生态修复采石场矿山地质环境恢复治理项目立项申请书.docx
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生态修复采石场矿山地质环境恢复治理项目立项申请书
露天矿山污染深度整治专项行动
玉湖乡河口关村西800m
采石场矿山地质环境恢复治理项目
立项申请材料
立项申请材料
项目名称:
县玉湖乡河口关村西800m采石场
矿山地质环境恢复治理项目
申请单位:
县国土资源局
编制单位:
地质勘查局大队
申请日期:
1.项目申请书
2.省级预算项目建议书
3.项目可行性报告
4.项目评审报告
5.项目绩效评价报告
附件:
县玉湖乡河口关村西800m采石场
矿山地质环境恢复治理项目可行性研究报告
项目申请书
省财政厅、省国土资源厅:
为切实贯彻落实大气污染防治行动计划,改善环境空气质量和矿山生态环境,2016年2月19日,大气污染防治工作领导小组办公室印发了《露天矿山污染深度整治专项行动方案》(冀气领办【2016】24号),由省委、省政府及省国土资源厅共同统筹推进露天矿山污染综合防治工作。
根据省政府文件要求,本次治理的县玉湖乡河口关村西800m采石场,包含在《露天矿山污染深度整治专项行动方案》(冀气领办【2016】24号)中责任主体灭失矿山治理范围内,矿区位于S237省级公路南侧,处于可视范围之内。
矿山在经过多年的无序开采后,露天采场内采坑遍布,废石、矿渣遍地、堆放无序,采面高陡,地形地貌景观遭到严重破坏;植被消失,掌子面矗立,形成较大面积的白茬山,形成强烈的视觉冲击,严重破坏了当地的自然环境;沟谷内堆积了部分固体废弃物,由于堆积物一般呈松散、干燥状且粒径小,受风力影响,极易产生扬尘落砂,对周边大气造成严重污染。
鉴于此,我局特申请开展露天矿山污染深度整治专项行动县玉湖乡河口关村西800m采石场矿山地质环境恢复治理项目,申请资金50.73万元。
请予审批。
县国土资源局
二O一七年八月
省级预算项目建议书
项目名称:
露天矿山污染深度整治专项行动
县玉湖乡河口关村西800m采石场
矿山地质环境恢复治理项目
项目编码:
项目单位:
县国土资源局
领导签字(章)
预算单位:
国土资源厅
领导签字(章)
主管部门:
国土资源厅
领导签字(章)
年月日填
一、项目概况
(一)项目地址:
本项目工作区位于县玉湖乡河口关村西800m,行政区划隶属于县玉湖乡。
矿区中心地理坐标为东经115°06′11″,北纬38°58′09″。
矿区距S237省道150m,紧邻X357县道,交通便利。
(二)起止时间:
2017年8月-2018年7月,历时12个月。
(三)主要工作:
1.立项工作:
编制矿山恢复治理项目的可行性研究报告。
2.项目勘查工作:
包括收集资料、地形测绘、工程地质测量、剖面测量等以及编制勘查报告。
3.治理方案设计:
根据勘查成果,做出详细的治理方案设计及预算。
4.项目实施:
根据设计方案对项目进行治理施工。
(四)实施条件:
项目承担单位业务基础扎实,实施能力较强。
该治理工程地质条件允许、技术成熟、有政府和相关领导的大力支持;县已进行过很多矿山地质环境治理工作,已有成熟的经验、方式和模式可借鉴,项目工作手段、工作方法较简单;项目将经过严格的招投标程序确定项目支撑单位,可保证项目支撑单位技术力量雄厚,设备精良,具备经验丰富、专业技术过硬的人才队伍,可保证该项目的顺利完成。
因此,项目实施是可行的。
二、依据和政策
(一)依据
为切实贯彻落实大气污染防治行动计划,改善环境空气质量和矿山生态环境,2016年2月19日,大气污染防治工作领导小组办公室印发了《露天矿山污染深度整治专项行动方案》(冀气领办【2016】24号),要求在2018年10月底前,完成对县自然保护区、风景名胜区、国家和省级公路及河湖周边责任主体灭失矿山的地质环境恢复治理工作。
根据省政府要求,本次治理的河口关村西800m采石场包含在《露天矿山污染深度整治专项行动方案》(冀气领办【2016】24号)中责任主体灭失矿山治理范围内,矿区位于S237省级公路南侧,在可视范围之内,由于多年的无序开采,其采面陡立、矿渣随意堆放,严重破坏了地形、地貌景观,由此引发的地质环境问题比较突出。
由于堆积物一般呈松散、干燥状且粒径小,受风力影响,极易产生扬尘落砂,对周边大气造成严重污染。
因此对该项目进行矿山地质环境恢复治理是必要的。
(二)政策概况
2016年2月19日,大气污染防治工作领导小组办公室印发了《露天矿山污染深度整治专项行动方案》(冀气领办【2016】24号),通知明确《露天矿山污染深度整治专项行动方案》,为切实落实我省大气污染防治行动计划,改善环境空气质量和矿山生态环境,以自然保护区、风景名胜区、国家和省级公路及河湖周边2公里范围内矿山为重点,集中开展矿山污染深度整治专项行动。
行动方案要求,以改善矿山环境和空气质量为目标,坚持标本兼治、突出重点、整体推进,以自然保护区、风景名胜区、水源保护区、主要交通干线两侧、城市(镇)建成区周边为重点。
通过关闭取缔、停产整顿、恢复治理,集中开展矿山污染深度整治,强化政府和部门责任,明确实施主体,创新政策措施,监理源头预防、全程管控、各综合治理等长效机制,在2018年10月底前,完成对县省级公路两侧责任主体灭失矿山的地质环境恢复治理工作。
本次立项的矿山为露天群采矿山,已废弃多年,其责任主体灭失。
为文件中明确要求2018年底前完成矿山地质环境恢复治理工作的责任主体灭失的矿山。
其治理及验收应符合我省责任主体灭失矿山环境治理应达到“消除地灾、合理利用、改善环境”的目标。
一、治理地灾,消除隐患。
针对治理区矿山地质环境现状,因地制宜采取工程治理、警示避让等措施,消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂缝等地质灾害隐患,确保地质灾害隐患不影响通行、人工活动和当地人民群众生命财产安全。
二、合理利用、改善环境。
针对待治理区地形地貌和生态环境破坏现状,在符合土地利用总体规划和相关规划前提下,统筹规划,因地制宜,采取宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建、宜景则景等综合治理措施,达到合理利用资源,改善环境的目的。
三、资金需求
本次治理的河口关村西800m采石场已废弃多年,其责任主体灭失。
由于多年的无序开采,其采面陡立、矿渣随意堆放,严重破坏了地形、地貌景观。
由于堆积物一般呈松散、干燥状且粒径小,受风力影响,极易产生扬尘落砂,对周边大气造成严重污染,且影响省级公路两侧的行车视线,对公路上的行车带来极大的安全隐患。
矿区位于S237省级公路南侧,在可视范围之内,与周围环境极不合谐,严重影响道路两侧的自然景观,为当地的旅游资源的开发和投资环境带来了一定的负面影响。
依据2016年2月19日,大气污染防治工作领导小组办公室印发了《露天矿山污染深度整治专项行动方案》(冀气领办【2016】24号),通知明确《露天矿山污染深度整治专项行动方案》,为切实落实我省大气污染防治行动计划,改善环境空气质量和矿山生态环境,以自然保护区、风景名胜区、国家和省级公路及河湖周边2公里范围内矿山为重点,集中开展矿山污染深度整治专项行动,开展县玉湖乡河口关村西800m采石场矿山地质环境恢复治理项目是十分必要和紧迫的。
本项目实施过程中应先进行立项申报工作,在立项批准后,对矿山恢复治理进行详细的勘查工作,然后依据勘查结果,进行施工图设计工作,最后按照施工图设计进行项目施工治理和验收工作。
依据矿山的基本特征,勘查采取资料收集、地形测量、地质调查与测绘、勘探试验等手段开展工作。
为查明矿山掌子面、平台、采坑等特征值,主要采用地形测量、地质测绘等方法;为查明渣堆、渣坡特征值,采用测量、槽探勘查工程手段。
勘查工作的主要内容:
①地形图及剖面测量:
工作区及周边开展1:
500地形图测量,矿区布置E级GPS控制点3个,测量范围包括可能对工作区有影响的区域,面积约0.062km2;为查明拟治理工程部位地形地貌条件及渣堆、掌子面、渣坡特征等,开展拟建工程部位1:
200剖面测量,测量长度为0.722km。
②地质调查与测绘:
开展1:
500工程地质调查与测绘,查明矿山地质环境条件,测绘面积0.062km2,为查明拟治理工程部位地形地貌条件及渣堆、掌子面、渣坡特征等,开展拟建工程部位1:
200工程地质剖面测绘,长度为0.722km/9条。
根据治理项目现状特征及勘查结果,采用覆土植草、植树等治理手段消除废弃矿山对周边环境的污染。
治理工作主要内容包括:
①掌子面治理工程:
清除危岩和浮石,消除危险和粉尘污染,底部种植爬山虎,顶部砌筑截水沟。
②废渣堆治理工程:
废渣堆清运至平台PT2上,然后进行平整。
③采矿平台绿化:
掌子面和渣堆都治理完后,然后对平台开始治理。
平台PT1进行平整以后覆土0.5m,在平台边缘栽植4排杨树(穴种),平台内部播撒草籽。
杨树选用胸径3~5cm,株行距采用2×2m的规格,树坑尺寸直径0.6m,深0.5m;撒播灌草绿化应选用适宜当地生长的灌草种。
平台PT2进行平整以后覆土0.5m,在平台边缘栽植4排杨树(穴种),平台内部栽植紫穗槐,每穴两株。
杨树选用胸径3~5cm,株行距采用2×2m的规格,树坑尺寸直径0.6m,深0.5m;紫穗槐选用株高60cm,株行距采用1×1m的规格,树坑尺寸直径0.5m,深0.4m。
根据以上的工作内容,县玉湖乡河口关村西800m采石场矿山地质环境恢复治理项目资金共计50.73万元。
项目实施后,改善当地居民的生存环境,确保居民安居乐业,对进一步改善当地居民的生存空间,拉动当地经济发展有直观重要意义,大大提高当地居民的生存环境质量,项目实施经济、社会、生态效益显著。
项目预算安排情况
1.项目投资及分年度预算
序号
投资
年度
合计
(万元)
省本级预算安排
非省本级财政安排
社会渠道资金
小计
(万元)
财政一般预算拨款
基金预算拨款
核拨单位预算外资金
部门其他收入
小计
中央财政
市级财政
县、乡财政
小计
国际金融组织及外国政府贷款
国内政府贷款
商业银行贷款
项目单位自筹
个人自筹
捐赠资金
其他渠道投资
栏次
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
合计
50.73
50.73
50.73
2.项目总投资概算构成表
该项目只要主要涉及的工作项是:
地形测绘、地质测量、治理施工等,本项目勘查项目概算主要依据《地质勘查项目预算标准(2010年修订本)》、防治工程预算主要依据《地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准》(2015)中有关项目的预算编制办法要求编制。
预算中没有的主要依据《建筑工程预算综合基价上、下册》以及《工程勘察设计收费标准》标准预算,材料费等按以往成本核算和现市场行情预算。
依据以上取费标准,本治理项目治理费用投入资金估算总金额为50.73万元,其中工程施工费30.97万元,占总费用的61.05%;其他费用18.76万元,占总费用的36.99%;不可预见费0.99万元,占总费用的1.96%。
投资概算详见表1-1。
表1-1项目概算汇总表
序号
工程手段及费用名称
概算金额(万元)
占总费用(%)
备注
甲
1
2
一
工程施工费
30.97
61.05
1
土方工程
9.21
①
购土、覆土
9.21
2
石方工程
1.31
①
清理危岩
0.54
②
清理废渣
0.77
3
砌筑工程
4.65
①
截水沟
4.65
4
辅助工程
5
坡面治理工程
6
锚固工程
7
地层注浆工程
8
加固桩工程
9
人工成孔工程
10
长螺旋钻机成孔工程
11
潜水钻机成孔工程
12
冲击钻机成孔工程
13
回转钻机成孔工程
14
灌注桩工程
15
生态景观恢复工程
15.80
①
购买灌草籽
0.08
②
购买爬山虎
0.25
③
购买紫穗槐
0.92
④
购买杨树苗
2.40
⑤
开挖树坑
0.56
⑥
开挖树坑
1.13
⑦
平台播撒草籽
0.10
⑧
栽植爬山虎
0.50
⑨
栽植紫穗槐
1.23
⑩
栽植杨树
1.34
⑪
草地养护(三年)
0.71
⑫
爬山虎养护(三年)
1.57
⑬
紫穗槐养护(三年)
4.27
⑭
杨树养护(三年)
0.74
16
植草工程
17
监测工程
二
其他费用
18.76
36.99
1
前期工作费
13.32
①
项目可行性研究费
0.68
②
项目勘查费
9.79
③
项目设计与预算编制费
2.17
④
项目招标费
0.68
2
工程监理费
1.55
3
竣工验收费
0.99
①
工程验收费
0.62
②
项目决算编制与审计费
0.37
4
拆迁补偿费
0.00
5
工程管理费
0.62
6
绩效评价费
1.50
三
不可预见费
0.99
1.96
合计
50.73
表1-2工程施工费概算表
项目名称:
县玉湖乡河口关村西800m采石场矿山地质环境恢复治理项目单位:
万元
序号
工作手段
工作量
单位概算标准(元)
概算(万元)
备注
第一
技术条件
计量单位
总工作量
本年工作量
总概算
本年概算
部分
一
土方工程
9.21
9.21
1
客土覆土
三级土
1000m³
2.2
2.2
41850.88
9.21
9.21
3-121
二
石方工程
1.31
1.31
1
清理危岩
人工清理
100m³
0.3
0.3
18079.44
0.54
0.54
3-214
2
清理废渣
运距100m以内
1000m3
0.4
0.4
19194.95
0.77
0.77
3-203
三
砌筑工程
4.65
4.65
1
截水沟
100m3
10.73
10.73
4332.88
4.65
4.65
4-108
四
生态景观恢复工程
15.80
15.80
1
购买灌草籽
混播
KG
16.8
16.8
50
0.08
0.08
市场价格
2
购买爬山虎
主蔓长1m
100株
16.87
16.87
150
0.25
0.25
市场价格
3
购买紫穗槐
胸径3-5cm
100株
46
46
200
0.92
0.92
市场价格
4
购买杨树苗
胸径3-5cm
100棵
8
8
3000
2.40
2.40
市场价格
5
开挖树坑
碎石土(直径0.6m,深0.5m)
100个
8
8
702.68
0.56
0.56
8-104
6
开挖树坑
碎石土(直径0.5m,深0.4m)
100个
23
23
491.8
1.13
1.13
8-108
7
平台播撒草籽
混播
1000m2
2.1
2.1
462.02
0.10
0.10
8-2节
8
栽植爬山虎
100株
16.87
16.87
295.02
0.50
0.50
8-2节
9
栽植紫穗槐
胸径3-5cm
100株
46
46
267.59
1.23
1.23
8-2节
10
栽植杨树
胸径3-5cm
100株
8
8
1675.73
1.34
1.34
8-2节
11
草地养护(三年)
养护三年
1000m2/月
75.6
75.6
93.77
0.71
0.71
8-2节
12
爬山虎养护(三年)
养护三年
100株/月
607.32
607.32
25.8
1.57
1.57
8-2节
13
紫穗槐养护(三年)
养护三年
100株/月
1656
1656
25.8
4.27
4.27
8-2节
14
杨树养护(三年)
养护三年
100株/月
288
288
25.8
0.74
0.74
8-2节
总计
30.97
30.97
表1-3地质勘查项目概算表(甲类)
项目名称:
县玉湖乡河口关村西800m采石场矿山地质环境恢复治理项目单位:
万元
工作手段项目
工作量
预算
技术条件
计量单位
总工作量
单位预算标准(元)
总预算(万元)
甲
乙
丙
1
2
3=1×2
一、地形测绘
1.65
GPS点测量(E级)
Ⅲ
点
3
3161
0.95
1:
500数字化地形图测量
Ⅲ
km2
0.062
91826
0.57
1:
200剖面测量
Ⅲ
km
0.722
1864
0.13
二、地质测量
3.59
1∶500工程地质测量
Ⅲ
km2
0.062
81060
0.5
1∶200工程地质剖面测量
Ⅲ
km
0.722
42720
3.08
三、物探
四、化探
五、遥感地质
六、钻探
七、地质灾害防治工程
八、坑探
九、浅井
十、槽探
十一、岩矿试验
十二、其他地质工作
4.55
工程点测量
点
3
1788
0.54
探槽编录
m
6
18
0.01
勘查设计编写
元/份
1
10000
1
勘查报告编写
元/份
1
20000
2
勘查报告印刷费
元/份
1
10000
1
十三、工地建筑
总计
9.79
项目可行性报告
一、基本情况
(一)项目单位基本情况:
1.项目申请单位基本情况:
单位名称:
地址:
邮编:
联系电话:
法人代表姓名:
上级单位及所隶属的省级部门名称:
河口市国土资源局
2.可行性研究报告编制单位(合作单位)基本情况:
单位名称:
地质勘查局大队
地址:
河口市天鹅中路999号
邮编:
联系电话:
法人代表姓名:
资质等级:
地质灾害治理工程甲级设计单位、地灾地质灾害勘查甲级资质、地质灾害评估甲级资质
(二)项目负责人基本情况
姓名:
性别:
男
职务:
县国土资源局副局长
联系电话:
(三)项目基本情况
1.项目名称:
县玉湖乡河口关村西800m采石场矿山地质环境恢复治理项目
2.项目类型:
专项业务
3.项目性质:
发展性项目
4.主要工作内容:
(1)立项工作:
编制矿山恢复治理项目的可行性研究报告。
(2)项目勘查工作:
包括收集资料、地形测绘、工程地质测量、剖面测量等以及编制勘查报告。
(3)治理方案设计:
根据勘查成果,做出详细的治理方案设计及预算。
(4)项目实施:
根据设计方案对项目进行治理施工。
5.预期总目标和阶段性目标情况:
(1)预期总目标:
治理项目的目标是在查明治理区周边自然地质环境条件、采场及废渣堆的基本规模特征、分布情况等基础上,提出有效的防治工程方案建议,最终通过采取工程措施和生物措施,达到“消除地灾、合理利用、改善环境”的目标。
针对治理区矿山地质环境现状,因地制宜采取工程治理、警示避让等措施,消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂缝等地质灾害隐患,确保地质灾害隐患不影响通行、人工活动和当地人民群众生命财产安全。
针对治理区地形地貌和生态环境破坏现状,在符合土地利用总体规划和相关规划前提下,统筹规划,因地制宜,采取宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建、宜景则景等综合治理措施,达到合理利用资源,改善环境的目的。
(2)阶段性目标:
项目实施阶段是2017年8月~2018年7月份。
第一阶段:
立项可研阶段(2017年8月)。
根据相关要求,对项目区开展立项工作,并编制项目可行性研究报告。
第二阶段:
勘查、设计阶段(2017年9月至10月)。
①对项目的勘查、设计进行公开招投标,选取中标单位对项目开展勘查、设计工作。
②对项目区进行实地勘查工作,包括收集资料、地形测绘、工程地质测量、剖面测量等以及编制勘查报告等。
③根据勘查成果,做出详细的施工图设计及预算。
第三阶段:
施工阶段(2017年11月至2018年6月)。
进行公开招投标,选取中标单位对项目进行治理施工。
第四阶段:
项目验收阶段(2018年7月)。
项目竣工后,由项目部组织有关部门、专家等按验收标准对工程进行进行验收。
6.主要预期经济效益或社会效益指标:
通过对矿山环境的统一规划、治理,矿区生态环境将有很大改善。
过本项目的实施,将使治理区矿山地质灾害得到有效控制,减载效益明显,不仅能
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- 生态 修复 采石场 矿山 地质 环境 恢复 治理 项目 立项 申请书