安全施工组织设计改.docx
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安全施工组织设计改.docx
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安全施工组织设计改
鄞州新城区东南片区11#南侧E地块A标段
安
全
施
工
组
织
设
计
编制单位:
宁波建工股份有限公司
编制时间:
2014年4月
一、工程概况
工程名称:
鄞州新城区东南片区11#南侧E地块A标段
工程地点:
宁波市鄞州区下应街道姜村村、首南街道桃江村
建设单位:
宁波中海创城有限公司
设计单位:
宁波市城建设计研究院有限公司
监理单位:
杭州信达投资咨询估价监理有限公司
总承包单位:
宁波建工股份有限公司
鄞州新城区东南片区11#南侧E地块A标段总承包工程,项目位于浙江省宁波市鄞州区下应街道姜村村、首南街道桃江村。
地下一层、地上33层。
民用建筑一类。
总建筑面积163029.37m2,其中地上总建筑面积为127181.97m2,地下室建筑面积为35847.4m2。
我公司施工的A标段工程有3幢高层组成。
分别为54#楼33层,55#楼33层,56#楼33层。
地下室地面相对高度为4.80米,所有幢号从一层开始为标准层,标准层层高为2.90米。
2、控制程序
建筑工程安全生产贯穿于施工全过程,每一个施工阶段,每一道工艺,每一个环节,都存在着一定的危害因素和潜在危险。
把施工过程按程序性安全管理要求,细分为若干个分部分项,预测施工可能产生的危害,作充分的论证,落实事前预防措施,为安全施工打好基础。
程序性安全管理,目的是进行危害的有效控制,实现平安施工。
关键要把握好五个施工阶段:
1、施工准备阶段
2、基础施工阶段
3、主体施工阶段
4、装饰施工阶段
5、竣工扫尾阶段),
编制好八个安全专项施工方案:
1、基坑支护与降水工程
2、土方开挖工程
3、模板工程
4、脚手架工程
5、施工用电
6、塔机及施工升降机
7、起重吊装作业
8、拆除爆破工程
9、其他危险性较大的工程
履行好依法施工和完善规章制度,落实好各类设施和设备的安全措施,执行好人员培训和持证上岗的规定。
3、安全总体目标
1、施工现场安全工作管理目标:
①伤亡事故控制目标:
杜绝死亡、避免重伤。
轻伤事故控制指标为4‰以下。
②安全培训教育指标:
项目经理、安全管理人员、特种作业人员持证率100%,全员安全教育率、三级安全教育率100%。
③重大设备和火灾事故控制指标为零。
④安全文明创建目标:
确保“省级安全质量标准化工地”。
2、对制定的安全管理目标,根据安全责任目标的要求,按安全生产责任制要求分解到人,并有责任人签字。
3、对分解的责任目标及责任人的执行情况要有考核记录,并做为年终评选安全生产先进集体和先进个人的依据。
4、安全管理目标有具体的责任分析和考核办法,制定切实可行的奖罚措施,并按月兑现。
4、工程项目现场主要相关人员的安全职责
(1)项目经理安全职责
负责安全保证计划的运行及日常计划、组织、检查、验收、协调工作。
(2)现场技术负责人安全职责
负责安全保证计划运行过程中技术措施,防范措施,整改措施的制定以及大型机械安装拆除方案施工用电,施工方案编制。
(3)现场施工员安全职责
负责安全保证计划施工现场的控制,对组织人员,责任制动态管理按照保证计划的规定进行操作。
(4)现场安全员安全职责
负责安全保证计划全过程运行、检查、检验、整改防范及安全记录。
(5)现场材料员安全职责
负责安全保证体系中合格供应商材料的检查,验收以及采购工作。
监督、检查、控制现场机械设备的管理工作和机操人员培训教育。
收审质保书、合格证。
(6)现场机管员安全职责
(7)现场班组长安全职责
(1)木工班长安全职责
负责安全保证计划中木工班施工现场的管理,按规定进行操作。
(2)钢筋班长
负责安全保证计划中混凝土班施工现场的管理,按规定进行操作。
(3)混凝土班长
负责安全保证计划中混凝土班施工现场的管理,按规定进行操作。
(4)瓦工班长
负责安全保证计划中瓦工班施工现场的管理,按规定进行操作。
(5)安装班长
负责安全保证计划中安装班施工现场的管理,按规定进行操作。
(6)架子班长
负责安全保证计划中架子班施工现场的管理,按规定进行操作。
(8)现场操作工人安全职责
严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作,自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度,不违章作业,不违犯劳动纪律,确保安全保证计划的顺利实施。
五、安全生产措施
(一)安全管理组织体系
(二)安全管理制度
1、建立落实工地内项目经理、施工员、安全员、班组长、职工等各级、各岗位安全生产责任制。
①、项目经理部安全生产岗位责任制
1)必须认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全法令、法规,坚持“安全第一,预防为主”的方针,组织落实集团公司的各项安全规章制度。
接受政府安全部门及上级主管部门的监督检查和评审。
2)对本工程的安全目标、劳动保护负责,是安全生产的第一责任人。
督促安全职能部门经常检查各工种的安全操作规程的执行情况,严格执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)规定要求。
结合工程特点组织制定生产管理办法,并对实施情况进行检查。
3)根据项目工程的实际,组织制订相应的施工组织设计和安全技术措施,并负责贯彻落实。
详细审核施工组织设计中的安全措施的针对性、科学性和可行性。
4)组织制订项目工程的安全管理目标,严格执行集团公司的安全奖惩条例,要求各职能部门执行施工组织设计确定的安全目标和各项管理措施。
5)负责项目工程的文明施工,抓好工地食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。
6)督促安全职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力,防止各类事故的发生。
7)监督材料部门采购劳动防护用品和防护物品的质量,防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。
8)参加业主召开的重要安全生产会议。
组织有关人员进行每周一次的定期安全检查,以便及时发现施工现场存在的各类隐患,并督促限时整改,确保安全施工顺利进行。
定期召开安全生产会议,总结安全生产形势,布置安全生产任务。
9)深入施工现场巡视安全生产情况,发现问题及时采取措施解决和处理。
支持安全监督员工作。
10)正确对待生产和安全的关系,不违章指挥,督促各生产班组开展安全活动。
11)发生工伤事故,立即组织抢救,迅速上报,并保护好现场,参与事故调查处理。
②、项目副经理(生产负责人)安全生产岗位责任制
1)根据项目安全保证计划,组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施,并经常注意督促检查。
制定督促落实项目管理人员的责任制。
2)负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。
定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。
负责对事故隐患进行控制,并组织落实纠正和预防措施。
3)参与安保体系策划和评审,协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议。
4)实施现场管理标准化,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促,并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。
5)协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议,建立会议纪要,并发放给有关人员。
6)坚决贯彻“五同时”在计划、布置、检查、总结、表彰生产及行政工作的同时,做好安全生产计划、布置、检查、总结、表彰工作。
要把安全生产列入主要议事日程,在安全与生产进度发生矛盾时,首先要服从安全,以计划安排消除一切不安全因素,并要付诸实施。
7)处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故,处理事故遵循“四不放过”原则,即事故原因没有查清楚不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大员工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。
并采取有效整改措施,防止发生重复事故。
8)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准,并督促各相关人员做好进场物资的验收工作。
③、项目工程师安全生产岗位责任制
1)编制施工组织设计,对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。
检查施工组织设计的贯彻、落实、执行情况,确保安全生产。
2)组织编制相应的安全保证计划和内部评审,上级审核通过后督促实施。
3)确定危险部位和过程,对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。
4)作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规程;选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。
5)对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控,落实改进措施。
6)参加项目部重大安全生产检查,参与有关重大伤亡事故的调查分析,提出意见和改进措施。
④、项目施工负责人安全生产岗位责任制
1)对分管安全生产负直接管理责任。
必须严格执行“安全第一,预防为主”的方针政策和国家地方的法律、法规。
对本工程安全生产负管理责任。
2)抓生产必须抓安全。
抓安全是为了保生产。
没有安全保障也不可能搞好生产。
在任何情况下,生产进度与安全发生矛盾时,必须生产进度服从安全,支持安全监督员工作。
3)对施工组织设计、施工方案、施工措施及作业指导书中的安全要求应严格审定,并布置落实执行。
4)主持组织每旬的安全生产检查。
对检查出来的问题组织开会讨论分析,提出解决办法,并迅速布置限时整改。
5)按劳动保护法和公司的规定,审批劳动保护用品的发放和管理。
6)布置和落实各专业工长的安全生产措施交底,各班组每天的安全生产布置,并应检查其执行情况,发现问题,及时纠正。
7)经常深入现场,深入班组进行安全巡视,帮助班组解决不利于生产的安全问题。
⑤、项目技术负责人安全生产岗位责任制
1)对施工生产中安全技术问题负有管理责任。
严格按照国家安全技术规定、规程和标准编制施工组织设计、施工工艺等技术文件,提出相应的安全技术措施,编制安全技术操作规程。
明确安全生产的技术措施,对各专业技术编制的施工方案、措施及作业指导书审批。
2)组织规程、规范、标准的学习特别是新标准的学习。
新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。
指导各专业技术人员(工长)做好生产安全技术书面交底。
3)对公司基本建设和技术改造项目,落实劳动保护和安全设施措施,并做好三废治理工作。
4)对安全设施进行技术鉴定,负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术鉴定。
5)参加安全检查,对安全生产存在的问题进行分析,提出解决的技术措施,并督促落实执行。
6)经常深入现场、班组巡视安全生产状况,发现问题及时帮助解决。
⑥、项目安全员安全生产岗位责任制
1)认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产的法律、法规和方针政策,坚持“安全第一,预防为主”的方针。
坚决执行公司安全生产各项管理制度。
对本工程的安全生产负监督责任。
2)参与安全施工组织设计,提供安全技术措施并负责检查落实。
3)参与制订项目工程的安全管理目标,认真进行日常安全管理,做好项目经理的助手。
4)具体负责项目工程的文明施工管理,抓好工地、食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。
利用各种形式开展“安全生产”宣传教育活动。
“安全生产、人人有责”的思想贯穿到每个职工的思想深处,落实到行动。
5)做好对施工人员的二级安全教育和特殊工种培训取证工作,健全安全管理台账。
对新进场的新工人,分配来的学生,重新上岗的下岗工人,负责组织本工种的安全技术规程规范的学习培训,并要求考试合格。
进入工地前要进行“三级”安全教育,并记录入卡。
对特殊工种要求必须持证上岗。
对那些过期的,没有证的特殊工种负责联系培训,取得合格资质证书才允许上岗。
6)认真巡回检查施工现场各工种操作规程执行情况,及时向项目经理反馈信息。
随时监督进入施工现场的人员,正确使用劳动保护用品,指导督促职工爱护劳动保护用品。
对随意损坏劳动保护用品的应折价赔偿。
7)做好分部、分项安全技术交底工作。
组织班组开展安全活动,提供安全技术咨询。
8)协助项目负责人组织定期的安全生产检查,及时处理施工现场隐患,签发限时整改通知单。
做好检查的详细记录。
对查出的事故隐患,整理出书面材料下发给各班组,并亲自监督整改。
9)每天深入施工现场进行安全巡视,特别注重检查交叉作业多,高空作业多的地方及施工用电场所等重要部位。
发现问题及时下令整改。
10)对施工现场安装的用电设备及施工用电线路负责检查验收,未经验收合格不得使用。
对巡查中发现的或职工举报的险情,紧急之时,有权采取果断措施,如下令停工撤离危险现场;下令取消违章指挥的指挥权。
对不服从管理,违章作业的人,按公司的规章制度重罚。
11)参加上级公司的安全活动和政府部门的各类培训,负责当地安全检查监督站及主管安全部门来工地检查的联系和组织工作。
对他们提出的问题,整理成为书面材料下发班组整改。
12)做好工程项目部安全生产保证体系要素的职能工作和内部安全审核工作。
负责本工程的安全管理的全部资料的收集和整理。
13)检查劳动保护用品和防护产品的质量,反馈使用信息。
14)有权制止违章作业,有权抵制和越级上告违章指挥行为。
15)做好节假日的安全教育和各工种换岗教育,并记录在案。
16)参加事故调查处理。
⑦、项目材料员安全生产岗位责任制
1)采购所有劳防用品和安全防护物品时必须到有关部门认可的有资质的生产厂家和指定网点购买。
2)有关劳防用品和安全生产防护物品的合格记录和质保书须交安全资料员归档备查。
3)对施工需要的劳动防护用品和安全设施所用材料应纳入计划及时供应。
4)经常与安全员取得联系,听取施工人员对所购劳动用品和安全防护物品的反馈意见。
5)参加安全会议,积极提出合理化建议。
6)拒绝一切不符合要求的“三宝”和电器机具流入施工现场。
(8)、项目机管员安全生产岗位责任制
1)负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。
2)负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。
3)负责施工现场起重作业的监督、检查管理工作。
4)负责施工现场用电设备的验收和平时安全用电管理工作。
5)负责施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。
6)负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。
(9)、项目综合员安全生产岗位责任制
1)组织施工人员进行培训发证工作,具体做好项目部的教育培训工作。
2)对进场施工人员进行安全规章、文明施工的制度、法制教育。
3)对施工过程中劳务人员的进出场进行记录,做好动态管理。
4)对安全生产保障金列出专款专用,并督促实施,年终提出决算。
5)负责开展各种多样化的安全教育培训,定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。
负责对分包单位的具体工作,实施对分包单位的安全教育培训工作。
6)做好防火安全、宿舍管理及文明卫生宣传工作。
7)对生活区域内用电安全和消防工作进行管理,宿舍内生活用电进行管理,禁止擅自安装插座、乱接乱拉电线,禁止煮烧食品。
夏季降温安装电扇,必须按有关规定实施。
(10)、项目施工员安全生产岗位责任制
1)遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真执行公司的各项安全生产规章制度。
2)认真执行项目施工组织设计和安全技术措施,严格做到按图施工。
3)参与制定项目工程的安全管理目标,配合安全员做好日常安全管理工作。
4)重视项目工程的文明施工,抓好工地、食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。
5)合理安排施工计划,现场巡回检查安全操作规程执行情况,对违章作业有权制止直至停工整改。
6)认真落实各项安全防护设施,确保机、电、架和洞口临边安全防护设施的完整。
7)做好分部、分项各工种的安全技术交底工作。
8)有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令。
9)参加各项安全生产检查。
(11)、项目资料员安全生产岗位责任制
1)根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和《施工现场安全生产保证体系管理资料》做好工地安全管理台账。
2)及时收集各类安全协议、合同、施工组织设计、安全技术措施、安全技术交底、安全教育、安全培训等资料并整理归档。
3)及时收集采购的劳防用品和防护用品的合格证、准用证、许可证和质保书等资料并组织归档。
4)经常深入施工现场,了解掌握工程的进度及安全设施的实际要求,并全过程的做好记录,做到正确无误。
5)经常会同监理、设计、建设单位,并与项目工程部的安全员、施工员和材料员等联系,及时收集和处理有关资料文本。
6)技术资料、安全资料等,全部有系统地装订成册待竣工验收检查存档。
(12)、各专业工程师(工长)安全生产岗位责任制
1)认真贯彻执行安全生产的法律、法规和方针政策,带头执行公司的各项规章制度,对直接管辖的生产作业班组的“安全生产”负责。
2)对作业班组作施工方案、技术措施、作业指导书交底时,必须要有针对性、可操作性。
3)根据各施工阶段,结合施工对象,主持组织班组工人学习安全技术操作规程,教育工人遵章守纪。
4)经常深入班组进行施工检查,发现不安全隐患及时采取措施进行纠正。
经常督促班长对安全措施落实检查。
对不听指挥,不服管理的人要重罚或提出撤换。
5)参加项目部组织的安全生产检查。
对自己管辖的班组被检查出的安全隐患应接受检查处理意见。
帮助班组对存在的问题采取措施进行整改。
(13)、班组长安全生产岗位责任制
1)班长应认真执行“安全第一,预防为主”的方针,以身作则教育班组成员知道“安全生产人人有责”重大意义。
认真执行公司和项目部下发的有关安全生产的规章制度。
组织本班组职工学习安全规程和制度,检查执行情况,在任何情况下,均不得违章蛮干,不得擅自动用机械、电气、架子等设备。
2)班长应学习并熟悉项目部给班组下发的施工方案、技术措施及作业指导书有关安全技术底底要求,结合班组施工的具体情况,严格执行安全操作规程,进一步采取措施保证施工安全万无一失。
3)班长作为一班之长,理所当然要对班组的安全生产负责。
因此,班长应时时刻刻考虑全班组人员的生命安全,应做到上班前作生产安排时,有针对性地作安全交底;上班作业中检查安全状态,如发现不安全的疑点,及时采取措施纠正,下班前作安全巡视。
4)听从专职安全员的指导,接受改进措施,教育全组职工坚守岗位,严格执行安全生产规程和制度,做好上、下班交接工作和自检工作。
班长对项目部下达的“安全隐患整改意见”应认真执行,维护安全执法的“严肃性”,决不允许敷衍了事。
但有权拒绝违章指挥。
5)班长应严格要求自己,以身作则带头执法,也要加强班组内部的管理,组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。
必须严格要求,对不执行不服管的个别职工应严肃批评和处罚,屡教不改的有权请示项目经理清退。
6)上工前对所用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除隐患。
7)支持班组安全员工作,及时采纳安全员的正确意见,发动全组职工共同搞好安全生产。
8)当发生工伤事故,应立即组织抢救,及时报告并保护好现场。
(14)、工人的安全生产岗位责任制
1)牢记“安全生产,人人有责”,树立“安全第一,预防为主”的思想,积极参加安全竞赛和安全活动,接受安全教育。
自觉遵守劳动纪律和安全生产制度,不违章作业,有权拒绝违章指挥。
2)认真学习和掌握本工种的安全操作规程、安全技术标准及有关方面的安全知识,努力提高安全技术,自觉遵守安全生产的各项制度。
听从安全人员的指导,做到不违章作业。
掌握操作工艺要求,遵照安全技术交底的要求执行,不仅对自己的安全负责,也要对给别人造成伤害的过失负责。
3)正确使用劳动防护用品和安全防护装置,爱护安全标志,服从分配,坚守岗位,不随便开动他人使用操作的机械、电气设备,不无证进行特殊作业,严格遵守岗位责任制和安全操作规程。
注意爱护保养好班组的工具和设备,随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备,做好文明施工和各种机具的维护保养工作,发现隐患及时处理和上报。
严禁电动工具带病作业。
4)参加安全活动,提出改进安全管理、消除事故隐患的合理化建议。
5)发生工伤事故及时抢救和向上报告。
6)发扬团结友爱精神,在遵守安全规章制度等方面做到相互帮助、互相监督。
对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施做到正确使用,不准拆改。
2、安全教育制度
为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识,增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性,避免事故的发生,确保各项建设工程顺利进行,必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育,特制订本制度。
①、三级教育:
1)、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。
2)、新进员工必须接受的一级安全教育(公司级)内容有:
建筑业的安全生产方针、政策、规定;本公司生产特点;各项安全生产操作规程;安全生产正反两方面的经验教训;公司安全通则和消防、急救常识等。
3)、经一级教育安全知识考试合格者,由项目部进行二级教育(项目级)。
内容有:
本工程项目特点、设备特点、事故预防方法;安全技术规程、制度及安全注意事项等。
4)、经二级安全生产知识考试合格后,分配到班组进行三级教育(班组级)。
内容有:
岗位生产特点及安全装置;工器具与个人防护用品及使用方法;本岗位发生过的事故及其教训等。
5)、经三级安全生产教育考试合格后,方可上岗操作。
②、特殊工种教育:
从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人,应参加专业强化训练班,进行专业安全技术知识的强化学习。
③、日常教育:
1)、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度,坚持“五同时”,特别要加强对工人进行经常性教育,教育员工遵章守纪,履行安全职责。
2)、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化,由班组长或班组安全员,进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评,抓好典型,加强经验交流,组织技术示范表演等。
3)、各项目部要坚持至少双周一次安全活动,做到有计划、有目的、有要求、有步骤,要不断提高质量,防止流于形式。
内容有:
A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。
B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。
C、分析研究事故发生情况,接受教育,提出防范措施。
D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。
E、交流推广先进的安全操作经验,进行技术示范表演。
F、开展反事故斗争,进行事故演习。
G、参观安全生产展览,开展安全生产竞赛。
H、发动全员,讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。
I、总结安全生产规律,表扬好人好事,批评各种错误倾向。
④、安全考试:
1)、员工每年度进行安全技术教育1-2次,考核形式多样,考核成绩必须记录存档。
2)、凡考试不合格要进行补考,补考不合格,要离职进行专门安全生产学习,再进行补考,仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。
3)、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。
3、实行安全生产检查制度
为了及时了解和掌握安全生产情况,及时发现事故隐患,消除不安全因素,防患未然,特制订本制度。
①、安全生产检查的内容
1)、查思想:
查对安全生产的认识是否正确;查安全生产的责任心是否强;查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。
2)、查制度:
查安全生产制度的建立和健全情况,是否有无违章作业情况;查安全生产制度的执行情况,有没有违章冒险作业现象。
3)、查纪律:
查岗位上劳动纪律的执行情况,有没有擅离岗位、做与生产无关的事。
4)、查领导:
领导是否把安全生产摆到议事日程;对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励;对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理;生产与安全是否做到了“五同时”:
必须在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
5)、查隐患:
是否做
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