学校党务公开实施方案.doc

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坡坪镇庆坪小学党务公开工作

实施方案

为了进一步增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，着力构建民主开放的党务工作新机制，不断推进和发展党内民主，强化党内监督，全面提高党的依法执政、民主执政、科学执政水平，根据《2015年册亨县教育系统党风廉政建设和反腐败重要工作组织领导与责任分工》文件要求，结合我校实际，特制定本党务公开实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领教育工作全局，全面贯彻党的十八全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，坚持党要管党、从严治党。

以落实党员主体地位和民主权利为核心，以推进党内基层民主建设，增强党的生机与活力为目标，以加强党内监督，保障党员的知情权、参与权和监督权，增强党组织工作的透明度为载体，进一步完善党务公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，切实扩大党员教职工对党内事务的了解度和参与面，不断提高学校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扎实推进教育系统行风建设，为我校教育事业持续健康快速发展提供坚强的组织保证和政治保证。

二、工作原则

1、坚持服务大局、促进发展的原则。

努力营造科学发展、协调发展的良好环境，确保党务公开服从和服务于教育改革、发展、稳定大局。

2、依法依纪原则。

严格遵照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

3、公开公正原则。

尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。

4、注重实效原则。

科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。

既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

5、积极稳妥原则。

推行党务公开，既要积极推行，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。

要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。

三、工作目标

通过推行党务公开，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到有效加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权、监督权等民主权利得到保障，形成以制度管权、制度管人、制度管事的良好局面。

四、领导机构

组长：

韦云

副组长：

张勇陈良荣

成员：

杨秀杰周学虎覃春周王艳王光英杨显珍黄忠敏林玉肖华平潘洪明邱霞吴兴燕罗文静何祥春陈来芬蒋传玉赵龙

领导小组下设党务公开工作办公室，具体负责党务公开的指导、推动和督促检查工作。

办公室主任由杨秀杰同志兼任。

五、主要内容

（一）公开主体

坡坪镇教育总支委及所属各支部。

（二）公开内容

1、各支部组成人员简况、职责分工、联系点和党员责任区。

2、党组织年度工作计划、工作总结等工作制度及落实情况。

3、党风廉政建设责任制落实情况、班子民主生活会情况。

4、党员发展情况，包括入党积极分子情况、党员发展前公示、预备党员转正前公示和发展工作程序等有关内容。

5、党员教育管理和活动开展情况。

6、党员奖惩情况。

7、党费收缴与使用情况。

8、党建工作创建特色情况。

9、精神文明建设、队伍思想建设、主题教育活动等计划安排和落实情况。

10、群众关注的热点难点问题解决情况，群众向支部和党员反映的意见、建议落实、反馈情况。

11、涉及教职工切身利益的事项：

包括管理制度、教职工聘用、工作调动、晋职晋级、专业技术职称评聘、绩效分配、评先评优等。

12、涉及学生利益的事项：

包括公用经费、学生营养改善计划资金、食堂收支、贫困寄宿生生活补助发放、先进学生评选等。

13、党组织认为需要公开的其他内容。

（三）公开形式

党务公开方式应坚持多样、方便、实用，本着因地制宜、简便及时、利于监督的原则，针对不同的内容和范围合理确定公开的形式和公开的层次。

适宜党内公开的，可通过党内会议、文件、简报和党组织活动等形式进行公开。

（四）公开程序

党务公开应力求规范、有序、到位，按照制定目录、实施公开、收集反馈、归档整理的程序进行，主要把握好四个环节：

1.制定党务公开方案和公开目录。

按照镇党委统一部署，确定总支委公开目录。

2.实施公开。

日常性党务公开依照公开目录进行，由各党支部负责人审核后进行，目录外需要公开的事项要报教育总支委党务公开领导小组审批后进行。

特别重大事项和党员、群众普遍关注的重点、热点、难点问题，要由党组织领导班子集体讨论决定，报经上级党组织审核把关。

3.收集意见及反馈。

实施党务公开期间，应通过设立意见箱、开通监督电话、网络征集意见、民主恳谈、民主听证、民情沟通等形式，认真收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

4.归档管理。

对公开事项的党务信息资料和收集意见及反馈意见应及时进行登记、立卷、归档，妥善保存，并做好档案管理利用工作。

（五）公开时限

党务公开的时限应与公开内容相适应，分为以下四种：

1.长期公开。

主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、稳定性的内容。

2.定期公开。

主要指一定时期内相对稳定的常规性工作，要定期公开。

3.分期公开。

主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。

跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

4.即时公开。

主要指临时性工作，如先进个人评比公示、发展党员公示等内容，应根据情况随时进行公开，公开时间不少于15天。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

党务公开是新形势下贯彻落实科学发展观，加强党的先进性建设和执政能力建设的有效探索，对于拓宽党内民主渠道，发展党内民主，具有十分重要的意义，各支部要充分认识党务公开工作的重要性和必要性，按照总支委实施方案的要求，结合实际，明确责任分工，切实加强党务公开工作的组织领导，确保党务公开工作扎实推进。

各教区（学校）支部要根据本方案，结合本支部实际，制定具体的党务公开工作实施方案，要安排学校领导具体分管党务公开工作，并指定专门工作联络员，及时沟通和反馈党务公开工作信息。

（二）健全制度，规范程序。

党务公开是一项长期任务和一个系统过程，各支部要建立健全党务公开登记审核、监督评议、信息反馈和考核奖惩等有关配套制度，严格把好内容审核关、时效控制关、程序操作关、群众监督关、评议检验关、长效机制关。

要通过组建党务公开监督员队伍，设立党务公开工作电话，广泛征求和听取党内外群众的意见，及时收集、处理群众反馈的意见和建议，确保党务公开工作各项制度落到实处。

（三）开拓创新，抓好结合。

党务公开工作是一项新的探索和实践，各支部在工作中要善于总结，不断完善。

要把推行党务公开与政务公开、校务公开结合起来，以党务公开带动和促进政（校）务公开，形成相互促进、协调运转、共同提高的“大公开”工作格局，要与学校的中心工作和实际情况结合起来，开拓创新，勇于实践，积极拓宽公开内容、创新公开形式、规范公开程序，不断提升党务公开工作的水平和标准。

坡坪镇庆坪小学

2016年3月18日

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