区学院的建设情况简单做一了解,对过去的不断调整中总结经验,对现在社区学院建设给予肯定,为高邮将来社区的发展提出建议。
高邮是江苏经济快速发展的城市之一,所以更应该在社区学院建设中发挥积极作用,争取起到模范带头的榜样。
高邮市在2002的时候调整社区,现在有52个社区居委会,高邮全市共有社区居民7万多户,约20多万人口。
高邮市政府在响应国家的号召下,建议每一位社区居民参与到社区的建设之中,居民参加社区的建设管理既是义务也是一种责任,社区既是大家生活的共同体,理应由大家共同管理,彼此服务、彼此监督。
当每个居民都能参与到社区学院的建设中时,大家就能够做到主动维护社区的公务财务、社区环境、公共秩序,居民主动参与、关心、支持社区建设时,就会具有良好的道德心、主动服从社区的管理、共同建设美好家园。
形成人人爱社区,个个爱家园的良好习惯。
现在的高邮社区有很多的公共娱乐、健身等设施,在老年人较多的社区,老年人的服务设施、医疗康复设施、健康保健设施等比比皆是;在青年人较多的社区,有很多青年人教育设施、综合管理设施、文化娱乐设施等。
每个社区都有与本社区特设有关联、能够突出本社区特点的服务项目,使人们能够更好的为建设社区服务自己,奉献自己,有自己才华的发挥,人多力量大!
社区居委会还多次为居民搭建文化活动平台,让人们展示自己的才艺,发挥自己的特长。
丰富多彩的文化活动不仅团结了居民间的感情,增强居民的身体素质,也陶冶了大家的情操,使人们更能够彼此和谐,团结友爱。
老年区居民有时也会自发举行一些戏曲演绎、评书说唱等,这些都丰富了他们的晚年生活,使大家在为社会奉献自己一生之后,静静享受社会的回报,感受着社区的温暖。
他们自编自演、自娱自乐,行在其中也乐在其中。
在以后的社区建设中,高邮市居委会表示,要更加大人性化的建设,处处体现温暖。
坚持以人为本,与自己社区居民的实际情况相结合。
首先是政府和居委会要重视社区的建设,亲自指导社区建设,切实解决社区建设中的困难。
其次是人性化的表现,要关心居民、热爱社区,不断增强社区的凝聚力、号召力、感染力。
再次就是驻社区的工商企业要在人力、财力、物力等各个方面支持社区建设,大家资源共享,共建共住。
第四就是各单位、各部门都可以到社区进行工作,并且努力分配好每个参与者的责任和职责,对于积极参与者给予奖励,带头维护公共卫生、公共秩序、公共设施,努力树立社会公德。
最后要增强服务居民的能力,切实了解居民需要,时时站在居民的立场上想问题,真心真意为居民办实事,办好事,用真心温暖居民。
制定完善一系列的服务制度,明确岗位的职责和责任,严格实施考核和奖惩规定,对文明社区进行观摩,开展交流会、经验访谈会等活动,努力建设好每一个社区。
政府的不断努力,居民的积极参与,大家的共同付出,相信高邮市社区建设的明天会更符合人们的心意。
社区学院的建设不是一朝一夕,只有社区居民的共同参与,所有的积极支持,才会有高邮市社区学院建设更加美好的明天!
(二)高邮社区学院师资队伍建设与管理
吴荣平的《高邮社区学院师资队伍建设与管理探究》一文就社区学院师资聘任及队伍建设等问题进行探讨,分析当前社区学院教师队伍建设中的存在问题,并提出了若干教师队伍建设建议。
社区学院的师资队伍建设是社区学院建设的核心关键。
满足社区政治经济建设和社会发展需求,以辖区青年学生和成人为主要对象,以中等职业技术教育和成人高等学历教育为主,同时承担社区现代化远程教育、大学后继续教育、职业教育与资格培训、岗位培训以及社会主义文化生活教育等教育职能的中等职业教育机构,是社区教育的重要载体。
面对丰富多变的社会培训需求和多层次培训需求,高邮社区学院的师资队伍建设,就显得更为关键。
社区教育的成败取决于教师,教师是教育的第一资源,良好的师资队伍是社区学院教育质量的重要保障。
①高邮社区学院师资队伍建设的途径高邮社区学院师资队伍建设上,采用专兼职教师共建的方式,制定了教师队伍建设规划,克服了大多数社区学院只重引进,不重建设的问题;在教师聘任上,既重视教师学历水平,也重视教师技能水平和教学能力,克服了社区学院重名人效应而不求教学实效的做法;在教师管理中,采用多种激励措施,加强老师培养体系、评价体系建设,克服以往建设中重引进,不重管理的做法。
A.制定科学的师资队伍建设规划
社区学院教育和培训要求较为广泛,对师资的要求也不一样,在师资队伍建设上既要与时俱进,又要具有较广的前瞻性。
高邮社区学院在师资队伍配置上做到了科学合理,既保证教师年龄层次的不同,又有知识结构的不同,既保证社区教育与培训的近期需求,也保证了社区教育与培训的长远发展。
在以上构建策略上,高邮社区学院制定了师资队伍建设规划,并制定师资队伍中长期培训计划,合理构建了师资队伍结构及比例。
B.建立规范的人才聘任机制,扩展师资引进渠道
社区学院师资队伍建设需要一支懂理论,会技能,结构合理,比例适当,相对稳定的专兼职教师队伍。
在师资队伍建设中,理论教师和实践教师其涉及知识面较广,充分利用社会资源,从政府部门、企业单位、社会基层引进兼职教师是一条正确的途径,但这不是一条长远之策,社区培训教师的稳定性对社区教育培训的质量有很大影响,因此社区教师队伍建设要专兼并建,深化教师聘任机制,制定合理的人才引进与淘汰机制,择优选用优秀人才,激发教师工作责任心和工作热情。
在聘任教师的过程中,应充分了解教师的教育教学思想、教育经历、年龄、学历、职称、技能水平等,经过一段时间的试用才可正式聘用。
另外社区培训承担着对社会培训的职责和义务,能得到更多热心的政府、单位支持和个人支持,加大引入兼职教师队伍建设和专家教师库队伍建设有较好的社会基础。
C.深化社区教育教师管理机制,构建可行的激励措施
一只长期稳定的师资队伍,必须有一套完善的管理机制做为保障。
在管理机制中,既要重视对教师的“管”,又要重视对教师的“培”。
社区教育的教师不仅仅是管和用,而且要重视教师的培和养。
部分社区学院,只注重经济利润的追求,采用大量的外聘教师以达到教育成本的最小化,只注重如何使用教师和管理教师,而不注重教师的能力提升培养,也不注重教师工作的积极性和福利待遇,这样的结果是可想而知,这种教育质量最终是会被社会否定的。
高邮社区学院长期以来注重师资队伍建设的聘任环境、岗位培训、激励机制建设,为师资队伍建设的稳定性提供了较好发展基础。
在聘任条件中,给予教师合理的物质和生活保障;新教师到岗,加强岗前培训,以提升教师的教育和管理能力,对于技能稍欠的教师,采用送出培训的方式提升个人技能。
定期开展岗位培训,强化教师教学基本能力、教学科研能力、教学实践能力和信息化技术使用的能力。
建立健全的职教师资管理制度,使教师的上岗要求、工作职责得以明确,业务水平和工作实际能力能够得到客观、公正的评价。
为了保护专兼职教师的工作热情和工作责任心,我校制定了完善的教师保护和激励机制,做到多劳多得,多创多得,对于教学质量优秀,社会声誉强、表现突出的教师,给予较高的物质和精神奖励,对于积极开创工作,取得社会表彰的教师,不仅给予奖金的发放,更在课时薪酬上予以提升。
这样,既保证大多数教师的基本保障,更有力的促进了整体师资的健康稳定及良性的发展。
D、高邮社区学院师资队伍建设成效
在社区学院师资队伍建设规划下,经过多年师资队伍建设与发展,高邮社区培训学院已建有专门领导班子,设有专职管理人员,专职教师256人,专业课教师165人,双师型教师占80℅以上,并通过兼职聘请、招聘引进等办法,培训学院兼职教师有100多人。
在政府号召和学院自身宣传的感召下,学院建有“志愿者”队伍,吸收各产业、行业内的专家、行家180多人到社区培训学院进行免费义务教学、培训、指导。
目前,高邮社区培训学院已建有一支专兼结合、灵活而稳定的师资队伍,有力的促进了学院的内涵发展,实现了校园文化人本化、专业文化企业化,有效地提高了社区培训教育质量。
目前学院已形成成人学历教育、职业技能培训与社区教育三大功能板块;发挥着“成人高等教育的重要载体,大众技能提高的培训基地,市民终身学习的指导中心,现代教育服务的拓展平台”的多元作用。
(三)信息技术在高邮社区建设中的体现分析
李春花发表的《信息技术在高邮社区建设中的体现分析》主要从建设信息化社区的角度阐述运用和发挥现阶段的各种信息技术的优势,在整个社区范围内为政府、居委会、居民以及各类企业在内的各种中介组织和机构建立相互联络的平台,建立良好的沟通服务渠道,从而使社区的管理更加高效,社区的服务更加优质,最终使所住的居民满意,进而不断提升社区居民的生活质量。
高邮社区学院于2009年、2010年陆续投资近二百万元建成完善了校园广播、有线电视、校园计算机网络以及校园室外光电缆等信息化系统、高标准的设备投入,高水平的配套服务,高邮社区学院2013年初被评为第三批“扬州市数字化校园示范校”,这是扬州市社区学院唯一获此殊荣的学校。
信息技术化是加强社区建设和管理水平的有效手段,是完善杜区信息功能,提高城市管理运行能力,加快现代化建设的有效途径,其意义中大,主要表现为:
信息技术化是科学发展观的思想的重要体现,它表现在:
一是通过信息网络技术以高速度和高广度把党和国家的方针、路线、政策以及文明、健康的大众文化知识传播到万户千家;二是通过网上政务公开透明,为人民办事,为基层民众和居民提供各方位的优质服务。
信息技术化有很大的商机。
社区服务信息网络技术几乎涵盖了全部第三产业,将全方位带动社区经济的发展,较大推进电子商务技术的发展和提高社会信用水平。
进一步提升各城市形象,增强各地区竞争力.可以这样说,通过社区信息技术化建设将不断地带动第三产业的发展。
从已经初步建设了信息化的相关社区来分析,还存在一些问题和不足的地方。
主要体现在以下几个方面:
一些领导和相关部门对发展社区信息化技术的重要性、必要性还认识不够。
缺少立足长远、科学发展的思想,影响了社区信息化建设的发展进程。
社区信息化技术建设缺乏统一规划,各部门之间各自为政。
多个职能部门都在社区开展相关责任工作,同样的一批居民的情况。
在相关不同部门建的系统中多次出现的现象,而且数
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