卧龙区创建全国科普示范县汇报稿.docx
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卧龙区创建全国科普示范县汇报稿
同志
在省科普示范区检查验收的会上汇报提纲
省科普示范区检查验收小组:
卧龙区位于南阳市中心城区西部,因境内卧龙岗得名。
东与宛城区、方城相邻,西与镇平接壤,南界新野,北连南召。
全区人口87万,其中农业人口56万。
总面积1017平方公里,辖4乡、7镇、7街道、1景区,277个行政村(含社区)。
近年来,卧龙区以科技为支撑,强力实施“三产大区、工业强区、城郊型特色农业区、生态宜居新城区”战略,农业上形成了南粮北林果生产格局,工业上形成了龙升工业园区、蒲山建材区域、车站南路飞龙工业园区三个工业聚集区。
2010年,全区生产总值完成102.5亿元,财政一般预算收入3.3亿元,全社会固定资产投资65.8亿元城镇居民人均可支配收入16436元,农民人均纯收入6097元。
先后获得“全国科技进步先进区、河南省畜牧强区、平原绿化达标区、省义务教育均衡发展先进区、省阳光计生示范区、中国月季之乡”等称号。
2010年4月8日,区委、区政府专题召开了区创建全国科普示范区动员大会,区四大家分管领导出席了动员会。
两年来,我们紧紧围绕全民科学素质这一目标,依照“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”的方针,加强全区科普组织、科普队伍和科普阵地建设,形成了党委领导、政府推动、部门协作、全社会参与的科普工作格局,有效提高了重点人群科学素质、增强了基层科普服务能力、优化了科普工作的社会环境,促进了全区经济快速发展和社会全面进步。
对照中国科协2011—2015年度全国科普示范区创建单位检查验收标准,本着实事求是的原则,我们积极开展了自查。
现将自查情况报告如下:
一、党政领导高度重视,进一步加强对科普工作的领导
创建工作能否成功,领导重视是前提,体制机制是关键。
我区创建伊始就注重体制机制建设,采取三项措施保障创建工作扎实有效开展。
一是纳入规划。
区委、区政府对创建工作高度重视,将其纳入“十二五”经济社会发展总体规划和精神文明建设规划中,并把实施《全民科学素质行动计划纲要》工作纳入党政干部目标考核、表彰、奖励范围,实行目标管理。
区委常委每年都要听取科普工作的汇报,研究制定全区科普工作。
区委、区政府主要领导亲自过问科普工作,听取科普工作的汇报。
区委分管领导、区政府联系领导积极主动地听取科普工作汇报并参与科普活动。
区委、区政府的高度重视,使科普工作的开展有了坚强的领导保障。
二是健全组织。
为加强对科普工作和实施《全民科学素质行动计划纲要》工作的领导,成立了《卧龙区创建全国科普示范区工作领导小组》、调整了卧龙区全民科学素质领导小组等相关的领导组织,并进一步建立健全了乡镇、街道、景区的科普工作组织网络,使全区科普工作的开展有了坚强的组织保障。
三是完善制度。
为使科普工作的开展有章可循、有序有效开展,动员、整合全社会力量参与科普工作,激发工作热情,制定和出台了《卧龙区全国科普示范区的实施方案》、《卧龙区全民科学素质行动计划纲要实施方案》、完善了《科普工作联席会议制度》等一些科普工作政策性、制度性文件,使科普工作的开展有了坚强的保障。
还把创建科普示范区和实施《全民科学素质纲要》工作纳入党政领导机关目标责任考核体系,并纳入年度工作目标考核、表彰、奖励范围。
2011年3月,以区委区政府两办的名义对上年度做出突出贡献的69个先进单位组织和68个先进个人进行表彰。
(二)突出重点人群,科学素质工作成效显著
两年来,卧龙区以增强公民科技意识,提高全体公民科学素质为主要目的,以实施《全民科学素质行动计划纲要》为总抓手,突出未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四种重点人群,做到了四个“突出抓好”。
一是在突出抓好未成年人的科学素质提高的工作上,我区力求做到了加强三个建设:
一是加强阵地建设。
区中心城区建成了青少年科技活动中心,各中学、中心小学设有科普活动室、科普图书室,有的还建有科普陈列室,为未成年人科普活动的开展搭建了平台。
第十七小学、第二十一小学、第四小学、实验学校为市级以上科普教育特色学校;二是加强队伍建设。
为加强对青少年科技教育工作的组织、领导、协调,成立了青少年科技教育工作领导小组、青少年科技教育协会,组建了一支较为庞大的青少年科技教育辅导员队伍,并注重加强培训工作,不断提高青少年科技教育辅导员的素质。
三是加强环境建设。
努力营造青少年科技教育工作的良好环境,不断强化青少年科技教育的领导重视概念、资源整合概念、部门配合概念、学校主体概念。
两年来组织开展了青少年科技创新大赛,获奖数量位居全市前列,区科协、区教委连续两年被省科协、省教育厅、省科技厅评为优秀组织单位。
2010年11月,我们邀请市科技馆的科普大篷车开进了陆营镇东岳庙移民新村小学,对学生进行科普教育。
11月24日,中新社以《河南南阳:
“科普大篷车”开进移民新村》为题,发表了6张系列照片;11月29日《人民日报》第17版以《科普大篷车进村》为题作了报道。
每年对城区中小学科学教育教师、科技辅导员培训一次。
二是在突出抓好提高农民科学素质工作上,根据省、市农民培训和转移工作的文件精神,结合我区产业转型升级、农村新社区建设和城乡一体化建设要求,突出重点,狠抓培训,努力提升农民劳动技能和科学素质,进一步加快了农民增收和农业转型步伐。
主要抓三个方面:
一是抓农民实用技术培训。
针对我区产业发展的特点和发展趋势,坚持“符合实际、具有实效、可以实用”的原则,选择合适的培训项目,面向全区所有农民实施培训活动,提高就业技能和创业能力。
两年来,累计培训农民27590人。
受训农民获证率、就业转移率分别达到84%、94%。
二是抓农播校、农函大培训。
充分发挥农播校作用,开展“农民知识化培训工程”,提高农民科学素质,支持农民依靠科技脱贫致富。
两年来培训农机手1200人。
三是抓科技下乡活动。
开展实施“万名专家包万村”、“科技特派员”、“大学生村干部兼任科普员”活动,通过开展专家技术咨询、发放宣传资料、赠送科技书籍、展出科普图板等活动,使农民广泛受益。
两年来,共组织科技下乡20余次,免费发放书籍资料32万余册。
三是在突出抓好城镇劳动者科学素质提高工作上,深入宣传发动,创新工作载体,全面提升城镇劳动人口和社区居民的科学素质,为工业转型升级和文明社区建设奠定基础。
主要抓两个方面:
一是加强职业技能培训,提高城镇劳动人口的科学素质。
组织开展了在岗职工、下岗失业人员、农民工、外来务工人员等多种人群的职业技能培训,切实增强其科学素质和创新能力。
两年来,经过培训全区实现下岗失业人员再就业2608人、就业困难群体再就业1585人。
开展争创“卧龙杯”经济技术创新竞赛活动,重点在技术创新、节能减排、技术比武、安全生产等方面开展竞赛,全区参赛单位300多个20000余人参加,有效提高了城镇劳动者技能。
二是开展科普进社区系列活动,提高社区居民的科学素质。
两年来,组织有关部门发挥各自职能和优势,举办现代科技、医学卫生、食品安全、法律法规、环境保护、计划生育等知识的大型宣讲咨询活动23场次,受益人员7000余人次;利用科普长廊等进行反对封建迷信、常见病防治、灾难逃生、现代航天科技等科普图板巡回展览,普及科学的健康生活观念,倡导文明的生活方式,取得了较好效果。
三是在突出抓领导干部和公务员提高科学素质的工作上,制订培训教育计划和具体实施方案,主要抓好两个方面:
一是在行政能力培训中渗透科学知识。
区委、区政府每年制定干部教育培训工作要点和年轻干部优化成长培训班方案,明确把科学知识培训和科学素养的要求纳入其中。
区有关部门在组织开展公务员专项知识培训中,在对拟提拔干部和后备干部的上岗培训中,在对新录用公务员初任培训中,在党员干部远程教育和党校教育培训中,都有科学知识的培训要求和内容安排。
两年来,区委组织部、区委党校、区科协举办8期乡科级领导干部培训班,把科学知识列为主要培训内容,提高了480名党员领导干部的科学素质。
区人劳社保局完善公务员培训计划,提高科学素质作为公务员培训的主要内容,严格公务员初任培训,培训公务员2260人。
区委组织部、区委宣传部、区总工会、区文明委相继开展了争先创优、“双争”、“三示范”、“三文明”等活动,提高单位和广大干部职工的政治、精神、物质文明。
二是开展专题科普宣传培训,经常进行科学熏陶。
组织科普主题讲座,在区,镇、街道行政办公区域设置科普宣传栏,并定期更换展板内容,推荐和配发科普读本,积极组织公务员参与各项科普活动,用现代科学知识充实干部头脑,着力提高广大干部的科学素质。
三、基层科普服务能力不断增强
创建工作开展以来,我区的基层科普服务能力不断增强,构建了“一健全二增强二提高”的良好局面。
一是组织网络健全。
作为科普工作的主力军,区科协独立建制,配齐配强了机关工作人员,创建工作开始后,充实了2名工作人员,现在科协在编人员7名。
基层科普组织进一步建立健全,全区19个乡镇(街道)、景区都建立科协工作领导小组,明确由组织副书记兼任科协主席,由分管科技工作的行政副职任副主席,秘书长由中层干部兼任。
所有的行政村和社区都建有科普工作领导小组和科普员。
同时,在科技工作者较多的企业加强实地指导,稳步推进企业科协组织建设,已建有企业科协2家。
重视农技协的组织建设,11个乡镇都建有农村专业技术协会。
重视区级学(协)会的组织建设工作,本着求好不求多,求精不求滥的宗旨,目前有区级学(协)会7个,工作开展正常。
二是科普队伍建设得到了增强。
组建了一支涉及各行各业共35人的区级科普讲师团。
科普讲师团经常深入到农村、企业、社区、学校开展科普服务活动。
组建了乡镇、社区科普志愿者队伍,科技志愿者361余人、农村科普宣传员200余人,经常开展各种科普活动。
注重培育科技示范户、科技带头人、科普员、科普示范户,充分发挥其在科普活动中的引领、示范作用,两年来全区培育科技示范户2460户、科技带头人125名、科普员200余人,形成以科技致富能手为主体的农民科普队伍。
三是科普设施建设得到了增强。
科普设施是开展科普工作的主阵地和窗口。
为此,我们重抓了三个方面:
一是构建区乡镇(街道)村三级科普设施。
区委、区政府把科普设施建设纳入全区基础设施建设和文化建设规划,统筹布局,加快实施,做到城区有区青少年科技活动中心综合科技活动场所、乡镇(街道)有综合性的科普活动中心、行政村有科普学校和科普图书室。
至去年底,全区80%以上的社区和行政村高质量完成标准化“一站一栏一员”建设,切实做到制度上墙、人员到位,确保每个科普宣传栏每二个月更新宣传内容,全年达到6期以上。
二是整合现有的科学教育培训场所和社会资源,充分发挥各级党校、农校、职业技术学校等教学机构和农村各类技术培训基地的科普教育传播功能,针对重点人群和社会公众开展职业技能和科学知识培训。
三是打造政府网站科普服务平台。
充分发挥区政府网站的网络优势,建立多种形式的科普资源信息服务与交流平台,集成已有的科技、科普信息资源,为公众提供科普资源共享服务。
四是科普经费得到了大幅度提高。
科普工作是一项综合性、公益性社会事业,必须有充足的财力作保证。
为此,我们着重抓了三项工作:
一是加大了人均科普经费投入。
区委、区政府高度重视对科普事业的投入,创建以来,科普经费以人均0.5元列入财政预算,足额到位。
2010年科普经费列入区政府财政预算43万元,年底拨付到账43万元;2011年科普经费增加到45万元,目前已拨付30万元;二是确保专项活动经费。
在开展科普活动周、全民科学素质宣传活动等重大主题科普活动和专项培训、交流活动时另有专项经费保障,如:
2010年大学生村干部兼任科普员培训划拨经费2万元,2011年智力七巧板大赛拨款2万元。
三是积极拓展经费来源。
各乡镇(街道)、行政村都有用于科普工作的专项资金,许多企业也积极资助中小学开展科普活动,投资兴建科普宣传画廊,村、社区还积极筹集社会资金用于科普宣传,如汉画社区、刘庄社区、白庄社区等社区的科普画廊主题鲜明,内容丰富,别具特色。
经过努力,全区形成了全社会参与、多元化投入科普工作的可喜局面。
五是科普工作环境得到了改善。
实事求事地说,创建工作开展前,区科协办公条件差、房屋漏水、高温季节室内温度达到35℃以上,只配有一台旧式电脑。
创建工作开展后,区科协办公室环境得到了极大的改善,新安装了2台空调,购置了2台新电脑、1台数码相机、1台打印机,1台投影仪,并配备了1辆科普宣传车。
做到了办公、通讯、宣传、网络等设备齐全完好,有利地促进了全区科普工作的深入推进。
四、形成科普工作的良好社会环境
一是开展群众性、社会性和经常性科普活动。
每年围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题开展科普周、科普日等活动;每年开展科技下乡和“科教进社区”活动不少于三次;在街道、社区围绕居民需求举办身边科学应用展示、科普讲座、培训、科学健身、科普游园等经常性的科普宣传活动。
二是充分利用大众传媒开展科技传播。
在区电台设有《科技之窗》科普宣传专栏,天天播放。
在区政府网站设有科协网页。
三是广泛动员社会资源开展科普活动。
2010年以来,南阳西施兰有限公司、中国移动南阳分公司、南阳瑞光变压器有限公司分别与区科协联合举办了青少年科技创新大赛、全国智力“七巧板大赛”南阳分赛区等大型科普活动3次,收到企业捐款11万元,形成了社会各方面力量参与科普活动的良好局面。
四是形成了全社会共同参与科普工作的氛围,扩大科普宣传覆盖面。
党政部门、社会团体和企事业单位各方面力量积极结合各自特点开展科普活动,科普活动的覆盖面达到全区常驻人口的70%以上;科普工作与精神文明建设紧密结合,辖区内无影响恶劣的愚昧迷信、伪科学活动,公众科学素质逐年提高,形成科学、文明、健康的社会风尚,社会综合环境良好。
五是形成科普示范体系。
积极实施省“三创一带”活动,开展科普示范乡(镇)、街道、村、社区创建活动;培育科普示范基地、农村科技示范户,评选城市社区科普示范家庭。
目前,全区已成功创建国家级先进科普示范基地3个、先进农村专业技术协会1个、省级科普带头人1名;省级科普示范乡镇(街道)10个、省级科普示范基地5个、省级科普示范社区5个;市级农村科普示范基地9个、农村专业技术协会7个。
连续两年以区委办、区政府办名义对130个示范创建先进单位、130名个人进行了表彰。
五、科普工作具有特色并形成活动品牌
科普工作具有创新性,在提高公民科学素质,促进科技与经济结合、产业结构调整、科技创新、经济社会发展、和谐社会建设等方面发挥积极作用。
在工作中,我们尤其注重创新,形成自己的特色。
自2009年起,狠抓科普示范点建设,以期达到示范带动作用,三年获得中国科协、财政部“科普惠农兴村计划”先进单位4个,获奖数量居全市第一。
自创建以来,卧龙区的做法,《人民日报》、中新社、中国科协、省科协网等媒体先后作了报道。
创建科普示范区活动开展以来,在区委区政府的坚强领导下,在上级科协的大力支持和精心指导下,区创建科普示范区工作领导小组扎实有效的工作,使我区创建工作取得了一定的成绩,为全区科普事业的发展奠定了良好的基础,但同时也还存在着一定的问题,主要表现在:
一是创建活动的氛围还不够浓厚,科普社会资源有待进一步开发;二是创建工作领导小组办公室成员的素质不够强,有待进一步提高;三是科普活动的规模不够大、档次不够高,缺乏精品;四是科普特色工作不够鲜明,有待进一步探索创新。
回顾两年来的创建工作,我们有成功的喜悦,也有失败的懊恼,有几点体会:
一是上级科协组织的大力支持和精心指导是有效开展创建工作的导师。
创建工作开展2年来,省科协、市科协不仅给予了物力财力的支持,而且领导们深入我区开展创建指导工作,使我区的创建工作方向得到进一步明确,收获了科学的创建工作方法,为我区创建工作的有效开展指明了道路。
二是区委、区政府的高度重视是开展创建工作的关键。
区委、政府高度重视创建工作,区委常委会专题研究创建工作,成立了创建工作领导小组,并对创建工作的开展给予人、财、物的大力支持,制定相关政策,支持和推进创建工作的开展。
区委、政府主要领导和分管领导经常过问、参与创建工作,听取创建工作的汇报,为创建工作的开展排忧解难。
三是社会力量的积极参与是开展创建工作的合力。
创建活动开展中,我区创建工作领导小组各成员单位切实地履行职责,密切配合、协同创建,主动积极地参与创建工作的各项活动,社会各界力量也积极地参与、支持创建工作。
四是突出重点、注重实效是开展创建工作的科学方法。
在实施创建工作中,我区以实施《全民科学素质行动计划纲要》为主题,突出“队伍建设、平台搭建、开展宣传、开展活动、做好服务、提升素质”为重点,扎实有效地开展创建工作。
五是注重特色、注重创新是开展创建工作的源泉。
在创建工作开展中,我区注重三个有机结合:
一是与打造“三产大区、工业强区、城郊型特色农业区、生态宜居新城区”结合,二是与构建和谐社会结合,三是与社会主义新农村建设相结合,切实做到为全区经济、政治、文化和社会建设服务,尽力做到资源最大限度的有效整合,注重典型示范,注重引入激励机制。
下步,我们将把创建工作作为科普工作的一个永恒课题,并在以下六个方面进一步加大工作力度。
一是进一步加大组织领导力度。
区委、区政府将继续把创建工作作为一项重要工作来抓,强化组织领导、强化责任,继续把《全民科学素质》工作作为精神文明建设的重要内容纳入目标管理考核内容。
区委常委会、区政府办公会每年至少安排2次听取创建工作汇报,区委分管领导,区政府联系领导经常过问创建工作,积极参与创建工作,为科普和创建工作排忧解难。
二是进一步加大投入力度。
克服困难,着力提高科普专项经费和其它用于科普活动开展的所需经费,确保年递增长,要求区直单位、乡镇政府将科普投入纳入财政支出预算。
三是进一步加大协调力度。
进一步整合社会资源,充分调动方方面面的积极性参与到创建活动,力求在吸纳社会资源参与科普活动、支持科普事业、建设科普设施上有新的更大的突破。
四是进一步加大宣传力度。
充分利用各种媒体、各种阵地加强科普宣传,激发全社会参与创建活动的热情,进一步营造创建活动的浓厚氛围。
五是进一步加大重点工作的实施力度。
进一步以实施《全民科学素质行动计划纲要》为主线,突出领导干部和公务员、农民、未成年人、城镇劳动人口四类重点人群,狠抓村级“一站一栏一员”建设,狠抓科普工作队伍建设,狠抓科技培训和新产品、新技术的推广,狠抓青少年的科技教育工作,狠抓农技协的发展工作。
六是进一步加大创新力度。
积极探索科普和创建工作的新路子、新方法,不断总结在科普和创建工作中积累出来的成功经验,进一步加强调研和督查工作,力争使我区科普和创建工作的成功经验在全省乃至全国推广。
我区的创建工作将继续以党的十七届五中、六中全会精神为指导,在上级科协的精心指导和帮助下,在区委、区政府的高度重视和领导下,万众一心抓科普,齐心协力搞创建,努力谱写出更加绚丽的科普篇章,积结出更加丰硕的创建果实。
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