最新市委常委旗委书记述职述廉报告 精品.docx
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市委常委、旗委书记述职述廉报告
20**年,在上级党委、政府的正确领导下,在全旗各级干部群众的大力支持下,几大班子始终坚持以科学发展观统揽全局,以建设新型中等城市为总目标,从实际出发,举全力推动经济社会各项事业向前发展,取得了一定成绩。
全旗工业经济由高耗能、小规模、低层次向低污染、高集中、大循环、新型工业化转型,农业生产由传统种养业向现代农牧业转型,第三产业由小商小贩向大型物流配送、大规模旅游开发转型,民生工作由低水平、广覆盖向高水平、全覆盖和形成长效机制转变。
现将一年来的工作情况报告如下:
一、把方向、定目标,立足全局谋划发展思路
按照自治区第八次党代会打造呼包鄂城镇群的战略部署和市委十届二次全委会议精神,进一步深入研究土右发展中产业构筑、优势发挥、布局调整、借势借力等问题,不断完善和丰富了建设呼包鄂区域新型中等城市的思路和目标,并及时就建设进程中的一些重大问题作出决定和部署。
一是搭建科学的战略体系,着力解决中等城市怎么建的问题。
确立了坚持把项目建设作为经济发展第一要务、增加人民收入作为第一政绩、解决民生问题作为第一责任的“三个原则”,大力实施资源由“走”变“留”、要素由“出”变“进”和积极接受呼包鄂三市辐射发展“两大战略”,打造“一体两翼”产业布局和“一轴双核”城市布局“两个布局”,构筑呼包鄂新型工业基地、绿色产业基地、“金三角”休闲旅游中心、蒙西最大的煤炭物流配送中心和陆路交通枢纽“五个支点”的战略部署。
二是搭建完善的规划体系,着力解决中等城市建什么的问题。
组织编制了《新型中等城市总体规划》、《萨拉齐旧城控制性详规》、《新型工业园区总体规划》、《山格架化工园区规划》、《土右旗环境功能区划及产业布局规划》、《农牧业产业化重点产业发展规划》等规划,从产业发展、城市建设、生态保护、人口经济等方面进行了系统构筑。
三是搭建合理的目标体系,着力解决中等城市建成什么样的问题。
及时明确了到2019年,力争使全旗工业总产值达到500亿元,地区生产总值达到300亿元,财政收入达到30亿元左右,城市建成区面积达到30平方公里左右,中心城区人口发展到20万人左右的阶段奋斗目标。
在新举措和新目标的指引下,全旗经济社会各项事业进一步提速发展。
2019年,地区生产总值完成138.8亿元,同比增长22.8%,完成“十一五”规划目标近1.5倍;财政收入完成14.9亿元,同比增长41.8%,列XX市外五旗县区第一;城镇居民人均可支配收入达到15489元,同比增长14.1%;农民人均纯收入达到7869元,同比增长10.8%;固定资产投资完成.3亿元,同比增长46.9%。
二、抓项目、调结构,尽心竭力培育优势产业
一是坚持把提升工业化水平作为推动发展的关键,着力在搭建平台、项目引进建设和发展循环经济上下功夫。
规划建设了总面积53平方公里的新型工业园区、山格架化工产业园区和大城西煤炭物流配送产业园区,安排实施了总投资5.5亿元的科园大道、萨拉齐西二环、东二环及园区供排水、天然气等基础设施工程,地区项目承载和接纳能力快速提升。
建立旗级领导包重大项目责任制,并亲历亲为抓招商搞服务,全力促进项目引进和落地建设。
2019年全力实施了总投资近千亿元的62个重大项目,有力地推动了土右由农业大旗向工业强旗的快速转型。
全旗工业增加值完成50.8亿元,同比增长38%。
项目建设中,在注重抓龙头的同时,积极引进发展下游产业和次生产业,全旗搭建形成了“煤—电—金属硅—多晶硅—太阳能”、“煤—洗选—运输—发电”、“煤—洗选—肥醇联产”等循环利用产业集群,产业发展实现了由抓单体项目向构筑循环经济格局的转型。
二是坚持把提升农牧业水平作为推动发展的基础,重点在土地集约化经营、畜牧业产业化发展和农畜产品就地加工转化上做文章。
试点推进土地集约化经营,全旗土地流转面积达到34.8万亩,占耕地面积的比重达到27%,同比提高个百分点,成功迈出了改革农村生产经营方式的步子;启动建设高效现代农业示范区,建成蔬菜保护地7974亩。
累计建成96个标准化奶牛牧场、69个肉羊规模养殖园区(场)和20个标准化生猪养殖场,养殖规模化率达到53%,同比提高6个百分点。
组织引进了总投资45亿元的玉米深加工、巨丰番茄、福禾豆业等龙头企业,农畜产品加工转化率达到64%,同比提高10个百分点。
三是坚持把提升服务业水平作为推动发展的新活力,全力在壮大物流业和旅游业上求实效。
规划建设了6个煤炭物流园区(储运场)、23条万吨铁路专用线和3个千万吨煤炭集装站,启动建设内蒙古西部煤炭交易中心。
全旗年煤炭运销能力达到5000万吨以上,同比增加1600万吨。
实施了总投资近10亿元的九峰山旅游开发、美岱桥佳禾民俗度假村、清水沟旅游度假村、美岱召广场等景点景区项目,沿山山水人文精品旅游线路基本形成。
三、活机制、重投入,着力加强城乡基础设施建设
一是多元化投入加强城市建设。
采取财政投入、b、b和吸引社会投资等多种方式,市政建设连续保持年均15亿元的大强度投入。
重点实施了城区总长5.9公里的7条道路新建(改建)、集中供热、供气、污水处理、垃圾无害化处理和2个公园、2个广场、60.9万平方米房地产开发等工程,城市功能日趋完善。
城镇经济总量和人口占全旗经济总量和人口的比重分别达到41.6%和33%,同比提高0.8个和2.8个百分点。
二是多角度入手加强农村基础设施建设。
建立农村基础设施建设投入与地区经济增长协调提升机制,农村基础设施建设水平全面提升。
投资9.2亿元,实施了总长101公里的通村水泥(油)路、总长87公里的沿黄公路等重点工程,全旗公路总里程达到21公里,在自治区率先实现了乡乡通油路,基本实现了村村通水泥(油)路;完成村镇集中供水、团结灌区节水改造等工程,在自治区率先实现农村自来水化和安全饮水自动化;有线电视入户、广播入村率均达到90%以上,在自治区率先实现村村通广播、户户通有线电视。
三是多方面联合推进新农村建设。
采取村企共建、结对帮扶等模式,累计投入资金5.6亿元,重点实施了村内道路、住房改造和沼气池等为内容的96个新农村试点村建设。
试点村完成住房改造9万平方米,建成沼气池1万余座,试点村全部实现村村通水泥(油)路。
建成美岱桥、沙图沟等一批高标准试点村,110国道示范带建设成效明显。
四、惠民生、保民利,倾尽力量改善群众生活
一是民生工作坚持向高水平、全覆盖和形成长效保障机制转变不松口。
在全市率先启动被征地农民养老保险,城乡居民基本养老保险参保人数达到6.95万人;城乡低保人数达到2.43万人,补助标准分别由2019年的月均230元、年均1000元提高到260元、1180元;企业退休人员养老金标准由2019年的月均1092元提高到16元;新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗参保率分别达到98%和96%。
累计投资9000万元,建成6.8万平方米的廉租房,廉租住房租金补贴标准提高到年人均60元。
二是社会事业坚持统筹协调发展不松劲。
投入资金7400万元,完成校舍改造6.3万平方米,迁址新建的蒙古族小学和实验小学建成使用,教育均衡发展步伐明显加快。
扎实推进文化大旗建设,启动建设文化产业园,组建广播电视中心和二人台艺术团,成功举办了首届内蒙古二人台艺术节。
实施了总投资2500万元的旗医院标准化病房楼和乡镇卫生院新建(改造)等工程,群众就医环境进一步改善。
三是社会稳定工作坚持抓紧抓实不松手。
扎实推进“平安土右”创建活动,建立乡镇专职巡逻队伍和城区专职保安巡防队,设立32个农村及社区警务室,全旗城区重点部门监控覆盖率达到90%以上,人民群众安全感进一步增强。
高度重视信访维稳工作,带头坚持每月2天的“民诉大厅”接访制度,积极开展旗级领导和旗直机关干部包村下访活动,一批疑难积案和矛盾纠纷得到有效化解,信访形势明显好转。
五、履职责、强队伍,同心同德凝结发展合力
一是认真履职责。
紧紧围绕全市经济社会发展大局,在市委常委会议上踊跃发言、献言献策,积极参加全市各项活动,较好地履行了市委常委职能。
二是注重强班子。
注重抓大事、揽全局,充分发扬民主、搞好班子团结,有效调动旗几大班子的工作积极性。
建立党委、政府班子成员重大项目单人包干,人大、政协、纪检监察部门联合督查,各乡镇、部门和群团组织合力推进责任制,确保各项重点工作有的放矢、有条不紊开展。
三是突出抓学习。
先后组织开展了“科学发展、打造呼包鄂区域新型中等城市”、“强化作风建设、服务经济发展”等主题活动。
扎实开展学习实践科学发展观活动,累计培训党员干部6.3万人(次),解决各类问题746个,兴办总投资13万元的好事实事727件,学习实践活动取得明显成果。
四是着力强队伍。
大力深化“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”调研试点工作,主要做法在中组部规范选人用人行为座谈会上进行了典型发言。
扎实推进“一村一名大学生”计划,涌现出沟门镇板申气村郭刚全国优秀村党支部书记先进典型,基层干部队伍活力进一步增强。
五是全力夯基础。
以争创自治区农村基层组织建设先进旗为目标,扎实推进“三级联创、双链双推、结对共建”活动,基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。
完成258个远程教育终端站点新建(改建)工程并实现全覆盖,全面消除村级活动室空白村,广大党员干部学习教育平台基本搭建形成。
不断完善政务公开、村务公开、村财民理乡代管、“一事一议”等民主决策和民主管理制度,第二次被评为“全国村务公开民主管理工作示范旗”。
圆满完成了第七次村委会换届选举工作,有效保障了人民群众享有广泛的民主权利。
六、强自身、树表率,以身作则营造良好风气
一是以完善的制度推进反腐倡廉建设。
把党风廉政建设纳入各级党委重要议事日程,认真履行主要领导第一责任人和班子其他成员“一岗双责”职责。
向部分涉及人、财、物等重点旗直部门配备了14名纪检组长,基层纪检监察络体系更加健全完善。
先后出台了“三重一大”、任前廉政谈话、领导干部个人重大事项报告等20余项制度,率先开展乡镇、部门“一把手”媒体公开述职述廉访谈活动,组建了行政审批服务中心,进一步密切党群干群政企关系。
二是以深入的宣传教育增强拒腐防变意识。
及时制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2019—2019年工作规划》(实施细则),深化廉政文化“六进”和农村惩防体系“五大工程”建设,率先在全市建成20个农村“廉政书屋”,树立了张章宝等一批勤廉兼优的典型代表,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想防线。
三是以严格的自我要求发挥表率作用。
在抓好班子队伍建设的同时,个人也见缝插针地加强自学,并先后参加了全国县(市)委书记培训班、中组部厅局级领导干部任职培训等系统学习,不断提升党性修养和综合素质。
认真执行领导干部廉洁自律有关规定,正确行使人民赋予的权力,管好自己和身边的人,把自己的言行置于党的纪律约束和广大干部群众的监督之中,永葆共产党员的先进性。
总之,过去一年,通过不懈努力和扎实工作,在推动一方发展、造福一方百姓上取得了一定成绩。
但对照党的十七大和科学发展观要求,对照党和人民群众的期望,仍感到在自身建设和工作推动中做得还不够。
在今后的工作中,将本着对党和人民事业高度负责的态度,加强学习,开拓创新,求真务实,全面加快新型中等城市建设进程,努力为全市和土右经济社会发展作出新的更大贡献。
按照市委常委分工,我主持稀土高新区党工委全面工作。
在市委、市政府的正确领导下,认真落实科学发展观,积极应对国际金融危机影响,团结带领稀土高新区广大干部群众,群策群力,务实苦干,勇于开拓,锐意进取,全区经济社会各项事业蓬勃发展,自身的执政能力和水平得到了进一步提高,圆满完成了全年各项工作任务。
一、在思想认识方面,注重理论联系实际,进一步明确发展目标
2019年5月到高新区工作以来,进行了大量深入的调查研究,在对区情充分了解、认识的基础上提出了“二次创业、二次腾飞”的目标,一年加速度、两年上台阶、三年大变化发展步骤,以城市化建设和产业化推进为两大引擎,以大项目带动大产业为切入点,全面实施六大优势特色产业发展战略,发展的目标更加明确,发展的思路更加清晰。
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