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范文4
依托技术设施发展现代农业扎实推进民族地区特色新农村建设
日期:
2012-07-1921:
16作者:
特色新农村建设课题组来源:
农业部农村社会事业发展中心点击:
大通回族土族自治县发展现代农业、推进特色新农村建设研究报告
发展现代农业是建设社会主义新农村的重要内容,是实现农业可持续发展、构建农村和谐社会的必然选择。
随着工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步战略的持续推进,农业经营格局正逐步从传统小农生产向现代化规模农业递进,农业生产方式从粗放型向集约型转变,农业功能从单一生产向多元化方向拓展,产业链条从生产销售向全产业链延伸。
农业与二三产业相互渗透、融合发展、互促共荣,已成为我国现代农业的发展方向。
由于历史、地理、自然等方面的原因,从总体上看,我国民族地区的自然条件普遍较差,经济发展相对落后,农业基础比较薄弱,土地产出率、劳动生产率和农产品商品率与发达地区相比较有一定的差距,农民受教育水平普遍偏低。
农业生产还没有摆脱耕作手段落后、主要依赖传统经验和靠天吃饭的传统农业阶段,但少数民族地区一般具有自己独特的资源和特色民族文化,且人民群众勤劳朴实。
对我国广大民族地区而言,都面临着如何根据当地的自然经济条件,发挥资源禀赋、民族文化等优势,在有效保护当地生态环境的基础上,发展现代农业,推进新农村建设,提高农民生活水平,改善人居环境,统筹城乡发展,实现经济社会绿色、和谐、全面、可持续发展的重大任务。
青海省大通回族土族自治县地处青海省东部,祁连山南麓,湟水河上游北川河流域,海拔2280—4622米,夏秋相连,长冬无夏,冰冻时间长,昼夜温差大,年均气温5.5℃,年降水量450—800毫米;全县总面积3090平方公里,总人口45.3万人,其中农业人口35.6万人,有汉、回、土、藏、蒙古等27个民族,少数民族人口22.24万人,占全县总人口的49.1%。
2011年,全县实现财政收入3.6亿元,农民人均纯收入6844.6元。
大通作为青海省产业布局中重点发展现代农牧业的区域,作为青海省县域经济发展的排头兵,其农业生产和农村经济发展的特征和特点,在青海乃至青藏高原都具有代表性。
大通因地制宜,扬长避短,大力发展以资金技术为支撑的设施农业、以沼气种养为纽带的循环农业、以市场流通为导向的高效农业、以生产娱乐为一体的休闲农业、以民族文化为特色的创意农业,加快推进现代农业发展和新农村建设,走出了一条农业设施化、产业规模化、要素循环化、产品品牌化、销售市场化的现代农业发展道路,探索了一条生产发展、生活改善、生态良好的新农村建设之路。
开展大通特色新农村建设模式研究,总结大通依托设施农业,创新机制,发展现代农业,建设特色新农村的成功经验,对于大通充分利用当地自然资源、区位优势和产业基础,积极探索高原环境条件下发展现代农业的模式与机制创新的途径,全面提升少数民族地区现代农业技术综合运用以及产业带动能力,为西宁市、青海省乃至青藏高原地区的现代农业发展提供学习借鉴样板、起到示范引领作用,具有十分重要的意义;对于中国民族地区树立因地制宜、科学发展的理念具有重要的引导作用;对于全面推动我国新农村建设具有重要的理论参考价值和实践借鉴意义。
一、大通模式的实质内涵
贯彻落实科学发展观,结合自身的资源禀赋和县情民情,以设施为抓手,以市场为导向,以循环为纽带,以文化为特色,积极实践现代农业功能拓展、“接二连三”、“跨二进三”,形成了农业生产发展、现代农业特征明显,农民收入增加、生活改善、素质提高,农村和谐稳定、生态环境友好、经济社会可持续发展的大通模式,集中体现了集约、循环、高效、休闲、创意等现代农业的多元化特征。
(一)以资金技术为支撑的设施农业
在青海高原缺地、缺温、缺氧、缺水、多灾的自然条件下,现代农业的出路之一在于发展设施农业。
设施农业可以在获取相同农业产量的前提下显著减少所需耕地面积,降低水资源、化学药剂的使用量和单位产出的能源消耗量;可以拓宽不同季节农产品生产的品种,从而使当地的农业具有较高的市场竞争力和抵御市场风险的能力,是种植业和养殖业中效益较高的产业,也是农村经济发展中的支柱产业。
大通围绕“做强大通、服务西宁”的总体思路,把现代化工厂生产的理念引入农业发展中,把发展设施农业作为推动现代农业发展、提高农民收入的重要途径,不断加快发展温棚产业带和园区建设,逐渐形成设施农业“百里长廊”的局面。
2011年大通县日光节能温室总规模达2.2万栋,设施蔬菜生产面积达2.1万亩,产量达10.5万吨;全县牲畜暖棚数量达3.76万栋156万平方米,年育肥出栏肉用畜38万头(只),肉类产量达3.14万吨。
快速发展的设施农业,既是大通现代农业的重要内容,也为大通现代农业的进一步发展奠定了坚实的基础。
(二)以沼气种养为纽带的循环农业
生态环境是人类赖以生存的基础,而农业生态环境是农业生产和农村经济发展的物质保证,保护和建设农业生态环境,是利在当代、造福子孙的大事。
大通县大力发展以林业、沼气为纽带的生态循环农业,以户用沼气工程为重点,结合农村改圈、改厕、改厨,大力推广以“养殖—沼气—种植”等为主要内容的生态循环农业模式,实现村庄、庭院废弃物再生利用的良性循环。
2011年末,大通县农村户用沼气数目达2.42万座,其中完成“一池三改”沼气池2.30万座;全县21个规模养殖场建成大中型沼气池,粪便污水实现无害化处理。
通过沼气与种植、养殖业的结合,有效解决了农村用能问题,改善了农村卫生状况,保护了农业生态环境。
循环农业的发展,既有利于改善大通的生态环境,也有助于提高大通现代农业产品的品质。
(三)以市场流通为导向的高效农业
高效农业是在市场经济条件下,以市场为中心来组织生产经营的农业。
通过市场的基础作用,实现农业资源的最佳配置,达到最令人满意的劳动生产率和土地产出率。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国农业的根本出路在于市场化,必须实现从以生产为导向的农业向市场为导向的农业转变,从而尽快把千家万户分散的小规模生产经营与统一的大市场联结起来,引导农民走向市场,加快现代农业发展,促进新农村建设。
随着大通设施农业的发展,蔬菜、水果等农产品产量迅速增加,蔬菜等农产品的市场销售问题已成为影响大通农业发展的一个重要因素。
自2008年起,大通将蔬菜等农产品销售问题纳入重要议事日程,强化宣传,发展订单蔬菜,培育大通“老爷山”蔬菜品牌。
伴随着双新公路沿线万亩日光节能温室无公害蔬菜产业带规模效益的日益突显,组织20余户营销专业户长年从事蔬菜营销工作。
2009年招商兴建了占地68亩的海发农贸市场,并制定了大通蔬菜市场销售方案,补贴购置蔬菜配送车10辆,统一宣传标识。
组建大通县同益蔬菜销售协会,印制具有大通特色的蔬菜包装箱;争取专项资金300万元建设大通蔬菜配送中心。
在西宁市主要社区建立的100多家大通蔬菜直销店,大大拓宽了大通蔬菜的销售渠道。
积极扶持农民专业合作经济组织,加大营销组织、农民经纪人培养力度,提高农业生产和农产品销售的组织化程度。
通过市场引导农业的发展,既提高了大通农业的效益,提高了大通农业的知名度,也为大通现代农业的发展拓展了空间。
(四)以生产娱乐为一体的休闲农业
休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件,发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态,也是深度开发农业资源潜力,调整农业结构,改善农业环境,增加农民收入的新途径。
大通县委、县政府按照“保障供给、提供休闲”的总体思路,将休闲农业作为大通现代农业发展的重点工作来抓,共建成凉州庄丰源现代农业科技示范基地、向阳堡神农油桃果品休闲观光基地、黄西馨缘生态设施农业基地、凉州庄绿园新天地生态农业示范园区、河州庄花海园艺花卉苗木观光农业示范基地等12个各具特色的休闲农业基地。
这些休闲农业基地,既为城里人了解农民生活,享受乡土情趣,体验农业新科技,品尝和采摘新鲜果蔬,感受农业发展新气象以及休闲度假提供了场所,也为当地农民学习温室设施技术和新品种种养方法提供了课堂。
设施农业已经成为大通县发展休闲农业的最有效途径,发展休闲农业也使农业的多功能得到全面发挥。
2011年休闲基地从业人数达675多人,全县年接待游客100多万人。
休闲农业的发展,让大通的农业更高效,让大通的农民更富裕,让大通的农村更繁荣。
(五)以民族文化为特色的创意农业
创意农业是以市场为导向,以农业生产为依托,以创意为核心,以知识产权为基础,将农产品与文化、艺术创意等相结合,以优化资源配置,产生更高附加值,促进农业增效、农民增收、农村繁荣的一种新型农业生产方式。
在世界经济步入创意经济时代的今天,通过发展创意农业,转变农业发展模式,构建一个持续健康的农村产业体系,是发展现代农业、促进新农村建设的一条创新之路。
大通县利用丰富乡村文化旅游资源,注重将民族风俗、风情和自然景观与旅游业发展相结合,着力打造特色果蔬采摘节、老爷山花儿会、大通皮影、大通察汗河杜鹃花旅游节、大通县后子河清真餐饮城等一批以民族文化为特色的创意农业品牌;通过创意把民族文化艺术活动、农业技术、农产品和农耕活动,以及市场需求有机连接起来,形成彼此良性互动的产业价值体系,为农业和农村的发展开辟全新的空间,并实现产业价值的最大化。
大通神龙油桃设施果品休闲观光园,通过在油桃上印“福、禄、寿、禧”等文字,采摘油桃价格达到50元/500g,比没有印字的油桃价格高出一倍多;大通皮影作为青海河湟皮影的重要组成部分,被列入国家级非物质文化遗产保护名录,2008年大通被文化部命名为“中国民间文化艺术(皮影)之乡”。
创意农业的发展,既弘扬了大通的文化艺术,又为大通现代农业的发展增添了新的内涵。
大通模式演绎了新时期中国农业、农村生态与产业协调发展的运作轨迹,体现了通过发展设施农业、循环农业、高效农业、休闲农业、创意农业等多元化现代农业,实现生产发展、生活宽裕的创新思路,创新了贫困地区和民族地区依托设施农业、建设现代农业的发展方式,揭示了特定条件下社会主义新农村建设的基本规律,具有较强的推广价值。
二、大通模式的发展历程
回顾大通以设施农业为特色,调整产业结构、优化区域布局,推进多元化现代农业发展和特色新农村建设历程,大体可分为三个阶段。
(一)发展设施农业,促进现代农业发展
“八五”以来,针对大通高寒多灾,农业基础脆弱,经济效益不高,生产不稳定的实际,以农户自筹和农业信贷资金为主发展设施农业,在桥头镇向阳堡、黄家寨、塔尔河州庄等地引进修建了以水泥立柱加竹竿的简易结构为主的第一代日光节能温室和耐腐蚀、耐高温、高湿,温室操作空间大,前屋面透光强、利于作物生长的第二代日光节能温室,大力发展蔬菜产业,截至2006年,累计建成日光节能温室8015栋;建立养殖示范小区10个,培育养殖规模户14975户,贩运育肥户3713户,建成标准化养殖畜棚1.2万座。
“十五”时期,全县上下聚精会神搞建设,一心一意谋发展,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,围绕“消除贫困、富民强县,深化改革、创新体制”两大历史任务,按照“粮食作物和经济作物相结合,以经济作物为主;大田种植和温室种植相结合,以温室种植为主”,“三增一稳”(增蔬菜、增马铃薯、增油菜、稳口粮小麦)的思路,进一步调整优化农业和农村经济结构,使特色优势农作物种植面积比重由“九五”末的49%增加到70%,经济作物占农作物播种面积50%以上,油料总产量年均增长5.53%,蔬菜总产量年均增长16.79%,草食畜出栏率由“九五”末的51%提高到“十五”末的84%,畜牧业增加值占农业增加值的比重达到59%。
截至“十五”末,大通县特色经济初步形成,农业生产综合能力、农业生产成效和农民生活水平显著提高,实现农业产值2.87亿元、畜牧业产值3.48亿元;农民人均纯收入2513.58元,比“九五”末增加990.04元,增长了64.98%。
(二)丰富发展内涵,促进现代农业提升
“十一五”时期,大通农业发展按照服务城市、发展农村、富裕农民和保障供给、提供休闲的总体要求,以及将大通建设成为西宁市重要的农产品生产加工和供给基地的总目标,多措并举,不断提升现代农业发展水平。
一是设施农业发展迅速。
2005年至2010年,大通县蔬菜站在综合总结以往经验的基础上,采取统一规划、统一建棚材料、统一拱架模型、统一技术指导、统一生产安排,推广以钢架加竹竿加新型材料后屋面结构的第三代日光节能温室,温室建设步入了标准化、规模化的发展轨道。
“十一五”末,新建日光节能温室10500栋,总规模达到16990栋,生产面积达到1.8万亩,产量达到8.5万吨,产值达1.8亿元。
二是农业结构调整更趋优化。
种植业在稳定粮食生产的基础上,逐步形成30万亩优质油菜产业带、10万亩优质马铃薯产业带、10万亩蔬菜产业带,2010年全县粮食总产量8.41万吨,油料产量5.02万吨,马铃薯产量2.57万吨,蔬菜产量达25.06万吨,实现种植业产值8.53亿元,占农业总产值的比重达50.32%。
畜牧业生产形成了“三区一带”的发展格局,2010年奶牛存栏3.67万头,肉牛出栏10.57万头,生猪出栏29.76万头,肉类产量达3.07万吨,牛奶产量达4.02万吨,禽蛋产量达0.18万吨,实现畜牧业产值8.06亿元,占农业总产值的比重达47.55%。
三是农业产业化水平得到提高。
全县31家农牧业产业化龙头企业,资产总额达7.9亿元,产品种类98个,年销售收入达4.6亿元,带动农户4万户,年户均增收1000元;有一定规模的农副产品加工企业有19家,资产总额达3.3亿元,年加工量11.7万吨,年销售收入2.1亿元,产值为2.85亿元,占全县经济总量的4.5%;全县农民专业合作经济组织达229家,注册资产总额7968.95万元,入社农户0.45万户,主要农产品总产量达37.68万吨。
“十一五”末,全县农业总产值达16.95亿元,年均增长15.51%;实现农业增加值8.52亿元,年均增长14.14%;农民人均纯收入达5547元,年均增长15.65%。
在这一阶段,休闲农业、创意农业得到较快发展,现代农业新的业态不断形成。
(三)全面推进现代农业,加快新农村建设
大通现代农业发展规划提出,“十二五”时期将紧紧围绕建设国家现代农业示范区的发展定位,坚持以促进农业增效、农民增收为核心,以农业科技为支撑,以发展设施农业、循环农业、休闲农业、生态农业为主攻方向,大力发展特色优势主导产业,全面提升农业标准化、规模化、产业化和园区化发展水平,提高农业的综合生产能力和市场竞争力,走出一条具有青海特色、大通特点的现代农业发展之路,2010年被农业部认定为国家现代农业示范区。
大通在“十二五”期间,一是将着力抓园区建设,形成以园区为引领的都市农业发展新模式。
按照“主导产业引领园区、龙头企业带动园区、高效开发经营园区、规模生产壮大园区、科技培训支撑园区、科技研发提升园区”思路,建成10个现代农业示范基地、20个主导产业示范园区和20个特色农牧业种养基地;突出发展7—8家具有大通特色的休闲、观光、创意、体验农业基地。
二是抓龙头企业,在项目建设和产业集群上寻求新转变。
力争到2015年实现农副产品加工产值5亿元,主要农副产品加工率达55%,带动农民持续稳定增收。
三是抓农业旅游联姻发展,积极在促进“夏都生态园”旅游品牌上寻求新突破。
引导和扶持设施蔬菜种植户发展农家乐,不断做大做强设施农业示范园区,积极打造以生态旅游为特色的都市生态型现代农业基地,吸引更多的城市居民到农村旅游、休闲、度假,努力创建全国休闲农业、乡村旅游示范县。
力争到2015年,全县农业总产值达到21.63亿元,种植业产值达到10.87亿元,畜牧业产值达到10.28亿元,农民人均纯收入达到10219元。
四是抓规划先行,推进新农村建设实现新提升。
按照“专业人员+基层干部+农村能人”的模式,三年内全面完成村级规划的编制完善工作;多渠道筹措资金,在确保“四类”困难群众住房全部得到改造的基础上,力争每年建成一批样板村、示范村;以实施生态家园富民工程为主线,建设“一池三改”沼气池1.5万座,太阳灶1.5万台,生物质炉1万台,全面推进新农村建设。
力争通过五年的努力,把大通建设成为全市乃至全省经济转型发展的先导区、城乡一体化建设的先行区、生态涵养发展的示范区、民族团结进步的模范区,成为重要的新型工业基地、现代农业示范基地、西宁市居民菜篮子供给保障基地、自然风光民族风情旅游胜地和西宁市卫星城市,在加快建设全省综合实力最强县中实现新跨越。
三、大通模式的形成条件
大通模式的形成,有其特定的环境和条件。
课题组认为,“大通模式”的形成有以下8个方面的条件:
第一,靠近西宁,区位优越。
大通县城距省会西宁市35公里,是西宁市优质农牧产品生产加工基地、休闲旅游胜地、成长潜力巨大的卫星城。
借助以西宁市区为主要消费市场的拉动作用,目前大通县各农牧产品的商品率不断提高,其中蔬菜和肉蛋奶产品的商品率均达到或超过85%。
产业结构调整优化、农牧民增收致富具有优越的市场条件。
第二,立足县情,学习先进。
改革开放以来,内地在探索以农业现代化等为抓手推动农村发展、农民增收的实践中,积累了丰富的成功经验,产生了大量的先进典型。
尽管全国各地情况千差万别,不可简单照搬,但大通在深入分析县乡资源条件、找准问题症结基础上,从内地成功实践中借鉴适合本地具体实际的经验和做法,如山东寿光的设施农业、广西恭城的生态与观光农业等,走出了一条以设施农业为主要特色、乡镇因地制宜不拘一格、村落和农户有自主选择空间的发展道路。
这是大通成功利用后发优势的具体体现。
第三,基础设施,初具规模。
大通县域“四纵三横”公路交通网络格局已经形成,实现了乡镇通油路、村村通公路目标。
县城到省会西宁和曹家堡机场通过宁大铁路和宁大高速公路直达,联系邻县的县际公路网畅通快捷。
县域内移动电话、互联网实现全覆盖,广播、电视信号覆盖率分别达到100%和90%。
先后建成的12项商贸工程,使全县商贸网络逐步完善。
旅游景点较齐全,服务设施较完善。
基础设施的日臻完善,为进一步发展提供了便利条件。
第四,生态良好,持续力强。
大通县森林覆盖率达38.1%,居青海之首,是全省重要水源涵养基地,西宁城市用水75%以上由大通供给。
生态良好、水源清洁,是大通发展的显著优势,不仅已成为大通选择发展道路的重要导向,同时也可为大通经济社会发展提供强劲的后续力。
第五,民族和谐,社会稳定。
长期以来,大通县委县政府十分重视民族和宗教工作,积极倡导和不断促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系得到持续健康发展,各宗教、各教派相互尊重,是全国民族团结进步先进县。
这种人民安居乐业、城乡欣欣向荣、政教相安和谐的良好氛围,为大通各族人民建设更加美好家园提供了坚实的社会基础,也为大通的长远发展提供了强劲动力。
第六,资源丰富,潜力巨大。
大通日照时间长,光能资源丰富;地表水系较发达、径流稳定,地下水藏量大;耕地、林地、草场面积大,土壤类型多样,经济植物资源丰富,仅中草药材就达170余种;目前初步探明矿种达31种,矿产地129处,概算矿产总储量30亿吨,潜在价值600亿元以上。
除了自然资源,大通还拥有包括皮影、花儿、明长城遗址、新时期考古文化、藏传佛教和伊斯兰文化等丰富的人文资源。
大通物质文明和精神文明建设具有得天独厚的资源条件。
第七,沿边开放,市场广阔。
随着西部大开发和沿边开放等国家重大发展战略的深入实施,包括大通在内的广大西部地区,在基础设施、产业调整、人才培养、科技辐射等方面将得到国家和内地更大力度的支持,大通和广大的西部地区与祖国内地的经济社会文化联系将更加紧密,与中亚、西亚之间的商贸往来将更加频繁。
位于古代丝绸之路要冲上的大通,将在不断融入国内国际两个大市场的过程中,获得更大的发展机遇。
第八,班子团结,人民勤劳。
大通县委、政府、人大、政协四大班子精诚团结、勤政为民,各级干部队伍爱岗敬业、恪尽职守,这是大通建设发展极其重要的组织保障。
而县内回、土、汉、藏、蒙古等各族人民克勤克俭、吃苦耐劳,大胆创业、厚德守法,则是大通进一步创业发展最可宝贵的民心民力。
四、大通模式的基本经验
经过多年的实践,大通模式已形成了一系列基本经验。
(一)科学发展是大通模式的灵魂
近年来,大通县贯彻落实科学发展观,探寻科学和谐发展之路,谋求科学和谐发展之策,推动政治经济社会文化全面取得新进展、迈上新台阶。
一是坚持解放思想、以人为本。
作为一个地处青藏高原的国家级贫困县,大通县委县政府不为定势所困,不为视野所限,不为艰难所惧,在危机中寻找出路,在挑战中抢抓机遇,紧紧把握实现大通转型跨越发展的主动权,强化为群众服务是最大的责任,让群众满意是最大政绩的思想,不断拉近领导与群众的距离、机关与基层的距离、决策与问题的距离;强化把每一件简单的事做好就是不简单的思想,做到“人人有激情,时时在状态”,以“人一之,我十之”的干劲,保证各项工作说一件,干一件,成一件;把改善民生、坚持稳中求进、好中求快作为科学和谐发展的出发点,以转变经济发展方式为主线,以提升全县各民族群众幸福指数为核心,以提高农民收入水平为重点,着重解决人民群众最关心最现实的利益问题,让全县人民共享改革发展成果。
二是坚持处理好三大关系。
第一,发展与改革的关系。
在强调经济发展的同时,坚持改革创新并着力加强长效机制建设,包括促进和鼓励农业专业合作经济组织的发展,扩大农业生产经营规模,实现农产品的标准化生产和销售等领域的体制机制改革。
第二,经济建设与资源环境之间的关系。
始终把生态建设放在突出的位置,建设资源节约型和环境友好型社会,保护和发展当地森林资源和生态资源,依靠当地资源,发展休闲农业,促进了农业产业的发展和农民收入的提高。
第三,经济发展和文化建设之间的关系。
在尊重少数民族文化传统和生活习惯的基础上,培育发展特色民族文化产业,以文化促发展、促和谐,建立多民族和谐共居的美好家园。
(二)机制创新是大通模式的核心
大通县在发展中坚持机制创新。
一是推进农业经营机制创新。
坚持和完善农村基本经营制度,推进农业适度规模经营,积极引导土地流转,促进生产要素聚集,提高土地产出率。
按照“依法、自愿、有偿”的原则,引导农民采取转包、租赁、互换、转让和入股等形式进行土地流转,使土地经营权向种养大户、专业合作社、龙头企业集中。
积极探索土地入股、扶持资金入股等多种形式的股份合作制改革。
加大对土地流转的监管力度,对土地承包经营权流转行为强化监督,逐步规范。
通过促进土地流转工作,把分散的闲置土地进行集中开发,实行规模化经营。
二是推进现代农业园区建设机制创新。
始终坚持效益优先、彰显特色、科技先导、机制创新、示范带动的原则建设现代农业园区,通过全县上下共同努力,已经把大通现代农业示范区建成特色明显、规模大、机制新、效益高、辐射带动强劲、环境优美、全省一流的综合示范区。
三是推进项目带动机制创新。
把发展龙头企业作为实现农业产业化经营的突破口,通过投洽会、推介会等各种招商平台,推介重点农业招商项目,以优惠政策招强招大,培育发展更多的农业产业化龙头企业。
大力培育农民专业合作组织,支持合作组织围绕特色优势产业实行跨区域联合与合作,提高农民进入市场的组织化程度。
强化农民专业合作社建设,提升素质,加强管理,增强发展后劲。
四是推进新农村投入机制创新。
积极探索和建立农户自筹、政府补助、部门帮扶、企业资助、社会捐助等多渠道筹措资金机制,将农村住房建设项目和其他涉农项目集中投入,整村实施。
(三)集成发展是大通模式的特色
大通在发展现代农业的过程中,坚持集中发展、集聚发展、集成发展,具体体现在3个方面:
一是坚持设施农业发展的地域相对集中,这样有利于与设施农业相关的公共基础设施投入,农业投入品的集中供应与检测,农产品的集中检测与销售。
二是坚持设施农业与文化产业、休闲产业集聚发展,把现代农业园区、优质农产品资源、民族文化产业、休闲农业的发展有机地结合起来,吸引西宁和附近其他城市的消费者到大通旅游、休闲,感受民族
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