火灾事故应急救援预案.docx
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火灾事故应急救援预案
华润置地·二十四城三期火灾事故应急救援预案
西安华润置地•24城三期建筑安装施工总承包工程是一个多工种、立体交叉作业的施工场地,在施工过程中存在着火灾隐患。
特别是在钢筋焊接和工程装修施工的高峰期间,明火作业增多,易燃材料增多,极易发生建筑工地火灾。
为了提高西安华润置地•24城三期建筑安装施工总承包工程项目部的消防应急能力,全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故,最大限度有减少火灾事故损失和事故造成的负面影响,保障国家、企业财产和人员的安全,针对西安华润置地•24城三期建筑安装施工总承包工程施工现场实际,制定本项目施工现场火灾事故应急预案。
1、工程概况
建筑物
名称
设计室内整平标高(m)
层
数
高
度
(m)
结构
类型
地基基础设计等级
建筑物基础
基础底面处平均压力值Pk
(kPa)
地下室
层数
类型
埋置深度(m)
24#(住宅)
/
21
64.9
剪力墙
乙级
筏板
-10.5
400
2
25#(住宅)
/
29
86.8
剪力墙
乙级
筏板
-10.5
550
2
26、27、28#(住宅)
/
33
98.4
剪力墙
甲级
筏板
-10.5
600
2
24#裙房(商业)
/
3
12.7
框架
丙级
独基
-10.5
250
2
25、26、27、28#裙房(商业)
/
2
8.5
框架
丙级
独基
-10.5
250
2
29#(公寓)
/
6
20.5
框架
丙级
独基
-10.5
250
2
30#(公寓)
/
7
23.5
框架
丙级
独基
-10.5
250
2
31#(公寓)
/
5
17.5
框架
丙级
独基
-10.5
252
2
32#(公寓)
/
3
12.7
框架
丙级
独基
-10.5
250
2
地下车库
/
2
9.35
框架
丙级
独基
-10.5
250
2、指导思想和编制依据
2.1指导思想:
施工期间的火灾应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。
工地一旦发生火灾事故不仅会给建设单位和监理单位造成名誉受损,同时给施工企业带来经济损失和名誉受损,而且极易造成人员伤亡。
为预防施工工地的火灾事故,要求加强火灾应急救援管理工作,并坚持“预防为主、防消结合”的消防方针,组织全体员工认真学习法律法规知识,学习火灾灭火基础知识和火灾救援知识。
用讲政治的高度来认识防火救援工作的重要性,增强员工的消防意识。
2.2编制依据:
《安全生产法》第十七条规定:
“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。
”第三十三条规定:
“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
”
《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定:
“施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
”第四十九条规定:
“施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。
实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。
”
《中华人民共和国消防法》第十六(四)条“制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。
”
3、火灾事故应急预案的目标和基本任务
更好地适应法律和经济活动的要求;给本项目作业人员的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保护各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场求援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神。
”火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。
火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面:
3.1立即组织营救人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。
由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。
在撤离过程中,应积极组织职工开展自救和互救工作。
3.2迅速控制事态,并对火灾事故造成的危害进行检测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制信危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效进行救援。
发生火灾事故,应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制一故继续扩展。
3.3消防危害后果,做好现场恢复。
针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。
及时清理废墟和恢复基本设施。
将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
3.4查清事故原因,评估危害程度。
事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。
4、火灾事故应急救援组织机构及职责
4.1成立应急领导小组机构:
施工现场成立以项目经理王久为组长的火灾事故应急救援领导小组:
火灾事故应急救援领导小组
名称
姓名
职务
电话
组长
王久
项目经理
副组长
易策翰
技术负责人
胡忠文
生产经理
组员
刘宁
土建资料员
朱明帅
土建资料员
韩伟
安全工长
何俊
安全工长
黄五平
质量工长
任华道
钢筋工长
张兴强
现场工长
王世宏
材料员
史雨凤
材料员
袁春兰
实验员
吕磬
预算员
王文韬
测量负责人
蒙彬霖
测量员
龙江
机电工长
周建
安装经理
宋兵
安装工长
4.2领导小组及职能职责
4.2.1领导小组由王久担任,副组长由易策翰王久、胡忠文担任。
主要职责:
工地发生火灾事故时,负责指挥工地抢救工作,向各职能组下达抢救工作,向各职能组下达抢救指令任务,协调和组之间的抢险工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、120、公司及当地消防部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援,平时小组成员轮流值班,值班者必须在工地,手机24小时开通,发生火灾紧急事故时,在应急小组未到达工地前,值班者即为临时代理组长,全权负责落实抢险。
4.2.2职能职责:
4.2.2.1联络组;组长由易策翰担任,成员由刘宁、朱明帅组成。
主要职责:
了解掌握事情况,负责事故发生后在第一时间通知公司,根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。
4.2.2.2伤员营救组:
组长由袁春兰担任,成员由、史雨凤、黄五平、任华道组成。
主要职责:
4.2.2.2.1引导现场作业人员从安全通道疏散;
4.2.2.2.2对受伤人员进行营救至安全地带。
4.2.3保卫疏导组:
组长由王久担任,成员由王本林、刘宁、易策翰组成。
主要职责:
4.2.3.1负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。
4.2.3.2对场区内外进行的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。
4.2.3.3引导现场作业人员从安全通道疏散;
4.2.3.4对受伤人员进行营救至安全地带。
4.2.4物资抢险组:
组长由王久担任,成员由易策翰、胡忠文、龙江、王文涛组成。
主要职责:
4.2.4.1抢运可以转移的场区内物资;
4.2.4.2转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4.2.5抢险物资供应组的职能和职责:
组长由王世宏担任,成员由史雨凤、何俊组成。
主要职责:
4.2.5.1负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题;
4.2.5.2提供和检查抢险人员的装备和安全配备;
4.2.5.3及时提供后续的抢险物资。
4.2.5.4迅速组织后勤必须提供的士物品;
4.2.5.5及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
4.2.6医疗救护组:
组长由易策翰担任,成员由吕磬、蒙彬霖、宋兵组成。
主要职责:
4.2.6.1对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;
4.2.6.2及时转移重伤人员到医疗机构就医。
4.2.7鄯后处理组:
组长由王久担任,成员由朱明帅、王文涛、黄五平组成。
主要职责:
负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他鄯后事宜。
5、灭火器材配置和急救器具准备
救护物资种类、数量:
救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等,数量充足。
救灾装备器材的种类;仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。
统一存放在仓库,仓库保管员24小时值班。
消防器材:
干粉灭火器和1211灭火器。
国标消防栓,分布各楼层。
设置现场疏散指示标志和应急照明灯。
设置黄砂箱。
周围消防栓应标明地点。
急救物品:
配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
其他必备的物资供应渠道:
保持社会上物资供应渠道(电话联系),随时确保供应。
急救车辆:
项目部自备小车,或报120急救车救助。
6、调度值班及值班记录
项目部火灾事故应急救援办公室设在工地现场办公室内,在施工过程中安排人员24小时值班。
项目经理为火灾事故应急救援总调度长,安排物资设备、工程技术、质安、材料等部门人员昼夜值班,发现火灾事故及时组织抢险。
在灾情发生第一时间及时上报本单位的领导并逐级上报公司。
6.1现场值班人员详见下表
日期
值班项目
姓名
不定时督查
管理人员总值班
王久、易策翰
星期1
第一线值班人员
胡忠文、张兴强
星期2
第一线值班人员
何俊、韩伟
星期3
第一线值班人员
任华道、黄五平
星期4
第一线值班人员
王世宏、史雨凤
星期5
第一线值班人员
龙江、朱明帅
星期6
第一线值班人员
袁春兰、王本林
星期日
第一线值班人员
刘宁、宋兵
6.2各值班人员分别记录当班的事故及突发事件发生情况。
重大火灾事故报告的记录内容包括:
6.2.1火灾事故发生的时间、地点、灾情类别、人员伤亡及财产损失情况;
6.2.2建筑工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况;
6.2.3火灾事故发生的简要经过,险情的基本情况;
6.2.4原因的初步分析;
6.2.5已采取的救援措施;
6.2.6事故报告单位及报告时间。
6.3伤亡事故处理结束后,应将以下事故资料记录归档保存
6.3.1职工伤亡事故登记表。
6.3.2财产损失情况故登记表。
6.3.3灾情报告材料。
6.3.4技术鉴定和试验报告。
6.3.5直接和间接经济损失材料。
6.3.6现场调查记录、图纸、照片。
6.3.7有关事故的通报、简报及文件。
6.3.8医疗部门对伤亡人员的诊断书。
6.3.9有关部门对灾害所造成的事故调查报告。
6.3.10注明参加调查组人员姓名、职务、单位。
此记录主要由公司办公室主任代长顺、项目部内业技术员朱明帅记录,最后由公司办公室存档保管。
7、火灾事故应急响应步骤
7.1立即报警。
当接到发生火灾信息时,应确定火灾的类型和大小,并立即报告防火指挥系统,防火指挥系统启动紧急预案。
指挥小组要迅速报119火警电话,并及时报告上级领导,便于及时扑救处置火灾事故。
7.2组织扑救火灾。
当施工现场发生火灾时,应急准备与响应指挥部除及时报警,并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾,义务消防队员选择相应器材进行扑救。
扑救火灾时要按照“先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则。
派人切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。
A.灭火组:
在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。
B.疏散组:
根据情况确定疏散、逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。
C.救护组:
根据伤员情况确定急救措施,并协助专业医务人员进行伤员救护。
D.保卫组:
做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。
7.3人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。
在现场平面布置图上绘制疏散通道,一旦发生火灾等事故,人员可按图示疏散撤离到安全地带。
7.4协助公安消防灭火:
联络组拨打119、120求救,并派人到路口接应。
当专业消防队到达火灾现场后。
火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火,听从专业消防队指挥,齐心协力,共同灭火。
7.5如果火灾发生应及时先抢救受伤人员,将受伤人员立即送往就近大医院,就近大医院名称及路线如下:
7.5.1西安新华医院:
西安市成华区双桥路180号
路线:
新华大道西行、左转双华路左转双桥路
7.5.2西安市第六人民医院:
西安市成华区建设南街16号
路线:
二环路往北、左转建设南三路右转建设南街
7.5.2项目部应急车辆车牌号:
川A3JA84;司机联系电话:
。
7.6现场保护。
当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。
同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理以及其他有效措施,使火灾事故对环境造成的污染降到最低限度。
7.7火灾事故调查处置。
按照公司事故、事件调查处理程序规定,火灾发生性况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。
事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。
火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组,且要及时上报公司。
8、加强消防管理,落实防火措施
火灾案例实际告诉我们,火灾都是可以预防的。
预防火灾的主要措施是:
8.1落实专人对消防器材的管理与维修,对消防水泵(高层、大型、重点工程必须专设消防水泵)24小时专人值班管理,场地内消防通道保持畅通无阻。
8.2施工现场禁止吸游烟,建立吸烟休息室。
动用明火作业必须办理动火证手续,做到不清理场地不烧,不经审批不烧,无人看护不烧。
安全用电,禁止在宿舍内乱拉乱接电线,禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。
8.3建立键全消防管理制度,落实责任制,与各作业班组、分包单位签订《治安、消防责任合同书》,把责任纵向到底,横向到边地分解到每个班组、个人,落实人人关注消防安全责任心。
8.4规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设,落实防火责任人。
9、救灾、救护人员的培训和演练
9.1救助知识培训:
在工程开工进场时组织作业人员培训有关安全、抗灾救助知识,邀请有关专业人员进行讲解,通过知识培训,做到迅速、及时地处理好火灾事故现场,把损失减少到最低限度。
以后每半年举行一次培训。
9.2使用和器材维护技术培训:
对和类器材的使用,组织员工培训、演练,教会员工人人会使用抢险器材。
仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护,加强管理。
抢险器材平时不得挪作他用,对各类防灾器具应落实专人保管。
9.3每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等)。
9.4加强宣传教育,使全体施工人员了解防火、自救常识。
9.5预案管理与评审改进:
火灾事故后要分析原因,按“四不放过”的原则查处事故,编写调查报告,采取收正和预防措施,负责对预案进行评审并忙乱进预案。
针对暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进火灾应急预案文件体系,加强火灾应急预案的管理。
10、动火作业的管理制度
10.1应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要,经使用单位提出申请,厂安全、防火部门登记审批,划定固定动火区。
固定动火区以外一律为禁火区。
10.2设立固定动火区的条件和要求:
10.2.1动固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。
10.2.2距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等,不应小于30米。
10.2.3室内固定动火区应以实体防火墙与其他部分隔开,门窗向外开,道路要畅通。
10.2.4生产正常进行或在发生事故时,可燃气体不会扩散到固定动火区内。
10.2.5固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其他杂物,应配备一定数量的消防器材。
10.2.6固定动火区要设立明显标志,落实专人管理。
10.3在禁火区内,除生产工艺用火外,其他可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业(如:
化验室用的电炉、电热器、酒精炉、茶炉等),均须办用火证,用火证的有效期限最多不许超过1年。
生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。
10.4用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。
用火证一律由安全(防火)部门审批,用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。
10.5在禁火区内使用电、气焊(割)、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻火花及炽热表面的临时性作业,均为动火作业,必须申请办理动火证。
10.6动火作业分三级管理:
10.6.1特殊动火,指在处于运行状态的易燃、易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业。
10.6.2一级动火,易燃、易爆区域(即:
甲、乙类火灾危险区域)的动火作业。
10.6.3二级动火,指一级动火及特殊动火以外的动火作业。
10.6.4凡全厂、一个车间或单独厂房内全部停车,装置经清洗、置换、分析合格,并采取隔离措施后的动火作业,可根据其火灾危险性大小,全部或局部降为二级动火管理。
10.6.5遇节、假日或生产不正常情况下的动火,应升级管理。
10.6.6各类动火作业区域应由各厂明文规定,并在厂区平面图上标明。
10.7特殊动火和一级动火必须经分析合格后方可进行,其动火证的有效期为1天(24小时);二级动火也应该分析,二级动火证的有效期为6天(144小时)。
10.8动火证上应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位置、工作内容(含动火手段)、安全防火措施、动火分析的取样时间、取样点、分析结果、每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。
10.9各项责任人的职责
10.9.1动火项目负责人对执行动火作业负全责,必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。
参与动火安全措施的制定,并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。
10.9.2动火人在接到动火证后,要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。
若发现不具备动火条件时,有权拒绝动火,并向单位防火部门报告。
动火人要随身携带动火证,严禁无证作业及审批手续不完备作业。
每次动火前30分钟(含动火停歇超过30分钟的再次动火)均应主动向现场当班班组长呈验动火证。
10.9.3动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作,应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当,监护人需在动火证上签字认可。
监护人在作业中不准离开现场,当发现异常情况时应立即通知停止作业,及时联系有关人员采取措施,作业完成后,要会同动火项目负责人、动火人检查,消除残火,确认无遗留火种,方可离开现场。
10.9.4化工班、组长(值班长、工段长)负责生产与动火作业的衔接工作,动火作业中,生产系统如有紧急或异常情况时,应立即通知停止动火作业。
10.9.5动火分析人对分析结果负责,根据动火证的要求及现场情况,亲自取样分析,在动火证上如实填写取样时间和分析结果并签字认可。
10.9.6各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责,必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况,审查并确定动火等级,审查并完善防火安全措施,审查动火证审批程序是否完全,在确认符合安全条件后,方可签字批准动火。
10.10火分级终审权规定如下:
10.10.1一级动火,是动火单位所属车间主任复查后,报厂安全(防火)部门终审批准。
10.10.2二级动火由动火部位所属基层单位主管主任终审批准。
10.10.3特殊动火由厂安全(防火)部门复查后,报主管厂长或总工程师终审批准。
10.11动火尚应执行下列有关规定:
10.11.1凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火,均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断,必要时应拆掉一段联接管道。
10.11.2有易燃、可燃物的设备、管线、容器等,必须经清除沉积物,清洗、置换分析合格后,方可动火。
如进入设备内动火,同时要办撋璞改谧饕敌砜芍。
10.11.3在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火,要做好防火隔绝措施,防止炽热焊渣引起的火灾。
10.11.4动火部位应备有适用的消防器材或灭火措施。
10.11.55级以上大风、停止室外动火作业。
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