天津某车间工程监理规划.docx
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天津某车间工程监理规划.docx
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天津某车间工程监理规划
天津新日机电三号车间工程
监理规划
编制:
审批:
天津港油工程建设监理有限责任公司
二O一一年五月四日
1、工程概况002
2、监理工作依据002
3、监理工作范围002
4、监理工作内容003
5、监理工作目标005
6、项目监理机构的组织形式005
7、项目监理机构的人员配备计划006
8、项目监理机构人员的岗位职责006
9、监理的工作程序008
10、投资控制的方法和措施014
11、进度控制的方法和措施018
12、质量控制的方法和措施021
13、安全控制的方法和措施035
14、合同管理的方法和措施038
15、信息管理的方法和措施041
16、监理工作制度044
17、监理设施055
一、工程概况
1、项目名称:
天津新日机电三号车间工程
2、建设单位:
天津新日机电有限公司
3、设计单位:
天津华厦建筑设计有限公司
4、建设地点:
大港区安达工业园区
5、总建筑面积:
4733.16平方米
6、栋数、层数:
单层厂房
7、结构类型:
轻钢排架结构
8、计划工程总投资:
300万
9、工程总工期:
4个月
10、合同质量等级:
合格标准
二、监理工作依据
(一)《中华人民共和国建筑法》;
(二)《中华人民共和国合同法》;
(三)《建设工程质量管理条例》;
(四)《工程建设监理规范》GB50319-2000
(五)《钢结构程工施工及验收规范》GBJ205
(六)《建设工程安全管理条例》;
(七)《建设工程施工现场管理规定》;
(八)《建设工程委托监理合同》、《建设工程施工合同》;
(九)国家现行的工程设计、施工规范、工程质量验收标准和有关文件;
(一十)设计图纸及施工承包合同。
三、监理工作范围
对天津新日机电三号车间工程施工前准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段的全过程实施质量、工期、投资、安全全方位的监理。
四、工作内容
(一)监理深度:
实行“四控、两管、一协调”
四控:
进度控制、质量控制、资金控制、安全控制;
两管:
合同管理、信息管理;
一协调:
协调施工现场的进度、工序交叉及施工队伍等各方面关系。
(二)施工前准备阶段监理的主要任务是:
1协助业主签定施工承包合同并监督实施。
2帮助建设单位检验钢材质量。
3在建设单位需要的情况下,协助进行施工单位的招标、评标,确认承包单位。
4协助建设单位调研材料的生产厂家、分包商,协助施工单位作好材料订货厂家的确认。
5审核施工图预算。
(三)施工阶段监理的主要任务是:
作好工程质量、进度、投资、安全的四控制。
作好协调工作和信息管理工作。
主要工作内容是:
a)审查总承包单位的各项施工准备工作,协助建设单位做好开工前的准备工作;
b)督促总承包单位建立健全施工管理制度和质量、安全、文明施工保证体系,并监督实施。
c)审批总承包单位提交的施工组织设计、安全施工技术方案、施工技术方案和施工进度计划,并督促实施。
d)协助建设单位组织设计交底和图纸会审;
e)审核总承包单位提出的分包工程项目和分包单位资质;
f)审查工程使用的材料、半成品、成品和设备的规格与质量;
g)审核工程设计变更。
h)督促承包单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工,严格控制工程质量;
1)按工序检查施工质量,关键工序实行旁站监理;
2)验收隐蔽工程;
3)检查和核定分项、分部工程质量。
4)检查和协调工程进度,签署工程付款凭证;
5)督促各方履行合同,调解合同双方的争议,处理索赔和违约事项;
6)督促检查安全生产、文明施工;
7)督促总承包单位整理合同文件及施工技术档案资料;
8)协助上级有关单位处理工程质量事故。
(四)工程竣工验收阶段监理的主要任务是:
1、组织工程预验收,提出竣工验收报告;
2、审查总承包商提出的竣工验收申请,参加工程竣工验收;
3、审核工程结算;
(五)保修阶段监理的主要任务是:
1、在规定的保修期内,负责检查工程质量情况;
2、确定质量缺陷责任,督促责任单位整改;
3、颁发解除缺陷的责任证书。
4、工程质量保修监督。
五、理工作目标
(一)投资目标:
300万元
(二)工期目标:
4个月
(三)质量目标:
合格
六、项目监理机构的组织形式(见下图)
现场监理人员由总监理工程师、各专业监理工程师(土建、给排水、电气、钢结构)、监理员等人员组成,详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。
总监理工程师
项目监理组织机构图
信息管理
电气安装专业监理工程师
给排水专业监理工程师
土建专业监理工程师
项目监理机构人员一览表
序号
姓名
性别
年龄
在本项目担任职务
技术
职称
专业
备注
1
张会立
男
35
总监
工程师
土建
2
王喜明
男
56
专业
监理工程师
工程师
工艺
3
4
七、项目监理机构的人员配备计划
为加强现场监管力量,更加有效地实施主动监控,确保公司制定的项目各项目标顺利实现,根据公司要求,本项目监理机构人员配备遵循满足现场监控需求的总原则,坚持精简、高效、适合、适用,并注意做到人员结构层次互补。
八、项目监理机构人员的岗位职责
(一)总监理工程师
1、接受公司的授权,全面负责委托监理合同的履行,支持项目监理机构的工作,对授权的工程项目监理工作的实施负全责。
2、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
3、主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
4、审查分包单位的资质,并提出审查意见。
5、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。
6、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。
7、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
9、审查和处理工程变更
10、主持或参与工程质量事故的调查。
11、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
12、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。
14、主持整理工程项目的监理资料。
(二)略
(三)专业监理工程师
1、负责编制本专业的监理实施细则。
2、负责本专业监理工作的具体实施。
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。
9、核查进场材料、设备、购配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、购配件进行平行检验,合格时予以确认。
10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
(四)监理员
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6、做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理的工作程序
基本程序:
1、
承包单位提交《工程支付申请表》(包括工程量清单费用、索赔费用)
计量支付监理程序
否
专业监理工程师计量审核
总监理工程师在《工程支付申请表》上签署审定意见
报建设单位审批
2、工程进度监理的基本工作程序
承包单位提交《施工总进度计划报审表》
专业监理工程师审查
否
注:
如总进度计划为施工组织设计的一部分,可不单独审批
总监理工程师审查
承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》
专业监理工程师审查
否
总监理工程师审定
按计划组织实施
监理工程师对进度实施情况进行检查、分析
严重偏离计划目标
基本实现计划目标
总监理工程师签发《监理通知单》指令承包单位采取调整措施
承包单位编制下一期计划
承包单位编制出调整后的进度计划
3、工程物资报验工作程序
承包单位提交《工程物资报验申请表》
专业监理工程师审查申请表及附件
不合格
合格
监理通知单
专业监理工程进行外观检查
不合格
合格
有复试报告
无复试报告
见证、取样、送样
监理通知单
复试报告
专业监理工程师签署审查意见
复试不合格
合格
同意在限定工程部位使用
4、检验批质量验收工作程序
承包单位提交《检验批报验申请表》
要求承包单位重新申报
不合格
审核表格、检(试)验报告
要求承包单位整改并重新申报
合格
对检验批质量进行抽查
不合格
合格
签认、并同意进入下道工序施工
5、分项工程质量验收程序
承包单位提交《分项工程报验申请表》
检查所含检验批
要求承包单位重新申报
不合格
签署审查或审定意见
合格
6、隐蔽工程质量验收程序
承包单位提交《隐蔽工程报验申请表》
专业监理工程师签署审查或审定意见要求承包单位重新申报
专业监理工程师审查报验表格的内容及所含检(试)验报告
不符合
合格
专业监理工程师对隐蔽工程抽验
不符合
合格
专业监理工程师签署审查或审定意见
7、分项工程质量验收程序
承包单位提交《分部(子分部)工程报验申请表》
重新申报
专业监理工程师签署审查或审定意见
不合格
专业监理工程师审核报验表、附件
总监理工程师下达监理通知单
不合格符合
总监理工程师组织相关单位联合检验
合格
其它分部
土建、管线安装分部
签署监理意见
总监理工程师签署监理意见,向建设单位提交《质量评估报告》
建设单位
8、竣工验收阶段监理工作程序
承包单位提交《工程竣工预验收报验申请表》
项目监理部审查竣工验收条件
项目监理部组织预验收
否
项目监理部提出质量评估报告
参加建设单位组织的工程竣工验收
否
各方主体负责方签署(竣工报告)
项目监理部编写监理工作总结
9、工程变更的处理程序
施工单位组织实施
总监理工程师审查并签署意见
并签发《工程变更单》
建设单位审查并签署《工程变更单》
设计单位审查签署《工程变更单》(如需出图,则由设计出具变更图)
总监理工程师审查
建设、施工、监理、设计单位
任何一方提出的变更,均填写
(C2表)《工程变更单》
不同意
不同意
不同意
一十、投资控制的方法与措施
(一)投资控制方法
1、投资事前控制
投资事前控制,监理机构依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价对策,目标进行工程风险预测,并采取相应的防范性对微量,尽量减少承包单位提出索赔的可能。
1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。
2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向建设单位索赔的发生。
3)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,避免违约造成索赔条件。
4)按合同要求,按期供应由建设单位负责的材料、设备到现场,避免违约造成索赔条件。
5)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,避免违约造成索赔条件。
2、投资事中控制
1)按合同规定,及时答复承包单位提出的问题及配合要求,避免造成违约和对方索赔的条件。
2)施工中协调好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部相关部门关系,避免造成对方索赔的条件。
3)监理工程师应协助建设单位确定变更工程变更价款。
4)按合同规定,及时对已完工程量进行计量。
5)监督承包单位按合同规定,及时申报工程量,监理工程师及时审批进度款,避免延误工期违约造成索赔。
6)完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。
7)每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。
8)定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。
3、投资事后控制
1)审核承包单位提交的工程结算书。
2)公正处理承包单位提出的索赔,其处理程序如附图所示。
索赔处理程序框图
(二)投资控制措施
1、投资控制的组织措施:
建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。
1)由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款,工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告,监理工程师核实已完工程数量,并由承包方、监理工程师共同参与计量,承包方无正当理由不参与计量,由监理工程师自行进行,计量仍然有效,作为工程价款支付依据。
2)由驻现场监理工程师核实签字后,须经总监理工程师审核签字,才作为有效的凭证。
其管理流程如附图所示。
工程款支付核签程序框图
3)项目监理组每月应以监理月报格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。
2、投资控制的技术措施:
1)材料设备供应阶段,监理工程师根据建设单位对材料的要求,做好价格咨询工作,帮助业主选择材料品种,合理确定生产供应厂家。
2)施工阶段,监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案,合理编排工期,避免不必要的赶工费用。
3、投资控制的经济措施:
1)驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。
经总监理工程师(或总监代表)审查签字后,报建设单位。
2)驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔,及时向建设单位可能发生的索赔,并制定对策,减少向建设单位索赔的发生。
4、投资控制的合同措施:
1)监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场,如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备,及时提供设计图纸等技术资料,不违约,不造成索赔条件。
2)监理方应按合同条款经审核支付工程款,但防止过早、过量的现金支付。
十一、进度控制的方法和措施
(一)进度控制的方法
1、进度的事前控制
进度的事前控制,即为工期预控,主要工作内容有:
1)审批项目实施总进度计划。
监理工程师审批承包单位编制的总进度计划;
2)审核承包单位提交的施工进度计划
审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
3)审核承包单位提交的施工方案
审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
4)审核承包单位提交的施工总平面图
审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
5)制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。
2、进度的事中控制
1)建立反映工程进度的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。
同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。
暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。
2)工程进度的检查
审核承包单位每月、周提交的工程进度报告,审核的要点:
(1)计划进度与实际进度的差异。
(2)形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。
(3)按合同要求,及时进行工程计量验收。
(4)有关进度、计量方面的签证。
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。
(5)工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时,分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划;必要时调整工时目标。
3)需要时组织现场协调会
现场协调会职能:
A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。
B、上次协调会执行结果的检查。
C、现场有关重大事宜。
4)在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。
3、进度的事后控制
当实际进度与滞后于计划进度时,专业监理工程师书面通知承包单位,在分析原因的基础上采取纠偏措施,并监督实施:
1)制定保证总工期不突破的对策措施。
——技术上:
如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;
——组织上:
如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等;
——经济上:
如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等;
——其它配套措施:
如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
2)制定总工期突破后的补救措施。
3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等。
(二)进度控制措施
1、进度控制的组织措施
1)落实进度控制的责任,由总监理工程师(或总监代表)负责工程进度的整体控制,解决进度控制的重大问题,并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。
2)进度监理工程师根据建设工期总目标要求,编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期,实行项目分解。
并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划,并将结果报总监理工程师和建设单位。
3)总监理工程师负责工程进度款签署。
2、进度控制的技术措施
1)在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性,审核施工方案能否保证工期,保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性,审核施工总平面图与施工进度计划的协调性,审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。
2)审核承包单位每月提交的工程进度报告,检查计划进度与实际进度的差异,当实际进度与计划进度发生差异时,应提出调整措施和方案,技术上采取缩短工艺时间,减少技术间歇,实行平行立体交叉作业,配合相应的组织经济措施补救。
3、进度控制的经济措施和合同措施
按合同要求及时协调有关各承包单位的进度,以确保项目的形象进度要求,确保合同工期的实现,执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。
十二、质量控制的方法和措施
(一)质量控制方法
1、质量的事前控制
1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。
2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题提出书面意见,监理工程师负责组织图纸会审。
3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案),签认后交建设单位。
4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;质量管理、技术管理制度;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5)专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。
分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;分包单位的业绩;拟分包工程的内容和范围;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求应签认。
检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书;复核控制桩的校核成果,控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
7)对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制,对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。
钢结构材料必须审查其样品后方能订货。
对试验材料,必须按规定进行抽检或试验,送样实行监理现场见证。
8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。
9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,介绍项目监理机构、人员分工;建设单位宣布对监理工程师的授权,建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况,总监对施工准备情况的意见与要求,介绍监理规划的内容、监理程序,制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。
2、质量的事中控制
1)施工工艺过程质量控制
按照国家规范及实际图纸的要求,采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程,确保施工质量。
严格施工工艺的质量控制。
监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点,施工各工序进行跟班巡视和检查,对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工,现场发现质量问题及时要求施工人员整改。
监理工程师将编写《监理细则》时应明确旁站监理范围。
2)工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则,上道工序完成后,先由承包单位进行自检、专职检,认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验,检验合格后签署认可方能进行下道工序,其工作流程如附图2所示。
工序交接检验程序框图(附图2)
3)隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后,先由承包单位自检、专职检,初验合格后填报隐蔽工程报验单。
监理、建设单位、承包单位现场联合检验,确认合格后隐蔽。
4)工程质量事故处理
包括质量事故原因、责任分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查。
5)行使监理质量监督权,下达停工指令。
为保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。
(1)未经检验即进行下道工序作业者。
(2)工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,但效果不好,继续作业者。
(3)擅自采用未经认可或批准的材料。
(4)擅自变更设计图纸的要求。
(5)擅自将工程转包。
(6)擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
(7)没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者。
8)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。
凡单项工程开工及停工后工程复工,均应遵照如附图5所示规定的管理流程。
开工申请程序框图(附图5)
9)质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师一人签署。
专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字,最后由项目总监理工程师核签后方有效。
10)行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。
承包单位工程进度款的支付申请,必须有质量监理方面的认证意见,
将验收不合格的内容剔除。
11)建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
12)组织现场工程例会
现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。
会议将讨论质
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- 天津 车间 工程 监理 规划