公务员考试必备常识.docx
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公务员考试必备常识
公共基础知识——科技常识
◆科技史
哥白尼:
1543年,哥白尼发表了巨著《天体运行论》,提出太阳中心说。
与此同时,A·维萨留斯及其同学M·塞尔维特提出了以心脏为中心的血液循环理论。
伽利略:
伽利略用实验事实和严密的逻辑论证,推翻了亚里士多德的如“物体愈重,落得愈快”等错误的理论。
1609年他亲自制做一架望远镜发现了太阳黑子。
伽利略是太阳中心说的热心宣传者和忠实捍卫者。
牛顿:
牛顿科学创造的顶峰是《自然哲学之数学原理》,其叙述了运动三定律。
牛顿对科学的最大贡献是万有引力定律。
这一定律把地上和天上的物体运动规律统一了起来,形成了一个完整的力学体系。
◆我国航天史
1999年11月20日,我国“神舟”一号试验飞船在甘肃酒泉航天发射基地发射成功。
2001年1月10日,我国自行研制的“神舟”二号无人飞船在酒泉卫星发射中心发射升空。
2002年3月25日,“神舟”三号飞船在酒泉卫星发射中心发射升空。
2002年12月30日,我国“神舟”四号无人飞船在酒泉卫星发射中心发射升空。
2003年10月15日,我国自主研制的“神舟”五号载人飞船,在酒泉卫星发射中心发射升空,航天员杨利伟成为首位飞上太空的中国人。
2005年10月12日,神舟六号飞船在酒泉卫星发射中心发射升空,费俊龙和聂海胜两名中国航天员被送入太空。
2007年10月24日,“嫦娥一号”在西昌卫星发射中心由“长征三号甲”运载火箭发射升空。
“嫦娥一号”卫星是我国第一个月球探测卫星。
“嫦娥一号”发射成功,中国成为世界上第五个发射月球探测器的国家。
2008年9月25日,神舟七号载人飞船从中国酒泉卫星发射中心发射升空。
神舟七号载人飞船飞行任务的主要目的是实施中国航天员首次空间出舱活动,突破和掌握出舱活动相关技术,同时开展卫星伴飞、卫星数据中继等空间科学和技术试验。
2010年10月1日,“嫦娥二号”于西昌卫星发射中心点火升空,“嫦娥二号”卫星是中国自主研制的第2颗月球探测卫星。
2011年,我国将发射天宫一号目标飞行器和神舟八号飞船,实施首次空间飞行器无人交会对接试验。
◆能源技术
太阳能:
一般是指太阳光辐射的能源。
太阳能的利用主要有三种形式:
光热转换、光电转换和光化学转换。
太阳能产品最终目的是为人们的生活服务,太阳能利用设备和建筑一体化是未来发展的趋势。
核能:
又称原子能,包括裂变能和聚变能两种主要形式。
核裂变主要应用于核能发电,技术应用比较成熟。
核聚变则有几大优点:
安全、无污染、高效,核能中聚变能是一种无限、清洁、安全的理想能源。
生物质能:
指由光合作用而产生的各种有机体,是太阳能以化学形式贮存在生物质中的一种能量形式,是一种可再生、永不会枯竭,且对我们地球环境“最友好”的清洁能源之一。
目前其主要应用方式有:
生物质制沼气技术、生物质气化集中供气技术、生物质气化发电技术、燃料酒精、生物质热裂解液化技术等。
地热能:
地球内部的放射性元素不断进行热核反应,产生的巨大热能通过大地的热传导、火山喷发、地震等途径向地表散发,产生了地热能。
地热能主要应用方向有:
地热发电、地热直接利用、地源热泵技术、地热制冷空调技术、地热能梯级综合利用技术。
其中地热发电已经成为某些国家的主要发电方式。
◆材料工程
超导材料:
荷兰物理学家昂尼斯发现,某些金属、合金和化合物,在温度降到绝对零度附近某一特定温度时,它们的电阻率突然减小到无法测量。
这一现象叫做超导现象,能够发生超导现象的物质叫做超导体。
零电阻和抗磁性是超导体的两个重要特性。
使超导体电阻为零的温度,叫超导临界温度。
纳米:
纳米是一个物理学上的度量单位,1纳米是1米的十亿分之一。
当物质到纳米尺度以后,大约是在1~100纳米这个范围空间,物质的性能就会发生突变,出现特殊性能。
◆生物技术
转基因食品:
是利用现代分子生物技术,将某些生物(包括动物和植物)的基因转移到其他物种中去,改造生物的遗传物质,使其在形状、营养品质、消费品质等方面向人们所需要的目标转变。
细胞工程:
是应用细胞生物学和分子生物学的方法,按照人们的设计,有计划地改变或创造细胞内的遗传物质,从而达到控制或改变细胞的功能,快速繁育或培养新的优良品种的技术。
它包括:
(1)体细胞杂交技术;
(2)核移植技术;(3)干细胞技术;(4)诱导改变染色体数目的技术。
◆信息技术
4G:
4G是第四代移动通信及其技术的简称,是集3G与WLAN于一体并能够传输高质量视频图像以及图像传输质量与高清晰度电视不相上下的技术产品。
4G系统能够以100Mbps的速度下载,比拨号上网快2000倍,上传的速度也能达到20Mbps,并能够满足几乎所有用户对于无线服务的要求。
物联网:
物联网的概念是在1999年提出的。
物联网就是“物物相连的互联网”。
这有两层意思:
第一,物联网的核心和基础仍然是互联网,是在互联网基础上的延伸和扩展;第二,其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间,进行信息交换和通讯。
光纤通信:
光纤通信就是利用光波在光导纤维中传递各种信息。
光纤是用石英玻璃制造的,由两层组成:
里面一层叫内芯,直径一般为几十微米或几微米,比一根头发丝还要细;外面一层叫包层。
为了保护光纤,包层外还往往覆盖一层塑料。
光纤通信的优点:
(1)通信容量大;
(2)传输损耗低;(3)经济、轻便;(4)抗干扰能力强;(5)保密性能好。
云计算:
云计算的核心思想,是将大量用网络连接的计算资源统一管理和调度,构成一个计算资源池向用户按需服务。
云计算引入了全新的以用户为中心的理念,具有节省成本、高可用性、易扩展等众多优点。
◆物理学
电磁理论:
1864年,麦克斯韦预言了电磁波的存在,并预言光是一种电磁波。
1888年,赫兹发现了电磁波。
麦克斯韦的电磁理论成为描述电磁运动的基本理论,被称为自然科学的第三次理论大综合。
磁悬浮列车:
磁悬浮技术的研究源于德国,磁悬浮列车是一种靠磁悬浮力(即磁的吸力和排斥力)来推动的列车。
目前,世界上通用的三种磁悬浮技术一是以德国为代表的常导电式磁悬浮,二是以日本为代表的超导电动磁悬浮,这两种磁悬浮都需要用电力来产生磁悬浮动力。
而第三种,就是我国的永磁悬浮,它利用特殊的永磁材料,不需要任何其他动力支持。
◆原子核物理
粒子物理学:
粒子物理学研究比原子核更深层次的微观世界,物质的结构性质和在很高的能量下,这些物质相互转化的现象,以及产生这些现象的原因和规律。
迄今,人们已认识到构成物质的最小组成为三种粒子:
轻子、夸克、媒介子。
作用在物质上的所有的力可归结为三种:
引力、强力、统一的电弱力。
◆现代宇宙学
多普勒效应:
物理学上利用光波波长的相对移动量与相对运动速度成正比来测量物体的运动速度。
科学家利用多普勒效应证实了宇宙是不断膨胀的大爆炸理论。
黑洞:
所谓“黑洞”,是引力场很强的一种天体,就连光也不能逃脱出来。
恒星的半径小到一特定值时,就连垂直表面发射的光都被捕获了。
到这时,恒星就变成了黑洞。
暗物质:
指那些不发射任何光及电磁辐射的物质。
暗物质存在的最早证据来源于对球状星系旋转速度的观测。
暗物质的总质量是普通物质的6.3倍,在宇宙能量密度中占了1/4,同时更重要的是,暗物质主导了宇宙结构的形成。
中国首个极深地下实验室——“中国锦屏地下实验室”于2010年12月12日在四川雅砻江锦屏水电站揭牌并投入使用。
◆武器常识
99式主战坦克:
99式主战坦克是中国陆军最先进,最新型的主战坦克,也是世界上最先进的主战坦克之一。
其具备优异的防弹外型,其炮塔和车体均采用复合装甲,抗弹能力成倍提高,是中国陆军装甲师和机步师的主要突击力量,被称为中国的陆战王牌的第三代主战坦克。
歼20战斗机:
歼20战斗机是中国和西方标准的“第四代战斗机/歼击机”,主要特点是具有突出的隐身性能、超音速巡航能力、超常规机动性和敏捷性、短距起降能力(或全环境作战能力)。
采用推重比10一级的涡扇发动机、相控阵火控雷达、隐身技术和推力矢量技术等,全程自控导航攻击导弹为主要武器。
美国电磁炮:
电磁炮是利用电磁发射技术制成的一种先进的动能杀伤武器。
与传统的大炮将火药燃气压力作用于弹丸不同,电磁炮是利用电磁系统中电磁场的作用力,其作用的时间要长得多,可大大提高弹丸的速度和射程。
◆生活常识
洗衣粉的选择:
含磷洗衣粉是指以磷酸盐为主要助剂的一类产品,磷是一种营养元素,易造成环境水体富营养化,从而破坏水质,污染环境。
无磷洗衣粉则是不用磷酸盐作助剂的一类洗衣粉,这种洗衣粉无水质富营养化这一缺点,有利于水体环境保护。
装修材料中的甲醛:
甲醛是无色、具有强烈气味的刺激性气体。
甲醛是原浆毒物,能与蛋白质结合,吸入高浓度甲醛后,会出现呼吸道的严重刺激和水肿、眼刺痛、头痛,也可发生支气管哮喘。
新装修的房子里一般甲醛都会超标,只要在新房里放上一两盆吊兰,甲醛就会被部分吸收。
◆热学常识
①往保温瓶灌开水时,不灌满,能更好地保温。
因为未灌满时,瓶口处有层气体,它是热的不良导体,能更好地防止热量的散失。
②冬季喝刚出锅的汤时,看到汤面没有热气,好像汤不烫,但喝起来却烫嘴,因为汤面上一层油阻止了汤内壁蒸发热量的散失。
③夏天自来水管壁大量“出汗”,常常是要下雨的征兆。
由于自来水大都是来自地下,温度较低,空气中的水蒸气接触到水管壁,就会放出热量而液化,一旦水管壁大量“出汗”,说明空气中水蒸气含量高,湿度上升,这正是下雨的前兆。
公共基础知识——行政管理知识点
一、政府职能的含义
1.含义:
亦称行政职能,是国家行政机关,依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
2.包括几层意思
行政职能
a.实施主体:
政府机构b.主要内容:
管理国家和社会公共事务c.实施手段:
依法行政d.是完整统一的体系
二、政府职能的发展变化
1.自然经济状态下的政府职能:
御外和安内。
2.近代资本主义国家的政府职能:
御外、安内和建设公共设施
3.现代资本主义国家的政府职能:
a.提供公共产品和服务b.稳定宏观经济c.调节社会分配d.维护市场秩序
4.传统社会主义国家计划体制下的政府职能:
正在转变
三、政府职能的重要地位
政府职能:
a.体现了公共行政的本质要求
b.是政府机构设置的根本依据
c.转变是行政管理体制和机构改革的关键
d.政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准
四、政府的基本职能
1.定义:
依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。
2.内容:
a.政治职能(包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设)
b.经济职能(宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督)
c.文化职能(教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视)
c.社会职能(其他的社会公共性的职能)
五、政府的层级职能
1.含义:
是按政府所辖行政区域划分的职能。
2.政府层级职能包括:
a.中央政府专有职能;b.地方政府专有职能;c.中央和地方政府共享的职能(如:
社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察)
注:
目前,我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。
六、政府的管理运行职能
1.含义:
是按照管理运行程序划分的职能。
符合管理学中的“封闭性原则”
2.可分为:
计划职能、组织职能、领导职能、控制职能
七、影响与制约政府职能转变的因素
1.社会环境的变迁(是转变的外因)
2.公共行政的科学化(是转变的内在动力)
3.技术手段的创新(是转变的根本保障)
4.传统行政文化的影响(是转变的制约因素)
八、政府职能转变的内容主要有三个方面:
1.政府职能的外部转移(政府与非政府组织之间)
2.政府职能的系统转移(或叫内部转移,是政府内部重划分职能)
3.行政管理方式的转变(包括工作方式、工作作风、运行程序等)
九、政府职能转变的关键是:
政企分开
十、政府机构的含义
广义:
是指国家的立法、司法、行政机关等所有国家机构的总称。
狭义:
国家行政机关
十一、政府机构与非政府机构的关系(注意区分政府机构与其它机构之间的联系和区别):
1.国家机构:
国家机构包含政府机构。
2.政党组织
3.群众组织:
如工会、共青团、妇联、文联、村委会、居委会
4.事业单位(因为不以行政管理为主要职责,因而不属于政府机构):
如地震局、气象局
十二、机构编制管理
1.领导体制:
统一领导、分级管理
2.管理机关:
党中央、国务院设立中央机构编制委员会。
地方各级党委和政府设机构编制委员会。
3.主要任务:
a.职能管理:
“三定”—定职能、定机构、定人员编制
b.机构管理
c.人员编制管理:
即人员总额、人员结构、领导职数、职位配置
注:
政府机构的名称一般包括:
域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)、格名(表明规格级别)。
十三、职能优先原则主要有四层意思:
1.职能是机构存在的前提(因职能而设机构)
2.科学界定政府总体职能
3.科学配置和划分政府总体职能
4.以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性
十四、完整统一原则主要有三层意思:
1.政府职能是完整统一的
2.行政权力是完整统一的
3.政府机构设置是完整统一的
十五、管理幅度与层次相适应的原则,在实际运用中,要遵循以下几条规律:
1.在管理对象和内容不变的情况下,管理幅度和层次成反比。
2.管理幅度与事务的难易程度成反比
3.管理幅度同管理者的能力及管理手段的先进程度成正比
4.管理幅度与下属人员的能力成正比
5.管理层次与组织效率成反比
注:
管理幅度指管理的数额
十六、权责一致原则有三层意思:
设计合理的职位体系、权责相称的制约机制、奖惩分明的激励机制
注:
一般来讲,上级对下级的权力应负连带责任。
十七、精简与效能的原则包括三层意思:
机构设置要精简、人员编制要精干、办事程序要简化
十八、依法设置的原则
包括二层意思:
1.政府机构设置程序要依照有关法律法规进行。
2.有关政府机构的各项规范要由法律法规来确定。
十九、政府机构改革的动因:
a.经济体制改革的需要;b.政治体制改革的需要;c.精简机构和人员的需要;d.减轻财政负担的需要;e.提高行政效率的需要
二十、政府机构改革的渐进式过渡与阶段性突破
我国政府机构改革采取渐进式。
1.1982年改革:
a.提出干部的四化,"革命化、知识化、专业化、年轻化"。
b.实行首长负责制,并将这一原则写入宪法。
2.1988年改革:
a.提出转变政府职能的概念。
b.提出政企分开、党政分开的原则。
3.1993年改革:
a.把适应社会主义市场经济体制作为机构改革的目标。
b.强调了转变职能的根本途径是政企分开。
c.提出行政管理体制改革的概念。
4.1998年改革:
仍是过渡性方案
二十一、中央人民政府的架构
1.国务院是最高国家行政机关。
2.国务院的组织体制:
(1)国务院组成人员:
总理、副总理、国务委员、部长、委员会主任、审计长、秘书长
(2)任期:
5年,总理、副总理、国务院委员连续任职不得超过两届
(3)领导体制:
总理负责制
(4)会议制度:
国务院实行全体会议、常务会议、总理办公会议制度。
注:
常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。
3.国务院行政机构:
包括:
国务院办公厅、
国务院组成部门、
国务院直属机构、
国务院办事机构、
国务院组成部门管理的国家行政机构、
国务院议事协调机构
注:
(1)国务院组成部门包括:
各部、各委员会、中国人民银行、审计署
(2)国务院直属机构具有独立行政管理职能,但行政首长不属于国务院组成人员,但可列席国务院全体会议。
(3)国务院办事机构不具有独立的行政管理职能。
二十二、地方各级人民政府的架构
1.地方各级人民政府组成:
a.省、地级市设秘书长。
秘书长是领导职务。
b.乡镇原则上不设工作部门。
2.任期:
省、市、县(区):
五年
乡镇:
三年
正副行政首长均由人大选举产生。
3.地方各级人民政府实行首长负责制。
即省长、市长、镇长负责制。
4.地方政府工作部门与上级垂直管理部门、派出机构的关系:
a.地方政府工作部门的设立增加减少合并,要由本级政府报请上级政府批准,并报本级人大常委会备案。
b.实行中央业务主管部门垂直管理的机构有:
中国人民银行、海关、国家税务。
c.实行省级政府垂直的有:
地方税务、工商管理、质量技术监督管理。
5.派出机构:
其不属于一级行政机关,但它有权以自己的名义实施管理,并在管理效力上与派出它的政府或政府部门相同。
二十三、我国公务员制度建立的过程
1.我国公务员的定义:
是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员(包括国家行政机关中从事党团工作的专职人员)
2.制度:
1993年颁布的《国家公务员暂行条例》+以后制定的近40个单项法规。
3.我国公务员制度建立的过程:
第一阶段.1984-93年:
国家公务员制度的创立。
第二阶段.1993-96年:
在全国推行公务员制度
注:
(1)1982-86年,草拟《国家工作人员法》后改名为《国家行政机关工作人员条例》。
(2)1986-88年,将上述条例更名,并在党的十三大和七届全国人大上,分别将建立公务员制度作为政治体制及干部从事制度改革的重点,还形成了建立国家公务员制度的三大要件:
组建从事部、筹建国家行政学院、制定公务员法规。
二十四、我国公务员制度的特色
1.坚持党的基本路线,国家公务员不搞"政治中立"
2.坚持为人民服务的宗旨,国家公务员不是独立的利益集团。
3.坚持党管干部的原则,国家公务员不搞"两官分途"
4.坚持德才兼备的用人标准
二十五、我国公务员制度的实施范围与公务员的义务权利
1.实施公务员制度的对象:
行政机关中除工勤人员以外的工作人员+行使国家行政职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员+从事党群工作的人员
2.实施公务员制度的机关:
国务院办公厅各部委+直属机构+办事机构+国家局+派出机构+行使政府行政职能的事业单位+议事协调机构+各级人民政府及其部门
注:
凡实行国家公务员制度的单位,不实行企业、事业单位的职称、工资、奖金等人事管理制度。
3.参照实行国家公务员制度的范围:
党的机关、一些群众组织
4.不属于实施范围的单位:
不具有行政职能的事业单位(如新华通讯社)、学会、协会、其他培训机构
5.国家公务员义务共八项:
遵守宪法、法律和法规;依照国家法律、法规、政策执行公务;密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务;维护国家的安全、荣誉和利益;忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令;保守国家秘密和工作秘密;公正廉洁,克已奉公;宪法和法律规定的其他义务。
6.国家公务员权利共八项:
非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或者行政处分;获得履行职责所应有的权力;获得劳动报酬和享受保险、福利待遇;参加政治理论和业务知识的培训;对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议;提出申诉和控告;依照规定辞职;宪法和法律规定的其他权利。
二十六、国家公务员录用制度
1.录用的前提条件:
a.职位出现空缺;b.根据空缺职位确定资格条件
2.录用的职务范围:
办事员、科员、副主任科员、主任科员(全是非领导职务)
注:
从政府机关以外选拔人员担任领导职务或者助理调研员以上非领导职务的,不属录用的范围。
3.录用的原则:
公开、平等、竞争、择优、德才兼备、因事择人
4.录用国家公务员的程序:
七个步骤
发布公告、报名和资格审查、考试、录用体检、提出拟录用人员名单报(设区的市以上人民政府人事部门审批)、试用、培训
二十七、国家公务员考核制度
1.原则:
客观公正的原则、民主公开的原则、注重实绩的原则、依法考核的原则
2.内容:
德、勤、能、绩
3.标准:
划分为优秀、称职、不称职
4.方法:
平时考核+年度考核
5.程序:
准备、进行考核、反馈与运用考核的结果
6.考核结果的使用:
a.连续三年被确定为优秀或连续五年称职以上的,在本职务级别内晋升一级。
b.连续二年优秀或连续三年称职以上的,具有晋升职务的资格。
7.有关规定:
a.受党内警告处分的:
当年不得被评优秀;b.受党内严重警告处分的:
不称职或不确定等次;c.受留党察看处分的:
当年:
不称职;d.受开除党籍处分的:
当年:
不称职。
第二、第三年:
只写评语不确定等次
二十八、国家公务员奖励制度
1.原则:
a.精神鼓励与物质鼓励相结合,以精神为主的原则;b.公平合理,奖不虚施的原则;c.奖励及时、注重时效的原则
2.种类:
嘉奖、记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号
3.程序:
评定、审批、实施
4.权限:
嘉奖、记三等功:
县级以上政府批准;二等功:
地级以上政府批准;一等功:
省、直辖市以上;荣誉称号:
国务院
二十九、国家公务员纪律与行政处分制度
1.种类:
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除
说明:
(1)没有"降职"是因为,"降职"是由于不称职,而不是由于受处分;
(2)受处分期间,不得晋升职务、级别;若受的是警告,年度考核定为"称职"还可以按时晋升工资档次。
2.解除公务员行政处分的期限:
警告:
自决定之日起满 半年
记过、记大过、降级:
满一年
撤职:
满二年
注:
提前解除期限不得超过原行政处分解除期限的一半。
三十、国家公务员培训交流回避制度
1.培训的类型:
a.新录用人员的培训;b.晋升领导职务的任职培训;c.专门业务培训;d.更新知识培训
注:
每人每年参加培训的时间不得少于7天。
2.交流制度:
四种形式:
调任、转任、轮换、挂职锻炼
3.回避的类型:
任职回避、公务回避、地区回避
注:
一般由职务较低的一方回避。
三十一、国家公务员工资保险福利制度
1.工资构成:
职务工资+级别+基础工资+工龄工资+地区津贴+岗位津贴
注:
前四项为工资的基本形式。
后二项目为补充形式。
2.保险制度:
生育、养老、疾病、伤残、死亡保险
三十二、国家公务员辞职辞退退休制度
1.辞职条件:
a.本人愿意并提出申请;b.满最低服务年限(三至五年);c.正在接受审查的不得辞职
说明:
(1)辞职后,不得重新录用
(2)二年内到与原机关有隶属关系的企业或事业单位任职,须经原任免机关批准
2.辞退条件:
a.连续二年不称职;b.不胜任现职又不接受其他安排的;c.旷工连续超过15年,或一年内累计超过30年;d.其他
3.退休条件:
a.男年满60岁;b.女年满55岁;c.丧失工作能力的
4.提前退休条件:
a.男55女50+工作年限满20;b.或工作年限满30
三十三、国家公务员申诉控告制度
注:
申诉、控告只能向国家行政机关提出。
因为它们不属于行政诉讼的范围,属于内部行政行为。
三十四、行政领导体制的类型
1.按职权是由首长一人或者由委员数人行使,或者一部分职权由首长,一部分由委员数人行使分:
首长制、委员制、混合制
2.按上下级行政组织享有的职权大小分:
集权制(权力集中在上级)、分权制、均权制
3.按机关业务性质及其管辖范围不同划分:
层级制、职能制、并用制
4.按处于同一层级的各政府行政机关的指挥监控权,集中或分散于上级一个或多个主体的不同而划分:
完整制:
集中于一人;分离制:
分属于多人
三十五、行政首长负责制
1.时间:
(1)1982年以前:
我国行政领导体制一直是委员制.
(2)1982年12月4日五届全国人大五次会议通过:
实行行政首长负责制。
2."首长"的范围:
a.第一类:
法定的首长:
包括国务院总理、各委员会主任、部长、省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、镇长、乡长
b.第二类:
推定的首长:
包括国务院秘书长、中国人民银行行长、审计署审计长、国务院直属机构的正职领导、县级以上地方各级政府组成部门的正职领导+其他
3.主要内容:
a.向谁负责:
向本级人大及其常委会负责、向国务院负责,向上级行政机关负责、向本级政府负责
b.负什么责:
行政责任/政治责任/领导责任
三十六、行政领导职务及其非领导职务序列
1.行政领导职务序列
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