县国土资源局上半年的工作总结与县国土资源局党组书记述职述廉报告汇编.docx
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县国土资源局上半年的工作总结与县国土资源局党组书记述职述廉报告汇编
县国土资源局上半年的工作总结与县国土资源局党组书记述职述廉报告汇编
县国土资源局上半年的工作总结
今年以来,在市局党委的正确领导下,我们按照“双服双保”工作思路,一手抓国土资源管理,一手抓服务经济发展,一手抓基础业务,一手抓队伍建设,国土资源整体工作稳步推进,圆满完成了上半年的目标任务,现总结如下:
一、立足本职,资源管理职能得到进一步强化
把国土资源管理工作放到突出位置,坚持在管理中服务,在服务中管理,做到“四个狠抓”。
1、狠抓土地集约节约利用。
一是抓增量,实行有保有压的供地政策。
上半年分配的300亩用地指标,首先保证泰丰针织等重大项目、重点项目、标准化厂房建设项目和基础设施项目用地。
每个上报项目都经过严格筛选,都必须经过县主要领导同意,才能安排计划。
二是盘活存量。
我们专门组织力量,对县经济开发区内已进区企业逐个进行清理登记,全面了解企业用地情况,摸清企业用地现状。
对那些有闲置土地、土地利用不充分的企业,除了督促追加投资外,还动员企业能够转让的转让,要求企业不能转让的必须增资扩股。
半年累计对麦特隆科技、辉煌太阳能、*环球制衣公司等8家土地低效利用的企业土地进行了置换使用,盘活存量土地240余亩。
对那些尚存闲置土地的企业,发出限期增资通知书,凡不能按期整改到位的依法征收闲置费或收回土地使用权。
三是严把投资强度关。
凡投资强度达不到规定要求的坚决不予供地。
四是严格控制项目开竣工时间。
按照合同约定进行检查督促。
对项目用地情况和建设进度做到心中有数。
五是定期、不定期检查企业有无改变批准的土地用途。
对广梅制衣有限公司建造成套住宅楼问题进行了制止,责令该企业停止建设整改。
六是健全制度,保障节约集约用地落到实处。
我们相继出台了《*县工业项目用地竣工验收意见》、《*县鼓励利用存量建设用地兴办工业企业的意见》、《*县被征地农民基本生活保障实施细则(试行)》等一系列规范性文件。
从制度上鼓励和支持企业节约集约用地。
2、狠抓违法违规用地查处。
实行局领导分片负责国土所执法工作,建立县、乡、村三级土地监察网络,形成合力执法机制。
强化土地执法巡查,上半年组织动态巡查8次,发现违规用地33宗,涉及土地面积733.29亩。
对在巡查中发现的问题,及时下发停工通知,明确专人负责,对制止无效的迅即立案查处。
到6月底,已立案查处违规用地案件11起,涉及土地面积126.25亩,其中1起已移送公安机关处理。
我们还按照市局的统一要求,全面完成红尧、高沟两座轮窑拆除任务,增加后备资源300多亩。
3、狠抓土地后备资源开发整理。
调动乡村和国土资源所两个方面的积极性,挖掘潜力,对库内30个项目,5673.7亩废弃地、滩涂地组织了复垦,预计净增耕地3024.5亩。
目前正准备申请省厅验收第1批次耕地占补平衡项目。
积极组织土地开发整理项目申报工作,计划申报省级项目5个,分别是红尧、成集、北集、河网和蒋庵5个区片。
预计项目批准实施后,可新增耕地1500亩。
4、狠抓建设用地城乡挂钩工作。
按照上级要求,县局多次召开土地所长和业务人员会议,研究部署该项工作。
经过筛选,我县共确定10个项目区,涉及11个乡镇(办事处),目前已完成了项目区的影像资料、图片、呈报表等材料,并协助省规划院完成了*县城乡挂钩规划和20*年度实施规划文本,确定了我县20*年度计划实施项目区10个,拆旧区总面积1226.85亩,申请20*年挂钩周转指标954亩,指标拟归还年度为20*年-20**年。
二、加强土地利用管理,服务经济能力有了进一步提升
1、全力以赴缓解用地瓶颈。
一是外出考察学习,了解外地“破难题、保发展”的方法和措施。
二是组织中层以上干部认真学习卢万友局长关于《采取多种措施,破解用地难题》的讲话,明确“破难题、保发展、促节约”的工作思路。
三是按照市局要求,对规划区内40个符合条件的村民小组报请市政府批准办理了撤组转产手续。
四是对县域范围内的土地利用现状进行详细调查,摸清了可利用存量建设用地的家底。
并对高沟桐木公司、唐集生产资料服务公司等4个单位的土地进行了盘活,安排给新引进的企业使用,占地面积67.3亩。
2、做好重大项目和进区项目服务工作。
突出重点,为淮涟一级公路、淮安机场建设、235省道拓宽工程做好服务工作,按时上报了淮涟一级公路的报部审批材料;处理淮涟一级公路建设中的矛盾纠纷4起,对调整位置的取土坑用地补偿进行了重新测算,并协助建设指挥部支付到村委会;对淮安机场、235省道等项目用地提前介入,进行了前期调查和政策宣传;积极为投资8.3亿元人民币的上水创业园项目争取点供计划做好服务工作;为南北共建工业园——南京*工业园争取农用地转用计划指标500亩。
上半年我们还为新进区的14个企业依法办理了供地手续,占地面积458亩。
3、狠抓土地经营工作,为城市建设集取资金。
对土地资产管理的重大事项实行内部会审,集体决策,绝不乱开口子,杜绝随意现象。
对每一宗土地的出让均在江浙等地的报纸、电台及江苏土地市场网、中国地产网和本地网站等媒体向社会广泛公开发布。
先后在浙江等地召开了2次土地招商推介会,吸引100多位客商来涟投资城市建设。
对每宗土地的出让,尽可能地进行项目包装后推向市场,从而使每宗土地出让均能实现充分竞争。
目前,我们又在积极准备工业用地招拍挂实施办法,完善和拓展现行的土地市场。
截止6月底,共出让土地3宗,414.4亩,获得合同价款7985万元。
4、认真实施规划调整和用地报批。
目前已完成第1、2批次用地报批材料准备,争取7月底取回用地批文。
为合理优化城镇用地布局,保证全县经济社会发展需要,经市局同意,我们对11个乡镇(办事处)的土地利用总体规划进行了局部修改调整,共调整了土地2518.24亩,其中基本农田1936亩,一般农田582.24亩。
目前规划局部调整手续已通过省厅批复及备案,保证了我县重点项目顺利开工。
与此同时,我们还积极开展土地利用总体规划修编前期调研工作,形成了调研文本,为下一轮规划修编打下了坚实基础。
三、夯实基础,各项业务工作得到进一步拓展
开展土地调查和统计。
完成了20*年、20*年度土地利用现状变更调查图件的核对、改图工作,并及时上报市局。
做好土地信访和权属纠纷处理。
共受理权属案件6起,处理5起,应诉案10件,全部办结。
收理上级交转办信访件20件,办结率98%。
严格土地证书发放,对土地证书的发证做到前期审核、中期把关、后期会审,尽可能避免发错证、发假证、发人情证。
现已发放土地使用证833本,其中确权263宗,分割登记570宗,补办出让手续34宗,集体土地使用权登记88宗,办理抵押登记144宗,许可抵押值5.87亿元。
所有登记资料规范完整,并做到登记一宗,整理一宗,归档一宗。
登记发证工作得到了开发商及用地户的好评。
加强政务报道,开展法规宣传。
完成政务报道30篇,其中省级3篇,市级6篇,县级21篇。
组织“6·25”土地日、“5·18”法制日宣传活动,散发宣传材料1.2万份,制做展牌5块,接受群众咨询3000人次。
狠抓信息化建设。
投入20万元,用于人员培训、网络维护和软件开发前期调研。
狠抓档案管理。
在20**年我局档案工作被评为省一级标准的情况下,我们坚持长效管理,常抓不懈,目前正进行创建特级档案标准。
加强财务管理。
制定和完善了财务管理制度,充实调整了财务人员,为严肃财经纪律,规范财务工作,提供了制度和人力保障。
四、真抓实干,队伍建设得到进一步加强
按照“建设一流队伍,塑造一流形象,争创一流业绩”的要求,坚持标本兼治,队伍建设取得明显成效。
一是着力抓好内部管理。
围绕省厅提出的“完善制度、提高素质”和“管理创新年”活动,及市局提出的“制度完善年”活动要求,今年以来,我们集中力量,继续强化制度建设和内部管理,先后制定和完善了5章68项规章、制度和意见,形成了较为系统、较为全面的内部管理制度。
与此同时,以基层国土资源所为重点,开展了作风建设活动。
针对少数基层国土所存在的作风散慢,办事拖拉,上下班制度执行不严格,服务水平不高等问题,进行集中排查,自查自纠,限期整改,取得了良好效果。
为使局出台的各项制度执行到位,县局督查室每月进行2-3次巡回督查,发现问题及时通报,及时处理。
二是着力抓好争先创优。
认真开展“人民满意国土资源所”和文明单位创建活动。
积极实施省级文明行业创建工作,在县文明委的具体指导下,完成了创建资料的搜集和整理,形成了10大类21本资料。
今年,方渡、红窑两个国土资源所还被市政府纠风办通报表彰为“人民满意基层站所”。
三是着力抓好软环境建设。
坚持经常性开展软建工作的明查暗访,今年以来,共督查8次,下发督查通报3期,有2名同志受到不同情况的处理。
为保证制度和要求的规范统一,我们将“服务承诺制”、“首问负责制”、“行业禁令”等制度,及“人民满意国土资源所”6条标准,由局统一制作成挂板,发放到全县31个国土资源所。
对国土资源所人员统一制作胸牌、工作牌和去向牌,坚持亮证服务,持证上岗,主动接受群众和服务对象监督。
同时,县局还统一为各国土资源所制作了投诉意见箱,自觉接受服务对象的投诉,对反映的问题,确保及时整改到位,让群众满意。
今年,我们还按照县政府的要求完成了政务公开目录及内容的编制,并在网上公开登录,接受社会监督。
四是着力抓好硬件投入
全省基层国土资源所建设工作金坛会议之后,我局把基层国土资源所基础设施建设工作摆到十分突出的位置,并认真抓好各项工作的落实。
首先是成立组织,明确责任。
局成立基层国土资源所基础设施建设领导小组,局长为第一责任人,明确两名局领导成员重点抓此工作,并明确了设点建设国土资源所长的责任和要求。
其次是拟定方案,明确建点。
按照省厅提出的“因地制宜、科学规范、适当集中、配置优化、方便群众、便于管理”的原则,拟将现有的31个国土资源所整合为12个中心国土资源所。
各个中心国土所办公楼建筑面积控制在900平方米左右。
再次是分步实施,规范运作。
规划从今年起用两年时间全部完成建设任务,建筑总面积为1*00平方米,需投入经费1200万元。
今年完成涟城、高沟、南集、五港、唐集、朱码、大东7个中心国土资源所建设任务,建筑总面积为7000平方米(包括征地费用、土建工程、附属设施、装璜及信息化等),共需投入经费800万元。
其余在08年底完成。
目前,高沟、南集两个中心国土资源所办公楼主体工程建设已完成近半,计划在7、8月份完成建设任务。
尚有5个中心所办公楼建设已进入选址阶段,下一步将按计划征用土地,履行招投标程序,力争年底前完成建设任务。
县国土资源局党组书记述职
述职
XX县国土资源局党组书记XXX
(XX年12月)
XX县土管局和矿产局合并成立国土资源局以来,我由原矿产局局长转任国土资源局党组书记,主管机关党的建设、矿产资源管理和地质灾害防治工作。
期间,我能够始终坚持以“三个代表”重要思想严格要求自己,认真履行岗位职责,密切配合局长工作,摆正位置,维护团结,努力推进局里各项工作顺利进展,切实为全县经济社会发展搞好服务。
XX年,是我们紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和市国土资源局的正确指导,不断加强机关规范化建设,大力推进依法行政,积极服务经济建设大局,各项工作逐渐步入规范有序、科学合理的良性发展轨道的重要一年。
一年来,我能够紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心,坚持以队伍建设为主线,突出抓好矿山安全管理和矿权市场建设,认真做好地质灾害的预防和治理,严格贯彻执行党的廉政纪律,较好地完成了年度工作目标任务。
现将个人在XX年度的履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况简要报告如下:
一、全面加强机关党建工作,提高干部队伍整体素质
加强机关党的建设,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。
作为局党建工作的第一责任人,我坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置,从加强学习入手,积极采取各种形之有效的办法,全力搞好机关党的建设。
一是狠抓干部职工的理论知识学习。
学习是保持我们的各项工作与时俱进的生命线。
一年来,围绕创建学习型机关目标,进一步建立健全局机关以及各所的学习制度,并充分利用春训会、局机关大会以及每周周五集中学习时间,集中组织或分散组织全体干部职工学习了党的十六届四中全会、县乡两干会、全委会以及“中央一号文件”、“两个条例”、中纪委三次会议公报等中省市县重要会议、重要文件精神,努力把干部队伍的思想统一到上级的精神意图之中。
同时,实行集体学习与个人自学相结合的办法,全面落实每位干部职工的学习任务,要求人人有笔记、有心得体会,定期组织检查。
在此基础上,督促各股队所分别建立学习园地,按阶段展示每位干部职工的学习心得体会,大力营造浓厚的学习氛围。
目前,全局平均每人记学习笔记达2万字以上,写心得体会文章4篇。
二是狠抓干部队伍业务技能的提高。
结合全局中心工作,坚持把每位干部职工岗位业务知识的学习与干部年度考核挂勾,层层落实各股队所责任人责任,力求每位干部职工能够熟练掌握业务知识,确保达到依法规范行政的效果。
全年共举办系统干部业务执法培训2次,《行政许可法》专题培训1次,并选派37人参加了省市县举办的行政执法和《行政许可法》知识培训。
三是注重积极分子的发展和培养。
今年共吸收3名积极分子加入了党组织,同时又确定4名同志为积极分子进行重点培养。
四是积极开展支部共建活动。
按照县直机关工委开展支部共建活动的要求,组织第一、第二支部联合与关口镇蒿塔村党支部开展共建活动。
在活动中,两个支部深入开展调查研究,积极帮助共建村理清发展思路,扶持产业发展,并动员机关29名党员为该村部分贫困户捐款4200元。
同时在建党83周年之际,组织共建支部在蒿塔村开展庆祝活动,重温入党誓词,宣讲“一号文件”精神,座谈产业发展思路,并现场举办了以党的知识和土地知识为主的知识竞赛活动,收到了良好效果。
五是抓好阵地建设。
今年在单位经费十分紧张的情况下,通过争取县委组织部的支持,想方设法建起了规范化党员活动室。
六是切实加强干部队伍作风建设。
全年先后两次在系统干部队伍中开展作风整顿,纠正了一些苗头性、倾向性的问题。
同时,紧紧围绕全县禁赌工作总体安排部署,及时成立领导小组及办公室,认真安排系统禁赌工作,强化督促检查,取得了良好的效果。
在做好以上工作的同时,今年,针对将要进行系统体制改革而带来人心浮动的问题,及时组织召开党组成员会议,认真分析研究干部队伍的思想动态,并与其他党组成员一道,分头与干部职工进行交流沟通,深入细致地做好干部思想工作,确保了干部队伍思想的稳定。
二、切实加强矿山安全管理,规范推进矿权市场建设
安全工作是矿业生产经营管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能够有力促进企业达产达效,才能保持我县矿产业的平稳快速发展。
为此,我坚持以抓矿山安全为主线,以抓探矿权、采矿权的招、拍、挂和企业年检为重点,采取有效措施,全力促进矿山安全生产,维持矿业市场正常生产经营秩序。
一是全方位加强安全知识培训。
今年4月份,组织全县矿山企业负责人和安全员集中进行安全管理知识和生产技能系统培训,并聘请有关专家到会作专题讲座,从而有力增强了矿山企业管理人员的安全意识,提高了加强安全管理的自觉性。
二是坚持搞好矿山安全和生产秩序巡查检查。
坚持每季度开展一次全面安全生产大检查,及时消除安全生产隐患,力促企业达产达效。
全年共开展安全巡回检查4次,检查矿山企业74个,查出安全隐患780处,下发安全整改通知书83份,查封矿洞30个,查封采场4个,处理矿权纠纷10起。
在检查过程中,每到一个矿山企业,我们就立即召开矿主、管理人员和安全员座谈会,发现问题现场纠正,层层落实安全责任,减少安全事故发生。
三是搞好重点矿区综合整治。
对庙坪南沙沟、关口镇关子沟铅锌矿区、公馆乡红洞坡矿区3个重点,我们集中人力、集中时间开展综合整治,彻底解决无证开采、乱采滥挖、越界开采、以探代采、开富弃贫等突出问题,及时调处矿山纠纷,大力规范矿山开采秩序和探矿、采矿行为。
通过严肃整治矿山开采行为,严格落实矿山安全管理措施,有力地保证了全县矿山企业的正常生产,并取得了全年无重大安全事故、一般安全事故较上年降低33%的良好成绩。
四是大力推行探矿权、采矿权招拍挂工作,着力规范矿权市场建设。
今年,受市局委托挂牌出让探矿权1宗,价款5万元,挂牌出让采矿权6宗,价款12.7万元,原采矿证到期后协议出让矿权11宗,价款18.45万元。
五是认真做好企业年检工作。
坚持以检促管,以管促改,加强监督,从严管理。
共年检采矿许可证67家,核发许可证7家,结合年检清收矿产资源补偿费43万元,全年征收矿产资源补偿费100万元,超额完成市局下达任务。
六是优化投资环境。
在矿业发展中,通过详细编制矿产开发利用规划,积极为采矿、探矿、选矿企业搞好优势服务,同时简化办事手续,提高工作效率,认真落实招商引资各项优惠政策,努力促进全县矿业的健康发展。
现在,全县共有采矿企业74家,探矿企业35家,选冶及深加工企业17家,矿业总产值达到5.8亿元,较上年增长41.46%。
三、全力做好地质灾害防治,保障群众生命财产安全
地质灾害防治事关人民群众生命财产安全。
切实做好地质灾害防治,是一项十分严肃而又相当艰巨的工作。
对此,我主要从以下四个方面着手,周密部署,狠抓落实,确保不出任何问题。
一是加强宣传,努力提高广大群众的防灾抗灾意识。
充分利用会议、标语、印发宣传资料、电视讲座等形式,全方位、立体式地向广大群众宣传地质灾害防治知识,增强全民自觉防范意识。
二是加大专兼职防滑人员培训力度。
以各乡镇防滑工作人员为对象,邀请市局专家进行专业知识培训,受训人数达80余人;以矿山企业负责人为对象,以加强矿山地质环境保护为主题开展地质灾害防治知识培训,受训人数达120人。
三是进一步建立完善地质灾害防治预案。
在全县防灾总预案的基础上,督促28个乡镇结合自身实际情况编制了本区域的防灾预案,逐点落实监测人员、责任人、预警信号、人员及财产转移路线等。
同时,与气象部门保持密切联系,及时发布灾害性天气预报信息。
四是严格落实三项制度。
以汛期为重点,坚决落实值班制度、灾情速报制度、巡回检查制度。
今年全县各乡镇全面检查均在3次以上,县局重点抽查、巡查重大灾害隐患点80多次,及时掌握险情变化。
通过这些措施的有效落实,使得今年的地质灾害防治工作有条不紊,并取得了明显的成绩:
投入150余万元治理桐木中学滑坡地段,现已通过初验;投资15万元治理甘溪信用社办公楼后滑坡点,现已基本消除隐患;由工商银行旬阳分行投资20余万元对上渡口工行家属楼后堆积滑坡点进行了综合治理;由财险旬阳分公司投资40万元对其办公楼后滑坡险段进行了有效治理;蜀河民族小学已筹措200余万元搬迁。
四、严格遵守党的各项纪律,牢筑拒腐防变思想防线
作为一名党员领导干部,我在工作、生活中能够不断强化自律意识,坚持按照“八个坚持、八个反对”要求,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和上级有关领导干部廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种不良风气,洁身自好,清廉为政。
一是真抓实干,认真履行“一岗双责”职责。
我在对全局党风廉政建设负总责的基础上,坚持按照谁主管谁负责的原则,层层落实廉政建设责任,一级抓一级,一级对一级负责。
利用春训会、干部队伍作风整顿的机会,先后多次对干部队伍廉洁自律情况提出要求,听取股队所负责人的汇报,并注意加强日常监督管理。
二是严以律己,认真执行“十不准”规定。
对照十不准检查,我都能够认真贯彻执行,没有违犯。
没有违规报差旅费、电话费、医疗费和收取各类津补巾、奖金、手续费等;没有利用职务之便索贿受贿;没有借个人私事大操大办,借机敛财;没有从事营利活动和办企业,单位购销等经济活动都有相关人员具体办理,自己从不插手;没有公款旅游和参与高消费娱乐活动,没有私带公款、公章、文头、有价票据外出办事;没有违规购建私房或参与土地买卖;没有在专项资金和物资、项目扶持上以权谋私,优亲厚友;没有以各种理由加重农民和企业负担,也没有乱收费;没有挥霍公款、大吃大喝现象;没有将单位公用财物据为己有或让家属亲友使用。
三是以身作则,严格遵守廉洁从政各项行为规范。
没有利用职权和职务上的影响为自己、家人以及身边工作人员谋取不正当利益,积极提倡艰苦创业、勤俭节约的优良传统,带头厉行节约,制止奢侈浪费。
在用人上,严格遵守组织人事纪律,不搞不正之风。
在重要事项的决策上,坚持民主集中制原则,坚持以党委会集体意见为准,不搞个人说了算。
在经济上,严格遵守财经纪律,从不介入买卖关系,不向利益伸手。
在严管家人和身边工作人员方面,坚持思想教育和日常监督并重,家人和身边工作人员在这方面也从未有过什么问题。
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