公路改建水土保持施工方案.docx

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公路改建水土保持施工方案

边防公路改建工程

环水保

专项施工方案

编制：

审核：

西部中大建设集团股份有限公司错那县勒至旺东边防公路改建工程全一标段项目经理部

二〇一七年六月

环水保专项施工方案

1、编制依据、目的及适用范围 

1.1 编制依据 

1、《中华人民共和国环境保护法》； 

2、《中华人民共和国水土保持法》； 

3、《中华人民共和国水土保持法实施条例》； 

4、《西部中大建设集团股份有限公司环境保护管理暂行办法》；

5、《西部中大建设集团股份有限公司水土保持管理暂行办法》；

6、《西部中大建设集团股份有限公司文物保护管理暂行办法》；

7、错那县勒至旺东边防公路改建工程招投标文件相关规定。

1.2 编制目的 

为确保成错那县勒至旺东边防公路改建工程总体环水保目标完成，做好我项目部负责施工范围内的环水保管理。

1.3 适用范围 

本方案适用于西部中大建设集团股份有限公司错那县勒至旺东边防公路改建工程全一标段内的环水保管理。

2、工程概况 

错那县勒至旺东边防公路改建工程全一标段全长28.909千米，其中含支线2.384千米；设计时速20千米/小时，设计极限半径12米，有87座涵洞，2座16米空心板小桥，挖土方约28.5万方，挖石方约21.7万方，防护工程约14.1万方。

本标段包含了路基、桥梁、涵洞、路面、砌石等多种工程类型。

3、环水保管理目标 

努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保道路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植物有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，文物得到有效保护；坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，是环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定；做到环保设施与工程建设“同时设计，同时施工，同时交付使用”。

其中：

1、施工扬尘、有毒有害气体及锅炉大气污染物排放控制在国家或地方排放标准以内； 

2、施工污水排放控制在工程所在地环保部门要求标准内； 

3、环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放； 

4、能源、原材料消耗控制在计划内； 

5、环境污染责任事故为零。

4、环水保管理主要控制项目

表4-1 环水保管理主要控制项目

序号

项目名称

重大环

境因素

可能导致

环境影响

控制措施

一

路基工程

1

路堑挖方

弃碴

污染

冲毁农田、堵塞河道

弃碴弃至指定弃碴场，先防护、

后弃碴，弃碴后平整绿化。

2

路基填筑

扬尘

污染

污染大气质量、影

响附近居民健康

洒水降尘

3

CFG桩桩基

钻机

噪音

影响附近居民正常生活

尽量在午休、夜间不安排桩基施工

二

桥梁工程

1

基础挖方

弃碴

污染

冲毁农田、堵塞河道

弃碴弃至指定弃碴场，先防护、

后弃碴，弃碴后平整绿化。

2

桩基钻孔桩

钻碴

 污染

污染环境

现场设泥浆池和沉淀池，泥浆经沉定后定期拉运至指定弃碴场弃放。

3

桩基钻孔桩

钻机 

噪音

影响附近居民正常生活

尽量在午休、夜间不安排桩基施工。

三

混凝土拌合站

1

散装水泥、粉煤灰、矿粉卸料作业

粉尘

污染

影响大气质量和

附近居民健康。

储存罐上设置降尘装置。

2

混凝土拌合作业

噪音

污染

影响附近居民正常生活

尽量在午休、夜间不安排爆破作业。

3

混凝土拌合作业

废水

污染

污染环境

在拌合站内设二级沉淀池，污水经沉定达标后排放，定期将沉淀物拉运至指定弃碴场弃放

四

加油站及机修库

1

油料

污染

污染环境

区域内防渗处理，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。

五

生活区及生产区

1

食堂废油污染

污染环境

设简易隔油池，定期淘油

2

生活垃圾污染

污染环境

设固定垃圾池，定期清理。

3

生产固体垃圾污染

污染环境

回收利用

六

施工便道

1

扬尘

污染

污染大气质量、影响附近居民健康

洒水降尘

5、环水保管理组织机构与保证体系

 5.1 环水保管理组织机构及职责 

项目经理

根据有关政策、法规和本工程环保、水保的要求，为保障落实施工环水保工作，建立与地方各级环水保、河道等主管部门沟通机制，主动接受监督检查。

成立以项目经理任组长的环水保领导小组，对我部环保与水保进行全方位控制。

详见“环境保护与水土保持组织机构图”。

图5-1环境保护与水土保持组织机构图

5.2 环水保管理人员及部门职责 

5.2.1 项目经理职责 

（1）全面负责项目环水保管理工作； 

（2）组织分部环水保管理目标的制定、分解工作，围绕目标开展有效的管理活动，并不断推进环水保管理、改进工作； 

（3）负责环水保法律、法规和标准在分部的落实与实施； 

（4）负责实现环水保管理目标、指标所需人、财、物等各项资源的配置工作； 

（5）负责组织对环水保管理绩效进行检查，并监督改进措施的落实。

5.2.2 总工程师职责 

（1）负责组织包含污染预防、环境保护、水土保持、文物保护等内容的施工调查； 

（2）负责抓好本标段施工中的污染预防、水土保持、文物保护等工作； 

（3）负责监督施工组织设计方案中环水保管理条款的编制与实施； 

（4）负责组织本标段施工现场环境因素、重要环境因素的识别与评价，组织编制并实施环水保管理方案； 

（5）负责组织本标段相关部门解决重大污染预防、环境保护、水土保持技术问题； 

（6）负责环水保管理文件在分部及所属各单位及施工全过程的全面落实； 

（7）组织、协调环境事故的调查和处理。

5.2.3 安全质量部职责 

（1）负责起草、编制环水保管理规章制度； 

（2）负责拟定环水保管理目标和各项指标； 

（3）负责识别、获取国家环水保方面的法律、法规、地方、行业颁发的法规、规章和标准、业主及上级在环水保方面的相关要求； 

（4）负责制定本标段污染预防、环水保措施和各分项工程的污染预防、环水保方案； 

（5）负责环境因素、重要环境因素的识别与评价以及环水保管理方案的编制； 

（6）编写环水保技术交底书并下发交底； 

（7）负责施工过程中污染预防、环水保等的监督、管理工作，监督检查污染预防、环水保等技术措施的落实，对发现的不符合制定纠正措施； 

（8）做好环水保管理工作的内、外部信息沟通和交流，负责关于污染预防、环水保等投诉的处置； 

（9）负责污染预防、环水保等资料的管理，做好有关资料的登记、保管、整理、归档工作。

5.2.4 工程管理部职责 

（1）审查本标段施工图纸及相关资料，了解业主和设计文件对污染预防、环水保等的要求； 

（2）负责本标段污染预防、环水保设施设计文件的审核，提出优化和改善相关设计的建议； 

（3）负责解决施工过程中防止环境污染、水土流失的技术问题；

 （4）按照本标段项目的需求，做好环水保管理内部培训和委托外部培训工作； 

（5）对本标段施工现场大气、水体、噪声等进行环境检测，出具监测数据；没有条件进行监测的，委托外部有环保检测资质机构监测； 

（6）建立环境监测仪器、设备台账，定期校准、检定环境监测仪器和设备。

5.2.5 物资设备部职责 

（1）负责环水保仪器、设备、材料的购置工作； 

（2）负责提供实施污染预防、环水保等所需的其他各种物资。

5.2.6 计划财务部职责 

（1）负责组织各项污染预防、环水保等技术措施的实施，合理安排生产，减少对环水保的干扰和破坏；

（2）保障环水保管理工作所需经费。

5.2.7 施工队队长职责 

（1）保证各项环水保规章制度和技术规程的贯彻执行； 

（2）组织员工学习各项环水保规章制度和技术规程，对新员工进行环水保知识培训； 

（3）施工作业前对班组进行环水保技术交底； 

（4）对班组在施工过程中执行各项环水保规章制度和技术规程进行监督检查； 

（5）发生环水保事故后，组织抢险、抢救，及时上报并做好记录。

5.3 环水保管理保证体系 

按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关法律、条例的规定，本着“谁施工谁负责、谁污染谁治理”的环水保原则，项目部由环水保领导小组负责对本部环水保的领导，并指定由安质环保部设专人负责环水保方面的具体协调和管理。

施工队由队级环水保基层小组负责本队施工范围的环水保具体工作，坚持按国家环水保政策和法律法规的要求进行施工。

从组织、制度、经济和技术管理四个方面，建立完整的水土保持管理体系。

详见“环境保护保证体系框图”和“水土保护保证体系框图”。

环境保护体系框图

水土保持体系框图

6、环水保管理检查制度 

1、建立“三级”检查落实制度，即领导层抓全面、管理层抓重点、实施层抓具体落实。

2、建立“包保责任制”，运用行政和经济手段，加强环保工作的落实。

实行“环水保否决制”，即施工作业活动不符合环水保要求的项目不得开工，具有强制否决权。

严格落实“无条件服从制”，即无条件地接受环境保护监测单位的指导和监督，无条件遵守建设单位与环保部门签订的环水保协议条款。

3、施工过程中建立生活区环保检查制度、水土保持制度、生态环境保护和检查制度。

4、向建设单位有关部门和当地政府环保部门、环保专家征求意见及时制定整改措施，制定明确的奖惩制度和健全的机制，做到环水保人人有责，把环水保工作真正落到实处。

5、定期进行环水保检查，及时处理违章事宜，经常向建设单位有关部门和当地政府、环保部门、环保专家征求意见，及时制定整改措施。

6、环水保检查与落实 

环水保检查与落实必须制定检查计划，明确检查内容、检查方法、检查周期频次及检查人员，做到检查有记录、有总结、有纠正预防措施和跟踪整改报告。

（1）环水保检查频率 

分部每月组织一次环水保监督检查，施工队每旬检查一次。

（2）环水保检查要点 

噪声、扬尘于烟尘、污水、废弃物、水土保持等。

现场控制检查内容包括污染物是否达标排放、施工过程是否有违反环保要求的行为、环水保措施是否有效等。

施工队、工班进行日常环水保工作的自查自纠。

7、环水保管理主要措施 

项目部在本项目施工全过程中，积极开展多种形式，多种内容的环保、水保宣传，加强对施工人员的环水保教育，提高施工人员的环水保意识，使环水保工作深入人心，成为每个施工人员的自觉行动。

7.1 环境保护管理措施 

1、大气污染控制 

（1）施工粉尘的控制 

①施工现场建立洒水清扫制度，指定专人负责施工现场洒水和清扫工作； 

②及时清运工程垃圾和废土，保持施工现场整洁，水泥和其它易飞扬的细物料应设库存放或严密遮盖，搬运或装卸时遗洒的物料应有专人负责清理； 

③施工过程中易产生扬尘的场地，如取弃土（碴）场、爆破施工、施工便道等应采取相应的降尘措施； 

④砂石散料或粉状料（如石灰、水泥等）堆放和运输应加盖蓬布或封闭措施； 

⑤混凝土拌和站区域应进行地面硬化，进料仓尽量封闭，防止粉尘外泄，在进出料口和地上料斗侧面安装喷淋设施，利用水雾除尘，水泥及添加剂采用人工投料时，尽量轻缓，防止扬尘。

（2）有害、有毒气体的控制 

①研究、引进先进的爆破技术，严禁采购、使用劣质炸药，以减少炮烟中有毒有害气体的含量； 

②采用具备消烟除尘和脱硫设施的锅炉，在城镇、风景区使用时，烟尘排放黑度达到林格曼Ⅰ级以下； 

③在环境影响敏感地区使用沥青、油漆以及其他化学品产生有毒物质时，应使用封闭和带有烟气处理装置的设备； 

④严禁在施工现场焚烧沥青、油漆、塑料、橡胶等施工废弃物品。

（3