人口与计划生育知识宣传.docx
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人口与计划生育知识宣传.docx
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人口与计划生育知识宣传
人口与计划生育知识宣传内容
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为什么少数民族也要实行计划生育?
我国是一个多民族的国家,为了促进民族的共同繁荣发展,国家对少数民族制定了宽于汉族的生育政策,使少数民族人口的增长速度高于全国人口增长的平均水平。
广大少数民族群众越来越深刻地认识到,少数民族也要实行计划生育。
在少数民族中实行计划生育,不仅有利于本民族的繁荣、发展,提高少数民族人口素质,而且有利于改善少数民族家庭的生活质量,提高少数民族子女受教育程度和健康水平,增进家庭的文明幸福,最终促进各民族的共同繁荣与发展。
公民实行计划生育合法权益主要有
(1)依法生育的权利;
(2)实行计划生育男女平等的权利;(3)获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利;(4)获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利;(5)获得知情选择避孕节育措施服务的权利;(6)获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利;(7)实行计划生育,其人身权、财产权不受侵害的权利;(8)获得法律救济的权利。
享有奖优免补的对象——自愿放弃生育二孩终身只生育一个孩子的农业人口家庭
奖:
一次性给独生子女父母1000元的奖金。
免:
(1)免除独生子女小学和初中阶段的课本费、杂费、文具费(实行“一费制”后,免除“一费”);
(2)免除独生子女父母所承担的农村一事一议的筹资、筹劳(独生子女16周岁前)。
优:
(1)小学毕业升本县(市、区)初中,加20分优先录取;
(2)初中毕业报考本州(市)一级中学,加10分优先录取;(3)初中毕业报考本县(市、区)其他高中,加20分优先录取;(4)高中毕业报考省内高等院校,加20分优先录取。
补:
给予补助的时间是年满60周岁以后直至其亡故。
(1)独生子的父母每人每年补助600元;
(2)独生女的父母每人每年补助700元;(3)依法生育的子女死亡现无子女的夫妻每人每年补助750元。
公民有生育的权利
(1)公民有生育的权利,也有不生育的自由;
(2)人人享有法律上的平等生育权利;(3)公民有实行计划生育的权利,即依法负责任地决定生育子女数量和选择生育时间、并获得这样做的信息和方法的权利;(4)公民有依法收养和送养的权利等。
公民实行计划生育的义务主要有
(1)公民有依法实行计划生育的义务;
(2)夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任;(3)公民有按照法律法规规定的条件依法规范生育行为的义务;(4)公民有自觉落实避孕节育措施,接受计划生育服务指导的义务;(5)公民有协助政府开展人口与计划生育工作的义务;(6)违反法律法规规定条件生育子女的公民,有依法缴纳社会抚养费的义务;(7)法律法规规定的其他义务。
一、现在计划生育政策是不是放松了,大家可以生育二胎了?
现在社会正流行一种说法:
计生政策较往年放松了,现在不怎么抓计生工作了,有钱就可以生,甚至有的传言说国家政策允许任何人生二孩等等。
计划生育政策真如上所述的放松了,不用严管了吗?
咱们不妨从法律法规、相关文件中寻找答案。
《中华人民共和国人口与计划生育法》第三章第十八条规定:
“国家稳定现行生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女”。
党中央、国务院发布《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号)要求:
以科学发展观统领人口和计划生育工作全局,稳定低生育水平,统筹解决人口问题。
《湖南省人口和计划生育条例》第三章第十四条规定:
“稳定现行生育政策。
提倡一对夫妻生育一个子女;符合本条例规定条件的,可以要求安排再生育一个子女”可见,法律明文规定生二孩的必须要符合条件,而不是随意生育。
二、若双方都是国家干部,实在生了,是不是可以多罚些钱就行了?
若出现违法生育子女的,我们的法律出台了专门的处罚办法。
《湖南省人口和计划生育条例》第六章第三十二条规定:
“违法生育子女的按规定对生育者征收社会抚养费:
(一)符合再生育一个子女的条件未取得生育证的,按照上年度总收入的百分之三十征收。
征收社会抚养费后补办生育证。
(二)违法多生育一个子女的按照上年度总收入的二至六倍征收,其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的,按照六至八倍征收;凡再多生育一个子女的,依次增加三倍征收。
本条所称总收入,按违法生育着或违法收养者的双方实际收入计算。
”另第四十四条规定:
“被依法征收社会抚养费的人员,是国家工作人员的,依法给予行政处分,其中违法多生育子女的,依法给予降级、撤职直至开除的行政处分”从中可看出,作为一名国家工作人员,若违法生育子女,不仅要处以相当数量的罚款,还要丢掉靠奋斗多年来之不易的工作,可谓是“得不偿失”。
三、农村户口的就不怕下岗,是不是超生无妨?
我们就来算算夫妻双方都是农村户口的人员违法生育后的处罚。
以溆浦县低庄镇2008年农村人均收入按2705元算:
若违法生育一个子女的,按标准处3倍征收社会抚养费,那么最低限度一个家庭也要上缴16230元,最高按6倍处须缴32460元。
据实征收,以我县某乡镇的征收案卷为例:
夫妻双方均在城内开出租车,个人年总收入为5.5万元,违法多生育一个子女,征收标准以3倍计算要缴纳33万元社会抚养费。
这笔钱在农村要靠付出怎样的代价才赚得来?
对那些不履行上缴社会抚养费的行为,由县社会抚养费征收站申请人民法院强制执行。
可见,违法生育实在是害人害己,误国误家。
四、知情选择是不是可以任何选择一种避孕方式或不避孕都行?
《湖南省人口与计划生育管理办法》规定:
“已生育一个子女的已婚育龄妇女应当首选使用宫内节育器;已生育二个及二个以上子女的夫妻,一方应当首选结扎措施。
”“知情选择”是育龄群众在充分了解国家政策情况、避孕知识情况和自己身体健康情况下,在计生技术服务人员指导下自主选择一种安全、有效、适宜的避孕节育措施。
知情选择不是自由选择、盲目选择,更不是放弃上环、结扎的政策改变。
也就是说,你在生育一个子女后,自身身体经县技术服务站医生确诊适合上环,那么你就必须采取上环;若身体经医生诊断为不适宜放环,只适宜用避孕套,那么你才能用避孕套。
换句话说,一定要了解全面的情况,在医生的指导下才可实行,不是想选择什么就选择什么。
五、现在关于计生的奖励扶助政策有哪些?
我国现行的计划生育政策施行的一种“人性化”管理,正在建立健全计生利益导向机制。
计生的奖励扶助主要有:
(一)独生子奖励。
按照省《条例》第二十五、二十七条规定,领取《独生子女光荣证》的对象享受由单位或县级人口计生部门按年度一次发放60-240元保健费;
(二)农村部分计划生育家庭奖励扶助对象,按照湘人口发[2005]7号和湘人口发[2006]13号规定,享受每人每年一次性发放600元;(三)独生子女家庭特别扶助对象,按照国人口发[2007]78号、87号和95号规定,独生子女死亡的享受每人每年1200元,独生子女伤残的享受每人每年960元;(四)出生缺陷干预对象,按照湘人口发[2007]21号、22号规定,享受免费检测、跟踪随访等奖励优惠政策。
六、外出务工的人员是不是都要办理《流动人口婚育证明》?
怎么办理?
凡在同时符合下列条件的公民,外出前须办理国家统一格式的《流动人口婚育证明》。
1.离开户籍地所在县市的行政区域;2.流动时间在15天以上;3.年龄在18周岁以上;4.从事务工、经商等活动或以生育为目的异地居住。
申领《婚育证明》应当填写《办理流动人口婚育证明申请表》并向发证机关提交下列证明材料:
1.本人的《居民身份证》;2.村(居)民委员会或者所在单位出具的婚育情况证明;3.本人近期一寸正面免冠照片两张;已生育子女的,还应当提交由施术单位或者计划生育部门出具的避孕措施情况证明;计划外生育的,还应当提交处理执行情况证明。
七、流动人口计划生育由哪些部门进行管理?
各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育工作,组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理并提供必要的保障。
户籍所在地和现居住地人民政府共同管理,以现居住地管理为主。
计划生育、公安、工商、劳动和社会保障、卫生、房管、城建等行政部门在各自的职责范围内共同管理流动人口计划生育工作。
计划生育基本知识
1、我国婚姻法规定婚龄为:
男年满22周岁,女年满20周岁。
2、晚婚女年满23周岁,男年满25周岁。
3、《中华人民共和国人口与计划生育法》是2002年9月1日正式实施的。
4、《人口与计划生育法》第18条规定:
国家稳定现行生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女,符合法律法规规定的,可以安排生育第二个子女。
5、已婚妇女晚婚的,给予其配偶10天护理假。
6、婚育人员必须持有身份证,结婚证,准生证,小孩出生医学证明和独生子女父母光荣证。
7、自愿终身只生育一个孩子的夫妇,并领取了《独生子女父母光荣证》的,可享受
(1)从领取之日起到独生子女年满14周岁止,每月发给10元或者一次性发给不低于1500元的独生子女保健费,父夫妻双方各负责50%。
(2)退休时加发5%的退休金。
独生子女死亡,不再生育,也不再领养子女的国家工作人员,退休时加发10%的退休金。
8、国家禁止非法鉴别胎儿性别,禁止非法终止妊娠。
1、我国至二OO五年一月六日,中国大陆总人口已达到多少亿?
答:
我国大陆总人口已经达到十三亿。
2、我省有一部《浙江省人口与计划生育条例》吗?
答:
我省现行《浙江省人口与计划生育条例》于二OO二年九月三日颁布实施。
3、独生子与独生女结婚后可以生育第二个孩子吗?
答:
可以的。
4、生育第二个孩子要办理生育审批手续吗?
答:
要办理的。
夫妻双方须带身份证、结婚证、户口簿(小子在内一家三口的)、女方一寸近照一张到当地乡镇计生办填写再生育申请表。
5、你知道领取《独生子女光荣证》的人有得到奖励优惠吗?
知道的,已生育一个女孩,在自愿承诺不再生育二胎,领取《独生子女证》后,可申请领取《计划生育优惠证》。
凭《计划生育优惠证》,到医院看病实行"一免四减半"的待遇,即:
免费挂号,心电图、三大常规(血、尿、便)检查费减半收费。
县财政给予每户500元的一次性奖励。
6、你知道能免费从村妇女主任、计划生育联系员那里得到避孕药和避孕套吗?
答:
知道的,村妇女主任、计划生育联系员还会为我们送上门的。
7、你知道放环、结扎是比较好的长效避孕节育方法吗?
答:
我们认为生育二个孩子选择结扎长效避孕措施可靠,生育一个孩子落实放环避孕措施放心。
8、喂奶期间要不要采取避孕措施?
答:
要采取避孕措施的,因为每个妇女生理不同,大多数生育小孩后就已恢复排卵。
9、医生能否告诉怀孕妇女的胎儿是男是女?
答,不能,《浙江省人口与计划生育条例》第三十五条规定:
严禁胎儿性别鉴定。
10、近亲结婚有害吗?
答:
有害的,近亲结婚会危害下一代的身体健康。
中国男人避孕节育不积极专家呼吁男人应负责
10月28日是我国第十个“男性健康日”,今年的主题为“关注男性健康,幸福你我同享”。
纵观每年男性健康日的宣传主题,均与计划生育、节育避孕有关。
然而,调查显示,参与避孕节育,我国男性向来都不积极。
据国家计生委的统计显示,育龄夫妇采取的避孕措施中,男性输精管节育术占7.39%,男用避孕套仅为5.72%,合起来仅有13.11%,接近九成的避孕措施由女性承担。
计生专家呼吁,男性在计划生育、预防性传播疾病等方面应积极担负起责任。
男性参与节育的积极性不高
避孕、节育难道天生就是女人的事?
为何男性在避孕节育上向来都不积极?
广州市人口和计划生育科学研究所所长吴伟雄说,在我国,传统观念根深蒂固地认为,生育的问题都是女人的事情,是女性天生应尽的义务,所以避孕也理所当然成了女性的份内事,与男性无关。
这都是观念上的误区。
另外,男性个人的心理因素也影响了其参与避孕的积极性,不少男性对节育有错误的认识,甚至认为做了男性结扎就是被“阉”了。
所以,在所有避孕方法的选择比例上,男性选择输精管结扎手术不到1/10,在广州地区,男性参与长久节育的比例更要低于全国水平,仅为3%-5%。
不过,吴主任也指出,男性避孕节育措施比女性少,除了避孕套、输精管结扎外,几乎没有别的选择,这也是男性参与避孕节育积极性不高的一个重要原因。
使用避孕套“一举多得”
“这几年来,男性采用输精管结扎手术的比例有所下降,而避孕套却有上升的趋势。
”吴伟雄解释道,在城市里,大多数育龄夫妇只生育一个孩子,根据《广东省计划生育条例》,已生育一个子女的育龄妇女首选使用宫内节育器;已生育二个以上子女的,一方首选结扎措施。
现代城市里的夫妇只生一个孩子,没必要做输精管或输卵管的结扎手术,毕竟这一个孩子的成长过程中还有一定的风险。
吴伟雄指出,应该大力提倡用避孕套的避孕方式。
用避孕套不仅可以避孕,还能预防性传播疾病,甚至在预防男性早泄、勃起功能障碍方面有一定的作用,可谓“一举多得”。
男性要有负责任的性生活
现在,上世纪70年代末80年代初出生的年轻人也到了生育的高峰期,避孕节育对他们来说,也是要面对的问题。
吴伟雄说,为防止非意愿性妊娠,一对情侣或夫妇应协商采取一种措施进行避孕,这也是男性对性生活负责任的一种表现。
有的男性不喜欢戴避孕套“隔靴搔痒”的感觉,采用体外射精的方法避孕,这是极不安全的做法。
体外射精最大的弊端就是避孕率低,其失败原因主要有三点———
第一,性爱过程中,随着性兴奋不断提升,男性生殖系统内的各种腺体分泌开始活跃起来,分泌液和部分精囊液会在射精前就溢出尿道口并进入女性生殖道。
这部分分泌液里就含有一定数量的精子细胞。
第二,许多男性掌握不好射精的准确时间,阴茎拔出阴道的时间太晚,很容易造成精液留在阴道内或阴道外口处。
第三,遗留在女性阴道口周围、男性阴茎或其他部位的精液,会因为任何可能的原因进入女性生殖道内而导致避孕失败。
Tips:
选择你的最佳避孕方式
每个人处于不同的时期,其生理状况不同,其想法、需求也不同,因此,各个阶段最佳避孕方式也不一样。
1、新婚夫妇:
以男用避孕套,女服用短效口服避孕药为佳。
短效口服避孕药要在医师指导下服用。
由于新婚女性阴道较紧,不宜上环和放阴道隔膜。
想在半年后怀孕的女性,不宜用长效避孕药(针),因为用了长效避孕药,需停药半年后方可怀孕,否则对胎儿不利。
2、探亲夫妇:
以男用避孕套,女服用探亲避孕药片为佳,不宜采用安全期避孕法。
因为两地分居的夫妇相逢,情绪激动,往往会“即兴排卵”或“提前排卵”,安全期推算不准,很容易导致避孕失败。
3、独生子女夫妇:
以男用避孕套,女性放宫内节育器(放环)为佳,如需要再生,取出宫内节育器即可。
子女幼小,男女双方不宜行结扎术,以防子女意外。
但如果不再想生育了,则以结扎术为最佳。
4、更年期妇女:
以男用避孕套,女用壬本醇醚凝胶、避孕栓为佳,不宜用口服或注射避孕药。
因为更年期妇女卵巢功能已逐渐衰退,这时往往表现为月经紊乱,而口服或注射避孕药物,会加重经期的紊乱。
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