市局《流通环节食品抽样检验及快速检测工作计划》.docx
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市局《流通环节食品抽样检验及快速检测工作计划》
上海市工商行政管理局文件
沪工商食〔2010〕168号
上海市工商行政管理局关于印发《2010年流通环节
食品抽样检验及快速检测工作计划》的通知
各分局、市局有关处室:
为进一步强化流通环节食品安全质量监管,现将《2010年流通环节食品抽样检验及快速检测工作计划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二O一O年五月十七日
2010年流通环节食品抽样检验及快速检测工作计划
为进一步强化流通环节食品安全质量监管,建立和完善流通环节食品质量监测体系,推动流通环节食品质量监管的制度化、程序化、规范化建设,全面提升流通环节食品安全监管水平,及时发现和消除不合格食品可能引发的食品安全风险,切实做好上海世博会食品安全保障工作,根据国家工商总局《2010年流通环节食品安全整顿工作方案》(工商食字〔2010〕51号印发)、上海市食品安全联席会议办公室《2010年上海市食品安全工作要点》(沪食安联办〔2010〕25号印发)和市局制定的2010年流通环节食品安全监管工作要点,制定本计划。
一、总体要求
(一)统筹兼顾,分类抽检
为提高抽样检验工作的系统性、针对性和有效性,根据食品安全风险程度和食品安全整顿工作的需要,食品抽样检验分为日常监督抽检、专项监督抽检和快速检测。
其中日常监督抽检是指依据相关法律法规和标准及抽样检验计划开展的定期抽样检验;专项监督抽检是根据食品安全整顿工作和处置食品安全突发事件需要而组织开展的不定期抽样检验;快速检测是指借助各类快速检测仪器、试剂,对面包、糕点、熟肉制品、蔬菜等保质期短、消费量大、食品安全风险相对较高的食品和农产品进行的质量监督筛查。
(二)覆盖全面,突出重点
食品抽样检验要以与人民群众日常消费关系密切的食品为重点,同时涵盖其他类食品。
在抽检对象上,以超市卖场和集贸、批发市场销售的食品为主;在检验指标上,以致病性微生物、农药残留、食品添加剂、重金属以及其他危害人体健康的安全性指标为主。
各分局要根据辖区食品安全监管的具体情况,合理安排抽样地点和数量,均衡分布,使抽样结果能全面反映流通环节食品安全的整体状况。
要按照世博会食品安全保障工作的要求,根据食品安全风险程度的不同,增加“高风险”食品及重点地区的抽检频次、抽检数量和检测项目。
(三)科学严谨,注重实效
要严格按照法定程序开展食品抽样检验及快速检测工作,确保程序合法、数据客观、记录清晰。
要把抽样检验和快速检测工作与日常监管工作紧密结合起来,根据食品安全监管工作的需要和食品安全状况,适时调整抽样检验工作计划,进一步增强抽样检验工作的针对性和有效性。
对抽样检验不合格的食品,要督促企业及时下架召回,必要时予以清查退市。
(四)加强管理,严格考核
要建立健全抽样检验工作考核机制,各分局要按照市局布置的抽样检验和快速检测任务和要求,认真完成各项抽样检验任务和抽检信息的报送工作。
要根据辖区食品安全状况,制定年度和季度抽样检验和快速检测计划,加大对高风险食品的快速检测力度,及时发现和有效消除潜在的食品安全隐患。
各分局要认真落实年度抽样检验和快速检测计划,按时向市局上报季度和年度抽样检验和快速检测工作情况。
对承担检验工作的检验机构,市局将按照《食品抽样检验委托合同》的要求,定期下达检验机构参加实验室比对试验任务,并不定期进行“飞行”检查,确保抽样检验数据的准确性和抽样检验工作的权威性。
对检验能力测试不达标以及违反合同约定的食品检验机构将终止委托合同。
各分局原则上应委托已与市局签订《食品抽样检验委托合同》的检验机构开展自主抽样检验。
二、抽检任务
(一)食品质量监测种类及检验项目
2010年度食品抽样检验的重点为28大类食品,计划检验9050组样品。
根据食品的消费数量和食品安全风险程度,将食品分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类。
(1)Ⅰ类食品主要指粮食(大米、面粉)、蔬菜(叶菜)、水果、熟食卤味、豆制品(非发酵性豆制品)、乳及乳制品(巴氏乳、灭菌乳、酸乳)、食用植物油、婴幼儿食品等与市民关系密切、每日必须消费或消费量大的食品。
Ⅰ类食品每月开展抽样检验,全年抽检样品数为4760组。
(2)Ⅱ类食品主要指乳制品(奶粉、干酪和奶油)、粮食制品、肉制品、冷冻饮料、饮用水(桶装饮用水)、调味品(食盐、食糖、酱油、食醋、味精)、酱腌菜、休闲食品(饼干、糖果、巧克力、果冻)等市民经常消费或消费量中等的食品。
Ⅱ类食品每季度抽检1次,全年抽检样本数为2020组。
(3)Ⅲ类食品是指饮用水(瓶装水)、休闲食品(肉干肉脯、烘炒食品、蜜饯、膨化食品)、食用菌及其制品、豆制品(发酵性豆制品)、茶叶、酒类、蜂制品等市民消费量相对较低的食品。
Ⅲ类食品及白酒、青团、粽子、月饼等季节性食品每半年或一年抽检1次,全年共抽检样品数为2270组。
各类食品检测项目和参考标准见附件1。
(二)快速检测的种类和项目
为及时发现和控制食品安全风险,各分局要按照市局的统一安排,制定食品快速检测计划,将检测设备应用到日常的食品安全监管工作中去。
快速检测要以消费量大、保质期短、食品安全风险相对较高的Ⅰ类食品为主,重点加强对农药残留、亚硝酸盐、吊白块、甲醛、克仑特罗、莱克多巴胺和食品添加剂等项目的快速检测(具体项目和样本数分配见附件2、附件3)。
三、任务分工
(一)市局任务
1.制定全年食品抽样检验及快速检测工作计划,组织实施流通环节28大类食品的抽样检验工作。
2.指导分局开展抽样检验和快速检测工作。
3.对检测结果进行汇总和分析,并按规定向社会发布,提高数据利用水平。
(二)分局任务
1.配合市局完成本辖区内的食品抽样检验工作;根据辖区食品安全状况制定年度和季度抽样检验计划并组织实施,对抽样检验结果进行汇总和分析,并上报市局。
2.根据市局下达的快速检测计划制定快速检测方案,开展快速检测工作,并对辖区食品快速检测结果进行汇总和分析。
3.办理市局下发的以及自主抽检食品质量案件,并上报食品案件处理情况。
四、经费保障
(一)食品抽样检验
市局计划内的抽样检验,检验经费由市局承担。
各分局自行安排的抽样检验任务,检验经费由分局承担。
(二)快速检测
快速检测所需仪器设备由市局统一采购;买样费和试剂耗材费用由分局承担;快速检测不合格的样本送检测机构检验,检验费用由分局承担。
附件:
1.2010年流通环节食品抽样检验项目及参考标准
2.2010年流通环节食品快速检测项目
3.2010年流通环节食品快速检测任务分配表
附件1
2010年流通环节食品抽样检验项目及参考标准
类别
抽检品种
抽检频次
抽检数量
(组/年)
检测项目
参考标准
Ⅰ类食品
蔬菜
各种新鲜蔬菜(叶菜)
1次/月
360
甲胺磷、敌百虫、乐果、甲基对硫磷、毒死蜱、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、敌敌畏、杀螟硫磷、乙酰甲胺磷、溴氰菊酯
GB2763-2005、GB2762-2005
农业部第322号公告
水果
各种新鲜水果
360
甲胺磷、对硫磷、氧化乐果、毒死蜱、氯氰菊酯、氰戊菊酯、溴氰菊酯
GB2763-2005、GB2762-2005、
GB18406.2-2001
熟肉
制品
熟食卤味
800
菌落总数、大肠菌群、致病菌、亚硝酸盐、防腐剂(定型包装)、合成色素(有色产品)、磷酸盐(灌肠类)
GB2726-2005、GB2760-2007
乳制品
巴氏杀菌、灭菌乳
360
菌落总数、大肠菌群、致病菌、三聚氰胺、黄曲霉毒素M1
GB19645-2005、食品整治办3号、5号公告
酸乳
360
大肠菌群、霉菌、酵母菌、致病菌、三聚氰胺、黄曲霉毒素M1
GB19302-2003、食品整治办3号、5号公告
豆制品
非发酵性豆制品
360
菌落总数、大肠菌群、致病菌、铅、总砷、防腐剂、碱性嫩黄
GB2711-2003、GB/T22106-2008、
GB2760-2007、食品整治办3号公告
水产品
淡(海)水鱼、虾为主
360
孔雀石绿、土霉素、恩诺沙星、环丙沙星、四环素、氯霉素、麻痹性贝类毒素、腹泻性贝类毒素、硝基呋喃类代谢物、铅、无机砷
GB2733-2005、GB2763-2005、
农业部第193号、235号公告
粮食
大米
360
马拉硫磷、溴甲烷、溴氰菊酯、黄曲霉毒素B1、甲胺磷、过氧化苯甲酰、二氧化硫、矿物油
GB2715-2005、GB2763-2005、
食品整治办3号公告、72号公告
面粉及其制品
360
过氧化苯甲酰、溴酸钾、吊白块、铝、镉、无机砷、硫酸铝钾、着色剂(仅测鸡蛋面)、硼酸与硼砂
GB2760-2007、GB2762-2005、
食品整治办3号公告
食用油
植物油
360
酸价、过氧化值、铅、脂肪酸组分
GB2716-2005、GB2762-2005
Ⅰ类食品
婴幼儿配方乳粉
1次/月
240
菌落总数、大肠菌群、致病菌、蛋白质、维生素A、D、铅、总砷、三聚氰胺、脂肪、亚硝酸盐、营养指标(钙、铁、锌、碘)、黄曲霉毒素M1、霉菌和酵母
GB10765-1997、GB10766-1997、
GB10767-1997、食品整治办3号公告
婴幼儿及其他配方谷粉
240
菌落总数、大肠菌群、致病菌、霉菌和酵母、蛋白质、亚硝酸盐、铅、总砷、黄曲霉毒素B1、钙、锌、维生素A、D
GB10767-1997
婴幼儿其他食品
240
防腐剂、着色剂、甜味剂、蛋白质、脂肪、总钠量、Vc、铅、砷、钙
GB10775-1989、GB10776-1989、
GB10777-1989、GB10778-1989、
GB10779-1989
小计
4760
Ⅱ类食品
豆制品
发酵性豆制品
1次/季度
120
大肠菌群、致病菌、铅、总砷、黄曲霉毒素B1、防腐剂、合成色素
GB2712-2003、GB2760-2007、
食品整治办3号公告
干酪奶酪
120
大肠菌群、致病菌、霉菌、酵母、三聚氰胺、铅、无机砷、黄曲霉毒素M1
GB5420-2003、GB/T21375-2008
奶油黄油
120
菌落总数、大肠菌群、致病菌、霉菌、铅、三聚氰胺、酸度
GB19646-2005、GB15196-2003、
食品整治办3号公告
炼乳
60
菌落总数、大肠菌群、致病菌、黄曲霉毒素M1、三聚氰胺、铅
GB13102-2005、食品整治办3号公告
乳粉
160
菌落总数、大肠菌群、致病菌、三聚氰胺、铅、砷、黄曲霉毒素M1、
GB19644-2005、食品整治办3号公告
糕点及面包
160
菌落总数、大肠菌群、致病菌、霉菌、过氧化值、着色剂、防腐剂、甜味剂、乳化剂、膨松剂、铅、总砷、黄曲霉毒素B1、
GB7099-2003、GB2762-2005、
GB2760-2007、食品整治办3号、5号公告
水产加工品
160
干制水产品:
铅、无机砷、山梨酸(即食)、着色剂(虾米等)、二氧化硫(烤鱼片等)。
腌制生食水产品:
挥发性盐基氮、无机砷、甲基汞。
盐渍水产品:
无机砷、铅、甲基汞、镉、菌落总数、大肠菌群、致病菌、寄生虫。
鱼糜制品:
铅、无机砷、甲基汞、镉。
水发产品增检甲醛、甲醛次硫酸氢钠。
GB10144-2005、GB10136-2005、
GB10138-2005、GB10132-2005、
GB2760-2007、食品整治办3号公告
Ⅱ类食品
鲜蛋
1次/季度
80
无机砷、铅、镉、总汞、六六六、DDT、苏丹红
GB2748-2003、GB2760-2007
瓶/桶装水
120
饮用纯净水:
铅、总砷、亚硝酸盐、菌落总数、大肠菌群、致病菌、铜、游离氯、氯化物;饮用水:
铅、总砷、亚硝酸盐、菌落总数、大肠菌群、致病菌、镉、余氯、溴酸盐;天然矿泉水:
挥发酚、氰化物、阴离子合成洗涤剂、矿物油、亚硝酸盐、铅、砷、大肠菌群、粪链球菌
GB17324-2003、GB19298-2003、
GB8537-2008
食盐
80
碘、亚硝酸盐、总砷、总汞、铅、镉、氟(视具体产品检测)
GB2721-2003
酱油
120
氨基酸态氮、防腐剂、总砷、铅、黄曲霉毒素B1、大肠菌群、致病菌、玫瑰红B
GB2717-2003、GB18186-2000、
GB2760-2007、食品整治办3号公告
酱腌菜
160
大肠菌群、致病菌、亚硝酸盐、甜味剂、防腐剂、着色剂、铅、总砷
GB2714-2003、GB2760-2007
食醋
120
游离矿酸、防腐剂、总砷、铅、黄曲霉毒素B1、菌落总数、大肠菌群、致病菌
GB2719-2003、GB2760-2007
味精
80
谷氨酸钠、铅、总砷、锌、硫化钠
GB2720-2003、GB/T8967-2007、
食品整治办3号公告
鸡精调味料
120
谷氨酸钠、呈味核苷酸二钠、总氮、铅、总砷、着色剂
SB/T10371-2003、GB2760-2007
食用糖
120
菌落总数、大肠菌群、致病菌、霉菌、二氧化硫、铅、总砷
GB13104-2005
方便食品
120
着色剂(柠檬黄、日落黄)、防腐剂(检调味包)、酸价、过氧化值、羰基价、铅、总砷、菌落总数、大肠菌群、致病菌
GB17400-2003、GB2760-2007、
食品整治办3号公告
小计
2020
Ⅲ类食品
食用菌及其制品
1次/半年
80
二氧化硫、铅、总砷、总汞、六六六、DDT
GB7096-2003、GB2760-2007
银耳
60
铅、总砷、二氧化硫、水分、米酵酸菌
GB2760-2007、GB11675-2003
蜜饯
120
二氧化硫、防腐剂、甜味剂、着色剂、铅、总砷、铜、菌落总数、大肠菌群、致病菌、霉菌
GB14884-2003、GB2760-2007
肉干肉脯
80
菌落总数、大肠菌群、致病菌、水分、防腐剂、着色剂
GB2726-2005、SB/T10283-2007、
SB/T10282-2007、GB2760-2007
麦片
60
总砷、铅、黄曲霉毒素B1、菌落总数、大肠菌群、致病菌、霉菌
GB19640-2005
藻类制品
60
铅、甲基汞、无机砷、多氯联苯,即食藻类制品增检:
菌落总数、大肠菌群、霉菌、致病菌
GB19643-2005
饮料
100
菌落总数、大肠菌群、霉菌、致病菌、防腐剂、甜味剂、着色剂(有色)、铅、无机砷、蛋白质(含乳饮料)、含乳饮料、乳酸菌饮料加检三聚氰胺
GB2759.2-2003、GB19296-2003、
GB19297-2003、GB6322-2003、
GB7101-2003、GB19642-2003、
GB11673-2003、GB16321-2003、
GB16322-2003、GB2760-2007
酱类
100
菌落总数、大肠菌群、致病菌(视具体情况检测)、氨基酸态氮、甜味剂、防腐剂、玫瑰红B、铅、总砷、黄曲霉毒素B1、
GB2718-2003、GB10133-2005、
GB2760-2007、QB/T1733.4-1993、
食品整治办3号公告
黄酒
60
菌落总数、大肠菌群、致病菌、β-苯乙醇、铅、防腐剂、甜味剂
GB2758-2005、GB2760-2007、
GB/T13662-2008
葡萄酒
100
菌落总数、大肠菌群、致病菌、二氧化硫、着色剂、防腐剂、甜味剂、铅
GB2758-2005、GB15037-2006、
GB2760-2007
茶叶
120
铅、溴氰菊酯、氯氰菊酯、乙酰甲胺磷、杀螟硫磷、美术绿、稀土
GB2763-2005、GB2762-2005、
食品整治办3号公告
Ⅲ类食品
罐头食品
1次/半年
60
亚硝酸盐、着色剂、甜味剂、甲基汞、总汞、总砷、铅、铝、防腐剂、二氧化硫
GB13100-2005、GB14939-2005、
GB11671-2003、GB7098-2003、
GB2760-2007
膨化食品
80
菌落总数、大肠菌群、致病菌、酸价、过氧化值、羰基价、甜味剂、着色剂、防腐剂、总砷、铅、铝、黄曲霉毒素B1
GB17401-2003、GB2760-2007、
食品整治办3号公告
果冻制品
80
菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母、致病菌、二氧化硫残留量、可溶性固形物、着色剂、防腐剂、总砷、铅
GB19299-2003、GB2760-2007、
GB19883-2005
糖果巧克力
100
菌落总数、大肠菌群、霉菌、致病菌、铅、总砷、着色剂、甜味剂、二氧化硫、三聚氰胺(奶糖)
GB9678.1-2003、GB9678.2-2003、
GB17399-2003、GB2760-2007
淀粉及其制品
60
菌落总数、大肠菌群、二氧化硫、甲醛次硫酸氢钠(粉丝)、总砷、铅、黄曲霉毒素B1
GB2713-2003、GB2760-2007
蜂产品
100
蜂蜜:
菌落总数、大肠菌群、致病菌、铅、锌、四环素族、氟胺氰菊酯、氯霉素、果糖和葡萄糖、蔗糖
蜂王浆:
10-羟基-2-癸烯酸、总糖、淀粉;
GB14963-2003、GB18796-2005、
GB9697-2008
坚果
80
酸价、过氧化值、二氧化硫
GB16326-2005、GB2760-2007
炒货食品
80
酸价、过氧化值、黄曲霉毒素B1、二氧化硫、甜味剂、大肠菌群、霉菌、酵母菌、致病菌
GB19300-2003、GB2760-2007
速冻面米食品
120
菌落总数、大肠菌群、霉菌、致病菌、总砷、铅、黄曲霉毒素B1、酸价、过氧化值、挥发性盐基氮
GB19295-2003
腌腊肉制品
100
酸价、过氧化值、着色剂、铅、亚硝酸盐
GB2730-2005、GB2760-2007
辣椒制品
60
苏丹红、防腐剂、着色剂。
辣椒酱增检:
大肠菌群、致病菌
GB2718-2003、GB2760-2007
饼干
60
酸价、过氧化值、总砷、铅、膨松剂(硫酸铝钾、硫酸铝铵)、富马酸二甲酯、甜味剂、着色剂、菌落总数、大肠菌群、霉菌、致病菌
GB7100-2003、GB2760-2007、
食品整治办3号公告
季节性食品
白酒
1月
50
锰、甲醇、铅、无机砷、杂醇油、氰化物
GB2757-1981
青团
4月
50
铅、砷、铝、着色剂、菌落总数、大肠菌群、霉菌、致病菌
GB7099-2003、GB2760-2007
粽子
5月
50
酸价、过氧化值、铅、砷、黄曲霉毒素B1、脱氢乙酸、菌落总数、大肠菌群、霉菌、致病菌
SB/T10377-2004、GB2760-2007
杂粮
6月
50
铅、汞、无机砷、马拉硫磷、溴氰菊酯、黄曲霉毒素B1、着色剂、脱氧雪腐镰刀菌烯醇、玉米赤霉烯酮、赭曲霉毒素A
GB2715-2005、GB2763-2005
GB2760-2007
啤酒
6-7月
50
甲醛、原麦汁含量、双乙酰、总酸、铅、菌群总数、大肠菌群、致病菌
GB2758-2005、GB4927-2008、
GB7103-1986、GB2762-2005
冷冻饮品
7-8月
50
着色剂、甜味剂、蛋白质、总砷、铅、铜、菌落总数、大肠菌群、致病菌、三聚氰胺(含乳冷冻饮品)
GB2759.1-2003、GB2760-2007
月饼
9月
50
黄曲霉毒素B1、山梨酸钾、甜味剂、酸价、过氧化值、脱氢乙酸、菌落总数、大肠菌群、霉菌、致病菌
GB7099-2003、GB2760-2007
小计
2270
合计
9050
附件2
2010年流通环节食品快速检测项目
序号
可检测
项目
可检测食品
检测手段
快速
检测车
快速
检测箱
1
农药残留
蔬菜、水果等
√
√
2
亚硝酸盐
熟肉制品、酱腌菜等
√
√
3
二氧化硫
啤酒、干果、干菜、粉丝、粉条、食糖、蜜饯、果脯等
√
√
4
甲醛
水产品、水发食品、各类腌制菜等
√
√
5
吊白块
米、豆制品、腐竹、粉丝、米粉、面粉等
√
√
6
蛋白质
奶粉、牛奶及其制品
√
7
重金属
蔬菜、水果、肉类食品
√
8
硝酸盐
水、蔬菜和水果等
√
√
9
硼砂
糕点、牛肉丸、鱼丸、虾类等
√
√
10
双氧水
各类海产干品、水发食品、肉制品、开心果和水果罐头等
√
√
11
食品色素(6种)
肉制品、葡萄酒、果汁饮料、碳酸饮料、山楂制品、果冻等
√
√
12
细菌
肉制品、糕点、面包、饮料等
√
√
13
注水肉
新鲜畜禽肉
√
14
病害肉
猪肉、鸡鸭肉、牛肉、羊肉
√
15
组胺
猪肉、鸡鸭肉、牛肉、羊肉
√
16
挥发性盐基氮
猪肉、鸡鸭肉、牛肉、羊肉
√
17
克仑特罗
猪肉、水产品
√
√
18
莱克多巴胺
猪肉、水产品
√
√
19
硝基呋喃
猪肉、水产品
√
20
氯霉素
水产品
√
21
孔雀石绿
水产品
√
22
恩诺沙星
水产品
√
23
食品表面温度
熟食品、冷冻食品表面温度
√
24
氨基酸态氮
酱油、酱
√
25
过氧化值
植物油
√
26
总酸
酱油、酱、醋
√
27
酸价
食用油
√
28
谷氨酸钠
味精
√
29
溴酸钾
面粉、面粉制品
√
√
30
过氧化苯甲酰
面粉
√
31
碘
食盐
√
√
32
甲醇
各种酿造酒、蒸馏酒和配制酒
√
33
糖精钠
各种饮料、冷饮和雪糕等
√
34
蜂蜜水分
蜂蜜
√
35
果糖、葡萄糖
蜂蜜
√
36
蔗糖
蜂蜜
√
37
蜂蜜酸度
蜂蜜
√
38
羟甲基糠醛
蜂蜜
√
39
淀粉酶活性
蜂蜜
√
40
芝麻油纯度
芝麻油
√
41
牛奶掺碱
牛奶
√
42
牛奶新鲜度
(酸度)
牛奶
√
43
三聚氰胺
牛奶
√
44
豆浆生熟度
豆浆
√
45
新陈米
大米
√
附件3
2010年流通环节食品快速检测任务分配表
序号
单位
快检样品数量(件)
快速检测车
快速检测箱
1
市局食品处
200
2
浦东分局
200
4350
3
黄浦分局
200
900
4
卢湾分局
200
900
5
徐汇分局
200
1200
6
长宁分局
200
900
7
静安分局
200
750
8
普陀分局
200
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