高中历史第一单元中国古代的中央集权制度第4课专制集权的不断加强教学案岳麓版必修1.docx
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高中历史第一单元中国古代的中央集权制度第4课专制集权的不断加强教学案岳麓版必修1
第4课 专制集权的不断加强
[学习目标]
课程标准
重点难点
1.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实。
2.认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
1.归纳从汉至元中央加强对地方管辖的措施,认识其特点。
(重点)
2.了解明清时期加强君主专制的措施,认识中央集权制度的发展趋势。
(重难点)
3.认识明清君主专制制度的加强对我国社会发展的影响。
(重点)
一、汉唐时期的地方割据与集权措施
1.“七国之乱”与汉武帝的集权
(1)原因:
西汉初年,刘邦在推行郡县制的同时,又分封同姓诸侯王,导致中央和封国间矛盾激化。
(2)经过:
公元前154年,吴王刘濞借口“清君侧”,串通其他六国诸侯王,发动“七国之乱”,最后被平定。
(3)集权措施:
汉武帝时,对诸侯国实行“推恩令”,强干弱枝,监察地方。
2.唐朝藩镇割据与五代十国的分裂局面
(1)藩镇割据的形成:
“安史之乱”平定后,唐代宗封安史降将和带兵平叛的将领为节度使,他们割据自立,独霸一方。
(2)藩镇割据的延续——五代十国。
其间政权更迭频繁,人民生活困苦。
3.宋初中央集权的强化
(1)背景:
960年,赵匡胤发动陈桥兵变,建立宋朝。
(2)措施
①收精兵:
改禁军统领机构为“三衙”,但发兵权归枢密院,实现了统兵权和调兵权的分离。
②削实权:
削弱或剥夺了地方节度使、州郡长官和武将的权力。
所有州郡直属中央,派文臣出任州郡长官,州郡长官之下设通判。
③制钱谷:
各州郡的财赋,除自留一小部分外,其余由中央掌握,从而消除了地方割据势力的物质基础。
(3)影响:
改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面;造成“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。
至此,中央在与地方分权的斗争中已处于绝对上风,皇权与相权矛盾变得突出。
[误区警示]
“推恩令”≠废除封国
“推恩令”并没有废除封国,只是通过对封国领地的分割来削弱地方势力,是加强中央集权的措施。
二、皇权的不断加强
1.明朝
(1)背景:
明朝建国之初,沿袭元制,丞相位高权重。
(2)目的:
明太祖朱元璋吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训,加强皇权。
(3)措施
①1380年,明太祖朱元璋裁撤中书省,废除丞相,以六部分理全国政务。
规定此后各代不得再立丞相。
实行了1600多年的丞相制度被废除,专制皇权发展到新的高度。
②演变:
明太祖设殿阁大学士,品秩较低,仅备顾问,不参与决策。
明成祖设立内阁,阁臣参与机密事务决策,内阁制度正式确立;此后权力越来越大,内阁有了“票拟”之权。
2.清朝
(1)军机处的设立:
雍正年间,为处理西北紧急军务,设立军机处。
(2)职权:
最初只参与处理军务,后来职权不断扩大,可以参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等机要政务。
但本身品级不高,只能跪奏笔录。
(3)影响:
简化了处理政务的手续,提高了清王朝的行政效率;是专制皇权高度发展的重要标志。
[图解历史]
清代中央官制示意图(军机处设置后)
[归纳提升]
军机处的特点
(1)办事效率高:
军机大臣“跪受笔录”,直接交由中央各部和地方官员去执行,减少了中间环节,大大提高了办事效率。
(2)保密性好:
受皇帝直接控制,限制与外官接触,办公地点地处皇宫内,不易受外界干扰。
(3)机构简单:
军机处只设军机大臣和军机章京二职,整个军机处至多三四十人。
主题一 汉唐的地方割据与集权措施
探究点1 汉唐的地方割据
史料
图一 汉代初期形势图
图二 唐代后期形势图
思考 史料中图一体现的政治制度是什么?
结合两幅图说明当时的制度下存在什么问题?
答案 政治制度:
郡国并行制。
存在问题:
汉唐时期都出现地方势力膨胀,严重威胁中央集权的弊端。
探究点2 北宋中央集权的加强
史料 本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。
思考 据史料概括,北宋加强对地方控制的举措有哪些?
答案
(1)军事上,主要将领的兵权收归中央;
(2)行政上,由中央派文臣担任地方长官,同时设通判负责监督;(3)财政上,地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。
主题二 皇权的不断加强
探究点1 丞相制度的废除
史料一 明太祖说:
“自秦始置丞相,不旋踵而亡。
汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人专权乱政,今我朝罢丞相,设五府、六部……分理天下庶务,彼此颉颃(比喻抗衡,不相上下),不敢相压,事皆朝廷总之,所以稳当。
”——《明会典》
史料二 黄宗羲说:
“有明之无善治,自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。
”
思考
(1)结合史料一分析朱元璋废除丞相制度的理由是什么?
“朝廷总之”的确切含义是什么?
(2)谈谈你对史料二中黄宗羲观点的理解。
答案
(1)理由:
朱元璋认为丞相专权乱政,导致政局不稳。
含义:
皇帝总揽大权。
(2)丞相的权力对皇权有一定的制约作用,废除丞相后,君主专制制度逐步发展到了顶峰,形成了绝对的君主专制,加剧了政治腐败。
探究点2 内阁的出现
史料 人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨,几于擅国柄,乃大不然。
见其所拟,帝一一省览审定。
有不留数字者,虽全当帝心,亦必更易数字,以示明断。
有不符意,则驳使再拟。
再不符意,则谯让(责问)随之矣,故阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
明朝内阁大堂旧址
思考
(1)明朝内阁是何时出现的?
为什么阁臣拟旨“无不惴惴惧者”?
(2)有人认为内阁首辅就是丞相,这种看法正确吗?
为什么?
答案
(1)明成祖时出现的。
阁臣拟旨,皇帝亲自批改,唯恐不符帝意。
(2)不正确。
明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
阁臣的升降由皇帝决定,职权的大小依皇帝旨意而定,票拟是否被采纳最终还要取决于皇帝的批红。
探究点3 清代军机处的设立
史料一 雍正年间,用兵西北,以内阁在太和门外,保直(官吏值班)者多虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直缮写。
后名军机处,地近宫廷,便于宣召。
为军机大臣者,皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记·军机处》
史料二 (清代)机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不与(军机)大臣相见,无论宦寺(宦官)不得参,即承旨诸大臣(军机大臣),亦只供缮撰,而不能稍有赞画于其间也。
思考
(1)军机处设置的直接原因是什么?
军机处的设立及发展的根本原因又是什么?
军机大臣有何主要职权?
(2)据史料二归纳军机处有何特点。
反映了怎样的时代特征?
答案
(1)直接原因:
为用兵西北,防止泄露军事机密。
根本原因:
加强专制皇权的需要。
职权:
承旨、出政。
(2)处理全国机要事务;保密性强;军机大臣权力有限,主要是承旨、缮撰、传述。
时代特征:
君主专制达到顶峰,封建制度渐趋衰弱。
丞相制与内阁制的比较
丞相制
内阁制
权力来源
丞相制度
皇帝的信任
职责
参与决策国家大事
皇帝的侍从顾问
任免
经过皇帝及大臣商议,由皇帝决定
直接由皇帝决定
权力
拥有一定的决策权、参与政治权;权力来自制度
有票拟权,但票拟后须呈给皇帝决定;权力来自皇帝的支持
对皇权的影响
制约皇权
是君主专制强化的产物,不能制约皇权
明清君主专制加强的原因及特点
(1)原因:
明清时期地主阶级更加腐朽,社会矛盾更加尖锐复杂。
为了稳定和巩固封建统治,明清统治者大力加强君主专制。
(2)特点
①既有继承又有发展,如监察制度、选官制度、行省制度等都体现了继承性的特点;而内阁、军机处的设置则是一种新举措。
②内容详尽而全面。
其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。
③程度空前强化。
主要体现在《大明律》的制定、特务统治的加强、八股取士的推行、军机处的设置和文字狱的严酷等方面。
④体现了时代特征。
君主专制逐渐达到顶峰,并且走向反动,反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。
1.(2018·青岛胶南一中竞赛)秦及汉初的“尚书”仅是内侍小臣,掌管收发文书,汉武帝时始让其省阅奏章参与政务;东汉光武帝将尚书扩充为“尚书台”,“天下枢要,在于尚书”,但仍为内侍机构;隋唐时设置“尚书省”掌管六部,成为执行全国政务的机构。
这在本质上反映了( )
A.中央集权不断加强的趋势
B.君主专制不断加强的趋势
C.内朝转为外朝的官制变革趋势
D.相的行政级别逐渐降低的趋势
答案 B
解析 题干讲的是秦汉至隋唐中央机构的演变过程,体现了皇权与相权的矛盾,本质上反映了皇权不断加强的趋势,故B项正确。
题干没涉及地方官制的变革,故A项不正确。
C项说的是现象不是本质。
D项题干并未涉及。
2.汉武帝时《出界律》规定:
诸侯王只能在自己的封地活动,绝对不能私出国(诸侯国)界。
这一规定的根本目的是( )
A.强化君主专制B.加强思想控制
C.防止诸侯割据D.加强中央集权
答案 D
解析 材料表明汉武帝注重加强对地方诸侯的管理,严格限制诸侯的活动,其意在防止诸侯割据,根本目的是削弱地方诸侯力量、加强中央集权,故选D项。
3.明太祖曾下令:
“内臣(宦官)不得干预政事,预者斩。
”后又规定:
六部将行一切符契文书都须经过内府勘合,方可施用。
这反映了明朝( )
A.出现宦官专权
B.皇帝的行政负担减轻
C.政府协调各部门的关系
D.君主专制中央集权的强化
答案 D
解析 明太祖时期还没有出现宦官专权的局面,故A项错误;明太祖废除了丞相,加重了皇帝的行政负担,而不是减轻,故B项错误;材料“六部将行一切符契文书都须经过内府勘合”体现政府各部门相互牵制而不是协调,故C项错误;材料“一切符契文书都须经过内府勘合,方可施用”反映了明朝君主专制中央集权的强化,故D项正确。
4.雍正皇帝说:
“愿以一人治天下,不以天下奉一人。
”这反映了清朝时期( )
A.雍正皇帝重视人才
B.雍正不愿大权独揽
C.君主专制达到顶峰
D.君主同情广大人民
答案 C
解析 雍正帝对集权的渴望,反映了君主专制的强化。
雍正帝时设立军机处,提高了行政效率,能快速处理各种文书,而且全国的军政大权完全集中到皇帝手中,君主专制达到顶峰。
5.阅读下列材料,回答问题。
材料一 汉制,皇帝为丞相起(立);晋、六朝及唐,君臣皆坐;唯宋(群臣)乃立,元乃跪,后世从之。
——康有为《拟免跪拜诏》
材料二 艺祖(宋太祖)继位之日,宰执范质等犹坐,艺祖曰:
“吾目昏,可自持文书来看。
”质等起,进呈罢,欲复位,已密令中使去其坐矣,遂为故事。
——邵博《邵氏闻见后录》
材料三
(1)根据材料一、二,概括汉代至明清君臣相见礼节的演变历程。
结合所学知识,分析这一演变历程反映的本质问题。
(2)根据材料并结合所学知识,分析秦汉、唐宋、明清三个时期君权、相权的变化,概括其趋势。
答案
(1)演变历程:
汉代,君为臣起立(相迎);晋至唐,君臣皆坐;宋,君坐臣立;元明清,大臣须跪见皇帝。
本质问题:
皇权独尊,专制主义政治逐渐走向极端。
(2)变化:
秦汉:
秦始皇集大权于一身,设丞相,使其协助处理朝政;汉代设内朝(中朝)等,意在改变相权过重的传统。
唐宋:
设三省六部、参知政事等,分散相权。
明清:
废丞相,设内阁、军机处等,权力高度集中于皇帝手中。
趋势:
君权逐渐强化,相权逐渐削弱直至消亡。
解析 第
(1)问,依据材料将其历程划分为汉代、晋至唐、宋代、元明清四个阶段进行概括,并分析出其本质。
第
(2)问,结合三个时期丞相的具体职责,回答君权、相权的变化;从君权和相权的消长上概括出其趋势。
[对点训练]
1.(2018·枣庄三中学情调查)傅乐成在《中国通史》中提出:
大体说来,汉初的几位皇帝,因受无为政治原则的影响,对政治都不十分积极,因此丞相权重。
至武帝时,因为他本人想大有作为,亲自过问的事较前倍增,相权也就随之低落。
上述历史现象出现的根源是( )
A.治国理念影响B.君主专制制度
C.皇权相权制衡D.国家实力强弱
答案 B
解析 结合材料“他本人想大有作为,亲自过问的事较前倍增,相权也就随之低落”可知君主专制是其根源,故B正确;治国理念有影响,但不是根源,排除A;“皇权相权制衡”材料无法体现,排除C;国家实力强弱不是根源,排除D。
2.贾谊向汉文帝献策曰:
“欲天下之治安,莫若众建诸侯而少其力。
力少则易使以义,国小则亡邪心。
”这表明贾谊主张( )
A.封疆建国安定天下
B.以诸侯国取代郡国并存局面
C.削弱诸侯国的势力
D.实行推恩令以解决王国问题
答案 C
解析 贾谊主张在诸侯国的基础上再进行分封,使诸侯国的势力越来越小。
诸侯国的实力被削弱了,天下就太平了。
故选C项。
3.《旧唐书》载:
“文武将吏,擅自署置,贡赋不入于朝廷。
虽称藩臣,实非王臣。
”对材料的理解正确的是( )
A.反映了方国对中央的威胁
B.反映了“天下共主”地位受到地方势力冲击
C.反映了藩镇割据威胁到中央集权
D.反映了藩镇问题得到解决
答案 C
解析 由材料信息“擅自署置,贡赋不入于朝廷”,可看出唐朝后期节度使有较大的自主权,“实非王臣”说明地方势力已威胁到中央集权,故选C。
4.(2018·山师大附中阶段检测)宋高宗对大臣说,今后凡是“批降御笔处分”,虽然出自“朕意”,但必须“经由三省、枢密院”,如果出现不当,允许大臣们“奏禀”。
宋孝宗任命曾任王府教授的刘章到漳州做知州,因遭到谏议大夫王大宝的抵制而没有执行。
这表明( )
A.皇权受到一定制约
B.君主专制制度强化
C.中央集权不断加强
D.君权受到很多威胁
答案 A
解析 依据材料可知“批降御笔处分”,虽然出自“朕意”,但必须“经由三省、枢密院”,如果出现不当,允许大臣们“奏禀”。
可知皇帝的权力一定程度上受到三省、枢密院等大臣的限制,所以本题选A,B和C和D与材料信息不符。
5.明武宗倚用内官刘瑾,游乐荒淫,内阁陷于无所作为的境地。
武宗死后,张太后倚用杨廷和等阁臣定策立世宗。
内阁所处地位的变化本质上反映了明朝( )
A.阁臣权位渐重B.阁臣制约皇权膨胀
C.外戚权力过大D.君主专制制度强化
答案 D
解析 根据所学知识,内阁是君主专制强化的产物,根据题目中“武宗死后,张太后倚用杨廷和等阁臣定策立世宗”,是皇帝的倚重出现了内阁大臣的权力的增加,故A项错误;结合所学知识,阁臣起不到限制皇权的作用,故B项错误;题目问的是内阁所处地位变化本质上的说明,与外戚权力无关,故C项错误;根据前面的分析,故D项正确。
6.明朝内阁制在我国政治史上是一次前所未有的探索。
“内阁”是( )
①内侍机构 ②君主专制产物 ③决策机构 ④制约皇权工具
A.①②B.②④
C.③④D.②③
答案 A
解析 内阁是辅助明朝皇帝处理政务的临时性机构,属内侍机构,故①正确;内阁服务君主,加强君主专制,故②正确;内阁不具备决策权,故③错误;内阁有利于强化皇权,故④错误;选择A项符合题意。
7.内阁只是皇帝的私人办公厅,不是政府正式的政事堂,内阁学士也只是皇帝的内廷秘书,不是外朝正式丞相之职,于是皇帝在法理上,便变成在政府里的真正领袖。
材料反映的本质是( )
A.内阁只是皇帝的侍从机构
B.内阁大臣等同于丞相
C.内阁强化了君主专制
D.皇帝成为政府的真正领袖
答案 C
解析 “于是皇帝在法理上,便变成在政府里的真正领袖”可见其强调对君主专制的强化,故C项正确。
8.因处理军务而产生,进而辅佐皇帝全面处理政务的机构是( )
A.内阁B.军机处
C.礼部D.尚书省
答案 B
解析 内阁是因皇帝政务繁忙而产生,故A项错误;军机处因西北军务需要而产生,发展为辅佐皇帝处理政务的机构,故B项正确;礼部,隋唐时为六部之一,管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事务,故C项错误;尚书省,由汉代皇帝的秘书机关尚书发展而来,是魏晋至宋的中央最高政令机构,故D项错误。
9.“皇帝召见军机大臣,不许太监在侧,也不准王公及部院大臣擅入军机处,军机大臣不得擅自结交外任官员。
”这说明军机处( )
A.组织严密有利于政令执行
B.为君权附庸无行政决策权
C.职官干练提高了行政效率
D.权力巨大凌驾于六部之上
答案 A
解析 据材料“皇帝召见军机大臣,不许太监在侧,也不准王公及部院大臣擅入军机处,军机大臣不得擅自结交外任官员”说明军机处组织严密有利于政令执行,故A项正确。
10.清代军机处有官而无吏,故其中洒扫庭院、勤杂送水等工作皆由15岁以下不识字的儿童若干人充任。
这说明清代军机处( )
A.独掌政务决策权
B.重视保密较为封闭
C.理政人员素质低
D.职官简练事务清闲
答案 B
解析 根据题目中“有官而无吏”“皆由15岁以下不识字的儿童若干人充任”体现了军机处的机密和封闭性,故B项正确。
[综合强化]
11.中国古代中央集权在发展过程中始终贯穿着的两大矛盾是( )
①中央政府与地方割据势力 ②君权与相权 ③统治阶级与被统治阶级 ④汉族与少数民族
A.③④B.②③
C.①②D.②④
答案 C
解析 根据所学知识可知,中国古代的中央集权制度在发展过程中,始终贯穿着两大矛盾,即皇权与相权、中央与地方,故①②正确,答案选C。
12.明太祖朱元璋曾铸了一块“内臣不得干预政事”的铁牌,挂于宫门里,可后来明代政治最坏时,司礼监太监却成了真“丞相”,甚至成了真“皇帝”,其根本原因在于( )
A.政治腐败B.宦官专权
C.君主专制D.中央集权
答案 C
解析 政治腐败是“明代政治最坏时,司礼监太监却成了真‘丞相’,甚至成了真‘皇帝’的体现,不是原因,故A项错误;宦官专权是对材料中现象的陈述,不是原因,故B项错误;明代废丞相,设内阁,君主专制的加强,使得宦官专权成为可能,故C项正确;中央集权是指地方服从中央,跟材料无关,故D项错误。
13.清朝嘉庆时如无大典礼或大会议,(内阁)大学士可终年不至(内)阁,故必兼一管部,方有趋公之地耳。
这一现象的出现主要是由于( )
A.内阁是国家非法定行政机构
B.国家政治稳定以致无事可理
C.军机处职权范围的不断扩张
D.内阁大学士不关心国家政务
答案 C
解析 据材料“清朝嘉庆时”和所学可知已建立军机处,逐步成为国家的中枢权力机关,取代了内阁辅助皇帝处理政事的作用,故C项正确。
14.明朝废丞相设立内阁,清朝设置军机处。
这两项史实体现出中国古代政治制度发展的基本特征是( )
A.皇权受到制约B.君主专制强化
C.世袭制度消亡D.地方权力削弱
答案 B
解析 明朝废除丞相权分六部,清朝设置军机处,君主专制不断强化,从而使皇权达到了顶峰,故B项正确。
15.王昶在《军机处题名记》所载,“内而六部各卿寺及九门提督、内务府太监之敬事房,外则十八省及边疆将军、办事大臣,迄于属国,有事无不综汇”。
材料表明军机处( )
A.具有较高的行政效率
B.是国家重要的监察机构
C.是权力最大的决策机构
D.是国家重要的军政部门
答案 D
解析 A项在材料无体现,故A项错误;军机处不是监察机构,B项在材料无体现,故B项错误;材料“有事无不综汇”不能说明军机处就是权力最大的决策机构,军机处完全置于皇帝的直接掌握之下,辅助皇帝处理全国政事,是皇帝的私人秘书处,故C项错误;据材料可得军机处总揽全国军政大权,是国家重要的军政部门,故D项正确。
16.丞相制度对中国古代政治发展的影响重大。
阅读材料,回答问题。
材料一 秦国始置丞相……自秦帝国建立之初至汉武帝,丞相行事的标准:
“入则参对而议政事,出则监察而董是非”。
——龚延明《中国古代制度史研究》
材料二 明太祖于洪武十三年(1380年)以左丞相胡惟庸谋反为借口,罢中书省,废丞相制,提高吏、户、礼、兵、刑、工六部的地位,分任朝政,直接由皇帝指挥。
——白寿彝《中国通史》
请回答:
(1)根据材料一,指出丞相制度始于哪一时期?
并概括秦朝丞相的主要职权。
(2)根据材料二,概括明朝初年的丞相制度有何变化?
结合所学知识,简述这一变化的直接影响。
答案
(1)时期:
战国时期。
职权:
参议政事(协助皇帝处理政事),监察百官。
(2)变化:
罢除丞相职位,使六部直接隶属于皇帝。
影响:
皇权高度集中,皇帝政务繁杂。
解析
(1)第一小问时间,材料一“秦国始置丞相”,可知丞相制度始于战国时期的秦国。
第二小问主要职权,依据材料一,由“入则参对而议政事”得出参议政事;由“出则监察而董是非”,可知同时也监察百官。
(2)第一小问变化,材料二“罢中书省,废丞相制”,“(六部)直接由皇帝指挥”,可见朱元璋罢除丞相职位,使六部直接隶属于皇帝。
第二小问直接影响,一方面彻底解决君相矛盾,带来皇权高度集中;同时没有丞相的辅助,也使得皇帝政务繁杂。
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