学校安全检查整治活动方案.docx
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学校安全检查整治活动方案
学校安全检查整治活动方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,从立党为公、执政为民的高度,充分认识加强学校安全工作对于确保师生安全、维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,切实加强学校安全管理工作,全面开展学校安全隐患排查整治工作,尤其以校舍安全为重点,以良好的安全环境保障正常的教育教学工作。
二、工作目标
通过开展学校安全工作专项督查活动,进一步落实县市政府、教育行政部门、学校行政主管部门以及学校的安全管理责任,使校舍、校园及周边安全隐患得到彻底整治,建立校舍安全、学校重大危险源监控机制和隐患排查治理机制,学校安全教育得到进一步强化,学校校舍、校园和内部设施设备的安全隐患明显减少,周边环境安全状况明显改善,学校安全事故得到有效遏制,力争实现安全事故“零发率”。
三、督查整治重点及内容
(一)专项督查对象。
全州各级各类学校、幼儿园、电大工作站。
(二)排查整治内容。
1、校舍安全。
D级危房(包括免于鉴定的“四类”校舍)必须限期拆除或隔离、封闭和停止使用;对不合格校舍采取安全加固防范措施;校舍的“女儿墙”、装饰点、外墙瓷砖、落水管、楼梯扶手、门窗、电路等易出事故点进行排查整治。
2、教学设施和器材安全。
要对体育场馆及体育器材安全性能进行隐患排查,隐患处必须加固,更新破损器材;要对实验室及器材进行隐患排查,检查通风通道及通风设施,保障设施安全,做到特殊药品特殊储藏管理;要对图书资料室和阅览室进行防火、防水、图书架的固定等情况进行排查整治,做到图书室安全。
3、校园安全。
要对学校厕所、大门、围墙和校园化粪池、垃圾台、生活物资储放点和场所、给排水(暖)通道、校园通道、主席台、旗台旗杆、供电线路等设施进行拉网式排查,整治隐患点,排除通道结冰,保证校园安全。
4、宿舍安全。
禁止学生入住不合格校舍中,排查宿舍内的取暖、电照、通风、疏散通道,吊顶物以及室内的床板床架、衣物柜、桌凳、男女宿舍隔离等部位的安全隐患,整治隐患节点,确保宿舍安全。
5、食堂和食品安全。
对食堂内的机械设施、电器和食品卫生进行专业排查整治,做到炊事人员工作安全和学生饮食安全。
校内小卖部、浴室等生活场所也要进行排查整治,做好卫生防疫工作,排查整治不留死角、不留隐患。
6、消防设施安全。
委托消防部门对校园内和校舍内消防设施、消防通道进行全面排查鉴定,按规定补设设施和器材,落实防盗设施,加强校园治安工作,组织开展消防教育和应急演练,确保无火灾、无偷盗事件发生。
7、校园周边安全。
对校园周边环境进行排查,对有安全隐患的设施进行整治,将影响学校安全的其他单位和个人的建筑物和设施纳入排查范围,隐情及时通告、及时拆除,尤其要对临街铺面及铺面装饰物、广告牌、电杆路灯、进校通道等进行排查整治,做到学校不危及社会安全,周边环境不影响师生安全。
8、学生交通安全。
对寄宿学生交通运输工具进行专业鉴定,不具备营运条件的予以清退,对学生进行交通安全教育,学生放学时进行交通管制,确保学生交通安全。
四、督查整治方式
(一)检查与排查相结合。
各学校排查,同时各县市对本县市的各级各类学校、幼儿园和电大工作站,逐校进行拉网式检查,不遗漏任何一所学校,不遗漏任何一处,做到不留死角、无缝隙排查。
(二)排查与整治相结合。
坚持边排查边整治的原则,以排查促整治。
各县市教育行政部门和学校要针对查找出来的突出问题,指定专人负责,限期整改。
安全隐患严重的设施要立即采取措施,该停用的停用,该关闭的关闭。
对于教育行政部门和学校自身无法解决的安全问题,必须及时向县市政府报告,在政府的领导和帮助下,积极采取措施予以解决,坚决杜绝恶性安全事故发生。
(三)整治与责任追究相结合。
对排查出来的各种安全漏洞和隐患,要进行专项整治,确保各项安全措施的落实。
对因责任不到位,落实不力,引发重大事故的,要按照有关规定,严厉追究直接责任者和领导的责任。
五、督查整治步骤
第一时段,为自查阶段。
各县市和学校要依照本方案,制定工作计划,对督查整治对象进行全面自查,整改,要做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,于11月30日前向州政府正式文件上报自查整治工作情况。
第二时段,为抽查阶段。
州政府将组成专项工作组,对部分县市自查、整治情况进行抽查,对自查整治工作不力的进行通报,年终考核时作为扣分项。
第三时段,为专项督查阶段。
州教育局牵头,各校安工程成员单位参加,组成专项督查组,对各县市和州直学校安全自查整治工作进行全面督查考核,对不合格的县市进行通报批评,取消该县和学校教育系统年度所有表彰资格
六、实施要求
本次学校安全专项督查整治活动由州政府统一领导,县市政府、各学校行政主管部门牵头实施,各校安工程成员单位全程参加配合。
按照本实施方案提出的各项要求,迅速制定本县市、本行业和学校专项活动的具体实施办法,明确分工,责任到人,狠抓落实,全面组织开展学校安全工作专项自查整治工作,将自查整治工作情况于x月30日前以政府名义上报州政府,抄送州教育局。
一、普查的目的和意义
水利普查是一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分。
开展全县水利普查是为了全面查清我县境内水利设施布设情况,掌握水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况,正确评估我县水利建设成就与存在的突出问题,为国家建立基础水信息平台提供科学准确、完整详实的数据资料,为经济社会可持续发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。
搞好全县水利普查,有利于谋划水利长远发展,科学制定经济社会可持续发展战略;有利于实行最严格的水资源管理制度,促进水资源的合理配置和高效利用;有利于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。
二、普查的对象和内容
(一)普查对象:
我县境内的所有河流、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。
(二)普查内容:
1、河流基本情况。
主要普查流域面积为50平方公里以上河流的名称、位置、流域面积和河长。
2、水利工程基本情况。
主要普查库容为10万立方米以上的水库工程;装机容量为500千瓦以上的水电站工程;过闸流量为5立方米/秒以上的水闸工程;堤防级别为5级以上的堤防工程;供水规模为200立方米/日以上的集中式供水工程;容积为10立方米以上、500立方米以下的窖(池)工程。
3、经济社会用水情况。
主要普查灌区、公共供水企业、工业企业、建筑业及第三产业用水单位的用水规模。
4、河流治理和保护情况。
主要普查取水流量0.05立方米/秒或年取水量15万立方米以上的河(库)取水口;城镇集中供水水源地,供水人口1万人或日供水量1000吨以上的乡村集中供水水源地;流域面积为100平方公里以上的河流治理保护情况;废污水排放量300立方米/日或10万立方米/年以上的入河(库)排污口。
5、水土保持情况。
主要普查水土流失影响因素的基本情况;长度为500米以上的侵蚀沟道的位置、面积、长度、沟道纵比等几何特征,活动状态以及危害;各类水保措施面积以及淤地坝、坡面水系、小型蓄水保土工程的现状、分布与数量。
6、水利行业能力建设情况。
主要普查县境内从事水利活动的行政机关、企事业单位、社会团体、乡镇水利站。
三、普查组织机构
(一)县水利普查领导小组
领导小组在县水电局下设办公室,高战胜同志兼任办公室主任。
县水利普查工作领导小组成员若有变动,可自行替补。
领导小组主要负责全县水利普查的组织和实施,协调解决普查中的重大问题和重要事项,督促、检查、指导全县的水利普查工作。
(二)领导小组办公室职责
负责领导小组的日常工作;加强与相关部门和乡镇的沟通,开展普查工作的宣传培训,建立普查档案和普查电子数据、资料,及时上报普查工作进展情况;负责对全县水利普查工作进行业务指导和督促检查,并就工作开展情况提出需要领导小组决策的建议方案,督促落实领导小组议定的事项;承办领导小组交办的其他事项。
(三)领导小组成员单位职责
县水务水电局、统计局、发展和改革局、财政局、城建局、国土局、林业局、气象局、环保局等成员单位按照各自工作职责,负责本系统水利普查工作的组织实施,并指定专人负责,与县水利普查办公室密切配合,共同搞好普查工作。
(四)各乡镇人民政府职责
各乡镇人民政府要及时成立相应的组织机构,抽调或选聘水利普查员负责本乡镇的水利普查工作,确保辖区内水利普查工作优质、高效完成。
四、普查的宣传动员
水利普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,各普查机构要充分利用互联网、广播、报刊、黑板报和宣传标语等多种媒介,充分发挥移动、联通公司公益短信的优势,广泛深入地宣传水利普查的重要意义及有关要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹。
通过宣传,引导广大普查人员依法开展水利普查工作,号召广大普查对象积极配合水利普查工作,为水利普查工作的顺利实施创造良好的舆论环境。
五、普查经费保障
普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位,保证普查工作顺利实施。
六、普查时间安排
(一)普查时点
水利普查的时点为年x月31日24时,时期为年度。
凡是年年末资料,如“年年末单位人员”等数据,均以普查时点数据为准;凡是年度资料,如“年供水量”等数据,均以年1月1日至年12月31日的全年数据为准。
(二)工作进度安排
1、前期准备
(1)成立组织机构;
(2)编制水利普查试点实施方案;
(3)抽调普查工作人员并制订水利普查员和普查指导员工作细则;
(4)编制水利普查工作人员培训方案,开展培训和宣传动员工作;
(5)完成调查分区划分和清查基础名录编制,制作普查工作底图和普查对象名录底册;
(6)分类编制水利普查清查办法。
2、清查登记
(1)台帐建立;
(2)普查对象清查及现场调查。
3、填表上报
(1)填报普查表;
(2)数据审核、汇总、协调平衡。
4、普查总结
(1)普查成果验收;
(2)汇总发布和资料发布。
七、普查的方式方法
本次水利普查工作按照“全县统一领导、部门分工协作、县乡分级负责、各方共同参与”的原则,实行“全面清查、条块结合”的方式,以县政府为主导,以县普查办为指导,以乡镇为主体,统一领导,分级实施。
(一)县水利普查工作方案由县水利普查工作领导小组办公室统一制定,并向各乡镇和有关成员单位普查机构统一布置、统一培训。
全县统一普查的各项标准、统一数据处理程序和数据处理方案、统一重要问题的解释。
(二)普查采取“地毯式”清查办法,按照规定的各项普查指标,对全县范围内的各项水利水保工程设施现状、法人单位和产业活动单位采用全面调查的方式,进行全面清查。
(三)县水利普查工作领导小组办公室负责全县行政区域内的普查工作,组织和指导各乡镇开展普查,做好普查员的选调、选聘、培训和业务技术指导,负责分类审核录入、按规定时间汇总上报普查资料和数据。
(四)各乡镇水利普查工作领导小组办公室负责组织普查指导员和普查员进行分类清查和普查登记工作;负责向辖区收发普查表;负责普查登记的督促检查、初步审核,并按规定的时间将普查表整理上交县水利普查办公室。
八、普查的组织实施
县水利普查工作领导小组办公室要按照《县水利普查实施方案》的要求制定具体实施细则,坚持标准统一、规范一致的原则,认真组织开展好此次水利普查工作。
(一)普查队伍的组建。
普查队伍由县水利普查领导小组办公室统一指导组建,普查指导员由水利干部、乡镇干部担任;普查员由驻村干部、村组干部担任,也可聘请综合素质较好大中专学生担任。
每个乡镇配备2名普查指导员,每个村所配备的普查员根据普查工作的具体工作量确定,至少配备1名。
(二)普查物资的准备。
普查方案、数据处理手册、普查分类标准和目录、普查员手册、单位清查表、普查表填写说明等由县水利普查领导小组办公室按乡镇普查办分发到位。
县财政局负责普查预算资金的审核、安排和及时拨付,并做好资金使用的监督工作。
(三)普查区和普查小区的划分。
乡镇普查办要以行政村为基础,划分普查区和普查小区,并制定科学合理的普查线路图,作为摸底调查和普查登记的依据。
(四)普查登记。
普查登记按照“统一方案,集中培训,分类审核验收”的原则,采取“条块结合”的方式组织实施。
(五)审核与检查。
县、乡普查机构和普查员要严格按照普查表的填报规定和填写说明,认真填写普查表。
填报过程中必须做到“两核对”,即调查类别与名册名单相核对,各项属性指标与规模要求相核对。
县统计局负责指导普查办做好普查数据的统计和分析,协助组织普查数据统计的审定工作。
(六)复查与验收。
普查登记结束后,普查员要按照自查、互查等方式进行全面复查,检查调查单位是否有重复和遗漏,填写是否完整、数据质量是否可靠、逻辑关系是否合理等,发现差错,及时纠正。
复查工作完成后,要对普查登记阶段的工作质量按照有关规定和要求进行质量检查和验收。
验收不合格的要返工重新进行登记,直至达到规定的要求。
(七)普查资料报送。
普查资料实行分级审核上报,各乡镇普查办对县普查办提出的查询问题,要及时予以解决。
未经县普查办同意,乡镇普查办不得自行更改已上报的数据或重新上报数据。
九、质量控制与抽查验收
为确保优质、高效、如期顺利完成全县水利普查工作,县、乡普查机构要数据质量控制贯穿于普查工作全过程。
各乡镇普查办要根据全县统一规定,建立普查工作岗位责任制,严格执行各类普查对象的数据质量控制与审核验收标准,确保普查源头数据质量。
县普查办在普查各关键环节,将建立工作督查制度,加强督办检查,确保各项普查工作要求落到实处。
普查登记工作结束后,各乡镇普查办对普查资料要采取随机抽查与重点调查相结合的方法,进行事后质量检验。
县普查办将组织进行全县普查数据事后质量抽查与数据评估,并以此作为评价各乡镇普查数据质量的主要依据。
十、奖励与惩处
县、乡普查机构和工作人员以及所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》的规定,按时、如实填报普查表,对虚报、瞒报、伪造、篡改、迟报、拒报水利普查资料的单位和个人,依照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》的有关规定予以处罚。
普查工作结束后,各普查机构要认真做好普查工作总结,并对在普查工作中表现突出的先进单位和先进个人予以表彰。
市委、市政府集中整治建筑垃圾清运秩序活动安排部署后,新城区领导高度重视,成立了以区长为组长、副区长为副组长的新城区集中整顿治理建筑垃圾清运秩序领导小组,统一组织全区的渣土整治工作。
同时制定并下发了《新城区建筑垃圾清运秩序集中整治工作安排》,由职能部门新城区市容园林局牵头,重拳出击,多措并举,强化源头治理,在全区范围内开展了一系列扎实有效的整顿治理工作。
一是联合执法,强化监管。
集中整治领导小组整合全区多职能部门力量,调集公安、城管、市容等部门24名精兵强将、5辆汽车,由区市容园林局局长同志带队,从月1日开始,对全区30余个大小工地,逐一开展地毯式大检查,发现不符合要求的立即责令停工整改。
同时针对建筑垃圾清运车辆主要在夜间工作的特点,强化夜间的道路巡查和定点检查,对敢于顶风作案、我行我素、野蛮施工、违法清运的车辆坚决拿下,严重查处。
从月30日至月日,先后检查车辆300余辆,查扣违章车辆15辆。
二是标本兼治,重在治本。
从强化对渣土清运从业人员教育入手,坚持集中授课与各车队分散开展教育相结合;教育培训与实绩考核相结合,开展建筑垃圾清运从业人员培训,做到有计划,有内容,有效果,强化“治本”力度。
月日,区整治领导小组办公室在大庆长缨宾馆,邀请交警、城管专业执法人员对我区渣土清运四个资质单位、200余从业人员开展了教育培训。
培训活动结束后,区整治领导小组又在胡家庙二村拆迁工地,召开了新城区集中整治建筑垃圾清运秩序倡议宣誓大会,向全体从业人员发出倡议,要求他们守法清运,对自己负责、对他人负责、对社会负责,从我做起,重塑建筑垃圾清运从业人员新形象。
号召大家开展四比活动,即:
看谁的参运车辆车身洁,平拉稳跑无抛洒;看谁的参运车辆文明清运无违章;看谁的参运车辆安全运营无事故;看谁的参运车辆没有罚单效益好。
参会的200余名从业人员顶风冒雪,举起右手庄严宣誓,向全市人民做出了“坚决拥护市委市政府决定,遵纪守法运营,文明安全清运。
做到车身洁、不超高、不扬尘、不抛洒、不违章。
为市民安宁和谐,为环境洁净无染、增光添彩,贡献力量”的郑重承诺。
三是集中整治,源头治理。
连日来,渣土整治领导小组开展了集中整治行动。
由新城区市容园林局渣土管理所负责,强化对辖区内工地的管理,对辖区内30余建筑工地开展了地毯式大检查。
加强容貌监督员的力量,特别是对3个正在出土的工地进行24小时严管。
同时开展提醒式教育,严把出门关,强化源头治理,专项集中整治行动还将继续深入开展,通过一系列扎实有效的措施,重塑渣土清运行业新形象。
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