沅陵宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿.docx
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沅陵宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿
沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿
采矿权出让收益评估报告
渝国能评报字[2018]第165号
重庆国能探矿权采矿权评估有限公司
二〇一八年八月八日
通讯地址:
重庆市渝北区金渝大道89号线外城市花园10幢8楼
电话:
(023)63723867传真:
(023)63727520
沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿
采矿权出让收益评估报告
摘要
评估机构:
重庆国能探矿权采矿权评估有限公司。
评估委托人:
沅陵县国土资源局。
评估对象:
沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿采矿权。
评估范围:
评估范围为《变更矿区范围申报审批表》和《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿资源储量核实报告》中确定的矿区范围。
矿区范围由20个拐点圈定,矿区面积:
0.0175km2,开采标高:
+210m至190m。
评估目的:
沅陵县国土资源局在延续及变更登记沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场采矿权过程中,涉及采矿权范围内新增资源储量问题,根据国家相关法律法规,需对该采矿权范围内新增资源储量出让收益进行评估。
本次评估即为上述目的而为沅陵县国土资源局确定该采矿权出让收益提供参考意见。
评估基准日:
2018年6月30日。
评估方法:
收入权益法。
评估主要参数:
至评估基准日矿区范围内保有资源储量(122b)28.36万吨,其中新增资源储量(122b)21.12万吨;评估利用资源储量28.36万吨;可采储量26.94万吨;生产规模:
10.00万吨/年;采矿回采率95%;矿山服务年限2.69年;评估计算年限2.69年;页岩原矿平均不含税销售价格14.47元/吨;年销售收入144.70万元;折现率8%;采矿权权益系数4.40%。
评估结果:
经评估人员充分调查研究评估对象和市场情况的基础上,按照采矿权评估的原则和程序,选取合理的评估方法和评估参数,经过认真计算,确定沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿采矿权评估服务年限2.69年,评估利用资源储量28.36万吨,在评估基准日2018年6月30日的评估结果为14.99万元,大写壹拾肆万玖仟玖佰元整。
本次评估的“沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿采矿权”新增资源储量21.12万吨,出让收益评估值为11.16万元,大写人民币壹拾壹万壹仟陆佰元整。
评估有关事项声明:
评估结论使用有效期:
评估结果公开的,自公开之日起有效期一年,评估结果不公开的,自评估基准日起有效期一年,超过一年此评估结果无效,需重新进行评估。
本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关审查而作。
评估报告的使用权归委托方所有。
未经委托方同意,不得向他人提供或公开。
除依据法律公开的情形外,报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。
重要提示:
以上内容摘自《沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿采矿权出让收益评估报告》正文,欲了解评估项目的全面情况,请认真阅读评估报告全文
法定代表人:
矿业权评估师:
矿业权评估师:
重庆国能探矿权采矿权评估有限公司
二〇一八年八月八日
目录
评估报告正文
一、评估机构1
二、评估委托人及矿业权人1
(一)评估委托人1
(二)矿业权人1
三、评估目的2
四、评估对象和范围2
(一)评估对象2
(二)评估范围2
(三)采矿权设置情况3
(四)矿业权评估史及有偿处置情况4
五、评估基准日4
六、评估依据4
七、矿产资源勘查和开发概况5
(一)位置和交通5
(二)以往地质工作概况6
(三)矿区地质概况7
(四)矿石加工技术性能8
(五)矿床开采技术条件8
(六)矿山开发利用现状9
八、评估过程9
九、评估方法10
十、评估参数的确定12
(一)引用资料评述12
(二)评估参数的选取12
1、保有资源储量12
2、评估利用资源储量12
3、开采方式和开拓方案13
4、产品方案13
5、可采储量13
6、生产规模及服务年限13
7、产品价格及销售收入14
8、折现率15
9、采矿权权益系数(k)15
十一、评估假设16
十二、评估结论16
十三、评估基准日期后重大事项17
十四、特别事项说明17
十五、评估报告使用限制18
十六、评估报告日18
十七、评估机构和评估责任人18
附表
附表1沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿采矿权出让收益评估价值估算表
附表2沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿采矿权出让收益评估可采储量及服务年限估算表
附表3《沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿采矿权出让收益评估报告》主要参数表
附件
附件1、重庆国能探矿权采矿权评估有限公司《营业执照》
附件2、重庆国能探矿权采矿权评估有限公司《探矿权采矿权评估资格证》
附件3、矿业权评估师资格证书及评估师自述材料
附件4、矿业权评估机构及评估师承诺函
附件5、沅陵县七甲坪镇宏大环保页岩砖厂《营业执照》
附件6、原矿区采矿许可证
附件7、《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿资源储量核实报告》
附件8、《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿资源储量核实报告》评审意见
附件9、《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿资源储量核实报告》矿山资源储量备案书
附件10、《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿矿产资源开发利用方案》
沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿
采矿权出让收益评估报告
渝国能评报字[2018]第165号
重庆国能探矿权采矿权评估有限公司受沅陵县国土资源局委托,根据国家有关采矿权评估的规定,本着客观、独立、公正、科学的原则,按照公认的采矿权评估方法,对沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿在评估基准日2018年6月30日的采矿权出让收益进行评估。
现将该采矿权评估的情况及评估结果报告如下:
一、评估机构
机构名称:
重庆国能探矿权采矿权评估有限公司
住所:
重庆市渝北区金渝大道89号线外城市花园10幢8楼
法定代表人:
李正明
探矿权采矿权评估资格证书编号:
矿权评资[2008]001号
统一社会信用代码:
91500103787479595P
二、评估委托人及矿业权人
(一)评估委托人
名称:
沅陵县国土资源局
(二)矿业权人
名称:
沅陵县宏大环保页岩砖厂
类型:
普通合伙企业
经营场所:
沅陵县七甲坪镇伍家居委会胡家育组
执行事务合伙人:
金承良
统一社会信用代码:
91431222MA4L1NX36X
三、评估目的
沅陵县国土资源局在延续及变更登记沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场采矿权过程中,涉及采矿权范围内新增资源储量问题,根据国家相关法律法规,需对该采矿权范围内新增资源储量出让收益进行评估。
本次评估即为上述目的而为沅陵县国土资源局确定该采矿权出让收益提供参考意见。
四、评估对象和范围
(一)评估对象
评估对象:
沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿采矿权。
(二)评估范围
根据《变更矿区范围申报审批表》和《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿资源储量核实报告》,本次评估的采矿权矿区面积0.0175km2,矿区范围由20个拐点圈定,生产规模10.00万吨/年,开采矿种:
砖瓦用页岩;开采深度为+210m至190m。
矿区范围拐点坐标如下:
矿区范围拐点坐标
拐点号
1980西安坐标系
拐点号
国家2000坐标系
X
Y
X
Y
1
3198038.19
37484340.75
1
3198040.19
37484456.50
2
3198047.09
37484366.18
2
3198049.09
37484481.93
3
3198036.51
37484375.29
3
3198038.51
37484491.04
4
3198060.32
37484443.87
4
3198062.32
37484559.62
5
3198034.75
37484451.04
5
3198036.75
37484566.79
6
3198016.31
37484387.37
6
3198018.31
37484503.12
7
3197993.34
37484394.71
7
3197995.34
37484510.46
8
3197973.38
37484405.15
8
3197975.38
37484520.90
9
3197944.87
37484383.68
9
3197946.87
37484499.43
10
3197937.47
37484366.20
10
3197939.47
37484481.95
11
3197965.64
37484356.81
11
3197967.64
37484472.56
12
3198000.33
37484364.45
12
3198002.33
37484480.20
13
3198002.81
37484348.75
13
3198004.81
37484464.50
14
3197997.15
37484269.93
14
3197999.15
37484385.68
15
3197868.10
37484335.94
15
3197870.10
37484451.69
16
3197845.70
37484294.33
16
3197847.70
37484410.08
17
3197977.73
37484219.72
17
3197979.73
37484335.47
18
3198018.91
37484226.26
18
3198020.91
37484342.01
19
3198065.42
37484288.77
19
3198067.42
37484404.52
20
3198010.58
37484312.77
20
3198012.58
37484428.52
矿区面积0.0175km2,开采深度:
+210m至190m标高。
本次评估利用的资源储量与《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿资源储量核实报告》中估算的资源储量一致。
矿区范围无其它矿权设置,无矿权重叠,无资源纠纷,无相邻的其他矿山
(三)采矿权设置情况
本次评估矿山现有采矿许可证由沅陵县国土资源局2015年6月25日颁发,采矿许可证证号:
C4312222015067130138752,有效期限:
叁年,自2015年6月25日至2018年6月25日,采矿许可证已到期,拟办理变更、延续登记手续。
由于原采矿权范围内资源储量不多,为扩大资源储量,矿山申请了调整矿区范围。
沅陵县国土资源局于2018年5月31日下发了沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿的《变更矿区范围申报审批表》,调整了矿区范围,矿区范围由20个拐点圈定;矿区面积0.0175km2;开采深度为+210m至190m。
(四)矿业权评估史及有偿处置情况
委托方未提供本项目矿业权评估史的相关情况。
据委托方说明,原矿区资源储量已有偿处置,但未提供缴款票据。
五、评估基准日
本次评估的基准日确定为2018年6月30日。
评估报告中计量和计价标准,均为该基准日客观有效标准。
选取2018年6月30日作为评估基准日,一是该日期与评估委托日期较近;二是考虑该日期为月末,便于评估人员收集评估资料及合理选择评估参数
六、评估依据
评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等,具体如下:
(一)法规依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日修正后颁布);
2、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院1998年第241号令);
3、《矿业权出让转让管理暂行规定》(国土资源部国土资发[2000]309号文);
4、《矿业权评估管理办法(试行)》国土资发〔2008〕174号;
5、《国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》(国土资规〔2017〕5号);
6、中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《矿业权出让制度改革方案的通知》(2017年2月);
7、财政部国土资源部财综〔2017〕35号《财政部国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知》;
8、《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》;
9、《矿业权评估技术基本准则》(CMVS00001-2008);
10、《矿业权评估程序规范》(CMVS11000-2008);
11、《矿业权评估报告编制规范》(CMVS11400-2008);
12、《收益途径评估方法规范》(CMVS12100-2008);
13、《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见》(CMVS30300-2010);
14、《矿业权评估利用矿山设计文件指导意见》(CMVS30700-2010);
15、国土资源部公告2006年第18号《关于〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告》;
16、《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008);
17、《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002);
18、《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999);
(二)行为、产权及取价依据
1、《采矿权评估委托书》;
2、《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿资源储量核实报告》(怀化市矿业开发技术服务站,2018年5月);
3、《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿资源储量核实报告》评审意见书(怀评审[2018]26号);
4、《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿资源储量核实报告》矿山资源储量备案书(沅国土资储备字[2018]3号)
5、《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿矿产资源开发利用方案》(怀化市矿业开发技术服务站,2018年5月);
6、评估人员收集和调查的资料。
七、矿产资源勘查和开发概况
(一)位置和交通
沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿位于沅陵县城北东方向约80km,位于沅陵县七甲坪镇伍家村。
地理坐标:
东经110°50′20″~110°,50′25″,北纬28°53′52″~28°53′54″。
矿山与村道相邻,距县道约3.5km,交
通较为方便。
(见交通位置图)。
交通位置图
(二)以往地质工作概况
1、矿山所在区域内进行了1:
20万区域地质、矿产调查,提交了《区域地质调查报告》和《区域矿产调查报告》。
矿山范围内,没有作过专门的地质勘探工作。
2、2014年11月怀化市矿业开发技术服务站进行实地勘查并提交的《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿资源储量报告》。
该报告基本查明了矿区内地层为第四系及白垩系上统,其岩性主要含砾砂岩、砂砾岩及泥砂质页岩。
水文地质条件和工程地质条件属简单类型、地质环境条件中等。
储量报告共估算矿权区内矿石量18.6万吨。
3、2018年5月,怀化市矿业开发技术服务站提交了《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿资源储量核实报告》,截至2018年4月底,矿山准采范围内估算保有资源储量(122b)28.36万吨。
(三)矿区地质概况
1、地层
矿区出露地层较简单,由老至新有白垩系和第四系。
现简述如下
(1)白垩系下统洞下场组(K1dn)
底部为砾岩,下部为紫红色钙质粉砂岩夹多层砂砾岩,本矿山岩石风化剥蚀程度强烈,岩体松散;中部为紫红色砂质页岩;上部为紫红色钙质泥质粉砂岩,全厚120m以上。
与下伏地层呈不整接触。
(2)第四系(Q)
主要分布在农田及山坡脚一带,为含岩屑的砂质粘土,含岩屑的红色粘土和黄色粘土,厚度2~10m。
2、构造
矿山范围内为一产状较缓的单斜构造,本矿山范围内断层不发育。
矿山范围内地质条件属简单类型。
3、矿床特征
开采对象:
本矿山赋矿层位为白垩系地层,所开采的矿层由红色~紫红色泥质页岩组成。
4、矿体规模、形态、数量及产状
矿山范围内矿层走向长240m,倾向宽200m,准采厚度20m(准釆标高控制)。
矿层厚度、走向、倾向变化较小,从整体来看形态简单。
5、矿石质量
矿石呈紫红色,泥质结构及粉砂质结构,块状构造及土状构造。
由黏土沉积经压力和温度形成的岩石,矿层为含硅酸盐类矿物为主的砖瓦用原料页岩,矿物成分以二氧化硅为主,含有三氧化二铝(A1203)及氧化镁(Mg0)、氧化钙(Ca0)及砂屑等。
矿山矿石质量符合制砖质量要求。
6、矿体围岩与夹石
根据本矿山的砖瓦用页岩矿的开采,区内矿层中夹石主要为较软的含砾砂岩、砂砾岩及泥砂质页岩层,局部地段可见砾岩层,但该层厚度小,一般层厚不超过1m,在采挖过程中可人工选出。
7、矿床共(伴)生矿产
根据区域地质资料及周边同类型砖瓦用页岩矿的开采,该层中目前尚未发现有可供开采利用的共伴生矿产。
(四)矿石加工技术性能
该矿石为砖瓦用页岩,可用挖机开采,经破碎、磨灰泥制成砖坯,用砖窖拱干,烧制成砖产品。
(五)矿床开采技术条件
1、水文地质条件
地表水系
伍家页岩矿为露天开采,在海拔180.0m以上,地表为一季节性小冲沟流经矿山外围边缘注入界外小溪。
小冲沟严格受大气降水之调节,对矿山开采没有影响。
岩层含水性
1)白垩系下统洞下场组(K1dn)
地层岩性为红色~紫红色砂质泥质(砂质页岩),节理裂隙较发育,含水性弱,透水性差,为隔水层。
(2)第四系(Q)
为含岩屑的砂质粘土,含岩屑的红色粘土和黄色粘土,含大量植物根系及腐蚀物。
含丰富的孔隙水,为区内的含水层。
地下水补、迳、排特征
地下水补给来源主要是大气降水及各种地表水渗漏等;地下水的径流排泄主要受地形、地层岩性等条件制约,其运动方向与地形变化基本一致,以迳流及渗透方式排泄于地形低洼处。
综上所述,评估区内水文地质条件属简单类型。
2、工程地质条件
本矿山出露的地层为白垩系下统洞下场组(K1dn)主要为紫红色细砂岩与砂质泥岩互层,岩石强度软硬相间,工程地质性质较差,矿山工程地质条件属中等类型。
3、环境地质条件
本矿山为丘陵地貌,地表植被较发育。
矿山开采范围内无村庄、良田,全为林地。
矿山开采无废水、废渣、废气排放,对周围环境无污染
由于矿山是露天开采,未来开采对地表土壤的破坏和对土地使用功能的破坏是不可逆转的,矿山开采造成基岩裸露,导致土地石漠化,对土地影响较重。
现状条件下评估区内未发生有崩塌、滑坡、泥(废)石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害。
综上所述,预测未来矿山地质环境条件复杂程度属中等类型。
总之,矿山水文地质条件简单、工程地质条件中等、预测未来矿山环境地质条件为中等类型。
矿床开采技术条件复杂程度的综合类型为中等。
(六)矿山开发利用现状
依据《开发利用方案》,在矿区范围内,尚未开采。
八、评估过程
根据国家现行有关矿业权评估的政策和法规规定,按照评估委托人的要求,重庆国能探矿权采矿权评估有限公司组织评估人员,于2018年8月1日~2018年8月8日,在评估委托人的配合下,对沅陵县宏大环保页岩砖厂七甲坪伍家采石场页岩矿采矿权实施了如下评估程序:
(1)接受委托阶段:
2018年8月1日委托人确定重庆国能探矿权采矿权评估有限公司为本项目的评估机构,并初步介绍评估对象的有关情况,并出具了《采矿权评估委托书》。
(2)尽职调查和收集资料阶段:
2018年8月1日~8月2日,根据采矿权的特点,我公司组建了项目评估组,并拟定了相应的评估计划。
评估人员对矿山进行了尽职调查,了解矿山现状等有关情况,并查阅及收集了评估所需的相关资料,包括储量核实报告、设计文件和委托书等有关资料,对资料存在的问题交换了意见。
(3)评定估算阶段:
2018年8月3日~2018年8月6日,对收集的资料进行整理、分析,确定评估方案,选取评估参数,对采矿权价值进行了评定估算,并完成评估报告初稿。
(4)提交报告阶段:
2018年8月7日~2018年8月8日,评估报告初稿经公司内部审核后,评估人员认真对待审核意见和评估委托人的合理、正确意见,遵照《中国矿业权评估准则》、按照《收益途径评估方法规范》(CMVS12100-2008)和参考《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008),对报告做了必要的调整与修改,最后完善定稿、复核,完成报告。
2018年8月8日将正式的采矿权出让收益评估报告提交给评估委托人。
九、评估方法
根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》及《矿业权评估方法规范》,对于具备评估资料条件且适合采用不同评估方法进行评估的,应当采用两种以上评估方法进行评估,通过比较分析合理形成评估结论。
因方法的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方法进行评估的,可以采用一种方法进行评估,并在评估报告中披露只能采用一种方法的理由。
该矿位于沅陵县七甲坪镇,由于无法获取相应的矿业权市场基准价,无法采用基准价因素调整法。
并且无法收集到相同或相似性的交易案例,无法确定可比因素调整系数及反映评估对象特点的可比因素,不具备采用交易案例比较调整法的条件。
根据本次评估目的和采矿权的具体特点,委托评估的采矿权具有独立获利能力并能被测算,未来的收益及承担的风险能用货币计量,可以采用收益途径评估方法进行评估。
根据该矿的现状和评估人员掌握的情况,矿山的生产规模为中型,储量规模为小型,矿山服务年限短,且评估时所能参考的技术和财务经济资料不够充分,不能反应当前的社会平均生产力水平,不适宜采用折现现金流量法。
根据《中国矿业权评估准则》及《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》的规定和要求,“收入权益法:
限于不适用折现现金流量法且矿产资源储量规模为小型的详查和勘探探矿权,及不适用折现现金流量法的下列采矿权:
矿产资源储量规模和矿山生产规模均为小型的采矿权;评估计算的服务年限小于10年且生产规模为小型的采矿权”。
因此,本次评估采用收入权益法。
其计算公式为:
式中P——采矿权评估价值;
SIt——年销售收入;
κ——采矿权权益系数;
i——折现率;
t——年序号(t=1,2,3……,n);
n——评估计算年限。
十、评估参数的确定
(一)引用资料评述
2018年5月,怀化市矿业开发技术服务站提交了《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿资源储量核实报告》(以下简称《储量核实报告》)。
报告编制单位在充分利用以往地质工作的基础上,基本查明了矿区地层、构造和矿层特征,对矿山开采的水文地质、工程地质和环境地质条件等进行了简要阐述。
资源储量归类编码符合固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999),资源量采用平行断面法进行估算,估算方法基本合理,资源储量估算结果较可靠,报告资料内容基本完整。
该报告通过了专家评审和主管部门备案,可以作为评估依据。
2018年5月,怀化市矿业开发技术服务站提交了《沅陵县七甲坪镇伍家页岩矿矿产资源开发利用方案》(以下简称《开发利用方案》)。
报告编制内容基本符合《矿产资源开发利用方案编写内容》规定要求,选择的开采方式、开拓方案、开采方法及有关技术指标符合矿山实际条件,可以作为评估依据。
(二)评估参数的选取
1、保有资源储量
根据《储量核实报告》及其评审意见书和矿产资源储量备案书,截至2018年4月底,矿区范围内保有资源储量(122b)28.36万吨,其中原矿界资源储量(122b)7.24万吨,扩界部分资源储量(122b)21.12万吨,矿区内资源没有开采。
则:
评估基准日保有资源储量=28.36(万吨)
2、评估利用资源储量
根据《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见》(CMVS30300-2010),经济基础储量,属技术经济可行的,全部参与评估计算
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