《世界经济概论》阅读材料第13章阅读材料.docx
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《世界经济概论》阅读材料第13章阅读材料
第十三章世界经济深刻变化中的中国经济
阅读材料一
当2011年的阳光照进数年不遇的寒冬,新世纪激流勇进的十年已成过去。
变革中的辉煌,艰难中的成就,将我们党带领13亿人民共同创造的那段历史,熔铸成坚实的路基。
带着对改革发展的坚定信心,中国,驶入“十二五”开局之年。
2006—2010,“极不平凡”的辉煌5年,出色的答卷留下这样的鉴定:
“取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远”——党的十七届五中全会对新中国第十一个五年规划作出的总结,凝聚着对过去五年发展的深刻认识。
2011—2015,“极其复杂”的未知5年,艰辛的路程肩负这样的使命:
“全面建设小康社会的关键时期”,“深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期”,“大有作为的重要战略机遇期”——五中全会对新中国第十二个五年规划作出的判断,彰显了这一时间刻度的特殊意义。
马克思说,后来的每一代人都得到前一代人已经取得的生产力并当作原料来为自己新的生产服务,就形成人们历史中的联系,就形成人类的历史。
从“极不平凡”走来,向“重大机遇”驶去,站在前后五年的交汇点,“十一五”留下的“中国故事”如何经久流传?
它所形成的“中国经验”如何成为“十二五”的财富?
中国的现代化进程,需要秉承怎样的精神内核?
……
对中国的发展来说,“五年规划”是量度中国步伐的路碑,也是记录中国梦想的载体。
从1953年新中国开始实行第一个“五年计划”,到2010年“十一五”规划顺利完成。
一个又一个五年,见证了中国现代化的风雨历程,诠释了不同时期的历史标识,“中国故事”正是在这一过程中不断写就。
任何发展,在成就积累的同时,也必然积累一些深层次问题。
踏上“十二五”征程的中国,蕴藏着无限的生机与活力,也面临着更加艰巨的任务和考验。
2011年的曙光已经降临。
在伟大的开局之年,带着“十一五”留下的精神财富,抓住机遇、勇于变革,应对挑战、奋发有为,我们将创造属于“十二五”的历史荣耀,并以新的光荣迎接中国共产党成立90周年,纪念辛亥革命100周年。
历史期待下一个“中国故事”。
——引自人民日报《任仲平:
历史期待下一个“中国故事”——写在“十二五”规划开局之际》
阅读材料二
(一)2010年,这是一个需要想象力的年份。
中国与世界,在这一年穿行在巨大的挑战中。
国际金融危机像一场强震,撼动了全球经济板块结构和政治生态气候。
新世纪头几年那段二战以来世界经济少有的阳春岁月,什么时候才能重返?
原有的国际经济增长格局,是否真的已难以持续?
作为世界经济增长的主要推动力量之一,中国这个制造大国、贸易大国、消费大国,同样经历着“成长的烦恼”。
外部环境的变化,内部调整的压力,交织在一起。
中国的发展,面对严峻的挑战和复杂的局面。
从力图“跨越危机携手成长”G20峰会硝烟暗起的首尔两日,到高扬“激情盛会和谐亚洲”第十六届亚运会烟花漫天的羊城之夜,当2010年的脚步迈入最后的时段,历史不经意完成了一次耐人寻味的叙述。
在这个独特的时空纵深中,人们一起体验从危机中缓慢复苏的世界的焦灼与震荡,一起感受新兴经济力量难以抑制的激情与活力。
“挑战”与“机遇”,这两个形影相随的主题词,让即将结束的这一年仍有悬念。
“十一五”、“十二五”交替的特殊时段,我们有了一个认清历史方位的难得机缘。
(二)有时候,在一种状况里浸润已久,会失去对环境的敏感。
回溯既往,兴衰更替的起承转合清晰可辨;但当历史正在进行时,我们或许会因身居其中而“不识庐山真面目”。
从十一届三中全会中国抓住机遇做出改革开放的“关键抉择”,到党的十六大提出本世纪头20年中国处于重要战略机遇期的重要判断,“机遇”一词,亿万中国人已是耳熟能详。
长期相对有利的国际国内环境,容易让人视“抓住机遇,迎接挑战”为老生常谈;国际国内形势新的深刻复杂变化,又让一些人对形势的判断心生困惑。
从国际看,国际金融危机给世界经济造成了深度冲击,世界经济增长速度减缓,各种形式的保护主义抬头,气候变化和能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出,国际和地区热点问题此起彼伏。
从国内看,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,保障和改善民生工作压力较大,社会矛盾特别是“两难”问题不断凸显。
股市之跌宕,楼市之起伏,人民币升值的压力,通货膨胀的隐患以及贸易摩擦的激烈,既有长期积累的深层次矛盾,也有不断出现的新课题,中国的发展面临诸多“可以预见与难以预见的风险”。
机遇,对2010年的中国意味着什么?
行进在现代化历程中的中国,发展的重要战略机遇还在吗?
(三)从哲学角度看,“机遇”指的是事物的发展过程中并非必定出现,但一经出现就可能改变事物现存状态的事件和条件,一般包含外部与内部两个层面。
在以近10%的年均增速发展了30多年后,今天的中国已经是世界第二大经济体。
过去的5年里,中国为世界经济增长做出了显著的贡献。
伴随着经济实力的提升,中国对国际经济的影响力不断增加。
就在这个冬天,中国在国际货币基金组织中的投票权,上升至第三位。
无论是“怀疑中国”的戒备,还是“牵制中国”的意图,无论是气候谈判的初衷,还是货币战争的目的,都从不同角度映射中国国际地位的明显变化。
从更大的范围看,和平、发展、合作仍是这个时代的潮流,世界多极化和经济全球化深入发展,使得国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演进,中国加快发展的外部环境依然具备。
在世界的眼里,中国有着“巨大的令人艳羡的潜力”。
伴随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断深入,中国的发展具备了强大的内在动力。
国内市场潜力巨大,劳动力资源丰富,国民储蓄率较高,科技创新能力不断增强,转变经济发展方式和调整经济结构步伐加快,各方面体制机制不断完善,社会政治大局稳定,这些都为保持我国经济社会发展良好势头创造了有利条件、提供了广阔空间。
综合国际国内形势,党的十七届五中全会指出,“我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,发展面临难得的历史机遇”。
胡锦涛总书记强调,“这是一个涉及科学判断和正确把握国际国内形势的重大认识问题,也是一个事关胜利实现我国改革发展目标的重大战略问题。
这个战略判断关系党和国家事业全局,有充分客观依据和重大战略意义”。
(四)为什么对“机遇”的判断如此重要?
机遇之所以重要,是因为机遇本身具有两个显著的特点。
不确定性,机遇能否出现,在什么时间什么地点出现,以什么方式出现,都是不完全确定的;非常驻性,机遇并不总是存在和不变的。
俗话常言,“机不可失,时不再来”。
机遇之所以重要,还因为机遇一般指有利的、好的甚至最佳的条件,这种条件能对事物发展产生巨大影响,引起重大变化。
哲学家培根总结,“善于在做一件事的开端识别时机,这是一种极难得的智慧。
”
机遇之所以重要,更因为对形势的判断正确与否,很大程度上决定着我们能否抓住形势变化给我们带来的机会,科学制定适应时代要求和民众愿望的行动纲领。
无论从我国发展历程看,还是从世界其他国家发展历程看,能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇,是一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。
马克思曾说,一切都取决于它所处的历史环境。
在一个国家的发展历程中,每一个阶段都要面对不同的情势,承担不同的使命。
所谓机遇,不过是“历史环境”造就的历史机会;所谓挑战,也往往是“历史环境”催生的现实问题。
今日中国,该如何从曲折跌宕的历史进程中认清时代的给予?
又该怎样拿出百倍的勇气和智慧,应对现实的挑战?
(五)历史上,我们曾多次有幸获得发展的机遇,但却由于没有及时抓住机遇,而被时代甩在身后。
15世纪末,法国学者布罗代尔所说的“世界经济”形成期,当哥伦布、麦哲伦在广阔海洋上烙下印记、地图的印制赶不上地理的发现时,终明一朝却恪守“片帆不得入海”的旧例;19世纪,科技发展催生全球化浪潮,当英国议会改革、美国废除黑奴制改革、俄国农奴制改革、日本明治维新等一次次推动“大国崛起”时,中国大地上无论是洋务运动还是戊戌变法,都以失败告终;20世纪第二次世界大战后,不少国家和地区抓住新技术革命的机遇后来居上、加速发展时,我们却由于工作指导方针的错误,在“文革”十年动乱中错失了发展的宝贵机遇。
“中国现代化之所以一误再误,首要原因不在于外来挑战本身力量的强大,而在于中国作出的反应太软弱。
”这是罗兹曼在《中国的现代化》一书中做出的判断。
这个“反应”,是对环境变化的敏锐感觉,是对时势演进的准确判断,更是审时度势的主动变革。
纵观历史兴衰,我们会发现,机遇不仅是“时机”,更要能“遇合”,把握和运用机遇的能力决定着机遇的价值。
能否抓住机遇,关键在于能否以“变革”乘势而上,将各种有利条件和因素兑现为国家发展的动力。
(六)机遇从不会给因循守旧的人带来奇迹,扭转乾坤的新局面、豁然生动的新气象,正孕育在锐意变革的勇气之中。
30年前,我们党审时度势,深刻洞察机遇,果断作出改革开放和集中力量进行社会主义现代化建设的战略决策,使中国在落后世界现代化进程一个多世纪后,赶上了现代化的最新浪潮。
进入新世纪新阶段,我们党提出科学发展观等重大战略思想,推动经济社会的重大变革,党和国家工作取得新的重大成就。
没有改革开放这一决定当代中国命运的“关键抉择”,没有勇于变革勇于创新永不僵化永不停滞的进取精神,就不可能抓住机遇、用好机遇,也就不会有30多年持续不断的快速发展,更谈不上中国人民、社会主义中国、中国共产党面貌的历史性变化。
在迎头“赶上世界”的30多年中,社会主义中国对机遇的理解有了自己的心得——
机遇与挑战如同一枚硬币的两面。
对于中国而言,能否以变革抓住历史机遇,不仅关系到国家发展的强弱快慢,而且关系到社会主义事业的兴衰成败。
抓住机遇可以加快我国的发展,社会主义可以立于不败之地;丧失机遇,不仅会进一步拉大我国与其他国家的差距,社会主义也有被断送的危险。
只有以奋发有为的“变革”,抓住机遇,用好机遇,落后的国家民族才有可能实现跨越式发展,成为时代的弄潮儿。
(七)刚刚过去的“十一五”可以从一个时段,解读这一结论。
“取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远”。
回首不同寻常的5年,我们可以从机遇与挑战的激烈变奏中,领会十七届五中全会对“十一五”成就概括中蕴藏的深意。
“十一五”这5年,处在重要战略机遇期的中国,犹如面对一场艰难的大考。
从一开局经济外汇储备过多、外贸顺差过多和投资增长过快的“三过”考验,到近百年世界经济史上罕见的国际金融危机的冲击;从汶川、玉树地震和舟曲山洪泥石流到南方雨雪冰冻、干旱、洪涝等重大自然灾害,矛盾与冲突,危机与灾难,风险和考验,剧烈颠簸着“中国号”经济巨轮。
但也正是在各种挑战面前,我们继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,化挑战为机遇,变压力为动力,用变革求发展。
我们以金融危机带来的倒逼机制,加快转变经济发展方式,寻找经济发展的内生动力。
变革,让过去的5年成为飞翔的5年。
国内生产总值从不到20万亿元增长到接近40万亿元,世界排名从第四上升至第二,中国经济在世界格局中的地位发生了巨大的变化。
我们以更加明确的“民生”指向,导引社会领域的创新举措,赢得了社会建设的各项突破。
变革,让过去的5年成为温暖的5年。
城镇居民人均可支配收入增长10.2%,农村居民人均纯收入增长8.3%,就业规模持续增长,交通、教育、文化、卫生等方面条件得到更大改善。
我们以制度的完善和观念的更新,推动从经济结构到现代化全局的科学调整,奠定了未来中国的发展路径。
变革,让过去的5年成为全面转型的5年。
“十一五”规划是党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划。
正是以人为本、全面协调可持续的“中国理念”,创造了稳定快速增长的“中国奇迹”,诠释了“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的深刻内涵。
5年励精图治,中国在应对层出不穷的新情况、此起彼伏的新问题中,开启了科学发展的新时代,抵达了治国理政的新高度,增强了社会主义的新优势。
(八)今天的中国,正处于两个五年规划的交替点:
“十一五”规划胜利完成,“十二五”规划即将展开;正处于重要战略机遇期的关节点:
本世纪头20年的中国发展关键期,已经“赛程过半”;正处于我国现代化进程的接续点:
“三步走”战略前两步已经迈过,正向第三步目标阔步前进。
在这样的历史方位下,“机遇”以全新的内涵进入我们的视野——
这一时期,中国将进入中上等收入国家行列,经济社会加快发展转型的各项基础条件已经具备。
选择科学的发展方式,建立完善的体制机制,就能更上层楼;否则,有可能停滞不前,甚至掉进“中等收入陷阱”。
这一时期,世界主要经济体正在重塑国家实力,一场新的全方位综合国力竞争正在全球展开。
在这场竞争中,每个国家的发展都如逆水行舟,不进则退。
如果不能抓住机遇、把握主动,我国就可能拉大同世界先进水平的差距,也难以在这场竞争中掌握主动。
什么是机遇?
机遇不是那种靠天赐就能得来的运气福气,而是在一定的历史过程中,靠不断的作为和努力,累积起来的有利环境和发展要素之和。
什么是战略机遇期?
战略机遇期不是那种靠坐等就会出现的黄金时代,而是在最有利于发展的时期,用持续的奋斗和变革,赢来的有利于发展的时间空间因素的叠加。
(九)“以更大决心和勇气全面推进各领域改革”,“为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础”。
“十二五”时期的中国将用实际行动,再次印证“机遇”与“变革”的关系。
这是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
以变革抓住机遇、用变革迎接挑战,是时代赋予我们这一代人的使命。
挑战来自全球经济的深度变革和调整。
后金融危机时代,经济复苏将是缓慢、曲折和复杂的过程。
全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准的竞争更加激烈。
推动变革,我们必须走出一条“和平发展之路”。
挑战来自发展方式转变的艰巨。
在外部需求较长时期内难以完全恢复的情况下,需要有效扩大国内需求特别是消费需求;面对产能过剩压力,需要提升制造业的技术、知识和人力资本含量;在资源环境矛盾加剧的条件下,需要降低能源资源消耗;低成本比较优势开始减弱,需要加快培育新的竞争优势。
推动变革,我们必须走出一条“科学发展之路”。
挑战来自体制机制的障碍。
我国社会主义市场经济体制还不完善,还存在不少制约市场发挥基础性作用的体制、机制问题。
在利益格局更加复杂的条件下,亟须突破深层次体制障碍,加快推进关键领域改革,形成有利于经济社会转型的体制环境。
推动变革,我们必须走出一条“改革创新之路”。
挑战来自社会转型的压力。
“十二五”期间是中国人均GDP从3000美元向6000美元过渡的时期,也是经济社会的快速分化期,经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、人文精神容易淡漠。
中国需要更加注重改革的顶层设计,统筹兼顾各方面的发展。
推动变革,我们必须走出一条“和谐发展之路”。
战略机遇期,改革攻坚期。
加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,只有将这场变革贯穿于经济社会发展全过程和各领域,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,我们才能抓住和用好现有的机遇,并为未来的持续发展创造新的机遇。
以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向,坚持把科技进步和创新作为重要支撑,坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,坚持把改革开放作为强大动力——“十二五”期间的总体思路,勾画了承载13亿人口的现代化巨轮以变革推动发展转型的战略抉择。
大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,不断完善社会主义市场经济,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,我们将在坚持不懈的变革中,抓住发展机遇、保持向上态势,让中国特色社会主义道路越走越宽广。
(十)如果郑和的宝船没有止步东非,而是绕过好望角让中国率先拥抱整个世界;如果马嘎尔尼的火器操练没被视为奇巧淫技,而是激起清廷官员的忧患与危机;如果洋务运动没有局限于“器物”,而是引入观念与制度的变革……历史是否会走上另一条道路,世界是否会演绎另一盘棋局?
但是,历史没有假设。
那些错失机遇的往事,只能作为一个民族的教训,沉淀到岁月深处,警醒我们时时牢记。
“能不能始终牢牢抓住机遇、积极用好机遇,是对我们党执政能力的重大考验,也是对我们民族自强能力的重大考验,关系中国特色社会主义事业成败,关系中华民族前途命运,关系党和国家长治久安”。
胡锦涛总书记的重要论断,展现了我们党在机遇问题上的清醒与坚定。
成败兴亡,命运攸关。
当我们的国家经过11个国家发展规划的寒暑磨砺,当我们的人民经历现代化之路的风雨洗礼,机遇与忧患的激烈交织之中,时代提出了新的要求。
以变革推开机遇的大门,把命运掌握在自己的手里,在这个大有可为的时代,中国必须更加奋发有为。
——引自人民日报《任仲平:
让变革为我们赢得历史的机遇——写在两个五年规划交替之际》
阅读材料三
2010年,本世纪进入第二个十年。
中国的现代化,又到了一个攸关未来的路口。
“在经历了近百年的外族羞辱、入侵、战争以及难以名状的事件后,中国人正准备拥抱久盼的梦想,那就是国家的现代化”。
当世界以慨叹的目光,打量这个追赶者60余年砥砺奋发的身影,“1949—2049”这一中国现代化的时间表,也进入了攻坚克难的“后半程”。
靠什么保证现代化的持续性?
靠什么续写“前半程”的辉煌与光荣?
中国必须做出抉择。
“实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”。
党的十七大,新的远见开始凝聚。
“转变经济发展方式已刻不容缓”,一场国际金融危机使传统发展方式“软肋”尽显。
2009年底中央经济工作会议,新的任务迫在眉睫。
加快经济发展方式转变,“关系改革开放和社会主义现代化建设全局”、是“深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措”。
2010年初胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班发表重要讲话,新的认识飞跃升华。
加快经济发展方式转变,这个时代的命题、发展的课题、现实的难题,在过去一年以前所未有的峻切,期待我们的破解之道。
这一年,我们不仅有发展速度的V型反转,更有发展方式的切实突破。
国际舆论敏感地指出,“这个以接近10%的速度飞翔了30年的国家,在关注GDP增速的同时,开始更加关注GDP的构成和质量。
”
多一些历史眼光的人还发现,如同当年从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的步伐,无比艰难却无比坚定;今天,这个发展中大国转变经济发展方式的步履,同样艰难也同样坚决。
若干年后人们会看到,来自经济领域的这场深刻变革,是决定中国现代化命运的又一次重要抉择。
……
人类历史上堪称历史时代的时期,是那些具有贯通的主题、出现巨大历史变化的时期。
1949年以后的中国无疑是这样的时期,这60年,新中国全面铺陈了现代化这一时代主题,并以中国共产党人与时俱进的改革创新,亿万中国人万众一心的激情演绎,将这个主题书写成举世瞩目的国家传奇。
2010年初,一家外国媒体刊登的一篇文章这样评述:
“置身中国,我现在比任何时候更加确信,当历史学家回顾21世纪头十年的时候,他们会认为最重要的事件不是经济大衰退,而是中国的绿色大跃进”。
托马斯·弗里德曼,这个善于捕捉时代变化的观察家,在中国现代化路程上看到了什么?
每一次重大的危机,往往带来调整的机遇;每一次抓住机遇的变革,都会酝造影响深远的变局。
不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,我们一定能在深化改革中实现经济发展方式转变的历史新跨越。
紧紧抓住机遇,承担起历史的使命,我们将在现代化的历程中创造更加辉煌的中国时代。
——引自人民日报《任仲平:
决定现代化命运的重大抉择——论加快经济发展方式转变》
阅读材料四
(一)2009年正向我们走来。
这可能是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。
这一判断,是基于愈演愈烈的国际金融危机,使中国的发展面临严峻挑战,同时也在一定程度上表明,中国改革开放的巨轮在激流勇进30年之后,正全面驶入攻坚克难的“深水区”。
“深水区”、“攻坚战”、“矛盾凸显期”、“改革在闯关”……这些年来,改革开放的航船一直在强烈的忧患意识和清醒的危机意识中,在困难和矛盾的挑战中破浪前行。
如果说30年改革开放,以举世瞩目的成就、前所未有的跨越,给国家以富强,给社会以进步,给人民以信心,那么我们也不讳言,这场新的伟大革命并非一路坦途,改革越向前推进,触及的矛盾就越深,碰到的难题就越大。
改革不可能一蹴而就。
在纪念改革开放30周年之际,我们重温光荣与辉煌,也留下追问和思考:
如何将改革开放的伟大事业继续推向前进?
(二)这是一段我们曾经以不同年龄积极参与的历史,也是一段我们曾经以不同角色生活在其中的历史。
30年发生在我们身边的一切,或许能帮助我们判断所处的历史方位。
我们从哪里来?
我们到哪里去?
我们从短缺经济来,到充裕经济去。
当年,有多少种商品,几乎就有多少种票证,小小方寸承载着一个时代的冷暖。
而今,票证与物质匮乏一起成为记忆,中国已步入琳琅满目的买方市场。
我们从温饱不足来,到全面小康去。
“民亦劳止,汔可小康”,这样的千年梦想正越来越清晰。
30年间,2.35亿人脱贫,中国人民跨过总体小康的门槛,开始了宽裕、体面、有尊严的生活。
我们从计划经济来,到市场经济去。
1979年,邓小平同志一句话震惊四座:
“社会主义为什么不可以搞市场经济?
”而今,发展社会主义市场经济已成为亿万中国人的共识。
我们从封闭经济来,到开放经济去。
从“杀出一条血路”到“我家大门常打开”,开放的广度和深度不断拓展。
我们在摒弃闭关自守的同时也抛弃了落后,在转向开放兼容的同时也走向了富强。
我们从“斗争”年代来,到和谐社会去。
告别僵化沉闷,迎来生机勃勃;告别单调划一,迎来多元多样;告别“非友即敌”,迎来“和而不同”。
中国社会,从未像今天这样充满朝气和活力。
……
(三)毫无疑问,始于20世纪70年代末的改革开放,构成了我国30年经济发展和社会进步的基本背景。
30年,只是历史长河中的一瞬,却如此深刻地改变了中国的历史轨迹。
我们的成就巨大,然而差距也还不小。
今日之中国,经济实力显著增强,同时生产力水平总体上还不高;社会主义市场经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍依然存在;人民生活总体上达到小康水平,同时收入差距拉大趋势还未根本扭转;社会主义民主政治不断发展,同时民主法制建设与扩大人民民主的要求还不完全适应。
在即将过去的2008年,我们经受住汶川大地震的生死考验,书写了北京奥运会的壮丽篇章,让世界为之感动为之震叹。
但也是在这不同寻常的一年,我们遭遇问题奶粉事件折射的社会诚信危机,面临瓮安事件暴露的公共管理问题,面对出口企业之困、社会就业之难带来的经济挑战……
作为一场广泛而深刻的社会变革,30年间,我们的经济体制在变革,社会结构在变化,利益格局在调整,思想观念在更新,与此同时,也逐渐积累了一些深层次矛盾和问题。
对这些问题,应当怎么看?
(四)15年前,小平同志就曾深刻地指出,“发展起来了的问题不比不发展起来的时候少。
”
当前的不少矛盾和问题,在改革开放前是未曾显现的,是随着经济社会发展逐步凸现出来的。
对这些矛盾和问题,需要具体分析。
有些问题,是改革发展到一定阶段出现的新问题。
收入差距扩大,是告别普遍贫穷、奔向共同富裕道路上的“烦恼”。
通过改革收入分配制度、做大发展“蛋糕”,我们就能逐步缩小差距,实现共同富裕。
一个十几亿人口大国的改革发展,是一个历史过程,不可能毕其功于一役。
有些问题,是由于改革不到位造成的,也只有深化改革才能解决。
在一段时间内,与经济领域的改革比,社会领域改革相对滞后。
重要的是,这样的局面已出现“拐点”:
从深化医药卫生体制改革,到推行城乡义务教育“全免费”;从普及农村低保,到建立廉租房制度,政府已将社会事业作为发展的着力点,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
有些问
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