垃圾填埋场可行性研究报告.doc
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垃圾填埋场可行性研究报告.doc
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目录
1.总论 1
1.1项目概况 1
1.2可行性研究编制的依据和原则 1
1.3主要技术经济指标 2
1.4研究的结论和建议 3
2项目建设的必要性 5
2.1城市可持续发展的需要 5
2.2改善城市环境,完善城市总体功能 5
2.3有利于城市垃圾规模化经营和社会化服务 6
3城镇概况 7
3.1县区基本情况 7
3.2城镇环境卫生及垃圾处理现状 10
4建设规模 11
4.1人口增长预测 11
4.2建设规模的确定 14
5垃圾处理工艺 17
5.1处理工艺方案选择 17
5.2填埋方式的确定 20
6场址选择 22
6.1场址选择原则 22
6.2场址方案比较和选定 22
7垃圾收集与填埋 26
7.1生活垃圾特征 26
7.2垃圾收集运输与设备 26
7.3填埋方式及设备 27
8垃圾填埋场工程设施 30
8.1垃圾库 30
8.2垃圾坝 30
8.3截洪沟 31
8.4防渗设施 32
8.5渗滤液收集与处理 33
8.6沼气导出系统及综合利用 41
8.7覆土封场 42
8.8地下水及大气污染监测 43
9总图布置与运输 44
9.1总图概况 44
9.2总图布置 45
9.3交通运输 46
9.4取土、运土及填压 46
10公用设施 48
10.1给排水及消防 48
10.2供配电、通信及防雷 49
10.3管理监测维修及生活设施 51
10.4建筑与结构 51
11环境保护 54
11.1环境污染源及环境影响和风险 54
11.2环境保护措施 55
11.3复垦绿化 57
11.4环境管理及监测 58
12劳动安全与职业卫生 58
12.1垃圾填埋处理过程中的职业危害 58
12.2防范措施 59
12.3防治效果 60
13节能 61
13.1能耗指标 61
13.2节能措施 61
14管理机构与劳动定员 63
14.1管理机构 63
14.2劳动定员 63
15项目招投标管理及实施计划 65
15.1项目管理 65
15.2实施计划 65
16投资估算与资金筹措 68
16.1投资估算 68
16.2资金筹措 68
17技术经济分析 71
17.1经济分析原则 71
17.2投资计划与资金筹措 71
17.3经营收入及税金 71
17.3成本估算 72
17.4财务分析 73
17.5综合评价 73
附表
1、投资计划及资金筹措表
2、总成本费用估算表
3、损益表
4、全部投资财务现金流量表
5、借款还本付息表
6、资金来源与运用表
7、资产负债表
8、敏感性分析表
附件
1、组织机构代码证
2、《888县人民政府关于征收城镇生活垃圾处理费的通告》桑政通[2004]5号
3、888市物价局文件《关于明确环卫有偿服务收费项目和标准的通知》张价字[2000]68号
4、888县发展计划物价局文件《888县发展计划物价局关于收取车辆卫生费的通知》桑计价[2004]04号
附图
1、888县垃圾填埋场位置图
2、888县垃圾填埋场平面布置图
1.总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
888县城市生活垃圾处理工程
1.1.2项目建设单位
1)单位名称:
888县城市建设有限责任公司
2)法人代表:
刘亚明
3)注册资金:
3000万元
1.2可行性研究编制的依据和原则
1.2.1可行性研究编制的依据
1)南京大学城市规划设计研究院编制的《888县县城总体规划》(2001-2015)
2)888县人民政府《关于888县垃圾处理建设项目配套资金的承诺书》
3)888县人民政府《关于征收城市生活垃圾处理费的通告》(桑政通[2004]5号)
4)《建设项目环境保护设计规定》[(87)国环字第002号]
5)《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ17-2004)
6)《生活垃圾填埋场环境监测技术标准》(CJ/T3037-1995)
7)《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(2002年)
8)《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16998-1997)
9)《中华人民共和国固体废弃物环境污染防治法》
10)888县委托我公司编制可行性研究报告的合同
11)888县提供的地形图、生活垃圾量和水文气象等基础资料
1.2.2可行性研究遵循的原则
1)严格执行国家有关政策、法律、法规和有关规程、规范及标准。
2)技术路线符合我国城市生活垃圾处理的技术政策,垃圾处理符合无害化、减量化、资源化、产业化的总目标。
3)坚持科学态度,积极采用新工艺、新技术、新材料,在保证安全可靠和经济合理的同时,尽量作到技术先进。
1.2.3研究范围
根据现行有关法律、法规,对888县城市生活垃圾收集和处理工程的建设规模、场址选择、处理方案、工程技术措施、投资效益等进行综合分析和研究。
1.3主要技术经济指标
本项目主要技术经济指标见下表:
表1-1主要技术经济指标
序号
指标
单位
数量
备注
1
总用地面积
k㎡
0.138
合207亩
2
日均填埋垃圾量
t/d
125
日处理能力为Ⅳ级
3
总库容
万m3
165
建设规模为Ⅳ级
4
服务年限
年
30
5
总用电量
Kwh/a
46×104
6
总耗油量
T/a
77
包括外部运输
7
渗滤液处理规模
m3/d
300
8
总劳动定员
人
40
包括收集外部运输5人
9
项目总投资
万元
4092.72
10
垃圾场单位投资
元/m3
24.8
不含垃圾收集系统
11
年总成本费用
万元/a
378.33
年平均
12
垃圾场单位处理成本费用
元/吨
52.14
13
建设总工期
年
2
14
平均投资利润率
%
0.58
15
全部投资财务内部收益率
%
2.62
16
全部投资回收期
年
23.99
(含建设期)
1.4研究的结论和建议
1)本项目的建设,既可完善888县环境卫生基础设施,又能提高城市环境卫生质量,对改善城市居民生活、工作环境,提升旅游城市品位,增强城市综合竞争力具有十分重要的意义。
环境效益和社会效益明显,其建设是十分必要的。
2)按照城市生活垃圾填埋场的选址原则,经过现场勘察和多方案比较,本项目选址在888县城镇规划区外西南郊的利福塔镇赤溪村大田家湾,符合国家城市生活垃圾填埋场选址要求。
3)根据对该县城市生活垃圾量的预测,在满足城市未来发展要求的前提下,确定本垃圾填埋场的建设规模为日均填埋垃圾125t(年均4.5万t)。
累计总量140万m3,规划总占地面积0.138km2(合207亩),设计总库容为165万m3,使用年限为30年,能满足888县项目区城镇远景发展规划要求。
4)本项目计划总投资4092.72万元,其中:
工程费用2956.00万元,垃圾填埋场单位投资24.8元/m3。
其它费用701.79万元,预备费用330.45万元,建设期利息95.48万元。
资金来源为建设单位自筹283.72万元,申请日元贷款2709万元,地方发财政配套300万元,国内银行贷款800万元。
5)经财务评价测算,垃圾单位处理平均成本费用为52.14元/吨,项目年平均总成本费用378.33万元,项目全部投资财务内部收益率为2.62%,全部投资回收期为23.99年,项目贷款偿还期21.26年,项目具备贷款偿还能力。
6)鉴于城市生活垃圾处理工程是一项社会公益事业,应予大力支持。
建议尽快批准该项目立项,以便于本项目建成后尽快受益。
2项目建设的必要性
2.1城市可持续发展的需要
长期以来,由于受经济等多方面的限制,888县城市生活垃圾一直是运往城郊的简易垃圾场进行简单的填埋处理。
但由于该垃圾填埋场在建设和管理过程中基本上未采取环保措施(如防渗、分层压实、覆土、填埋导气管、处理渗滤液等),导致生活垃圾对周围环境二次污染,严重危害人民身体健康,故必须尽快封场。
随着该县经济的发展、城市规模迅速扩大,人口数量急剧增长,产生的生活垃圾越来越多,垃圾成分也越来越复杂。
据统计,目前城区日均清运垃圾量达70多吨。
这样,新的城市生活垃圾处理场如不及时建设,数年后县城区及市镇的生活垃圾将无处可填,这将会严重影响城市卫生,恶化城市环境,制约城市经济发展,因此,选址建设新的垃圾处理场,已迫在眉捷。
2.2改善城市环境,完善城市总体功能
根据该县总体规划,到2020年县城及附近镇区将发展成为10万人,进而发展成为约16万人的城镇区。
鉴于888县一直没有完善的城镇生活垃圾无害化处理场,城镇生活垃圾处理达不到国家标准,其产生的废水、废气得不到妥善处理,严重影响生活环境,损害人民身体健康。
随着城市现代化进程的加快,人们对城市环境卫生质量要求越来越高,为适应人们对城市生活环境高质量的要求,促进城市经济持续、健康、高速的发展,保证人们正常的生产、生活秩序,保障社会稳定,要彻底改变生活垃圾处理的落后状况,消除垃圾污染对城市环境的威胁,必须尽快建设符合城市生活垃圾无害化处理标准的现代化垃圾处理场。
2.3有利于城市垃圾规模化经营和社会化服务
长期以来,由于888县城市生活垃圾简易填埋场库容量很小,不能适应城市生活垃圾日益增多的现状。
既加大了城市垃圾处理费用,又增加了城市生活垃圾污染点,激化城乡居民矛盾,令受污染市民、村民怨声载道,强烈要求政府兴建无害化的垃圾处理场,使城市生活垃圾处理规模化经营,社会化服务。
新的卫生填埋场的建设将尽快地满足这一要求。
3城镇概况
3.1县区基本情况
3.1.1历史沿革和行政区划
888县位于888省的8888,北纬290°17'~290°28'。
行政隶属888市。
8888m2人口密度122人。
西汉时就已置县,三国时属天门郡,西晋置临澧县,唐时为慈利县地。
至元明才设888。
据载“以地产桑名其地”。
清时属永顺府。
1949年解放后属永顺专区。
1957年改属湘西土家族苗族自治州。
1988年属大庸市,1994年属888市。
3.1.2自然条件
(1)水文与气象
888县是澧水的发源地,河流属澧水水系。
澧水上游的北、中、南源及酉水向南流贯全境;娄水源于湖北省,流经县区的东北部。
由中亚热带山地湿润气候的东南风携带大量水份沿澧水河谷深入县境,产生大量降水而形成迳流。
年迳流量达38.9亿m3,地表水水源十分丰富。
本县地层中灰岩占有一定比例,地表水下渗后形成丰富的地下水水源。
本县气象条件既有中亚热带季风湿润气候的特点,又有一定的非地带性地域差独特气候景观。
四季分明,热量充足,雨量充沛,严寒期短。
年降雨量1400-2300mm,平均为1500mm,是本省的三大暴雨中心之一。
全年平均气温为15.7℃,无霜期260-280天,全年日照平均为1284小时。
县城常年主导风向为北东。
(2)地形、地貌和地质
888县地处湘西山地,境内多以山地为主的地貌结构,山多地少,峰峦重叠,沟壑深切,溪涧交错。
主要山脉约40条,林立山峰约1万余座。
西北与鄂西山地连成一片,主要有八大公山、天平山等,海拔在1000m以上,最高的斗蓬山为1890m。
南部为孤山与群丘相间,西北高东南低,海拔在300-1000m之间。
888县区内地质结构较为复杂,包括有震旦系、寒武系、奥陶系、志留系、二迭系、白垩系和第四系等古生、中生和新生界的多种岩系,砂岩与灰岩几乎覆盖了全县境。
山脉河流均呈东北—西南走向,在南部地区灰岩暴露甚广,溶洞、天窗遍布,是国
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