四十二坝水库防洪预案建始县.docx
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四十二坝水库防洪预案建始县
建始县长梁镇
沟湾水库防洪预案
长梁镇人民政府
二0一九年三月
沟湾水库防洪预案
第一章总则
1.1为了防止和减轻洪水灾害,保障居民生命及国家、集体和个人财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》的有关规定,结合沟湾水库实际,制订本预案。
1.2本预案是防汛指挥机构对沟湾水库实施防洪指挥调度、组织抢险救灾的依据。
1.3防洪预案编制依据的法规
1.3.1《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《蓄滞洪区安全建设指导纲要》、《国家防总办河[1996]26号文件》等国家有关法规、条例和政策。
1.3.2上级和同级人民政府颁布的有关法规以及上级人民政府和有关部门制定的防洪预案。
1.3.3国家确定的社会经济发展的有关方针政策。
1.4编制防洪预案的主要目标是最大限度的避免和减少人员伤亡,减轻财产损失。
1.5编制防洪预案应遵循的基本原则是:
贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结抗洪;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会积极因素。
1.5.1长梁镇党委书记对沟湾水库的防洪预案实施负总责。
长梁镇党委书记为沟湾水库防汛工作第一责任人。
1.5.2水利水产服务中心既要做好本部门防汛工作,又要按照各级防汛指挥部的统一部署和《防洪法》的有关规定,各司其职,各负其责,做好防洪预案中规定的准备工作和实施工作。
第二章编制范围和审批权限
2.1根据《中华人民共和国防洪法》的规定,建始县沟湾水库应编制防洪预案。
2.2防洪预案的编制范围和审批权限
建始县沟湾水库的防洪预案,由建始县长梁镇人民政府编制报建始县人民政府或县防汛抗旱指挥部批准后实施。
第三章基础资料
3.1概况
沟湾水库位于长梁镇大坦村,承雨面积1.2km2,1973年11月动工修建,1974年8月竣工。
当时总投资12.7万元。
该库由于大坝地处断层处,已进行过多次清基回填处理,但效果甚微,根本无法蓄水,已有10年空库运行。
2012年元月4日,沟湾水库除险加固工程正式动工,2013年5月完工。
3.2工程情况
该库大坝为浆砌石重力坝,主要由大坝、溢洪道、输水设施等组成。
坝顶长56.7m,最大坝高30.0m,坝顶高程709.0m,坝顶宽4.5m,坝底宽22.5m,上游坝坡坡比1:
0;下游坝坡坡比1:
0.65,坝顶上游设1.2m砼防浪墙,下游侧设罗马柱栏杆。
坝上游面设混凝土防渗层。
因大坝下游灌区灌溉渠道需穿过下游,在坝体内设输水廊道,廊道宽1.5m,高1.8m。
大坝溢洪采用坝顶溢流,溢流堰为实用堰,堰堰面边缘采用圆角进水,堰顶高程707.27m,堰宽12.0m,下接泄洪槽,因下游河道狭窄,将泄洪槽宽度渐变收缩为5.0m。
坝顶设交通桥,桥面宽4.5m。
大坝底部设置放空管,为DN500钢管,钢管末端设闸阀控制,进水口布置钢筋网制作的拦污栅。
在大坝右岸非溢流段设置的放水管,为DN400钢管,放水管中心高程为692.85m。
采用闸阀控制,闸室位于灌溉渠道右岸,放水管闸室地面高程为694.1m,放水管设置常开手电两动工作闸阀。
3.3洪水类型及洪水特性分析
洪水类型:
特大暴雨
鉴于目前国家对自然灾害分级与灾害损失评定尚无规范,加之,即使有了规范也难于用于历史上洪水灾害的分级,因此,对于历史洪水灾害,只能按特大洪灾、局部性大洪灾和一般性(局地性)洪灾三种类型统计、分析和叙述。
特大洪灾:
暴雨洪水范围广、强度大、量级高,全省或大部分地区遭受严重灾害。
局部性大洪灾:
某个流域或地区发生大的暴雨洪水,遭受严重损失。
一般性(局地性)洪灾:
全省或某个地区发生暴雨洪水,受灾面较大而损失不大,或范围小但损失较重。
第四章防御洪水方案
4.1重点防护对象
根据沟湾水库的运行现状,确定防御重点为大坝坝顶及内外坡、溢洪道、放水涵管和坝基坝肩等易发生危及大坝安全运行的部位。
下游防护对象为长梁镇陇里镇及0.24万亩农田。
4.2水库调度运用
水库汛期的控制运用即防洪调度直接关系着水库的安全,关系着水库防洪效益的发挥,关系着水库能否蓄泄水来满足兴利的要求。
水库控制运用的基本任务是:
在确保水库安全的前提下,合理的调配水量,有计划地进行蓄水,正确处理水库安全与上、下游防洪之间的矛盾,达到确保工程安全度汛,充分发挥水库的综合效益。
在水库原规划设计的基础上,根据历年运用水库的经验并尽可能收集、整理、保存大量的资料,充分掌握好洪水的规律性和水库的实际调洪能力,正确处理好入库洪水与水库调洪能力的关系,编制好水库汛期控制运用计划,并要严格按计划控制运用。
1)汛期划分:
根据历年降雨情况,将4月15日至5月15日定为初汛期;5月16日至8月31日为主汛期;9月1日至10月30日为后汛期。
2)调度原则:
局部服从整体、兴利服从防洪。
在调度运用中,整体要照顾局部,防洪兼顾兴利,统一领导,全面安排,把灾害降低到最小范围,最大限度地发挥其效益。
在确保工程安全的前提下,尽量发挥水库的调蓄作用,灌溉服从防洪,水库防汛安全与下游河道发生矛盾时,下游河道必须服从水库安全。
3)调度方式:
保证工程安全,合理安排兴利与防洪的矛盾。
每年汛期来临之前,通过下泄库水,将水库控制在汛限水位708.5m以下,最大限度地腾空库容。
汛期间,水库每一次洪水后,为迎接下次洪水到来,积极开闸下泄洪水,尽快把水位控制在正常蓄水位以下不超蓄水。
当水位上涨至7085.5m时,开启放水洞闸阀泄洪。
4)兴利调度,科学调度,合理调蓄水量,充分发挥水库综合效益。
沟湾水库主要解决防洪、灌溉、供水,同时有养殖等综合效益,因此,在水库的调度控制中,要正确处理好水库上游、大坝安全与下游防洪之间的矛盾。
汛期,水库拦蓄洪水多了,不仅影响到库区上游村与农田淹没和浸没问题,还会危及到大坝的安全;水库泄洪多了,下游的保护对象和防洪保护区又会受到威胁。
汛期水库运用不当,还可能造成大量无益弃水,而汛末水库又无水可蓄的局面。
从而影响水库的兴利效益。
为此,水库的防洪调度一定要处理好各方面的矛盾,实行科学调度。
但是,当大坝安全和发挥防洪、兴利效益发生矛盾时,防洪调度首先要确保大坝安全,这是必须遵循的原则。
在这个大前提下,在防洪调度中,水库泄流的原则应该是大水大放,小水小放,避免和减少下游的防洪损失,在保证安全的前提下,尽量多蓄水以满足兴利要求。
4.3汛情、险情等级划分
4.3.1汛情分级
4.3.1.1一般汛情:
当日降雨量达到50~100mm,水库水位达正常蓄水位(即水位升至708.5m)后,水位继续上涨时。
4.3.1.2重大汛情:
当日降雨量达100~200mm,过程降雨量达200~300mm,水库水位达设计洪水位(即水库水位升至709m)后,水位继续上涨时。
4.3.1.3特大汛情:
当日降雨量达200mm以上,过程降雨量达300mm以上,水库水位达到校核洪水位及以上(即水库水位升至709.5m及超过709.5m)时,水位继续上涨。
4.3.2险情分级:
4.3.2.1一般险情:
一般汛情发生时,水库蓄水位达到正常蓄水位708.5m,坝顶、坝坡出现雨淋沟缺,大坝出现裂缝产生滑坡的预兆,或上游坝坡在高水位和风浪作用下,出现局部塌陷,或坝基坝肩发生小量渗水现象。
当发生较严重破坏时按重大险情考虑。
4.3.2.2重大险情:
重大汛情发生时,水库蓄水位达到设计洪水位,即达到709m,溢洪道发生局部冲刷,或下游坝坡发生裂缝,以致产生塌陷、滑坡,或坝基、坝肩发生大量渗水现象,或上游坝坡在高水位和风浪作用下,出现大面积塌陷险情。
当发生更严重的危害时,按特大险情考虑。
4.3.2.3特大险情:
特大汛情发生时,水库水位达到校核洪水位,即水库水位达到709.5m以上;水库溢洪道侧墙过水,以致溢洪道决口;坝顶在风浪作用下已产生过水现象,大坝发生决口现象;或大坝坝基、坝肩发生严重渗漏,并产生渗透破坏等危及大坝安全现象。
4.4防御要求
发生一般险情时,确保大坝能安全运行,随时掌握运行动态,发生问题及时处理。
当发生重大险情时,要确保大坝运行安全,要及时落实各项抢险应急措施,做到大坝、溢洪道不决口;当发生特大险情时,要组织人员全力抢险救灾,做好水库下游群众的安全转移工作,尽最大努力确保不跨坝,不死人,力争把损失减少到最低限度。
4.5防御设防标准以内洪水方案
采用以汛期限制水位为控制条件的调度方式。
汛期随时注意天气变化,做到提前预防。
当水位低于汛期限制水位708.5m时,镇防汛抗旱指挥部以兴利为目的进行调度。
4.6防御超标准洪水方案
当出现洪水,水库蓄水达到控制水位且继续上涨时,应开启输水管闸阀放水。
随时保证启闭设施完好,保证过洪断面畅通,确保在发生历史性特大洪水时,坝体右岸的侧堰溢洪道能够安全泄洪。
4.7预警报警方案
一般险情时,抗洪抢险队伍采取喇叭广播或敲锣方式,告知下游相关单位及村民,要求他们做好安全转移的各项准备工作;重大险情时,水利水产服务中心及时上报镇防汛抗旱指挥部,并通知相关单位及村民做好安全转移工作;特大险情时,镇防汛抗旱指挥部及时上报县人民政府和县防汛办,并采取一切办法向相关单位及村民发出紧急通知,马上投入安全转移工作。
第五章实施措施
5.1洪水预报
水库管理人员汛期每日定时向镇防汛抗旱指挥部报告水情,发现紧急情况随时向镇防汛抗旱指挥部和县防办报告,由镇防汛抗旱指挥部组织防洪抢险及人员的安全转移安置。
5.2防洪工程监测
防洪工程监测是确保大坝安全运行的重要手段之一,包括监测项目、观测次数、观测责任、工作制度等。
5.2.1、监测项目
5.2.1.1有无裂缝,并度量缝宽、缝长及缝深,对于可能导致重大险情的裂缝应及时处理,对于一般裂缝应加强观察,密切注意其变化趋势,并对裂缝加以保护,防止雨水注入和人畜践踏。
5.2.1.2对背水坡、接合部、坝脚一带注意观察有无散浸、漏水、管涌、流土等现象。
5.2.1.3观察大坝坡面有无塌陷,是否发生明显凸起,护坡块石有无翻起、松动、塌陷、架空等现象。
5.2.1.4观察坝身有无挖坑、开缺口等人为损坏现象。
5.2.1.5观测大坝沉陷、位移情况,每年在3月、9月和12月各测一次,并做好详细记录。
5.2.2观测次数:
沟湾水库主汛期观测次数不得少于2次/日,观测其是否变形,闸门启闭设备是否完好,启闭是否灵活及运行情况是否正常等,要严格按照水库工程监测有关规范进行。
发现重大事项及时向镇、县防办报告。
5.2.3汛期巡库查险
水库汛期应组织水库工作人员进行库区巡逻,排查可能出现的险情。
汛查的范围应包括大坝背水面堤坡、坝顶和坝体与两岸册体的结合处,坝脚50~100m范围的地面。
5.2.3.1巡库方法
巡查人员一般每组由2人组成,同时出发,在迎水面坡、坝顶、背水坡、坝体与山体结合处、坝脚和地面同向巡查。
巡查时要做到“四到”,即手到、脚到、眼到、耳到。
1)手到:
用手摸探和检查。
坝上有草或障碍物不易看清的地方应用手拨开草或障碍物查看。
2)脚到:
在下雨泥泞看不清或看不到的地方,用脚的感觉(最好是赤脚走,感觉灵敏)来检查。
①从温度来鉴别。
渗漏的水往往是从地层下或堤身渗透而来,水温较地表水温低,所以如感到水凉或是浸骨,就应引起注意,认真检查;②从软硬来鉴别。
如果发现溶软不是表层,而是很深且踩不着硬底,或是表层硬里层软似弹簧,就可能有险。
3)眼到:
用眼来观察。
①看坝面护坡有无崩挫裂纹、漏洞流水等现象;②看坝体迎水坡有无浪坎、崩塌,近水面有无漩涡;③看坝体背水坡、地面或坝体与两岸结合处有无翻沙鼓水现象等。
4)耳到:
用耳听。
在夜深人静时,效果更好。
①细听附近有无水流声,可以了解有无漏洞;②细听有无滩岸崩塌落水声,可以帮助发现塌岸等情况。
“四到”,是有机联系、互相配合的,每一名巡查人员都必须切实做到并互相及时沟通情况,研究磋商。
5.2.3.2注意事项
1)巡查、休息、接班时间,由带队负责人掌握,中途不得休息、离岗。
2)巡查时必须携带工具,如铁锹、探杆、手电筒、口哨等。
3)各巡查组分清段落,并作为越界10~20m的巡查工作。
4)发现异常现象,应立即详细查明原因、上报处理。
5)巡查人员要注意“五时”,做到“四要四不要”、“三清三快”。
“五时”---最易疏忽忙乱、注意力不集中的吃饭时、换班时、黄昏时、黎明时、刮风下雨时,避免遗漏险情。
“四要四不要”---要横排走,不要纵排走;要查全坝,不要只查局部;要走草路,不要只走光路;要走泥泞路,不要只走干路。
“三清三快”---险情查清、信号记清、报告说清;险情发现快、报告快、处理快。
6)水管站应根据实际需要为各巡查组规定统一的报警方法、标志,制定相应的报告制度,保证随时掌握情况,并对查出的险情及时处理。
5.3几种常见险象的抢护
5.3.1洪水漫顶的抢护
5.3.1.1产生原因
1)发生特大洪水,来水超过工程设计标准;
2)溢洪洞淤积或阻水障碍物多,洪水宣泄不畅,抬高了洪水位;
3)风浪抬高了水位;
4)高水位时发生地震,造成巨大涌浪。
5.3.1.2抢护方法
洪水漫顶的抢护方法主要有两种方法:
加修护坡子坝增加大坝高程。
为了保证风浪冲击较大的坝段具有较强的抗冲能力,在风浪很大时,在大坝迎水面用砂袋结合彩条布进行防护。
护坡施工方法:
用草袋、麻袋或编织袋装砂约七成,把袋口扎紧;在离临水面坡坝肩约0.5m的坝顶上铺上彩条布,然后在彩条布上铺砌砂袋,袋口向背水侧,互相搭接,用脚踩紧;第一层铺好后再铺第二层,土袋向内缩进一些,袋缝上下错开,不宜成直线。
逐层铺砌,直到为预定高度。
炸开部分坝顶造成缺口泄洪以降低水位。
后一种方法是牺牲局部保大局的措施,要选好分洪区,进行妥善安置,尽量缩小灾情,只有到了万不得已情况下才能采用。
5.3.2漏水洞的抢护
5.3.2.1险象
汛期高水位时,背水面或坝脚出现漏水洞,开始时漏水量少,漏水较清,随着渗水时间的加长,洞周围土体浸泡后随渗水流出,漏水转浑,此时渗水已将坝心土带出,造成坝体渗透严重,必须及时抢护。
5.3.2.2产生原因
1)坝身内部存在缝、沟、洞、穴等隐患。
2)筑坝时忽视质量,施工期间留下的“架空”现象及大坝灌浆没有达到设计要求等易产生漏洞。
3)散浸、渗水处理不及时,逐渐演变而成漏洞。
5.3.2.3抢护方法
漏洞洞口一般在迎水坡,经常抢护是以外堵为主,但是沟湾迎水面水较深,外堵安全不能完全保证,因而最好采用在背水面的出口围导滤井进行抢护。
①在背水面漏洞出口周围用土袋围成半圆形滤井。
②自围井底部起依次填铺沙、碎石、块石等做成导滤体,每层厚20~30cm。
③在导滤体上部插入一根或数根引水管,将导滤井中清水引出。
5.3.2.4抢护漏洞的注意事项
1)漏洞的出水口,只能用反滤方法变浑水为清水将水导出,切忌堵塞漏洞的出水口。
2)绝对不能采用在漏洞上或附近打桩的办法处理漏洞。
3)抢堵漏洞要特别注意安全,并备妥抢险料物,有计划地进行,不可过于忙乱。
4)漏洞堵好后,应经常进行检查,不能忽视。
5.3.3裂缝的抢护
裂缝是堤防常见的险情之一。
裂缝大致可分为三种,一种是垂直于堤防轴线的叫横缝;一种是平行于堤防轴线的叫纵缝;一种是纵横交错的叫龟裂缝。
纵缝危险性较小,只有当纵缝与脱坡险情联系在一起时,可能促成脱坡。
横缝及龟裂缝危险性大,它们可能在渗水作用下,造成贯通,出现漏水,甚至溃堤决口。
5.3.3.1险象
汛期,经检查发现堤身有垂直于堤防轴线的横缝,高水位时,缝内充水,甚至裂缝贯通,背水坡有渗水流出。
5.3.3.2产生原因
与漏洞产生的原因基本相同。
5.3.3.3抢护方法
1)灌堵缝口
适用于缝宽在3~4cm以下,缝深在1.0m以内者,且经观察已经稳定的纵缝。
施工方法:
①用干而细的沙壤土,由缝口灌入,再用板条或薄片捣塞坚实。
②堵塞后,再沿裂缝作宽5~10cm,高3~5cm的小土埂,压住裂缝,以防雨水流入。
2)开挖回填
适用于缝宽3~4cm以上,深度超过1m以上的纵向裂缝的抢护。
施工方法:
①沿裂开挖一条沟槽,深到看不见裂缝为止,长度应保证沟槽两端较裂缝每端长出2m左右,宽度视深度以及不致坍塌和便于施工而定。
②回填土料,应当选用和堤土种类相同,含水量相近似的沙壤土或沙质粘土。
每层厚约15~30cm,逐层用细夯捣筑坚固。
顶部应稍高出堤面3~5cm,并做成弧形,以防雨水灌入。
3)横向裂缝经常采用横墙隔断的办法。
施工方法:
①每隔3~5m与裂缝相交,垂直向挖槽,直到看不见裂缝为止。
②用与开挖回填同样的方法、要求,分层回填土料。
③横向裂缝临河一端若已与河水相连通,或有连通可能时,应在临河面做前戗。
④若裂缝已漏水,应在做前戗的同时,在背河面做反滤。
5.3.4管涌的抢护
管涌(亦称翻沙鼓水)也是一种漏洞,与堤身漏洞不同之处在于,它的漏水通道不是在堤身上而是在堤防基础内部,它的出水口往往不在背水堤坡上,而在堤脚以外的地面或坑塘中。
5.3.4.1险象
在汛期高水位作用下,堤防背水侧平地上出现如同沸腾的开水一样翻沙冒水,冒水孔周围形成沙环,有时是一个,有时是多个,翻沙孔先是冒清水,随后可能冒浑水。
这种险情如不及时处理,有可能造成堤基被淘空,堤基淘空到一定程度,承载不了堤身重量,堤身下塌,造成决口。
5.3.4.2产生原因
堤基下有强透水层或裂隙,汛期河水位高、压力大,在水压力作用下,强透水层或裂缝中产生渗流,渗流有很大的渗水压力,冲破背水侧地面覆盖土层,将下面的粉沙、细沙等冲出,产生管涌。
5.3.4.3抢护方法
管涌是一种严重的险情,必须及时抢护,还必须采用正确的方法。
抢护管涌应以制止涌水带沙,而留有渗水出路为原则。
这样,既可保证堤基免被淘空,又可以降低渗水压力,使险情得以稳定。
常用的抢护方法有以下几种。
(1)反滤围井
这是一种常用的抢护方法,可以制止堤基沙粒被涌水带出,又可以降低渗水压力。
施工方法:
①在冒水孔周围用土袋做围堰,围堰做成井筒形状,高度视需要而定。
②围井内按反滤要求,分层铺填粗沙(透水土工布)、碎石、块石,每层厚15~30cm。
③如渗水压力太大,可先抛一定数量块石,杀减水势后,再分层铺填反滤层。
④如一次反滤未能制止冒水带沙,可按上述级配,再行铺填,直到渗水变清为止。
(2)筑围井(亦称养水盆)
这是一种借水压力制止管涌的方法,适用于小面积管涌出逸点的抢护。
施工方法:
用土袋在涌水处筑一围井,将涌水口用井围住,要保住井壁不漏水,在一定的高度埋设排水管,使井内保持一定水位(就是使井内保持一定水压力)。
(3)透水压渗台
管涌范围较大,用以上两种方法不能解决问题,而附近又有大量沙石料,可筑透水压渗台。
具体方法基本与抢护背水坡散浸的透水压浸台相同,不同之处仅在于,透水压浸台贴附在背水坡脚,而这里透水压渗台铺筑在背水侧发生管涌的地面上。
(4)注意事项
①绝对不能用堵塞出水口的办法抢护管涌险情,因为这样会增加渗水压力,加大险情。
②管涌险情采用一定抢护措施后,必须认真观察,不仅在原地观察,还必须易地观察,如发现新的管涌出口,也必须及时抢护。
5.4汛期工作制度
5.4.1巡察制度:
汛期安排专人定点定时巡查大坝坝顶及内外坡、溢洪道、放水涵管和坝基坝肩等易发生危及大坝安全运行的部位,及时了解情况,巡查人员必须坚守岗位,严格执行巡查办法各项规定。
5.4.2值班制度:
(1)汛期必须保证二十四小时值班制度,不得脱岗、缺岗、离岗。
值班人员每天早上8:
00必须收集上报降雨量,认真填写水库库容、入库流量、出库流量,数据要求准确无误。
(2)值班人员做好雨量、水位的时段观测,确保观测及时准确,并及时上报镇防汛办。
(3)值班人员必须严格执行镇防汛抗旱指挥部的命令,不得有任何违令行为。
(4)确保通讯、抢险道路畅通,信息及时准确。
放水设备开闭灵活,溢洪设施完好。
发现异常情况及时上报镇防汛办,并做好记录。
(5)值班人员值班期间严禁做与工作无关的事情。
5.4.3交接班制度:
交接班时,上一班的人员必须将已巡查出现的问题向下一班交代清楚(包括水情、工具、物料数量及需要注意的事项等),对尚未查清的可疑险象要共同巡查一次,详细介绍其发生、发展变化情况。
5.5防护抢险措施
水利水产服务中心对不同险情,分别采取应急防范措施,确保水库大坝安全运行和人民生命财产安全。
5.5.1一般险情发生时:
5.5.1.1非工程措施:
水库巡查人员向分管副主任报险情,分管副主任进岗到位,通知下游有关单位及行政村防汛负责人做好抢险工作准备,并及时通知镇防汛抗旱指挥部,及时落实并调运相关抢险物资。
5.5.1.2工程措施:
水利水产服务中心在现场指挥抢险队伍,对已发生的险情,要立即进行抢险加固,防止险情的继续扩大,对水库、下游村庄危房和排水设施全面进行检查,并落实专人对水库大坝进行24小时巡查,并随时汇报险情。
5.5.2重大险情时:
5.5.2.1非工程措施:
水库巡查人员向主任汇报险情,主任进岗到位,立即向镇防汛抗旱指挥部汇报,并通知下游村及有关部门召开紧急会议,镇防汛抗旱指挥部及时调运防汛物资和决定抢险应急方案,镇人民政府督促落实各项应急抢险方案。
5.5.3特大险情时:
5.5.3.1非工程措施:
水利水产服务中心领导全体进岗到位并向镇防汛抗旱指挥部及县政府汇报险情,请示紧急支援;镇防汛抗旱指挥部召开会议,部署应急抢险加固措施,镇防汛抗旱指挥部各成员及时到位,成立现场抗洪抢险领导小组。
通知抢险队伍迅速进入抗洪抢险临战状态;县政府落实各项应急防范措施的具体负责人,在县抗洪抢险救灾领导小组的统一领导下,全面开展抢险工作。
5.5.3.2工程措施:
县政府督促长梁镇政府对水库下游影响范围所有内群众做好紧急安全转移;水库各部位落实专人检测,密切注意各部位动态;镇抗洪抢险领导小组指挥现场抗洪抢险,对已发生的险情,要全力抢险,把已发生的决口控制住,决口采取300克/m2彩条布、袋装砂石料等进行加固,确保不垮坝,不死人。
5.6人员转移安置
组长由镇党委副书记担任、负责协调组织派出所、财政所、民政办、电力所、安监所、电信局、卫生院等镇直有关单位及相关办事处、村委会搞好灾民的人员、财产转移、安置,全镇共设两个安置点。
5.7岗位责任制
汛期管好用好水利工程,特别是防洪工程,对做好防汛减少灾害至关重要。
长梁镇水利水产服务中心要科学的制定岗位责任制。
按照湖北省人民政府261号令《关于安全生产职责规定》的规定,明确任务和要求,定岗定责,落实到人。
岗位责任制的范围、项目、安全程度、责任时间等,要做出条文规定。
5.7.1组长职责
1)执行国家提出的“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针和有关本预案的规定,根据该库技术参数,全面负责搞好责任范围内的防汛工作。
2)汛前掌握可能出现的雨情、水情,根据大坝的现状,做好技术、物资等各方面的防汛准备工作。
3)遇较大洪水和重大险情时,防汛负责人要亲临第一线,掌握第一手资料指挥抗洪,并及时将情况向镇防汛办报告。
遇发生设计防洪标准下的暴雨洪水时,确保工程的安全,如造成工程失事的要追究责任;遇超过设计防洪标准的暴雨洪水或工程出险时,要全力以赴抢险。
工程可能出事时,要事先做好群众安全转移工作,尽量减少灾害的损失。
5.7.2副组长职责
1)要做好防汛“四落实”工作,即思想发动、组织防汛机构及抢险队伍、贮备物料(包括防洪沙、石料和防汛抢险工具)和措施的落实,做好抢险队伍人员的技术培训工作。
2)协助组长搞好各项防汛工作。
当
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- 四十二 水库 防洪 预案 建始县