人事局工作总结.docx

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人事局工作总结

**人事局2005年工作总结

公文　　今年以来，在区委、区政府的正确领导和市人事局的直接指导下，全区人事工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省、市人事、人才工作会议精神，按照“坚持改革建机制、突出重点创特色、全面发展争一流”的基本思路，紧紧围绕“兴工富区”战略的实施，狠抓人才强区工程，扎实推进乡镇综合配套改革，着力加强公务员队伍能力建设，各项工作取得了明显成效。

一、围绕“兴工富区”战略，进一步加大了人才工作力度

1、深入调研，科学制定“十一五”人才发展规划。

我们根据区委、区政府“人才规划编制力求高起点、高标准”的要求，切实把“十一五”人才规划编制工作作为今年人事工作的重头戏，组织专班，深入企业、社区、农村调查研究，结合2017年全区人才资源统计情况，并充分听取市委党校两名教授和部分镇（街道）、区直单位负责人意见，同时借鉴市人事局“十一五”人才规划工作成果，拟定出我区的“十一五”人才发展规划（讨论稿），经充分讨论后正式下发。

2、“建库搭台”，切实帮助企业引才、留才。

重点抓了四件事：

一是积极争取建立专业技术人才工作基金，落实创业基金、困难救助基金和奖励基金。

在我们的建议下区政府已决定出资100万元建立优秀科技人才和企业优秀专业技术人才奖励基金，出资20万元设立人才开发基金，对民营企业引进硕士以上或副高职称以上优秀人才的，政府将给予3000－5000元的专项奖励。

二是推进“152”人才发展计划的落实。

将“152”人才计划分解到各地、各单位，明确了责任时限。

三是成立“企业人才”服务中心，及时为企业人才提供人才政策宣传、咨询服务、人事代理等全方位服务。

为进一步做好民营企业人才服务工作，我们先后向区内54家规模企业和100多家事业单位发放问卷调查表近千份，安排专门力量进行核实，对去年组建的有关人才数据库进行修订和充实。

目前，我局已由人事编制科牵头成立了“企业人才服务中心”，主动上门为区内“春生化工”等12家民营企业提供免费人事代理、职称评定等服务，受到业主和企业人才的广泛好评。

四是继续推行了高层次人才区管制度。

对企业引进的1名博士、3名硕士和12名具有副高职称的优秀人才，建立专门档案，进行跟踪管理、跟踪服务，及时了解和帮助解决工作、生活中的实际困难，并对他们实行“人事代理优先、服务优先、职称评定优先”等三个优先，确保人才不流失。

3、围绕“三不求三求”要求，狠抓“引智”工作的落实。

针对**实际，区委书记**同志对人才工作提出了“三不求三求（不求全才、但求特长，不求高专、但求适用，不求所有、但求所用）”的工作要求，我们今年主要从两个方面努力，大力引进“候鸟型”、“周末型”人才，取得了一定成效。

一是促成政府出面聘才“引智”。

在我们的积极建议和推动下，区政府出面同武汉大学、深圳格林美集团等大专院校和大型企业集团取得联系，聘请回丁虹等10名专家、学者和高级管理人才，作为区委、区政府和43家规模企业的首批科技顾问。

今年区政府又从中科院聘请了颜鸣皋、柳百新，北京航空航天大学理学院教授王天民、北京科技大学副校长张跃、中南大学材料学院院长易丹青等5名材料科学的顶尖专家担任科技顾问，为政府决策提供智力支持；二是“牵线搭桥”，鼓励和引导区内规模企业与大专院校采取咨询、讲学、兼职、聘用、合作等方式建立广泛联系，有针对性地“引智”。

目前，通过我们的牵引，区内“格林美”集团、“光邦龙源”公司、“日月”油脂集团等8家规模企业已同北京科技大学、华中理工大学、武汉粮油学院等科研院所取得了联系，建立了长期或定期合作关系，为资金和技术的有效结合找到良好的载体。

二、以培训学习，实践锻炼为主要途径，切实加强了公务员能力建设

为进一步提高我区公务员队伍的整体素质，切实加强公务员能力建设，我们今年着重抓了四个方面的工作：

1、狠抓了《公务员法》的学习贯彻。

《公务员法》一出台，局机关立即组织机关干部带头学习，并将原文和学习辅导资料印发到人手一册，要求机关干部利用休息时间自学，撰写学习体会，开办学习专栏进行了集中交流。

在抓好局机关干部自身学习的同时，我们还充分利用全区区直单位集中办公的优势，将《公务员法》在综合办公大楼电子大屏幕上进行滚动播出，加大了《公务员法》的宣传力度，并邀请中南zd大学方丁教授到掇为全体公务员进行了集中辅导，同时把《公务员法》纳入今年全区机关干部集中考学内容，考学结果记入公务员个人《国家公务员培训证书》，作为今年公务员年度考核的重要依据。

2、狠抓了公务员能力培养。

以选派年轻干部到农村、社区进行挂职学习为重点，继续对年轻公务员进行实岗锻炼。

今年5月从区直各机关、各镇（街道）认真筛选，确定出6名机关干部派到相关村任支部书记或第一书记，先后选拔30余名年轻干部到社区、到高新区经济一线锻炼，收到了良好效果。

3、积极开展电子政务知识培训。

根据市委组织部、市人事局的统一要求，我们会同区电子政务中心邀请华中理工大学陈永平教授到掇对全区418名公务员和部分事业单位工作人员进行了“电子政务知识”集中培训，为电子政务地推行奠定了较好基础；同时聘请华中理工大学“达梦”公司的工作人员对我区电子政务工作系统进行了全面升级和维护，年底将在政府办公大楼试行网上办公和无纸化办公。

三、强化措施，进一步深化了各项改革

1、突出“规范、高效”目标，扎实推进了区政府机构改革。

为进一步科学规范政府部门职能，提高政府各职能部门的运行效率，根据省市有关文件精神及相关会议精神，决定对我区国有资产管理、发展和改革、安监、计生、商务、统计、经济、农林等八个部门现行政府机构进行调整。

经过反复调研，结合**实际出台了《**区政府机构改革方案》，并送请市委、市政府进行了批复。

随后，我们按照《方案》的规定对各改革单位的“三定”方案进行了重新核定，严格按照“人随事走”的原则对有职能划转的单位人员、编制进行了调整，并坚持做到“三个公开”，即政策公开、划转方案公开、结果公开，确保了改革过程中思想不散、工作不断、秩序不乱、国有资产不流失。

目前我区的政府机构改革任务全部完成，各调整单位已步入正轨。

2、围绕“精减、统一、效能”目标，积极推进乡镇综合配套改革。

根据省、市关于推进乡镇综合配套改革的总体要求和统一部署，我区已以去年基本完成了镇（街道）机关机构改革，各地均依照省委17号文件规定成立了“三办一所”，人员也已调配到位。

今年改革的重点是乡镇事业单位人员转制和分流，为确保整个改革平稳推进，在操作过程中我们坚持做到了“四个三”，一是坚持“三个民主”，充分尊重民意。

配合改革办深入到镇每一个站所，认真听取每一名改革对象的想法，座谈干部职工234名，座谈面达到了98.6%，发放问卷调查表234份，回收143份，回收率为61.1%，多渠道听取意见和建议；将省市文件装订成册，下发各单位，把政策交给改革对象；对《全区事业单位改革实施方案》等改革文件以讨论稿形式下发到各基层站所广泛征求意见，反复修改。

二是做到“三个公开”，接受群众监督。

即“所有改革文件、整个操作过程和改革结果全面公开”。

三是实现“三个锁定”，确保公开公正。

锁定各改革单位债权债务，锁定改革对象的身份、年龄、工龄，锁定每名改革对象的欠发工资，并进行张榜公示。

四是搞好“三个测算”，奠定改革基础。

即对个人养老保险金、自愿买断金和近三年财政拨款金额进行全面测算，为改革的全面铺开奠定基础。

目前，各项工作进展顺利，整个改革将在年底前正式完成。

3、分步推进区直事业单位聘用制改革。

根据市局统一要求和部署，我区从2017年3月开始，对事业单位新进人员一率实行聘用制。

今年先后从大专院校和外地引进各类事业单位紧缺人才18名，我们都及时签订了聘用合同，并实行人事代理。

四、突出“规范化”目标，严格控制人员编制，确保财政供养目标达标

今年是全省财政供养目标达标的最后一年，为确保按期达标，我们认真贯彻执行省市有关文件精神，以机构改革为抓手，严格控制人员编制，大力精减富余人员，切实做到“三不”，即没有编制就不能进人，没有编制就不能划拔工资，没有职数就不能提拔；在人员进编具体操作上实行“统一领导、分级管理”和严格执行“三个一”工作制度，即全区所有机关事业单位人员的进出，均坚持由区编委会集体讨论，由编委及其办事机构一个部门承办、主管机构编制工作领导一支笔审批、编委一家行文批复；并明确规定任何单位不得随意增加机构和人员，凡各单位缺人，都要由单位先报增人计划，职位条件，经区编制委员会批准后，交由人事部门面向社会公开招考，择优录用，确保具有行政管理职能和财政拨款事业单位人员“零增长”。

通过这些扎实有效措施，我区财政供养人员已由建区时的2589人减少至现在的2381人，财政供养系数也由1.19%降至现在的1.09%，财政供养系数提前控制在市编委核定的2017年末在1.1%目标之内。

我区的工作经验得到了市委、市政府、市财政局、市编办等部门联合调查组的肯定和好评，市编办以简报的形式将我区的工作经验向全市进行了推广。

五、统筹兼顾，全面完成其他工作任务

1、认真做好工资福利工作。

今年，我们按管理权限，先后为19名机关事业单位工作人员办理了退休手续；及时为到达年限晋升级别工资、五年称职、三年连续优秀浮动级别工资对象办理了调资手续；同时对因工作调动转移工资、职务岗位变动调整工资、遗属生活困难补助等工作也进行了及时办理。

2、把好“四关”，认真做好事业单位登记及年检工作。

一是把好事业单位法人承担民事责任的能力和资金总额审查关；二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关；三是把好机构编制审查关；四是开展业务活动情况的审查关。

全年共年检法人事业单位42个，年检合格率100%。

同时结合乡镇综合配套改革,对全区34家事业单位进行了清产核销,对15家重新成立的事业单位进行了重新登记。

3、突出经济生命线认识，铁定决心抓好招商引资工作。

2017年区政府下达我局的招商引资任务是引进内资600万元，任务重、压力大。

我们坚持全员招商、信息招商、拟商招商、委托招商不动摇，目前，我们已先后引进总投资470万元的“荆淮吹塑厂”项目和投资670万元的“**康阜生物科技有限公司”城市污泥产业化开发项目，协议总引资额达到了1140万元，现已完成固定资产投资640万元，全年招商引资任务基本完成。

4、妥善处理群众来信来访，全力维护社会秩序稳定。

今年，我们共收到群众来信14件，接待来访人员180多人次。

我们本着耐心负责、热情依法的原则，认真对待每一宗来信来访，在深入了解实情，综合听取各方面意见的基础上，努力做到调解、解释工作到位，务求化解矛盾，妥善处理问题，让基层群众和单位满意。

今年我们还收到区政协提案1份，人大议案3件。

我们在广泛调研的基础上，拟定出初步解决方案提交区编办讨论通过后及时办理了相关手续，并上门走访、请进来座谈等方式同人大代表和政协委员们进行了当面交流和回复，大家对我局的承办工作均表示满意。

5、切实做好军转干部安置和企业军转干部WW工作。

今年共接收安置1名军转干部和2名随军属，并对以往安置的1名军转干部的工作作了适当调整，圆满完成了上级分配的安置任务；根据市、区有关领导的指示精神，由我局牵头成立了处理企业军转干部信访问题工作专班，设立了专门的接待窗口，及时接待企业军转干部来人来信来访；建立了“企业军转干部三级领导包保责任制、企业军转干部定期联系制度和关键时刻日报告制度”，并定期到企业军转干部家中进行走访慰问，查看其生活状况，帮助解决一些实际问题，耐心做好他们的思想政治工作，确保了7名企业军转干部无一人越级上访，工作成绩受到了市委督查组、市落实企业军转干部政策工作办公室及区委有关领导的充分肯定。

6、积极完成调研、信息、宣传等其它工作任务。

全年共完成调研2篇，在《湖北日报》、《**日报》等报刊上发表宣传稿件3篇，有30余条信息被中组部和省、市组织部及**人事局采用。

按期完成了人才资源统计和工资年报。

六、切实抓好人事部门