客运站突发事件处置应急预案剖析.docx

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客运站突发事件处置应急预案剖析

 古浪县东泰交通运输有限公司

客运站突发事件处置应急预案

　　为预防发生和最大程度地减少客运站突发事件的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，做到及时有效地处置突发事故，使客运站尽快恢复正常秩序和功能，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，特制订本应急预案。

一、本预案所指的突发公共事件是指：

１、重大疫情、灾情；

２、突发性安全事故或刑事案件；

３、消防火灾；

４、其他与本系统职能有关的重要任务等方面内容。

　　二、成立突发事件应急处理领导小组和应急小分队。

　　组　长：

王国斌

　　副组长：

钱国峰

成　员：

王振华王新华

应急小分队：

王荣年刘占奎张鸿凯郭天芳杨瑞梅窦宗霞王晓梅银萍贺春花许万斌余建兰董国顺王子恩王德徐开友陈忠吉张奎潘俊张兴德金成玉

其主要职责：

１、一旦发生本预案涉及的突发事件，全体工作人员无条件服从安排，不得延误，立即进入工作状态。

２、密切配合相关部门积极参与应急救援，分工协作，各司其职，各尽所能。

３、配合相关职能部门对突发事件的原因调查和搞好事后救助与恢复重建工作。

　　三、报告程序。

　　坚持安全第一、以人为本，充分保障旅客和工作人员的生命财产安全，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，只要出现以上任一突发情况，由组长宣布启动本应急预案，并在最短的时间内向上级主管部门和相关单位报告。

　　四、应急设备的储备。

　　为确保应急机构的快速、有效、果断处置。

首先要确保资金到位，由企业每年单列专项资金用于应急设备的购置、维修和工作人员的演练培训等；其次要提高救灾装备，确保装备精良；再次要搞好社会动员宣传工作，积极动员周边社会人员参与应急救援。

　　五、处置措施。

　　<一>、突发公共卫生事件的应急预案。

　　当社会上出现流行病疫情时（如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等），凡站内旅客或工作人员中出现与该病相似的症状时，最早发现的我站工作人员应立即将病人带到车站留置观察室，实行初步隔离，并报告站领导，同时通知医院120急救。

一经确认是传染流行病或疑似病人时，客运站采取下列应急措施：

　　1、迅速如实报告主管部门和县疾病防控中心。

　　2、对病人原所在的场所进行布控，在全站范围，尤其是布控区域进行严格消毒。

　　3、对受到危害的工作人员遵照县疾病防控中心批示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。

　　4、在有关部门的指导下，采取一系列防范及保护措施。

　　<二>、站外不法人员入站实施暴力或抢劫事件应急预案。

　　１、站内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、抖殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等，立即采取下列处置方法：

　　1）迅速报警；

　　2）迅速报告公司（客运站站）领导；

　　3）工作人员对歹徒进行劝阻或制服，保护现场人员安全；

　　4）为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前关闭站门，警戒现场；

　　5）立即将受伤人员送往医院救治。

　　２、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收缴不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

　　３、组织相关人员配合上级有关部门做好善后工作。

　　<三>、火灾事故应急预案。

　　1、报警程序。

　　⑴、根据火势如需报警立即就近向119火警台报警，报警内容为“xxx（准确地址）发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机，并派人到公路接应消防车的到来；

　　⑵、迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救；

　　⑶、迅速向应急事件处理领导小组汇报；

　　2、组织实施。

　　⑴、工作人员要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”；

　　⑵、打开全部安全通道和安全门，组织人员撤离至安全地带，查看是否有人困在火场；

　　⑶、参加扑救人员应使用灭火器、单位消防栓、水桶等灭火或控制火势；

　　⑷、在消防车到来之前所有企业员工均有义务参加扑救，消防车到达之后应听从消防人员的指挥，做好配合工作；

　　3、扑救方法。

　　⑴、各类火灾都可以使用客运站配置的灭火器扑救；

　　⑵、扑救液体火灾，如汽油、柴油等油类，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救；

　　4、注意事项。

　　⑴、火灾事故首先是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　⑵、火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

　　⑶、发现火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

　　⑷、人员在逃生时应掌握正确的逃生方法：

　　A、火场人员要保持镇静，明确自己所在位置，分析火情，选好逃生办法，不要惊慌失措，盲目乱跑或跳楼，造成不应有的伤亡；被迫跳楼时，要向地面抛掷些棉被等柔软物品以增加缓冲，同时注意缩小下落高度保证双脚落地。

　　B、火灾发生时，忌盲目开门开窗，以免加速空气对流，造成火势蔓延；如室内烟浓，被困人员要以低身姿势撤离，以免因烟呛晕窒息。

　　C、火场人员要有秩序的迅速撤离火场，在逃生通道上，不可蜂拥而上，乱作一团，可先按照消防标志所标明的方向有序撤离逃生；如果途中楼梯通道被堵死，应该向楼顶跑，同时可以将楼梯间的窗户玻璃打碎，向外高声呼救，让救援人员知道你的确切位置，以便营救。

　　D、身上着火时，如果来不及脱衣服，可以卧倒在地打滚，把身上的火压灭。

　　<四>、危险物品安全事故应急预案。

　　１、严禁易燃、易爆、有毒等危险物品进站上车。

　　２、在客运站范围内发生危险物品安全事故，客运站要及时将旅客疏散至安全地段，迅速将事故信息报告交通主管部门和当地政府。

　　３、在最短的时间内将受伤的旅客送至医院抢救，及时报告110、119、120请求救助，并保护好现场。

　　４、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　<五>、停电应急预案。

　　１、发生停电后各岗位工作人员要及时关闭本岗位所有用电设备，以防恢复供电的瞬间电压过高电流过大，而烧毁用电设备。

　　２、带班领导及时通知后勤用电管理人员启动临时发电设施，立即恢复票房供电，确保客运站正常售票和发车。

　　３、用电管理人员及时查清停电原因，是内部供电线路故障，还是供电部门停电。

　　４、如是内部供电线路故障，应在断电的情况下检修，故障排除后立即恢复供电。

　　<六>、冰冻、雪灾等恶劣气候应急预案。

　　坚持以人为本，全面落实，科学调度，最大程度地降低冰冻雪灾等恶劣气候对道路旅客运输服务工作的影响。

如果出现旅客滞留现象，立即做好滞留旅客的各项服务，保障空调暖气、热水供应；通过积极引导旅客到附近旅馆入住或改乘等方式疏导旅客。

确保所有旅客“不滞留、不冻着、不饿着、不渴着”的总要求。

　　1、密切关注气候变化，根据天气变化情况，决定是否启动应急预案。

预案一旦启动，应急分队工作人员迅速采取有力措施，全力应对低温雨雪冰冻天气，确保道路旅客运输畅通和旅客服务工作衔接。

　　2、采取措施防风、防雨和防寒，为旅客出行、候车提供安全和后勤保障。

针对地面结冰的情况，一方面加强组织除冰，另一方面在进出站口、广场等关键部位喷洒盐水、盐粒等，力争做到地面基本无冰，确保旅客进出站安全。

　　3、车辆例检人员要加大车辆安检力度，严格检查车辆方向、制动、传动、灯光等系统的安全性能，必要时督促驾驶员安装防滑装置。

　　4、出站安全登记人员严把车辆出站安全关。

检查车辆设施与驾驶员配备是否到位，严禁超员车辆出站。

　　5、站内出现旅客滞留后，立即采取措施，积极做好各项应对工作：

　　⑴、客运调度立即调用机动运力，增加发班车次，以及票房增设退票窗口等方式，方便旅客有序流动。

　　⑵、积极做好驾驶员的安全宣教工作。

特别是对被堵在路上的驾驶员，要求注意人员、车辆安全，消除一切不安全隐患。

同时，叮嘱驾驶员就近加防冻油，必要时可选择附近服务区休息。

另外，车辆尽可能避开雨雪冰冻覆盖地区，绕道行驶，在高速公路封闭之后，在确保安全前提下改走普通公路，并通过GPS对车辆途中运行情况进行全程监控，确保旅客出行安全。

　　6、通过面对面、电话、短消息、飞信等，或不间断广播等形式，告知司乘人员安全行车注意事项和旅客乘车安全须知。

特别提示驾驶员在冰冻雪天行车应该做到“九注意”：

　　一是雪天驾驶车辆应低速行驶，掌握安全车速，猛加速是雪地行车的大忌。

　　二是注意观察和判断。

尤其是在转弯、坡道、叉道、上下桥等处被冰雪覆盖情况下，不要盲目通过。

在路过立交桥时，可改走辅路，避免多次上下桥的危险。

　　三是行车中要平稳驾驶，不要来回并线。

尽量避免超车，应尽量减少制动次数，尤其避免使用紧急制动。

　　四是在转弯时要缓慢转向，不要猛打猛拐，停车时要使用手制动，使用脚制动时要点刹车减速，不要一脚踩死，停车要缓慢。

　　五是巧妙上下坡，要低挡平稳通过，中途不要换挡，上坡防熄火，下坡绝对禁止空挡滑行。

　　六是充分顾及他人，尤其是自行车、行人可能会突然因路滑而不慎摔倒。

因此，驾车通过路口和人行横道时，要与行人、非机动车保持安全距离，切忌抢行。

　　七是出行前，应了解天气变化情况，可拨打“122”询问道路封路情况。

　　八是发生事故后，要及时报警。

　　九是长时间雪中行驶，驾驶员最好戴防护眼镜。

　　总之，雪天行车，首要是慢，其次是和前车保持足够的距离，再次是提前刹车。

当发现和前车的距离在缩短，不管什么原因马上收油减速并将脚放刹车踏板上准备刹车，千万别有侥幸心理，麻痹大意。

　　六、在突发事件发生后，第一个接警者或首位发现突发事件的站务人员，为该预案的第一责任人。

第一责任人应以企业利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情和报警任务。

充分利用现代化的交通、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。

如接警拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。

企业视失职情况追究失职者的责任，造成严重后果的，直到追究刑事责任。

　　七、在突发事件后，全站职工要把抢救、保护旅客的生命安全视为第一要务，不得临阵脱逃或退怯，否则，承担一切责任，直至追究刑事责任。

八、突发事件发生后，由当事人（第一个报告者或知情者）在应急预案领导小组负责人的召集下，认真、仔细、如实地填写《突发事故处理一览表》，以备查用，并配合相关部门做好事故原因调查及取证。