安全生产管理奖惩办法.docx

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安全生产管理奖惩办法

安全生产管理奖惩办法

第一章总则

第一条为了切实加强安全管理，坚决遏制各种违章行为及实现矿井安全生产，确保员工和企业的生命财产安全，特制订《安全生产管理奖惩办法》（以下简称《办法》）。

第二条本办法适用于对本公司安全生产有功人员的奖励和违反安全规章制度行为的处罚。

第三条员工必须严格遵守“三大规程”，坚决杜绝一切“三违”行为，做到“不安全不生产；隐患不排除不生产；安全措施没有落实不生产”。

第二章罚则

第四条有下列违章行为的一律予以解除劳动合同。

1、瓦斯超限作业。

2、擅自高定监控断电值或缩小断电范围。

3、虚报、假报瓦斯抽采钻孔数量。

4、随意打开栅栏或密闭进入盲巷；一风吹排放瓦斯。

5、防突人员弄虚作假，不按设计、措施要求进行施工和预测预报，虚报检测数据。

6、瓦检员空班漏检、假检或弄虚作假。

7、擅自改变缩短放炮距离未执行“三人联锁”和“一炮三检”的放炮制度。

8、用矿车顶撞风门或故意破坏通风设施。

9、“三专两闭锁”不按规程规定安装或人为造成闭锁失效。

10、采掘地点超允掘、允采作业。

11、地面瓦斯抽采房、风机房和井下无措施烧焊及使用明火，携带点火物品下井。

12、锚杆（锚索）支护擅自改变支护参数。

13、斜井绞车提升未使用安全门、阻车器，扒、蹬、跳矿车或箕斗，乘坐皮带。

14、带电检修电器设备或机械设备。

15、违反煤矿安全规程、操作规程、作业规程或安全技术措施规定的行为，造成他人工伤。

16、为“防止”瓦斯超限影响生产，把探头放在风筒口、糊探头或用其它东西包住探头。

17、无特殊工种操作资格证，擅自进行特殊工种操作，现场管理不到位，造成重大安全隐患、工伤事故或二级以上非伤亡事故的。

18、偷盗埋藏火工产品。

19、偷盗电缆、故意破坏生产设备。

20、维修地点不严格按安全技术措施进行作业。

第五条有下列违章行为之一的一律取消当月的安全奖。

1、作业垱头短探孔弄虚作假。

2、因工作失职导致瓦斯积聚超限。

3、随意打开风门或2扇风门同时打开，长时间未关好。

4、停风、停电的采掘工作面未经检查瓦斯送电。

5、采煤工作面结束后或者没有通风的废弃巷道未在规定的时间内及时封闭。

6、突出煤层放炮时未关好反向风门。

7、随意停、开局部通风机。

8、队长、瓦检员、班长发现地质变化较大时，不及时向上级部门汇报。

9、故意移动防突标志。

10、无风或微风作业。

11、雷管炸药混装，在顶板不完好及皮带、电气设备旁装配引药的；雷管插入药卷后脚线末端未扭结。

12、装药与打眼同时进行或边装药边连线。

13、放炮员未最后离开放炮地点，每个站哨地点未安排2人站哨，放炮挡栏未放下。

14、放炮站哨地点未设置挡栏、挡绳。

15、不听警戒人员劝阻闯入警戒区域内。

16、在旧眼、残眼、煤（岩）裂缝中或站在输送机上打眼。

17、一组装药分次启爆。

18、放炮母线没有50米临时线且没有做到随放随收。

19、出现拒炮时，非放炮员检查线路。

20、瞎炮、残炮不按《规程》处理，又未向下班交代清楚。

21、作业垱头空顶作业。

22、工作面放顶前未采取加固措施。

23、维修巷道时，对维修前后未采取加固措施。

24、由于工作失职，造成作业垱头冒顶。

25、停风停电作业开关不上锁，不悬挂停电警示牌。

26、开关停送电操作失误者或不坚持谁停电谁送电制度者。

27、绞车超规定数量提升或操作不当拉断绞车钢丝绳。

28、帮别人携带识别卡下井。

29、违章作业造成斜井跑车或碰头。

30、斜井行人绞车，绞车行人，绞车时人员不进入躲避硐。

31、放炮时除了站哨人员外，其余的人严禁在回风流中。

32、电溜子机头或机尾未按规定设置压顶。

33、焊接人员离开现场，未消除火种。

34、在井下随意拆卸矿灯。

35、提升人车时，副绞车司机离岗。

36、搭乘斜井矿车或蹬钩的。

37、井下机电设备失爆。

38、发现灾害预兆，没有采取措施而强行作业。

39、对于重复出现的隐患，多次未整改到位。

40、特殊工种无证上岗。

41、不经过调度室同意就擅自进入溜煤上山作业。

42、违章指挥作业。

43、酒后下井。

44、在井下打架斗殴。

45、瓦检员提前离开工作岗位出井。

46、溜煤下山扒煤不系保险绳，以及高空作业未采取安全措施。

47、“三三整理”未到位。

48、由于违章作业而造成自己或他人受轻伤以上事故。

49、没有技术措施，巷道随意开门。

50、隐瞒事故不汇报。

第六条年度内累计违章被取消安全奖达三次（含三次）的一律予以解除劳动合同。

第七条被罚人员对处罚结果不服时，可以向“三违”处罚仲裁委员会申请仲裁。

第八条连续旷工七天，累计旷工15天的员工予以解除劳动合同。

第九条在不可抗拒的自然条件影响下所造成的隐患不予以处罚，其它隐患每条按100元至1000元进行处罚，不按规定及时对安全隐患整改或拖延整改日期的，按绩效考核办法予以扣分。

第十条挂牌不下井，每发现一次罚款50元，并记旷工一天。

第十一条穿化纤衣服下井，每次罚款50元。

第十二条不配戴自救器下井，每次罚款50元。

第十三条特殊工种人员未填写好各种记录及交接班制度的．每次罚款100元。

第十四条没有组织员工学习作业规程就施工的，单位负责人每次处罚200元。

第十五条安全一日一题考试未参加者每次罚款100元，考试不及格者进行补学补考，补学期间不发工资和生活费。

第十六条采煤管理

1、回采工作面上、下安全出口必须保证畅通无阻，所有安全出口与巷道衔接处20米范围内必须加强超前支护，并每架超前支护必须不少于两个撑筒，上下出口搞好“四对八梁”，巷道高度不得低于1．6米，综采工作面巷道高度不得低于1．8米，否则每次罚队干、班长各50元（遇地质变化等特殊情况除外）。

2、采煤工作面空帮空顶作业，每次罚当班大工各50元。

3、采煤工作面煤壁不得留伞檐。

工作面内支柱和绞接梁不得倒地，顶梁未立放在切顶线内侧，每次罚放顶工50元。

4、采煤工作面密集支护和木垛未按作业规程支护到位，每次罚款100元；木垛架设没有紧固每个罚款50元；单体未及时连锁的，每次罚责任人100元。

5、回采工作面支架时，用木棒代替水平栓，用木支柱支护绞接梁放炮后没有及时挂梁控顶，每项罚责任人100元。

6、采煤工作面不按作业规程最大控顶距和最小控顶距进行控顶、超过控顶距的、采煤与放顶违反规程规定平行作业的，每发现一项每次罚班长、瓦检员、放顶工各100元。

7、采煤工作面没有执行敲帮问顶制度，每次罚大工各100元，班长、瓦检员未制止的各罚100元。

8、没有及时回柱放顶或放（木）顶不使用回柱绞车或回柱器，实行锤打斧砍（在特殊情况下经有关部门批准的除外），放顶未使用信号铃联系违反规程规定的每次罚100元。

9、放顶不使用滑轮，利用单体（摩擦）支柱作滑轮使用的，每次罚款100元。

10、井下各种设备记录、台帐不齐全或记录内容填写不规范的，每次罚款50元。

11、在皮带、溜子上无安全技术措施运送物料的，每次罚款100元。

12、采面老塘悬顶面积超标未采取有效措施而造成严重隐患的，每次罚款200元。

13、工作面确需采用放炮方式破底时，必须先打前探孔，探到煤后经预测预报人员进行检测，确定无突出危险后并采取特殊防护措施，防止放炮冲坏支架，且每次只能布置一个炮眼爆破，违者罚款200元。

14、采煤机、掘进机启动前不嘹望、不喊话或不发出信号的，违者每次罚款100元。

15、单人操作采煤机的，违者每次罚款50元。

16、煤壁片帮、空顶超过规定未进行维护处理的，每次罚班长100元。

17、支架压死、咬架、倒架、自动降架未及时进行处理的，每次罚支架操作工各100元。

18、支架液压系统串液、漏液、阀组失灵不及时进行处理的，每次罚责任检修工100元。

19、液压泵站无压力表或压力表损坏，未及时安装更换的，每次罚责任检修工100元。

20、采面支架检修不闭锁截止阀的，每架罚款50元。

21、采面初采初放、跳眼、同收、安装、遇地质构造及临时工程等没有及时学习贯彻《作业规程》或安全技术措施就组织生产的，对单位负责人按违章指挥处罚。

22、回采工作面放顶不用挡硖帘关好采空区，每次罚放顶工各50元。

23、工作面两巷不按规定加强支护的或加强支护的材质、规格、形式、支柱初撑力与《作业规程》要求不相符的。

（因条件限制经批准的例外），违者每架罚责任班组]00元。

24、支柱或木垛架设在浮煤或浮矸上，每架罚大工各50元。

25、放顶工不按安全技术措施加固工作面支护的每次罚款100元。

26、采煤工作面回柱放顶后，顶板仍不冒落超过规定悬顶距离，必须停止采煤，采取人工强制放顶或其他措施进行处理，否则对班长罚款100元，扣单位负责人绩效考核分2分。

27、工作面横梁必须接顶，局部地点因构造影响无法直接接顶的必须用边木接顶，若不接顶或采用圆木接顶的每处罚支架工各50元，背顶不严的每处罚支架工各50元。

28、工作面支柱必须迎山，“迎山角”必须符合作业规程中规定，不符合作业规程规定的，发现一架不迎山支架罚支顶工50元，依此类推。

29、工作面上隅角局部瓦斯积聚，没有采取措施而作业的，罚施工单位队长、瓦检员、班组长各100元。

30、采面两巷切顶线以外未按措施规定卸掉锚盘、锚网支护材料、锚索头的，每次罚放顶工各100元并照价赔偿。

31、采煤工作面机风巷沙袋墙用煤矸代替的，每次罚款100元。

32、采煤工作面尾巷沙袋墙不严实，罚责任人各100元。

33、采煤工作面浮煤超过20mm，每次罚责任人各100元。

34、采煤工作面未实行挂线采煤，每次对班长、瓦检员扣绩效考核分1分。

。

35、采煤面水仓未处理好，出水煤每次罚款500元。

36、矸石未进行筛选，每次罚责任人300元。

37、采煤工作面尾巷工字钢要提前替换，沙袋墙内不允许有工字钢，补充切眼贯通之前工字钢要提前替换，否则每次对责任人各罚款200元。

第十七条掘进管理

1、开掘巷道开口、贯通、过采空区、地质构造带、探放水、高危险冒顶区及临时工程等，没有及时编制、补充、审批、贯彻《作业规程》或技术措施而组织生产的，或作业规程不落实的，对队干、班长按违章指挥处罚。

2、不按规定进行支护，柱距超宽的每付支架罚大工各50元。

3、采用放炮作业的架棚工作面不按规定使用防倒棚装置的，每次罚班长100元。

4、下山施工地点未按规定使用防跑车装置的，每次罚推车工200元。

5、掘进机活动范围内人员没有撤出而开机的每次罚司机300元。

6、倾角大于25度以上的上山和下山的上段，必须设置防止物体坠落的设施，否则对有关责任人罚款100元。

7、支架撑筒齐全、背帮背顼必须严实，否则每架罚款当班大工各50元。

8、上、下山掘进支架必须迎山，严禁退山支护。

迎山不符合规定的每付支架罚当班大工50元。

9、下山掘进不按规定设置和不使用防跑车装置，上山掘进坡度大于20度，不按规定打好半边挡栏的，每次罚班长、安检员100元。

10、交叉巷道开门，抬棚形式、材料规格不符合要求的，开门杠子断裂时不及时更换进入作业地点作业的，开门栌没有按规定打好撑筒的，不抬开门扛子开六的，每项每次罚班长、大工、瓦检员各100元。

11、巷道掘进不按中、腰线施工和随便改变中、腰线的每次罚班长、大工各50元。

12、巷道遇顶板破碎、过断层、老空、有煤柱或冒顶区时，不编写安全措施的扣技术部负责人绩效考核分2分，作业人员不按措施施工的，每次罚班长、瓦检员100元。

13、锚索、锚杆规格不符合安全技术措施规定的或锚喷巷道喷浆厚度低于《作业规程》规定的，每次罚班长、大工、瓦检员各100元。

14、锚盘不贴岩面、锚杆、锚索外露长度、角度及间排距不符合作业规程规定的，每处辊责任人各50元。

15、架棚巷道棚距、锚网支护巷道锚网搭接、联网质量不符合作业规定规定或出现扭斜、无下扎的，每次罚款100元。

锚杆和锚索的锚固力达不到设计要求的，每根罚责任人各100元。

16、砌碹巷道不近措施规定施工，砌体厚度不够、壁顶壁后充填不实，墙拱面每平方米蜂窝、干缝、重缝超过3处的，每次罚责任人各50元。

17、砌碹不架好模范作用架施工、未垫到实底的，每次罚责任人各50元。

18、裸体巷道掘进作业前或放炮后不敲帮问顶处理悬矸松石作业的，每次对班长、瓦检员罚款100元。

19、各采掘队未实行光面爆破的，每次罚责任人各50元，一月之中有五次未实行光面爆破的月底按不合格品处罚。

20、巷道中水患未及时处理好导致出水煤的，每次罚款500元。

21、煤土没有分装分运，每次罚款300元。

第十八条火药与放炮管理

1、施工后剩余雷管和火药不及时退库，导致雷管及火药丢失或井下埋藏，但没有造成事故的，对责任单位罚款1000元。

每发现一发雷管或炸药一筒对爆破工罚款200元；丢失或埋藏炸药造成事故的，对责任单位每筒或每发罚款2000元，并由政法部门追究刑事责任。

2、地面、井下接触爆破材料的人员，应穿棉布或抗静电衣服，严禁穿化纤衣服，否则每发现一次对责任人员罚款50元。

3、放炮器钥匙不随身携带，放炮母线不扭接短路，雷管脚线代替放炮母线的，每发现一处罚有关责任人100元。

4、井下严禁放糊炮、明炮，每发现一次对放炮工罚款100元。

5、不按《规程》规定装封炮泥，每发现一次对责任人员各罚款100元。

6、在井下试验放炮器和放炮母线的每次罚款300元。

7、放炮母线与动力线悬挂在一起，罚款50元。

8、将雷管放在工作服口袋中，每发现一次对责任人罚款200元。

9、雷管炸药不执行运输、保管规定，乱丢乱放、火药箱不上锁和上锁不严的，火药消耗登记本不随身携带和不履行现场

签字手续，雷管和炸药不做到日清月结，帐物不符的，每次罚款100-300元。

10、将废雷管及变质炸药扔往采空区或其他地点，每发现一次对责任人罚款100元。

11、火药与工具混装每发现一次对责任人员罚款100元。

12、按作业规程规定，空顶距离超过规定仍继续放炮，每发现一处对有关人员罚款100元。

13、瓦检员除执行放炮规定外，每班应在工作面跟班检查瓦斯，同时对所辖的范围内负责安全监督工作，发现异常情况应立即停止工作面作业，撤出人员并及时向调度室和领导报告，否则，每次罚款100元。

14、瓦检员使用的仪器失灵、灯光不亮，不按规定时间换干燥剂和C02吸收剂的每次罚款100元。

15、放炮后放炮员、瓦检员、班组长及大工不巡视放炮地点的安全状况，不处理好相关隐患，指挥作业人员作业的每次罚款100元。

16、溜煤（矸）仓（眼）因物料堵塞，没有安全技术措施装药放炮处理的每次罚款100元。

17、井下雷管炸药没有分箱存放或未远离电气设备及支架不完好的地方，罚款50元。

18、爆破作业后，爆破工不检查拒爆、残爆情况的每次罚款100元。

第十九条“一通三防”管理

1、通风设备、设施未按质量标准进行构筑、安装、管理，而造成通风系统不稳定等严重不安全隐患的每次罚款200元。

2、主扇必须保持正常运转，不得随意调换，因检修等原因确需调换必须事先报矿总工程师批准，否则每发现一次对有关人员罚款100元。

3、备用主扇要随时能够启用，不能因备用机有任何原因而影响全矿的正常通风，每出现一次对责任人和责任单位负责人各罚款200元。

4、主扇司机必须坚守工作岗位，发现无人值班或睡觉、离岗的，每次每人罚款100元；造成设备损坏或事故的，根据情节轻重追究经济和法律责任。

调离本工种岗位或解除劳动合同。

5、主扇司机必须时刻注意主扇运转情况，发现情况必须立即报告生产调度部和公司有关部门，并认真记录运转日志和严格交接班制度，否则每次罚款100元。

6、矿井主扇因故停止运行时，值班人员必须及时打开防爆门和行人风门，及时报告调度室和公司有关部门，违者每次罚款100元。

7、矿井因故全井停风，恢复供风时，必须做到地面主扇运转15分钟后，方可恢复井下供电。

启动井下电气设备时，必须先检查电气设备附近20米以内风流中瓦斯浓度不得超过1．O％，方可启动电气设备，违者每次罚款100元。

8、井下局扇必须有专人负责管理，挂牌落实到人，不得擅自停开，停送要按《规程》规定操作，违者每次罚款100元。

9、临时停风地点和盲巷必须设置临时栅栏，否则发现一处盲巷和临时停风地点无栅栏、警标，对抽采队长及责任人员各罚款100元。

10、炮后未经瓦检员、班组长检查墙头安全情况时，其他人员进入作业地点施工的，每次给予相关人员罚款100元。

11、消灭违反《规程》规定的串联通风，对未经批准及未采取安全措施的每发现一处罚责任人100元。

12、通风系统图不按规定每月及时填写数据，通风工作没有月计划安排和月通风工作总结，不按规定及时调节矿井通风系统和测定风量，安全通风报表不及时或数据不准确的，井下、地面各种牌板不按规定填写的，每次罚责任人100元。

13、井下所有风门必须实行连锁装置，人员通过时必须做到随手关风门，以免风流短路，电机车通过风门，严禁顶开风门或两道风门同时打开，违者每次罚款100元。

14、瓦检员发现工作场地有局部瓦斯积聚，不停止作业及时处理，作业人员或领导不听制止，不积极配合处理的每次罚款100元。

15、施工队不按规定悬挂，机电队不按规定进行校验的甲烷传感器，每发现一次对责任人罚款50元。

16、风筒通风不设弯头，大小风筒不设过渡节的，每处罚50元；风筒供风落后于墙头的（岩巷≤5米、煤巷≤5米），每次罚瓦检员、班长各50元；瓦斯探头没有按规定悬挂的，每次罚瓦检员或其它责任人50元。

17、损坏采掘工作面各转载点的防尘管路和防尘装置的，罚款100元。

18、各作业场所、各转载点的防尘、降尘设施必须正常使用，违者每次罚款50元。

19、巷道大修、墙拱、复砌、独头巷道维修，必须按专门的安全技术措施施工，违者每次罚款100元。

20、井下和硐室不准存放汽油、煤油和变压油等易燃物品，否则每发现一处对有关人员罚款50元。

21、严禁将剩油、废油泼洒在井巷和硐室内，否则每发现一次对有关人员罚款100元。

22、机修房井下防火硐室必须按规定配齐灭火器、灭火沙，否则，每次罚机运部、机电队长100元，随意损坏防灭火器材的，应按照材料价值赔偿。

23、无险情而随意打开或损坏自救器照价赔偿。

24、跟班人员及流动的电钳工下井未按规定要求携带便携式甲烷检测仪的，每次罚款50元。

25、掘进工作面打干钻每次对责任人罚款100元。

26、要求所有采掘连队必须对机风巷进行洒水防尘，否则每次对责任人各罚50元。

第二十条防治水管理

1、发现有透水征兆或异状必须停止作业，并报告调度室或有关部门，不采取措施处理又不及时报告的，对责任人员罚款100元。

2、不按安全技术措施规定打探水孔或探水孔深度不够规定的，每次罚款100元。

3、主要排水设备（包括水泵、管路、配电设备）不能正常工作，备用水泵不完好，管路内不及时冲刷废垢的，每次罚机运部长、机电队长100元。

4、水泵司机不坚守岗位，造成井底车场被淹事故的，每次罚水泵司机500元，并解除劳动合同；造成严重后果的，依法追究法律责任。

第二十一条机电管理

1、供电线路及电气设备因管理不到位或误操作造成停供电事故但没有造成严重后果的以及主要通风机倒机时间超过10分钟但没有造成严重后果的，扣减责任单位当月安全工资10％，对主要责任者给予解除劳动合同。

2、大型固定设备、主提升系统、斜巷运输系统、供电系统等主要保护装置不按规定试验、整定、测定、检修的，对单位负责人罚款100元。

3、供电系统不稳定或倒主扇造成井下大面积停电、停风时间超过规定的，机运部、机电队负责人各罚款200元。

4、造成提升系统停运超过24小时的，机运部、机电队负责人各罚款200元。

5、大型设备的检修和安装无安全技术措施施工，每次罚款100元。

6、线路发生故障继续使用和拖延处理的，用其它材料代替保险丝或保险丝不合格的，每次罚款300元。

7、每天不按规定进行检漏试验的，每次对责任人罚款50元。

8、不按规定设置局部、辅助接地极的，每次对采区电钳班长罚款50元。

9、非工作人员严禁进入机电硐室、配电房、绞车房、充电房，违者和有关责任人各罚款50元。

10、36V以上的和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳，构架等必须有保护接地，否则每发现一处对责任人员罚款50元。

11、矿灯管理必须符合《规程》规定，领用矿灯必须在更换工作服后凭矿灯牌，严禁无牌发灯（外来人员除外）和发放不防爆的矿灯和不合格自救器，违者每盏（台）罚充电工50元。

12、领用矿灯不按时归还，携带不合格的矿灯下井，在井下敲打、拆卸矿灯的罚款100元。

13、从事特殊工种、有毒有害危险行业，不按《规程》规定穿戴劳动防护用品，对当事人罚款50元。

14、机电队要加强设备的维修速度和质量，要彻底杜绝电溜子变速箱的漏油现象，‘修复后仍然漏油的罚机电队每台200元。

15、将氧气瓶、乙炔瓶同一个车运送的，每次对责任人罚款100元。

第二十二条运输管理

1、两机车在同轨道同一方向行驶时，必须保持不少于100米的距离，否则每发现一次对责任人罚款50元。

2、人力推车必须遵守以下规定，违者对当事人罚款