xx镇关于推进学习型党组织建设的实施意见1.docx
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xx镇关于推进学习型党组织建设的实施意见1
XX镇关于在全镇推进学习型党组织建设的实施意见
为深入贯彻落实党的十七届四中全会全会精神,以深入学习实践科学发展观活动为契机,把加强理论学习作为学习实践科学发展观的基础和前提,把科学发展观作为党员干部理论学习的经常化主题,建立健全党员干部长期受教育的学习培训机制,努力把全镇各级党组织建设成为学习型党组织,把党员干部建设成为学习型干部,把基层党组织建设成为与时俱进、不断开拓创新的战斗堡垒,为实现“三镇”目标,实现经济和社会又好又快发展提供智力支持和组织保证。
根据中央《关于推进学习型党组织建设》要求,结合我镇实际,现提出如下实施意见。
一、指导思想、目标原则
1、指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,使学习实践科学发展观活动经常化、制度化、长效化。
以建设学习型党组织为目标,以提高广大干部群众的文明素质为重点,在全镇大力营造人人爱读书、处处讲文明、营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,努力提高公民的文明素质,促进全镇人民养成终身学习习惯,通过学习型党组织建设,使党员的先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
2、总体目标:
镇委争创市级“五好党委”;乡镇争创市级文明乡镇;政府机关争创“人民满意机关”;各党组织以争创“五星级”党组织、各单位以争先创优为总目标。
从2010年开始,用3年左右时间全镇集中开展建设学习型党组织活动,创建率达100%。
2010年力争镇机关、80%镇直单位、50%村党组织达到学习型党组织要求, 2011年100%的镇直单位、80%村党组织达到学习型党组织要求,2012年全部达到学习型党组织要求。
3、基本原则
围绕中心、服务大局。
必须始终着眼于加快发展这一中心任务,坚持以人为本、争创一流的工作方针,把建设“中国旅游名镇”、“库区文明新镇”、“全县经济强镇”,实现全镇经济社会又好又快发展作为广大党员的奋斗目标。
求真务实、学以致用。
必须大力弘扬理论联系实际的优良学风,坚持把学习活动与加强党的基层组织建设紧密结合起来,与本地本部门的实际工作需要结合起来,在实践中深化学习,做到学习理论与运用理论相统一,努力提高学习效果。
创新载体、活化形式。
必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神推进学习型党组织建设,不断丰富学习内容,改进学习方法,创新学习载体。
分类指导、整体推进。
必须依靠严密的党内组织体系,实行一级抓一级、一级带一级,并根据所在单位特点、党组织设置及其职能等实际情况,加强分类指导和管理,有计划、有步骤地推进。
二、学习的主要内容
4、认真学习中国特色社会主义理论体系。
各级党组织要积极组织党员认真学习掌握中国特色社会主义理论体系,用马克思主义中国化最新成果武装党员干部。
要深入学习领会党的十七届四中全会精神,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来。
在学习中,重点是推进科学发展观活动经常化。
要认真总结学习实践活动中加强理论学习的成功经验,坚持不懈抓好理论武装,树立终身学习的理念。
当前和今后一个时期,要以学习全国全市全县“两会”精神和经济工作会议精神为重点,进一步加深对科学发展观的理解和认识,不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。
要进一步搭建学习载体,完善中心组学习、干部培训和自学等制度,积极开展“学习型党组织”、“学习型领导班子”、“学习型机关”创建活动,引导广大党员干部深入抓好科学发展观的理论学习,进一步加深对科学发展观的理解和认识,把学习融入到党员干部日常工作当中,做到长期化、经常化,并努力把学习成果转化为推动科学发展的实际行动。
要不断创新学习方式,通过集中培训、理论研讨、专家辅导、“远程教育”、“理论学习在线学堂”等各种形式开展学习,要通过学习推进思想解放,不断开阔视野、开阔思路、开阔胸襟,保持和发扬创新的勇气、改革的锐气和进取的朝气,提升各级领导干部领导科学发展的能力。
5、 学习践行社会主义核心价值体系。
广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,引导广大党员树立远大的理想信念,增强发展信心,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。
6、学习党的规章、国家法律法规和廉政准则。
结合“五五”普法活动的开展,认真开展法制教育活动,认真学习贯彻胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的重要讲话精神,以加快推进惩治和预防腐败体系建设为重点,加强反腐倡廉建设,全县党员干部要把学习贯彻讲话精神作为一项重要政治任务,深入学习,准确领会,切实把中央精神转化为广大党员干部的普遍共识和自觉行动,把各项任务落实到本地区本部门本单位的实际工作中。
要把学习贯彻讲话精神与学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神结合起来,与学习贯彻贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会上的工作报告结合起来,与我县治理工程建设领域突出问题的工作结合起来,进一步把思想认识统一到中央对当前国际国内形势的科学判断以及作出的重大决策部署上来,统一到中央关于加强和改进新形势下党的建设的战略部署上来,统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的形势分析和任务要求上来,切实增强工作责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。
同时要加强党章、国家法律法规以及党务知识的学习,切实增强执行党章、遵守党纪国法的自觉性
7、学习科学文化知识。
要着眼于做好本职工作,坚持干什么学什么,缺什么补什么的原则,学习与岗位职责相关的新知识、新技能,学习公文写作、电子政务和信息化技术、计算机的操作和运用等相关知识,完善知识结构,适应改革开放和经济社会发展的需要。
通过学习,促使党员干部,精通本职业务,增强工作本领,提高本职业务工作水平和工作能力。
三、学习方式
8、 集中学习。
原则上每月集中学习2次,双周四为学习日,全年集中学习不少于12天。
各党组织要根据工作特点和实际需要,确立集中学习的时间和方式。
(1)加强镇委中心组理论学习。
把加强镇委中心组学习与建设学习型领导班子结合起来,保证学习时间和质量。
深化中心组学习制度,做到学习有计划、有记录、有心得、有实效。
开展“领导干部在工作之余每天学习1小时,每月熟读1本书,每年记满1本学习笔记,不少于2万字,每月安排2次集中学习,每季度举办1次专题讲座”的“五个一”学习活动。
每周参加“在线学堂”学习至少1次,全年学习文章、视频积分达到200分以上,主动参加“在线学堂”理论考试且成绩达到合格以上。
(2)专家辅导。
定期举办专家辅导讲座和理论宣讲,邀请专家学者对党员进行党的创新理论、现代知识技能等专题辅导,一年不少于3次。
(3)党委班子成员带头讲课。
除组长以外,中心组成员至少有两人以上带头讲课。
(4)专题研讨。
集中学习后适当安排座谈讨论活动,以帮助消化学习内容,增强学习效果。
中心组每季度确定一个专题,组织开展研讨。
领导干部每年要撰写1至2篇调研报告。
(5)学习交流。
定期举办学习经验交流会,交流学习体会、经验和心得。
9、 广泛开展全民读书活动。
在全镇广泛开展“诗人故里,书香屈乡”为主题的全民读书活动。
营造一个爱读书、读好书的全民阅读氛围,认真落实好“爱湖北、爱秭归、爱国主义教育活动,组织好我读书,我快乐有奖征文活动,开展好书香伴我行青年读书等自学活动。
使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为。
建立“日读千字、月写一文、季看一书、年学一技”的自学制度,制定自学计划,认真学习指定书目,做好读书笔记,机关干部、企事业单位职工学习笔记每年不少于1万字,村组干部、农村有文化的党员每年学习笔记不少于5千字,撰写1-2篇学习体会。
要充分利用在线学堂和现代远程教育网络优势,组织党员开展网上学习,拓宽自学途径。
四、立足实际,务求实效。
10、在推动本地区本部门本单位的工作上下功夫。
建设学习型党组织,要同研究解决本地区本部门本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来,提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法。
建设学习型党组织要同创建旅游名镇、集镇新区建设、基础设施建设、改善民生、维护社会稳定,保持经济平稳较快发展的任务结合起来,切实做好改革发展稳定的各项工作,促进经济社会又好又快发展。
11、在推动本地区本部门本单位党的建设上下功夫。
要切实加强基层党组织建设。
以“五个基本”为抓手,镇委创建市级“五好党委”和各村、各单位创建县级“五星级党组织”以及党员“5+X”活动为载体,加强思想、组织、作风、制度及反腐倡廉建设,积极推进党务公开;加强阵地建设,加快党员群众服务中心规范化建设,做到规划科学、布局合理、功能完善,不断巩固基层党组织建设的“根据地”,落实基本保障,积极探索村集体经济发展思路,新举措,壮大村集体经济,提高村级组织运转保障;努力推进企业、机关、学校的党组织建设。
12、在提高党员干部思想政治素养上下功夫。
建设学习型党组织要与学习实践科学发展观与有机结合。
建设学习型党组织是学习实践科学发展观的内在要求,又是学习实践科学发展观的过程,把贯彻落实科学发展观作为一项长期任务,建立和完善学习实践长效机制,做到学习活动经常化、制度化。
加强理想信念教育,加强党性锻炼和党性修养,增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性,增强党的宗旨意识、讲党性、重品行、作表率。
五、活动保障
13、加强组织领导。
建立建设学习型党组织的组织领导机构。
镇委成立建设学习型党组织领导小组,党委书记、镇长郭从军任组长,副组长:
向波、杜海波、宋正祜、郑晓艳。
其他班子成员及各支部书记为成员。
领导小组下设办公室,办公室主任由郑晓艳、梅復雄兼任。
各村各单位也要成立建设学习型党组织领导机构,各党组织的主要负责人要切实履行好建设学习型党组织第一责任人的职责,对所在单位的学习型党组织建设工作全面负责、确保活动能够正常有序进行。
14、 制定建设学习型党组织活动方案。
各村各单位要按照镇委统一要求,结合各自实际制定建设学习型党组织活动的具体方案,创建活动要突出特色和亮点,活动方案于4月30日前报学习活动办公室。
15、健全学习制度。
要制订学习制度,逐步完善激励机制、约束机制和考核奖惩机制。
党员干部学习情况每季度进行一次督查,督查情况每半年通报一次。
同时还要不定期组织考试,考试结果作为年终公务员考核内容之一。
对不及格者年终考核不得评为优秀,不得评先表模。
通过考学、评学、奖学等形式,形成科学、管用的学习评价体系。
16、要统筹兼顾。
创建学习型党组织要重在促进各项工作。
要正确处理抓好工作和开展学习的关系,把促进各项工作作为开展创建活动的出发点和落脚点,科学安排、统筹推进。
实践中不但要把创建工作与党建日常工作密切结合,而且要与中心工作和各项业务工作紧密结合,大胆引进学习型组织的先进理念,运用学习型组织各种先进管理方法,改进党建工作方式、活动形式,保证各项工作全面有效提升。
17、强化考核。
镇委学习领导小组要结合实际制定建设学习型党组织具体考评办法,把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系,形成科学、合理的学习绩效评价体系,要经常了解各村和各单位党组织的学习情况,有针对性地加强督导检查,年底进行考核评价。
各党组织在每年12月底前向镇委学习领导小组报送全年学习情况总结。
年底镇组织专班逐一检查验收。
要把建设学习型党组织与单位评先、干部考核、工作考核挂起钩来,年终结账,实行奖惩。
附:
推荐书目:
(1)科学发展观参考书籍:
一、时政类《觉醒的中国》、《聚焦中国省委书记部长》、《高层讲坛》、《论剑:
新视野下的中国大战略》、《“伟大社会”改革》、《复兴之路》、《中国崛起策》、《声音:
中国高层领导谈为政方略》
二、公共管理类
《贞观政要》、《社会治理创新》、《公共政策》、《公务员MPA知识读本》、《公务员职务犯罪防范与惩治》、《公共经济》、《公共危机管理》
三、历史文化类
《屈原》、《大国崛起》、《部级领导干部历史文化讲座》、《大小眼看美国》、《历史的真相》、《大明悲歌:
血染天启王朝》、《楚辞》、《新语:
谁是文化的敌人》
四、经管励志类
《伤痛无声:
乔安山忆雷锋》、《卡耐基经典励志全集》、《中国高端访问》、《福田康夫传》、《世说新语》《细节决定成败》《第五项修炼》《至加西亚的一封信》
五、文学类
《包在纸里的火》、《岁月河山》、《生命的呐喊》、《名人名家书系》、《贾平凹长篇小说大系》
六、政治理论类
《坚持改革开放教育读本》、《科学发展观学习读本》、《深入学习贯彻科学发展观党员干部读本》、《当前党员干部关注的若干重大理论热点问题》、《当前党员干部关注的若干重大战略思想》、《反腐倡廉建设学习读本》、《论新时期共产党员的修养》、《党员干部党章学习读本》、《党员干部党性党风党纪教育读本》
(二)爱国主义教育书籍:
1、《中国古代四大发明》,中国少年儿童出版社
2、《伟人的足迹——毛泽东的故事》,中国少年儿童出版社
3、《上下五千年》(上、中、下),少年儿童出版社
4、《爱国主义教育丛书》(10册)(一百个国耻纪念日、一百位杰出爱国者、一百位杰出思想家、一百首爱国诗词、一百位体育世界冠军、一百项中华发明、一百处中国重点风景名胜区县中华腾飞的一百道难题、中国的一百种资源、一千句爱国名言),中国青年出版社
5、《凤舞九天—湖北省“两圈一带”发展战略青少年读本》,湖北教育出版社
6、《千古英杰—夏明翰烈士的传奇人生》,湖北人民出版社
7、《红岩》,中国青年出版社
8、《谁是最可爱的人》,人民文学出版社
9、《青春之歌》,北京出版社
10、《中国通史故事(上、中、下)》,中国少年儿童出版社
(三)科学知识读本:
1、《新农村文化知识手册》,河北大学出版社
2、《农民法律维权实用手册》(农民“五五”普法读本之一),中国人民公安大学出版社
3、《预防出生缺陷知识问答》(知名医学专家进农家丛书之一),科学出版社
4、《避灾自救手册》(9册),中国社会出版社
5、《中国人的美德:
仁义礼智信》,中国人民大学出版社
6、《十万个为什么:
新世纪普及版》(11册),少年儿童出版社
7、《家庭美德五字谣》,广东人民出版社
8、《社会公德四字歌》,广东教育出版社
9、《古今中外话荣辱》,岭南美术出版社
10、《现代农民防病保健指南》,中国协和医科大学出版社
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