推荐高速公路新建类项目可行性研究报告最新版.docx
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推荐高速公路新建类项目可行性研究报告最新版
高速公路新建类
工程可行性研究报告
(简本)
二零二零年
第1章概述
1.1项目背景
截至2015年底,安徽省高速公路通车里程达到4249公里,全省16个地级市、
62个县(市)中仍有多个县(霍邱、泾县、固镇、石台等)的县城尚未联通高速。
2016年4月,安徽省发布国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,纲要提出完善现代综合交通运输体系,其中,高速公路加快网络化建设,有序推进繁忙路段扩容改造,提高通行能力,建成“四纵八横”高速公路主骨架,实现所有县城联通高速。
为适应安徽省未来国民经济和社会发展需求,安徽省交通运输厅组织编制了
《安徽省高速公路网规划(2016年-2030年)》。
根据最新研究成果,到2030年,安徽省高速公路形成“五纵九横”主骨架网络,联络线32条,高速公路规划总里
程达到7484公里。
其中,合肥至霍邱至阜阳高速公路作为“纵三”(德州至上饶高速公路)联络线纳入该规划,该高速公路是联系合肥经济圈、皖北城市群的两大中心城市(合肥、阜阳)的又一通道。
从响应党中央促进中部崛起号召,落实安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出的所有县城联通高速的目标,构建合肥、阜阳之间的又一高速公路通道等角度出发,本项目建设提上了日程。
目前,本项目已列入安徽省交通运输“十三五”发展规划。
1.2研究过程
2016年5月,我公司自接到可研中标通知书之日起,在投标阶段工程初步方案基础上,详细调查选线区域内城镇产业规划、矿产资源分布、交通运输布局、风景名胜区、环境敏感点、文物古迹等相关资料,实地踏勘调研重点路段,征询地方政府及相关部门意见和建议,拟定可能的路线方案,委托各项专题开展工作。
7月29日,合肥至阜阳高速公路霍邱段路线方案咨询会在合肥市召开。
与会专家一致认为:
起点放在G3W德上高速公路寿县保义镇附近是合适的;终点放在G35济广高速,符合高速公路网总体规划;建议采用方案一(即文中K线方案)。
2016年10-11月期间,淮南市规划局、环保局、国土局、水利局,及阜阳市政府、规划局、环保局、国土局、水务局等,出具书面意见,同意我公司提出的
推荐路线方案。
2017年3月8日,六安市政府向省交通运输厅出具《关于合肥至阜阳高速公路霍邱段路线走向回复意见的函》,同意省交规院推荐方案。
5月,我公司结合路线研究成果和专家组咨询意见,对接环评、压矿、地灾、防洪、通航、文物等各方面专题初步结果,优化路线方案,论证技术标准,明确工程规模,编制投资估算,进行经济评价、土地利用评价、工程环境影响分析、社会评价、社稳分析、节能评价等,编制工可报告。
1.3建设的必要性
1、项目建设是促进中部地区崛起,推动大别山片区区域发展与扶贫攻坚,统筹区域协调发展的重要举措。
2、项目建设是推动皖北地区、淮河流域振兴发展的重要举措。
3、项目建设是改善沿线出行条件、振兴县域经济发展的重要举措。
4、项目建设是完善安徽省高速公路网络、确保安徽省“十三五”末所有县城联通高速的迫切需要。
第2章经济社会和交通运输发展现状及规划
2.1研究区域概况
本项目途经淮南市寿县、六安市霍邱县和阜阳市颍上县,是联系合肥经济圈核心城市(合肥)与皖北地区中心城市(阜阳)的又一高速通道,其建设对强化区域经济联系、推动皖北发展、振兴沿线县域经济等有重要作用。
根据拟建项目地理位置和功能定位,淮南市寿县、六安市霍邱县、阜阳市颍上县为直接影响区,合肥市、淮南市及阜阳市下辖其他县(市)为间接影响区。
图2-1项目影响区示意图
2.2项目影响区域经济社会现状及发展
2.2.1社会经济发展现状
表2-1项目沿线市县经济发展
GDP增长速度(%)
2015年生产指数
(2014年=100)
人均GDP
(元)
2006-2010年
2010-2015年
2006-2015年
全国
10.6
7.8
9.0
106.9
49351
安徽省
13.5
10.8
12.0
108.7
35997
淮南市
13.6
7.3
10.0
102.8
32298
寿县县
11.9
4.4
7.7
107.6
12631
续表2-1项目沿线市县经济发展
GDP增长速度(%)
2015年生产指数
(2014年=100)
人均GDP
(元)
2006-2010年
2010-2015年
2006-2015年
六安市
13.1
9.2
10.9
107.0
19885
霍邱县
15.3
8.6
11.5
100.01
17543
阜阳市
12.9
10.3
11.5
109.5
16121
颍上县
14.2
9.9
11.8
109.7
16526
(注:
2016年1月,六安市、淮南市部分行政区划进行调整,六安市寿县划归淮南市管辖。
本报告中所涉及2015年及以前的社会经济、交通运输资料,均为行政区划调整前资料。
)
2.2.2经济社会发展趋势
表2-2未来各影响区经济增长率
行政区划
2016~2020年
2021~2025年
2026~2030年
2031~2040年
淮南市
7.5%
6.5%
6.0%
5.5%
六安市
9.0%
7.5%
6.5%
5.5%
阜阳市
9.5%
8.0%
6.5%
5.5
安徽省
9.0%
7.5%
6.5%
5.5%
2.3项目影响区域交通运输现状及发展
本项目选线区域内公路、铁路、水运、航空等综合交通运输体系初具规模。
与本项目相关的主要公路有G3W德上高速、G35济广高速、合淮阜高速、合六叶高速,G328、G237、G105,及S244、S245、S320等。
与本项目相关的其他运输方式包括阜六铁路、阜淮铁路、淮南铁路、商合杭高铁(在建)和淮河水运等。
第3章交通量分析及预测
3.1交通调查与分析
3.1.1调查综述1、调查内容
调查内容主要包括项目所在区域国省道干线公路历史交通流量调查和车辆OD调查。
2、调查范围
(1)历史交通量
本项目途经寿县、霍邱县和颍上县境内,相关国省道干线公路包括沪陕/沪蓉高速公路合肥西至大顾店段、合淮阜高速公路、济广高速公路阜阳至六安段、105国道、237国道(原203省道)、312国道、328国道(部分原310省道)、345国道(原102省道)、245省道(部分原224省道和310省道)、318省道(原328省道)等,报告搜集了这些道路的相关历年交通量资料。
(2)OD调查
结合本项目功能和路网中的定位,对区域内主要公路进行了大规模的OD调查,布设了21个OD调查点。
调查所得数据作为交通调查的基础资料。
3、调查方法及时间
(1)相关公路历史流量数据主要来源于各年度《安徽省公路情况调查资料汇编》及高速公路统计年报。
(2)OD调查采用路边询问、记录车牌号的方法进行全抽样调查。
交通调查在2008年6月3日(星期二)进行(其中滁新高速临泉皖豫收费站、颍上收费站、阜阳南收费站,济广高速阜阳东收费站、南照收费站、长集收费站、周集收费站、马店收费站,蚌合高速吴山收费站、杨庙收费站利用2014年5月13
日(星期二)相关项目调查数据)。
OD调查时间分为12小时和24小时两种情况,12小时调查时间为从6:
00至18:
00,24小时调查时间为从6:
00至次日6:
00;交通量观测时间为24小时,从6:
00至次日6:
00。
3.1.2调查资料的分析
1、相关路网现状交通量调查
表3-1相关高速公路2015年交通量单位:
veh/d
路段名称
绝对数(veh/d)
折算数(pcu/d)
客1
客2
客3
客4
货1
货2
货3
合计
客车
货车
合计
济广高速公路(亳州-阜阳)
4302
51
43
200
701
780
1229
7305
4715
6431
11146
济广高速公路(阜阳-周集)
4287
51
72
130
818
1281
1373
8013
4641
8048
12689
济广高速公路(周集-六安)
4162
39
35
104
582
494
526
5942
4410
3424
7835
合淮阜高速公路(合肥-淮南)
20915
188
416
801
1680
1563
1293
26856
22928
9429
32358
合淮阜高速公路(淮南-阜阳)
9525
95
199
529
1082
1075
785
13290
10712
6054
16766
沪陕/沪蓉高速公路(合肥西-大顾店)
14195
168
277
1128
1372
2902
3936
23978
16471
20312
36783
表3-2相关国省道公路2015年交通量
观测点
分车型交通量(veh/d)
合计
(pcu/d)
小客
大客
小货
中货
大货
拖挂
合计
G105颍泉张庄
18217
2062
5155
852
2050
1260
29596
37908
G105姜海孜
18271
268
2914
2715
1196
1037
26401
32798
G105颍上南照
1564
123
343
761
83
202
3076
4249
G105龙潭
1558
127
554
638
312
87
3276
4388
G105老桥
1719
151
701
88
174
54
2887
3430
G105/G312汪家行
8979
343
1833
1304
823
309
13591
16576
G312官亭
7717
1494
4027
3271
2130
1064
19703
28473
G312四十铺
6093
935
3032
368
1051
609
12088
16143
G345(原S102)颍上三十里铺
4321
219
1870
845
301
618
8174
11012
G237(原S203)堰口
3921
363
858
305
92
1100
6639
10411
G237(原S203)五里桥
5660
612
1507
960
719
777
10235
14431
S245(原S224)颍上谢桥
5790
133
1622
899
604
221
9269
11354
G328(原S310)正阳
1398
80
253
289
41
263
2324
3359
S245(原S310)莲花
3827
202
667
655
445
659
6455
9528
注:
摩托车、拖拉机、人力车、自行车、畜力车不计
2、基年汽车OD出行特点分析
项目影响区内交通出行有以下几个特点。
(1)项目影响区主要位于安徽省的中西部地区,基年车辆OD出行165848辆/日(折算小客车,下同),其中安徽省内部交通出行134013辆/日,占80.8%,对外的交通出行19609辆/日,占11.8%,其他外部过境交通12227辆/日,占7.4%。
(2)省内出行中,主要分析了本项目影响区内的淮南、六安和阜阳三市市域内部和市域间的出行量。
①市域内出行:
淮南、六安和阜阳三市市域内部出行量分别为16596辆/日、18118辆/日和14496辆/日,三者合计占省内交通出行总量的36.7%。
从区县间内部及之间的出行情况看:
本项目经由的寿县、霍邱和颍上三县内部出行量分别为15090辆/日、11558辆/日和8790辆/日,三者合计占省内交通出行总量的26.5%。
其他市域内出行量较大的区间有:
寿县与淮南市区间出行量为1312辆/日、霍
邱县与金安区间出行量为2382辆/日、叶集区与金安区间出行量为1813辆/日、
叶集区与霍邱县间出行量为905辆/日、阜阳市区与颍上县间出行量为9634辆/日。
②市域间出行:
市域间出行量较大的区间有:
六安市与淮南市间出行量为6845辆/日、阜阳市
与六安市间出行量为12357辆/日、阜阳市与淮南市间出行量为1493辆/日,三者合计占省内交通出行总量的15.4%。
从区县间的出行情况看:
寿县与六安市区(金安区、裕安区)受原行政区划影响相互间出行量达到3159
辆/日、霍邱县与寿县间出行量为669辆/日、淮南市区与六安市区(金安区、裕
安区)出行量为1276辆/日、淮南市区与霍邱县间出行量为858辆/日、淮南市区
与阜阳市区间出行量为761辆/日、阜阳市区与六安市区(金安区、裕安区)出行
量为1444辆/日、霍邱县与阜阳市区间出行量为4456辆/日、霍邱县与颍上县间
出行量为3652辆/日、阜南县与霍邱县间出行量为1360辆/日。
③市域与省内其他地区间出行:
与省内其他出行区间中,合肥市与阜阳市间出行量为3964辆/日(其中合肥市
区与阜阳市区间出行量为2981辆/日)、合肥市与淮南市间出行量为4542辆/日
(其中合肥市区与寿县间出行量为3205辆/日、长丰县与寿县间出行量为947辆/
日)、合肥市与六安市间出行量为27274辆/日(其中合肥市区与六安市区间出行
量为20720辆/日)。
六安市与皖东北地区间出行量为1005辆/日。
(3)与省外地区间出行量较大的有如下区间:
六安市与苏浙沪地区间出行量为3668辆/日、六安市与河南省间出行量为3663辆/日、阜阳市与河南省间出行
量为1624辆/日、合肥市与河南省间出行量为3093辆/日。
(4)过境交通中,河南省、西南地区、西北地区与苏浙沪间出行量较大,分别为7339辆/日、2506辆/日和1261辆/日,三者合计占过境交通出行量的90.8%。
(5)出行交通量较大的地区有寿县、金安区、霍邱县、阜阳市区、颍上县、合肥市区、肥西县等,它们作为影响区内主要的交通发生和集中区域,发生和集中量合计均超过15000辆/日(不含区内出行),省外则以苏浙沪和河南为主要的交
通发生吸引源,发生和集中量合计同样超过15000辆/日。
3.2预测思路及方法
3.2.1交通量预测的总体思路1、项目功能和定位
根据本项目在路网中所处位置,其功能定位为:
(1)本项目是联系安徽省中西部地区间的一条高速公路,向外延伸可形成合肥、皖东及长三角地区通往沿淮地区和河南省等中原地区的新通道,从安徽省省内层面可作为合肥经由寿县、霍邱县和颍上县往来阜阳间的一条新的快速通道,使得合阜两地间的里程进一步缩短,相互间来往更为便捷。
本项目是合淮阜高速和合六叶高速等周边高速公路的重要补充和完善,有利于缓解走廊内其他高速公路的交通压力。
项目建成后,可与相邻的高速公路连通成网,形成层次分明、功能明确、衔接合理、运输高效的高速公路运输网络,最大限度地发挥高速公路规模效益。
(2)本项目沿线自然资源、矿产资源、农产品资源和旅游资源丰富,该区域内南北向分布有合淮、德上和济广高速,而东西向则缺乏高等级通道联系,尤其是霍邱县城现状距高速公路出入口较远。
本项目是沟通该地区东西向联系的高速通道,也是霍邱县城对外联通的一条快速通道,其建设将有力地填补影响区内高速公路的空白,对于改善沿淮地区的对外出行条件,推动区域社会经济发展,加快城镇化进程,全面建成小康社会具有重要的意义,是安徽省“十三五”实现所有县城联通高速的重要保证,也是加强安徽省县域经济交通联系的重要介质。
本项目建成后,将发挥区域交通纽带作用,提高交通服务能力,改善交通环境,
进一步完善交通网络,充分发挥路网的整体效益。
综上所述,本项目在国家、省际、省域和区域路网中均占有重要地位。
2、远景交通量的组成
本项目远景交通量由三部分组成:
趋势型增长的交通量在本项目上的分配量;本项目建成后产生的诱增交通量;铁路转移交通量。
3.2.2交通量预测方法及步骤概述
交通量预测采用以机动车起讫点调查为基础的“四阶段推算法”,各影响区发生、集中交通量预测采用增长率法,交通量分布预测采用“弗莱特法”,交通量分配采用多路径-容量限制分配法。
诱增交通量采用“有无比较法”原则下的重力模型法。
公路与铁路间的转移交通量采用“定性和定量相结合”的方法进行预测。
3.3交通量预测
3.3.1预测特征年确定
本项目拟于2017年开工,2020年建成。
本报告将预测特征年定为2021年、
2025年和2035年、2040年。
预测基年是2014年。
3.3.2交通生成
1、历史交通增长弹性系数
表3-3分车型交通弹性系数
2000-2015年
安徽省
合肥市
六安市
淮南市
阜阳市
客车
货车
客车
货车
客车
货车
客车
货车
客车
货车
汽车交通量
0.86
0.46
0.68
0.46
0.98
0.73
0.83
0.53
1.09
0.80
汽车保有量
2.00
0.93
1.65
0.82
2.31
1.34
1.73
0.72
2.01
1.24
2、未来弹性系数预测
表3-4交通增长弹性系数预测
弹性系数
2014-2015年
2015-2020年
2020-2025年
2025-2030年
2030-2050年
客车
1.15
1.05
0.95
0.85
0.75
货车
0.75
0.70
0.65
0.60
0.55
3.3.3交通量分配
表3-5本项目趋势型、诱增型交通量预测结果(单位:
辆/日,小客)
特征年
路段
客车
货车
汽车
2021年
起点-迎河
4648
3765
8413
迎河-潘集(预留)
4523
3699
8222
潘集(预留)-霍邱北
4523
3699
8222
霍邱北-八里河
4430
3652
8082
八里河-终点
4402
3624
8026
路段平均
4494
3680
8174
2025年
起点-迎河
9062
7028
16090
迎河-潘集(预留)
8808
6901
15709
潘集(预留)-霍邱北
8808
6901
15709
霍邱北-八里河
8617
6810
15427
八里河-终点
8561
6756
15316
路段平均
8748
6865
15613
2035年
起点-迎河
15378
11158
26536
迎河-潘集
15005
11004
26009
潘集-霍邱北
14879
10909
25788
霍邱北-八里河
14615
10813
25427
八里河-终点
14518
10727
25244
路段平均
14840
10901
25742
2040年
起点-迎河
18967
13444
32412
迎河-潘集
18496
13255
31751
潘集-霍邱北
18335
13139
31475
霍邱北-八里河
18002
13021
31022
八里河-终点
17879
12915
30794
路段平均
18287
13129
31417
3.3.4其他运输方式转移交通量预测
项目所在区域的其他运输方式还有水运和铁路。
项目影响区内现状和规划的通航河流有淮河和引江济淮工程等,其中引江济淮工程虽然部分径流与本项目走向相近,但根据其功能定位,所承担货物运输的类型、区间与本项目存在较大的差异,发生交通量转移的可能性也极小。
因此预计在未来年,公路与水运之间不会发生明显的交通量转移。
项目所在影响区的既有铁路主要有阜六铁路、阜淮—淮南铁路,在建铁路有商(丘)合(肥)杭(州)高铁。
其中,阜淮—淮南铁路和商合杭高铁与本项目走向相近,可能会发生交通量的转移。
表3-6本项目向相关铁路转移交通量预测结果(单位:
辆/日,小客车)
客车
货车
合计
特征年
趋势型交通量
转移比例(%)
转移交通量
趋势型交通量
转移比例(%)
转移交通量
转移交通量
2021年
3591
-8.0
-287
3079
4.0
123
-164
2025年
7328
-7.0
-513
5919
3.5
207
-306
2035年
12576
-6.0
-755
9391
3.0
282
-473
2040年
15898
-5.0
-795
11536
2.5
288
-506
3.3.5预测结果
表3-7本项目最终交通量预测结果(单位:
辆/日,小客车)
路段
特征年
客车
货车
汽车
特征年
客车
货车
汽车
起点-迎河
2021年
4361
3888
8249
2025年
8549
7235
15784
迎河-潘集(预留)
4236
3822
8058
8295
7108
15403
潘集(预留)-霍邱北
4236
3822
8058
8295
7108
15403
霍邱北-八里河
4142
3775
7917
8104
7017
15121
八里河-终点
4115
3747
7861
8048
6963
15011
路段平均
4206
3804
8010
8235
7072
15307
起点-迎河
2035年
14624
11440
26063
2040年
18172
13733
31905
迎河-潘集
14251
11286
25536
17701
13544
31245
潘集-霍邱北
14124
11191
25315
17541
13428
30968
霍邱北-八里河
13860
11095
24955
17207
13309
30516
八里河-终点
13763
11008
24771
17084
13203
30287
路段平均
14086
11183
25269
17492
1
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