监理规划.docx
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监理规划
项目工程
监理规划
编制:
审核:
审批:
监理咨询有限责任公司
年月日
目录
一、建设工程项目概况1
㈠、概况一览表1
㈡、工程特点1
二、工程项目建设监理的范围1
三、工程建设监理工作内容1
㈠、施工准备阶段监理工作内容1
㈡、施工阶段监理工作内容2
㈢、缺陷责任期阶段监理工作内容2
四、监理工作目标2
㈠、造价控制目标2
㈡、工期控制目标2
㈢、质量控制目标2
五、监理工作的依据3
六、项目监理机构的组织形式3
㈠、监理组织机构名称:
3
㈡、监理组织机构3
七、项目监理机构的人员配备计划3
八、项目监理机构的人员岗位职责4
九、监理工作程序5
十、本工程监理重点和难点分析12
十一、监理工作方法及质量保证措施12
㈠、造价控制方法与措施12
㈡、进度控制方法与措施15
㈢、质量控制方法与措施17
㈣、安全监理20
㈤、合同管理22
㈥、信息管理23
㈦、组织协调24
十二、建筑节能施工监理24
十三、监理工作制度25
十四、监理设施…………………………………………………………………………………26
一、建设工程项目概况
㈠、概况一览表
工程项目名称
工程项目地点
工程类别
三类建筑
建设单位
勘察单位
设计单位
承包单位
工期
226天
开工日期
2012年7月17日
峻工日期
2013年3月1日
工程质量等级
合格
合同价款
人民币1300万元
建设规模
14590平方米
结构类型
框架结构(综合楼)、
门式钢结构(1#、2#厂房)
基础类型
柱下独立基础(综合楼)、柱下独立基础(1#、2#厂房)
㈡、工程特点
1、位于,目前四周为工业厂房区无多人居住,现场三通一平已搞好,场地平整宽广近市政路,有利于施工,有利于交通运输。
2、本工程采用柱下独立基础(综合楼)+柱下独立基础(1#、2#厂房)。
本工程地下水位较低,对勾机开挖土方施工无影响。
3、该工程地上七层(综合楼),高度23.7米+地上一层(1#、2#厂房),制造车间檐口标高10.0m,综合楼外墙采用花岗岩+外墙漆,内部初装修,1#、2#厂房1.2M砖墙外面刷灰色涂料,里面刷乳胶漆。
4、建筑物为东西朝向,综合楼外墙采用200mm厚页岩烧结多孔砖,内墙采用120mm厚页岩烧结多孔砖,屋顶采用卷材防水及50厚轻质屋面隔热板。
1#、2#厂房墙体1.2M以下采用为200mm厚灰色混凝土小型空心砌块,1.2M以上采用0.476mm厚900型灰白色彩钢板。
5、本工程工期仅为226天,工程量小工期紧,需合理的组织人员、材料、机械进场施工是抢工期的关键。
6、由于工程量小工期紧,外墙装修和室内装修将与安装工程、土建工程、室外管线工程同步进行,必须合理规划,协调好各部分工作的交叉,再协调好参建各方的工作。
二、工程项目建设监理的范围
1、监理范围:
施工阶段监理,施工图所涵盖的工程范围。
2、监理目标:
使工程达到合同约定的合格标准。
三、工程建设监理工作内容
㈠、施工准备阶段监理工作内容
1、熟悉设计文件,对图纸存在的问题提出书面意见和建议,参加设计技术交底会;
2、审查承包单位报送的施工组织设计(方案)和施工计划,提出审查意见。
督促承包商对深基坑及人工挖孔墩报有关专家进行论证。
3、审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系。
检查管理人员实际到场情况。
4、分包工程开工前,审核分包单位的资格;
5、检查承包单位测量放线控制成果、保护措施,检查专职测量人员岗位证书、测量设备检定证书;
6、审查工程开工条件具备情况,符合条件时签发工程开工报审表;
7、参加第一次工地会议,并作监理交底。
㈡、施工阶段监理工作内容
1、审核承包单位报送的重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施;
2、检查进场工程材料、构配件和设备的质量和数量,审核其质量证明资料;定期检查计量设备的技术状况;严格对进场材料检查,做好材料见证、送样、检验工作,不符合产品质量和不合格材料指令承包商及时清退。
3、对施工过程进行巡视和检查,旁站重点部位和浇捣砼、回填土的全部过程,并作好旁站记录。
对工序质量、分项、分部、单位工程质量进行现场检查、验收,并审核、签认相应的工程质量验评资料;
4、对承包单位采用的新材料、新技术、新工艺、新设备,组织专题论证;
5、对承包单位试验室的资质和资源配置情况进行审核;
6、主持审理工程施工过程中出现重大质量隐患或质量事故,要求承包单位整改;
7、及时建立月完成工程量、工作量统计表,做好计划与实际的比较、分析工作,制定资金使用调整措施;
8、按施工合同约定、按规范程序进行工程计量和工程款支付及竣工结算工作;
9、按规范程序进行工程进度控制,经常检查进度计划的实施,及时督促承包单位采取措施调整
滞后进度;
10、对工程质量进行竣工预验收,参加建设单位组织的竣工验收,提交工程质量评价报告;
11、按规范程序处理工程进度变更;
12、依据法规、合同、规范标准、定额、事实及规范程序等处理费用、工期索赔;
13、调解业主与承包单位之间的争议;
14、经常检查安全防护、安全设施和文明施工场地。
㈢、缺陷责任期阶段监理工作内容
1、按合同约定例行检查工程使用状况,并做好记录;
2、对工程质量缺陷进行检查、记录,并调查、分析原因,确定责任归属;
3、对承包单位进行的修复工程进行验收、签认;
4、核实修复工程费用,签署工程款支付证书。
四、监理工作目标
㈠、造价控制目标
按施工合同价款进行控制,力争实际造价不超合同造价。
㈡、工期控制目标
226天(日历天)
㈢、质量控制目标
合格
五、监理工作的依据
1、国家及地方有关工程建设的法律法规、项目审批文件;
2、建设工程施工承包合同、投标文件,建设工程委托监理合同;
3、工程项目设计文件、工程地质勘察报告;
4、国家及地方有关施工技术规范、标准、规程、施工工艺标准及工程质量检验评定标准。
六、项目监理机构的组织形式
㈠、监理组织机构名称:
广西桂新监理咨询有限责任公司南宁市金德泰电控设备制造有限公司电力成套设备生产工程项目监理部
㈡、监理组织机构
本工程实行总监理工程师负责制,成立以肖华同志为总监的项目监理处,具体负责领导、组织和实施本工程监理工作。
组织形式按监理专业职能采用直线式框图示意如下:
总监理工程师
专业监理工程师
监理员
七、项目监理机构的人员配备计划
序号
姓名
职称
专业
监理岗位
工作内容
1
工程师
房屋建筑
总监理工程师
全面负责监理合同的履行,
主持项目监理机构工作
2
工程师
工民建
土建专业监理工程师兼安全员
负责本专业监理工作的实施,组织、指导检查、监督监理员的工作。
4
助理工程师
工民建
监理员兼资料员
实施工程旁站、计量、等工作、收集整理资料等工作
八、项目监理机构的人员岗位职责
(一)、总监理工程师职责:
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;
4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员调换其工作;
5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
8、审查和处理工程变更;
9、主持或参与工程质量事故的调查;
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
13、主持整理工程项目的监理资料。
(二)、总监理工程师代表职责:
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
2、按总监理工程师的授权行使总监理工程师部分职责和权力。
(三)、专业监理工程师职责:
1、负责编制本专业的监理实施细则;
2、负责本专业监理工程师的具体实施;
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出报告;
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告;
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行抽检,合格时予以签认;
10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
(四)、监理员职责:
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2、检查承包单位投入工程项目的人力、资料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5、旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
6、做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序
在监理过程中,为了进一步实现监理工作的规范化、科学化,针对监理控制目标制定出监理工作总程序以及具体的监理工作程序,并要求各监理人员严格执行。
总程序是:
编制监理规划→按工程进度分专业编制监理实施细则→规范化开展监理工作→组织工程竣工初验,进行工程质量评价→参与工程竣工验收,提交建设监理档案。
同时,根据工作内容不同分别制定以下几个具体的监理工作程序:
1、进度控制基本程序。
承包单位编制施工总进度计划
注:
如总进度计划为施工组织设计的一部分,可不单独审批。
总监理工程师审批
否
承包单位编制阶段施工进度计划
总监理工程师审批
承包单位按审批的计划组织实施
以监理月报、监理周报等形式将进度情况书面报告发给业主
监理工程师进行进度检查
基本实现计划目标偏离计划目标
监理工程师发出指令(B1表)
承包商编制下一期计划
协商工程延期事宜
对承包商发出警告
或建议更换承包商
承包商采取调整措施
2、质量控制基本程序。
承包商填报:
《工程开工/复工报审表》A1表
《施工放样报验申请表》A4表
《工程材料/构配件/设备申请表》A9表
监理工程师审批
不合格
合格
承包商施工
达到分项/分部工程验收条件
进行自检
合格
承包商填报
《报验申请表》A3表
(附:
工序质量评定表)
签发整改指令
交
监理工程师审核
监理工程师在A4表上签字确认
不合格
合格
承包商进行下一道工序施工
3、计量支付基本程序。
监理工程师对分项/分部工程质量已确认合格
承包商填报
《工程款支付申请表》A5表
完成的工程量清单
设计变更费用
合同变更费用
索赔费用
监理工程师审核
否
征求业主意见
总监理工程师审定
总监理工程师签发
《工程款支付证书》B3表
业主审批
业主向承包商付款
4、工程变更基本程序。
承包商、业主、设计单位任何一方提出工程变更
承包商、业主、设计、监理分别在《工程变更单》C2表上签认
设计单位出变更图纸
承包商提交工程变更的费用估算和工期估算
专业监理工程师审查,总监理工程师审批
报业主备案作为调整进度计划和工程结算的依据
承包商按总监签发的变更令施工
5、延期申请基本程序。
延期事件发生
承包商在合同约定时间内发出延期意向通知
填报《工程临时延期申请表》A7表,说明延长工期的理由及计算方法
中止申报或修改重报
监理工程师对延长工期的申请进行审核
征求业主意见
总监同意,或提出修改后同意,签发《工程临时延期审批表》B4表
监理工程师认为理由不充分或延长日数计划不当
业主、承包商签订新的进度计划文件
承包商编制新的进度计划,报监理工程师审批,并组织实施
报业主备案
6、索赔申请基本程序。
索赔事件发生
承包商在合同约定期内发出索赔意向通知
索赔事件发生
索赔事件发生
填报《费用索赔申请表》A8表,连同有关资料和金额计算书反馈给监理工程师
监理工程师组织有关人员对索赔事项进行审查
会同业主和承包商进行协商
监理工程师不同意索赔要求,或要求重新计算申报填报
《费用索赔审批表》B6表
总监理工程师审批索赔申请填
《费用索赔审批表》B6表
报业主备案
7、质量事故处理基本程序。
发生质量事故
上报业主和主管部门
承包商上报项目监理机构并呈报《质量事故报告》书
总监签发《工程暂停工令》B2表
(倒塌事故12小时内)
(重大事故5日内)
监理工程师组织调查审核
(一般事故每月汇总在
《监理月报》中反映)
监理工程师会同业主、设计提出处理方案
如果已停工则总监理工程师签发复工指令B1表,承包商按处理方案组织实施
承包商完成处理、自检合格向监理报验
监理工程师进行责任判定及明确费用分担,向业主呈报《质量事故处理报告》
十、本工程监理重点和难点分析
业主对本工程定位为高质高效、树品牌的高品质大盘,这就要求工程进度要快质量起点高,不出施工安全问题。
本工程工作的重点和难点是质量、进度、安全的统一协调问题,以达到高质高效,这就要求要对整个工程进度目标和质量目标进行统一规划,分析各种影响施工进度因素和影响施工质量的因素,排查各种施工不安全因素:
1、质量方面
⑴地基与基础工程控制重点与难点
本工程采用钩机土方大开挖,基坑开挖深达5米以上。
时值雨季,地下水位较高。
基坑受水面积大,雨季施工基坑的排土质情况较复杂,有积水的可能,控制积水是难点。
控制筏板砼保证持力层的承载力提高是工作难点。
而地下室大体积砼浇筑防裂也是控制的重点。
⑵地下室控制重点
由于水位较多特别是丰水季节,特别注意地下室底板和剪力墙的防水问题,尤其是后浇带及施工缝的防水问题。
地下室顶板由于面积大也常常易引起大量裂缝,控制的重点是建议加入搞裂纤维及加强保养及覆盖。
⑶卫生间凹槽防水
卫生间凹槽漏水是小业主投诉最多也是返修较麻烦的,控制的重点是结构层的振捣及防水层施工。
建议加设卫生间凹槽的二次排水。
⑷外墙渗漏也是质量控制的重点
由于采用加气混凝土小型砌块与梁交汇处易引起裂缝而渗水,除加强砌筑时的质量控制。
外墙挂网抹灰也能一定限度的防止抹灰开裂而渗水。
预防东西方外墙的保温砂浆抹灰的开裂脱落是监控重点。
⑸交叉施工质量控制
由于工程庞大各种施工专业繁多,交叉施工不仅影响施工进度也引起成品污染和成品损坏,特别是室外管线、道路和景观同时施工时尤为突出。
协调交叉工种的施工也是监理控制的重点。
㈡、进度控制的重点
本工程由于工程量大、工期紧、施工场地较窄,合同措施和组织协调措施尤为重要,对整个施工组织设计的进度计划审核是工作重点,每周每个月进行进度纠偏也是监理的工作重点、难点。
雨季施工对基础施工的影响由于前几个月大旱要考虑大涝的可能,滨海大道由于排涝系统的缺陷下暴雨就会内涝,对本工程的排水也将有影响。
由于工期紧对人力和材料的组织也是进度控制的重点难点。
㈢、安全控制重点
由于本工程采用钩机大开挖土方安全隐患比较大,基坑支护及高大模板工程进行重点监控。
对工地的防火也是监理安全工作的重点。
十一、监理工作方法及质量保证措施
本工程项目建设监理控制方法与措施重点是围绕投资控制、质量控制、进度控制三大目标进行。
㈠、造价控制方法与措施
1、造价目标分解:
依据造价总额制定造价目标分解计划和控制流程图,并严格监督实施。
2、造价目标的风险分析
1、以下表列的情况发生变化或工程未按预定期望进行,均会造成施工索赔并形成业主投资风险,我们要克服其中的不利因素,以控制工程造价。
造价偏差(风险分析)
物价上涨
人工涨价、材料、设备涨价
政策价格调整
其他
设计原因
设计错误、漏项
设计标准变化或设计保守
图纸提供不及时或其它
业主原因
增加工程内容、提高建设标准
组织不落实、投资规划不当、建设手续不全
协调不佳、未及时提供场所
其它
施工原因
施工方案不当,施工质量有问题,基础处理
赶进度或工期拖延、停工
材料代用或其它
客观原因
不可遇见因素引起工程破坏或其他开支
货币、利率、汇率变化
法规变化或其它
2、风险管理流程图
收集资料
主观估计资料
客观统计资料
风险衡量
识别项目风险
调查及数据分析+专家咨询+实验论证
风险分析和评估
风险发生频率,潜在损失严重程度,风险决策变量值
检查
执行决策
风险控制方案,回避、预防或减少风险
规划和决策
风险保留方案,计划性、非计划性风险保留
风险转移方案,非保险转移,工程保险
执行效果如何
决策是否需要修改
3、造价控制的工作流程
①合同内工程的计量支付程序见本规划九.3.计量支付基本程序.
②合同外工程的计量支付程序:
合同外增加工程发生
承包商在计量前48小时通知业主与监理工程师
业主与监理工程师现场组织计量
计量后48小时内承包商完善签证资料送审
业主、监理工程师共同签证
4、造价控制的具体措施
1、组织措施:
建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实监理组织专门负责造价控制的专
业监理工程师,落实造价控制责任。
⑵、技术措施:
Ⅰ、对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更;
Ⅱ、继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性;
Ⅲ、审核施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。
⑶、经济措施:
Ⅰ、编制资金使用计划,确定、分解造价控制目标;
Ⅱ、进行工程计量;
Ⅲ、复核工程付款申请,签发付款证书;
Ⅳ、及时进行计划费用与实际开支费用的分析比较,发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施;
Ⅵ、作好工程造价支出的分析与预测,定期向业主提交造价控制及其存在问题的报告。
⑷、合同措施:
Ⅰ、按合同条款支付工程费用,防止过早、过量的现金支付;
Ⅱ、积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据,参与处理索赔事宜;
Ⅲ、参与合同的补充、修改工作,着重考虑它对造价控制的影响。
(5)、做好现场的签证工作:
Ⅰ、凡合同外的工程量,要求业主、承包商、监理三方现场收方并形成正式签证单。
㈡、进度控制方法与措施
1、总进度目标分解:
依据工程项目的总进度目标图,详细地制定总进度目标分解计划并监督实施。
⑴、项目控制性进度计划
2、进度目标的风险分析
⑴、下表为进度目标的风险分析
影响进度的因素
人
错误估计、项目特点及项目实现的条件
项目参与者的工作错误
施工人数不足或熟练工人人数不足
机械
施工机械不足或施工机械检修率高
材料和设备
计划、组织落实不当,未能及时供应
进场材料和设备质量不合格,造成返工或重新采购等
技术
施工技术管理差、技术力量不强、技术措施不力
设计拖拉,地基处理
环境
交通运输不畅
供水供电条件不具备等
法规变化或其它
不可预见事件发生,气候异常
资金
资金不到位
2、风险管理流程图
收集资料
主观估计资料
客观统计资料
风险衡量
识别项目风险
调查及数据分析+专家咨询+实验论证
风险分析和评估
风险发生频率,潜在损失严重程度,风险决策变量值
检查
执行决策
风险控制方案,回避、预防或减少风险
规划和决策
风险保留方案,计划性、非计划性风险保留
风险转移方案,非保险转移,工程保险
执行效果如何
决策是否需要修改
3、建立进度控制实施系统
⑴、编制系统图
4、进度控制的具体措施
⑴、组织措施
Ⅰ、落实进度控制人员、控制任务和管理职能分工;
Ⅱ、进行项目分解;
Ⅲ、建立进度控制协调制度。
Ⅴ、对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。
⑵、技术措施
Ⅰ、协助承包商建立多级网络计划和施工作业计划体系,增加同时作业的施工面,采用高效能的施工机械设备,采用施工新工艺、新技术缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。
⑶、经济措施
Ⅰ、建议业主对工期提前者实行奖励、对应急工程实行较高的计件价,确保资金及时到位等;监督承包商的资金使用情况以保证专款专用。
⑷、合同措施
Ⅰ、按合同要求及时协调有关各方的施工进度,以确保项目总进度的实现。
(5)、进度纠偏
Ⅰ、由于本工程工程量大工期短,进度编差在所难免,要求每周进行一次实际进度与计划进度的对比,发现进度滞后立即指令承包商进行纠偏。
㈢、质量控制方法与措施
1、质量目标分解
1、工程项目实体质量系统图
工序质量
分项工程质量
分部工程质量
单项工程质量
工程项目质量
⑵、施工阶段的质量监控,是以工序质量控制为基础和核心的,监理工程师要回避质量风险,必须落实各项工序的质量监控,建立工序质量监控分解图:
工序质量监控
工序活动条件监控
工序活动效果监控
施工准备的控制
工序活动过程的条件控制
人员素质
材料、半成品的质量
机构设备
工艺、施工方法
作业环境
投入物料
工艺过程
其它方面
实测
分析
判断
纠编或认可
2、影响质量的因素分析
1、影响质量的因素
影响质量的因素
人
人的技术水平、人的生理缺陷人的心理行为、人的错误行为。
材料
材料质量标准、材料质量的检(试)验、材料的选择和使用要求。
机械设备
机械设备的选型、机械设备的主要性能参数、机械设备的使用操作要求。
施工方案
施工方案在技术、组织、管理经济等方面是否结合实际,是否技术上可行,经济上合理。
环境
工程技术环境,工程技术环境,劳动环境。
2、管理流程图
风险管理流程图
收集资料
主观估计资料
客观统计资料
风险衡量
识别项目风险
调查及数据分析+专家咨询+实验论证
风险分析和评估
风险发生频率,潜在损失严重程度,风险决策变量值
检查
执行决策
风险控制方案,回避、预防或减少风险
规划和决策
风险保留方案,计划性、非计划性风险保留
风险
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