县畜牧兽医局党总支落实党风廉政建设责任制.docx
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县畜牧兽医局党总支落实党风廉政建设责任制
县畜牧兽医局党总支落实党风廉政建设责任制
及个人廉洁自律情况汇报
县畜牧兽医局局长、党总支书记游安平
(20XX年12月)
按照考核要求,我代表县畜牧兽医局党总支及我个人向各位领导汇报落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况,敬请提出批评意见和建议。
今年5月份,按照县委安排,我从县委办公室副主任岗位上调任县畜牧兽医局局长、党总支书记。
履职以来,在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的正确指导下,我带领局领导班子及全体干部职工深入学习实践科学发展观,扎实开展党员创先争优和民主评议政风行风活动,坚持一手抓党风廉政建设责任制的落实,一手抓全县畜牧兽医事业健康发展,形成了抓党风廉政建设与抓畜牧兽医事业发展良性互动的大好局面。
在全县广大干部群众和我局干部职工上下一心、共同努力下,全县畜牧业克服了7月份以来特大暴雨洪涝灾害的不利影响,通过强化各项工作举措,畜牧业继续保持了良好的发展态势。
今年,全县生猪出栏16.8万头、同比增长9.8%;牛出栏8000头、同比增长7%;羊出栏1.2万只,同比增长12%;家禽出笼215万羽,同比增长10.1%;肉类总产量15792吨,同比增长8.3%;禽蛋总产量4100吨,同比增长8%;蜂蜜产量465吨,同比增长8%;预计可实现畜牧业产值3.3亿元,增长7%,我局其它各项工作均全面完成了年初目标任务。
一、加强学习,提高干部廉政意识
学习教育是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作,也是落实党风廉政建设责任制的一项重要工作内容。
我局坚持从以下三个方面入手,狠抓党员干部廉政意识的提高。
一是深入开展大讨论活动。
定期组织局班子成员和机关干部收听收看县纪委组织的警示教育专题片,并要求局班子成员和机关干部以典型案例为鉴,从中汲取教训,对照个人工作实际进行反思,深入开展大讨论并撰写个人心得体会。
今年我局班子成员共开展学习讨论活动4次,机关干部人均撰写心得体会3篇,读书笔记2万多字,干部学习蔚然成风。
通过深入开展大讨论活动,提高了局班子成员和机关干部自觉抵制不良社会风气的能力,构筑了坚强的思想道德防线。
二是扎实推行一把手廉政党课。
按照县委工作要求,我局将一把手廉政党课作为党风廉政建设的一项重要工作制度坚持下来。
今年,在“七.一”和十七届五中全会期间,我先后主讲了两次廉政党课。
廉政党课紧密结合当前的反腐倡廉工作形势,联系我局工作实际,为全局干部作深入浅出的分析,使大家深受鼓舞和启发,增强了做好畜牧兽医工作、服务全县“三农”大局的动力。
三是大力加强廉政文化建设。
为积极营造党风廉政建设的良好工作氛围,我局十分重视抓好廉政文化建设。
在实际工作中,把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,通过采取多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使局班子成员和机关干部树立起正确的权力观、地位观、利益观,进一步认识到了廉洁从政的重要性,增强了在新形势下拒腐防变的能力。
全局上下积极响应县委“创先争优”号召,形成了“人人争创先锋岗位,人人争做模范表率”的工作氛围。
二、强化措施,落实党风廉政建设
根据党风廉政建设一把手负总责、亲自抓的要求,作为县畜牧兽医局局长、党总支书记,我自觉履行第一责任人职责,从加强组织领导入手,不断健全工作机制,推进了全局党风廉政建设工作的深入开展。
1、健全组织体系,构建齐抓共管的领导机制。
县委党风廉政建设工作会议后,我局迅速召开了局党总支领导班子成员和二级单位负责人党风廉政建设专题会,对20XX年党风廉政建设工作进行了周密详细的安排部署;并分别成立了以我为组长的局党风廉政建设领导小组和以负责纪检监察工作的同志为核心力量的工作专班,落实了一把手负总责的工作机制,具体工作落实到科室,做到领导到位、专班到位,工作措施到位,保证了我局党风廉政建设工作的正常有序开展。
2、健全责任体系,打造严密的防范网络。
在抓好局机关党风廉政建设工作的同时,我局还高度重视并抓好畜牧系统二级单位和基层畜牧兽医服务中心的党风廉政建设工作。
局机关督促本系统二级单位召开党风廉政建设工作会议,并与各二级单位主要负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,要求局机关及二级单位负责人看好自己的门、管好自己的人,树立“守土有责”的责任感。
同时把落实党风廉政建设责任制作为党建工作的经常性任务来抓,强化责任,落实举措,形成一级抓一级、一级对一级负责、级级抓落实的工作格局。
3、健全考核体系,落实党风廉政建设工作目标。
为促进党风廉政建设工作深入开展,我局督促局机关和各二级单位搞好目标责任制考核工作。
局机关和二级单位严格按照要求,建立了“半年自查、年底考核”的工作机制。
今年6月份,在对局班子成员和二级单位负责人执行党风廉政建设情况进行自查的基础上,局党总支又进行了检查督查,并进行了点评;12月份,又严格对照县委和纪委工作要求进行责任制考核,并将考核结果进行公布,作为年终考核兑现的依据。
三、履行职能,促进工作协调发展
一年来,我局在抓好党风廉政建设工作的同时,也积极履行职能,促进了畜牧兽医各项工作协调全面发展。
(一)积极开展畜牧业生产自救
今年,我县遭遇历史罕见的连续多天强降雨袭击,畜牧业受灾316户(场),暴雨袭击造成生猪死亡127头,家禽死亡13275只,牛死亡11头,羊死亡572只,淹没、冲毁畜禽圈舍1.1万平方米,饲料、饲草损失115吨。
暴雨还造成我县部分畜牧兽医服务中心兽医药房被淹和部分养殖场的水、电、路、沼气池、排污管网等基础设施受损。
据统计,全县畜牧业共造成直接经济损失860万元。
灾情发生后,我局紧紧围绕县委提出的“五保一夺”工作目标,上下一心,强化举措,积极应对,组织干部进村入户,开展了“五送五确保”活动。
一是落实抗灾救灾应急责任机制。
按照《嘉鱼县自然灾害救助应急预案二级响应》的要求,我局成立了以我为组长的抗灾救灾领导小组和救灾突击分队,强化了24小时应急值守制度,落实了灾情和动物疫情日报告制度。
二是科学指导抗灾救灾。
县动物疫控中心和动物卫生监督所印发了《嘉鱼县暴雨洪涝灾害后畜牧业生产技术指导意见》2000份,印发了《嘉鱼县暴雨洪涝灾害后动物疫病防控知识问答》5000份,利用手机短信平台向畜牧兽医人员和养殖大户发送灾情预警信息3500条次。
三是开展灾后防疫消毒灭源。
我局克服资金困难,调运到位漂白粉4吨、烧碱1吨、生石灰5吨、复合酚200件、聚维酮碘100件、消毒器具200台套,组织村级动物防疫员成立消毒灭源分队,消毒圈舍及场所10.2万平方米。
四是积极协调做好能繁母猪保险理赔工作。
为了减轻灾害对养殖户的损失,我局协助承保公司定损理赔因灾死亡母猪36头,及时将3.6万元赔付资金发放到受灾农户手中,帮助养殖户树立恢复生产的信心和决心。
五是帮助养殖户引种补栏。
县畜牧技术推广站先后与省畜牧兽医研究所种猪场、银河牧业、县种畜场、温氏集团等企业联系,帮助和指导养殖户调运种畜禽2.5万头(羽),积极指导养殖户转变生产方式,确保了全年生产目标的实现。
(二)狠抓重大动物疫病防控工作
一是狠抓基础免疫。
我局始终如一地坚持“季防月补,常年免疫”的工作制度,坚持“应免尽免,不留空挡”的工作标准,切实抓好口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病、羊痘等重大动物疫病免疫工作。
全年共免疫口蹄疫16.6万头份、禽流感154.8万羽份、猪瘟16.8万头份、鸡新城疫124.2万羽份、猪蓝耳病14.5万头份、羊痘1.2万头份。
六种重大动物疫病免疫率常年保持在97%以上,免疫动物标识率100%,免疫档案率100%,免疫抗体合格率达到农业部规定标准。
二是强化疫情监测。
我局严格按照《20XX年湖北省高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病流行病学调查方案》和《20XX年湖北省动物疫病监测计划》的要求,全面开展重大疫病流行病学调查和疫情监测工作。
全年累计完成O型口蹄疫临床监测14.2万头份,完成甲型H1N1动物流感临床监测13.5万头份;完成禽流感病原学监测采样327羽份,O型口蹄疫病原学监测采样132头份:
完成了口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫、血吸虫病的血清学监测1.5万头(羽)份;积极开展了狂犬病、禽霍乱等地方流行病的调查,切实做到了早发现、早报告、早处置,实现了“有病不成灾、有疫不流行、灾年无大疫”的防控工作目标。
三是做好人畜共患病的防控。
重点做好了血吸虫病的防治。
今年,耕牛血吸虫病查病9068头次,检出阳性病牛69头,治疗及化疗耕牛8999头次。
此外,我局还与卫生部门配合,建立了链球菌病、钩端螺旋体、乙脑、炭疽、弓形体病等重点人畜共患病合解应急机制,保障了公共卫生安全。
(三)强化动物源性食品安全监管
一是加大宣传,营造氛围,不断提高公众对食品安全的认识度。
结合《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《食品安全法》,今年县动物卫生监督所共组织执法人员1448人次,执法车辆247台次到全县各镇、各村进行广泛宣传并发放宣传资料1047余份。
二是加强动物卫生监管。
规范检疫台账的建立,发放检疫台账148本,监督其消毒灭源,发放消毒灭源药物35件,销毁病变淋巴结700余公斤,抽取尿样试纸条检测34余次,检测生猪瘦肉精、检测尿样148头次,销毁含有瘦肉精生猪2头,并对违法经营行为进行严厉处罚。
三是开展兽药、饲料及饲料添加剂专项整治执法工作。
今年共检查兽药经营户57户,收缴过期、变质兽药147瓶,货值2975元,收缴无兽药批准文号的兽药24件;查处无兽药GMP认证、无兽药产品质量合格证的兽药7余件,案值3618元;查处违法经营人用药品用于兽用的违法案件1起,案值120元;依法吊销兽药经营证照2户,依法查封违法经营产品47余件,案值0.98万元。
四是开展病死动物无害化处理工作。
按照鄂动监[2010]15号文件精神,我县严格执行病死动物“四不准一处理”制度,即对病死动物不准宰杀、不准转运、不准出售、不准食用、必须进行焚烧、深埋无害化处理。
今年共销毁病死牲口548头,禽4660羽。
五是加强流通环节监管力度,严厉打击违法经营行为,确保人民群众吃上放心肉。
对从事畜禽产品加工、冷冻冷藏、销售的单位及个人进行了一次集中检查,检查鲜肉经营户147户,冷冻冷藏加工户17户,畜禽贩运户12户,超市4家,发放动物产品购销台账50本,收缴白条肉102公斤,依法查处违法贩运不明病死动物2起,销毁病死生猪2头。
积极配合工商行政管理部门对鱼岳城区销售的注水牛肉进行检测,依法收缴销毁注水牛肉207公斤,并对违法经营行为进行了严肃查处。
(四)认真做好畜牧技术推广工作
一是贯彻落实中央各项强农惠农政策,推进畜牧业生猪标准化规模养殖场建设。
到目前为止,我县利用中央资金80万元,养殖业主自筹资金240万元,完成了王立畜禽良种猪扩繁推广中心、华顺养猪场、强盛生猪养殖合作社等四家生猪规模养殖场改扩建项目,新建和改建标准化猪舍1.5万㎡,配置生猪生产成套设备470台套,配套建设4个50m³的沼气池,并更新改造了规模养殖场的水、电、路、防疫隔离带及排污管网等基础设施,实现了规模养殖场污染物达标排放,为我县畜牧业标准化生产奠定了基础。
二是加强无公害农产品认证工作。
今年9月,蜜泉生态养猪专业合作社已通过农业部无公害产品认证中心的产地认证,成为我县第一家无公害畜产品,填补了我县无公害畜产品的历史空白;“满山跑”鸡蛋正在申请绿色产品认证,为提高我县畜禽产品知名度和竞争力奠定了良好的基础。
三是结合我县资源优势,参照我县畜牧业生产现状,大力推广新模式、新技术。
在全县推广鸭鱼配套养殖模式、生猪“150”标准化养殖模式、蛋鸡“153”养殖模式以及肉牛短期育肥技术等三新概念,并利用阳光工程培训畜禽繁殖员300余人次,为畜牧业规模养殖、生态养殖提供技术支持和人力保障。
四是积极配合农业局实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目。
该项目于今年6月开始实施,目前我局15名科技指导员已分别对150户科技示范户入户指导450余次。
五是实施蛋鸭生产板块建设项目。
鸭鱼配套是我局结合我县可养水面资源丰富的特点制定的畜牧优势发展板块项目,该项目已获省畜牧兽医局支持。
六是加快牛的品种改良工作。
截至目前,已在新街镇龟山兴建冻配点一个,配种10头。
(五)扎实抓好其他各项中心工作
一是机关工作有序开展,工作作风明显转变。
认真开展基层党组织创先争优活动和民主评议政风行风工作,加强机关作风建设。
我局始终把机关作风建设作为创先争优活动和民主评议政风行风工作的重要内容来抓,坚持用制度管人、用制度管事。
一是健全了岗位目标管理,细化了每个单位、每个员工的工作目标、经济目标和廉政目标,建立健全了奖励机制、处罚机制和淘汰机制;二是建立了集体决策相互监督的工作机制,健全了集体学习制度、集体议事制度和民主决策制度,行政效能明显提高;三是切实加强自身建设,先后筹资50万元对机关办公设施及庭院进行改造,改善干部职工工作条件和生活环境;四是注重专业技术培训,努力提高全体工作人员的工作水平和业务能力,促进畜牧兽医事业可持续发展。
二是持之以恒地开展文明创建工作。
我局积极开展文明创建工作,全面落实“门前四包”工作责任书,认真抓好“门前四包”。
我局文明创建工作实行责任到人,齐抓共管,坚持长效管理,确保“门前四包”工作正常开展。
今年投资50多万元对局三楼疫控中心实验室进行了改造,为文明创建工作夯实了硬件基础。
三是做好结对帮扶工作。
我局在深入开展创先争优活动的同时,组织开展了对联点村--高铁岭镇白果树村的“结对帮扶”活动。
专门成立领导小组,明确帮扶目标,落实帮扶人、帮扶职责、帮扶措施和帮扶考核办法,深入帮扶户家中,在充分了解实际情况的基础上,通过落实扶持物资、提供致富信息、组织学习培训、帮助联系就业等多形式、多渠道、真情实意地做好了结对帮扶工作。
四是抓好计划生育工作。
根据《嘉鱼县20XX年度县直部门人口和计划生育目标管理责任书》要求,为推动我县人口和计划生育工作持续健康地向前发展,通过到计划生育责任区入户调查、核查单位计划生育档案资料等形式,实事求是、分阶段地认真开展了人口和计划生育考核评估,落实了信息登记和存档工作,今年全局没有出现计划外生育现象。
在总结工作成绩的同时,我们也充分认识到自身发展存在的问题和不足之处:
一是局机关专业技术人员老化,急需增添新献血液。
全局(含二级单位)在编在岗34人,50岁以上的职工占全局人数的80%左右,年龄普遍偏大。
二是基层畜牧兽医工资体制的不健全,制约了全县畜牧兽医工作的开展。
畜牧兽医工作较其他部门更具有特殊性、复杂性、风险性,经费不足的问题给防疫工作的开展带来很大难度。
岗位偏少、动物检疫人员不足,对产地检疫和屠宰检疫工作也带来很大难度,严重制约了畜牧产业的发展。
三是养殖场标准化生产制度有待健全。
由于动物防疫、治疗、配种等方面的技术人才比较缺乏,导致项目实施的总体水平不高。
以上这些问题,需要我们争取县委、县政府领导进一步对我局工作引起重视和支持,我们将在以后的工作中加以改进和完善落实。
四、以身作责,带头加强廉洁自律
抓好党风廉政建设和反腐败工作,领导干部是关键。
作为县畜牧兽医局党风廉政建设的第一责任人,我始终坚持严于律已,审慎用权,不断强化自律意识,自觉接受干部群众的监督,努力做好局班子成员党风廉政建设的表率。
一是带头落实责任。
把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的总抓手,突出责任落实,注重工作实效,强化局班子成员和各二级单位负责人党风廉政建设“一把手工程”、“一岗双责”和“一票否决”的责任意识,不定期听取局班子成员党风廉政建设工作汇报。
上半年,我分别与局班子成员、局二级单位负责人签订了党风廉政建设责任状,由纪检负责督促各班子成员和局二级单位将党风廉政建设目标责任进行细化和分解,实行分级分片包干负责,对工作中存在的问题及时督促整改,在全局形成了局党总支统一领导、班子成员齐抓共管、纪检组织协调、局二级单位各负其责落实党风廉政建设责任制的良好局面。
二是带头勤政为民。
在着力抓好全县畜牧兽医行政服务工作的同时,我和局班子成员一班人始终坚持以勤政廉政为执政之本,倡导务实的工作作风,注重贴近群众、贴近基层,尽最大努力为群众办实事、解难事。
始终高度重视基层畜牧兽医工作,把解决农民反映的突出问题,作为加强党同人民群众血肉联系的重要举措来抓。
大力推行局班子成员联系基层活动,我和局班子成员分别带头深入基层,只要县里局里没有重大会务和活动安排,都坚持深入到镇、村、企业和养殖大户家中调查走访,在局班子成员中形成了“少坐班、少应酬、多下基层、多解决问题”的务实之风。
三是带头廉洁自律。
作为一名县直部门负责人,我们拥有人民赋予的权力,同时也肩负着为人民服务的职责。
如何用好手中的权力为人民群众谋福祉,在这一点上,我深知自己责任重大,担子很沉,一言一行都事关县畜牧兽医局的形象,时刻警省自己,防微杜渐,自觉规范言行,带头筑牢思想道德和党纪国法防线,做到“政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑”。
在日常工作和生活中,从不插手工程承包,不干预项目运作,不进入与党员干部身份不相符的场所,不为熟人、朋友和亲人打招呼、谋私利,严格管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,不接受有求于我的企业、单位和个人的礼品和礼金,不参与任何形式的入股和工程承包等经营活动,也没有任何亲戚朋友在局系统从事不相关的商业活动,对局班子成员、二级单位负责人和局机关干部的违纪违规行为,严格执行违纪查处制度,做到关爱不溺爱、爱护不袒护。
今年以来,我局克难攻坚,科学应对洪涝灾害,全县畜牧兽医工作总体上保持了健康稳定发展的良好态势,但在贯彻落实农业强县具体工作中,也存在在畜牧业发展上路子还不够宽,办法还不够多等问题。
在今后的工作中,我们将在县委、县政府的坚强领导下,进一步团结和带领全局干部职工,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,以落实党风廉政建设责任制为抓手,加快全县畜牧兽医事业发展进程,力争把嘉鱼打造成为全省畜牧强县,为建设鄂南明珠、临港新城勇挑重担、多作贡献。
汇报完毕,谢谢大家!
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