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青山小学控辍保学（9+3工程）资料目录

青山小学控辍保学（9+3工程）制度……………………2

青山小学学籍管理制度……………………………………3-4

青山小学入学通知书制度…………………………………5

青山小学控辍保学（9+3工程）责任追究制度…………6

青山小学控辍保学（9+3工程）劝返制度………………7

青山小学学生辍学（9+3工程）报告制度 ………………8

青山小学控辍保学（9+3工程）实施方案…………….9-12

青山中心完小整班移交制度……………………………….13

青山小学教师（9+3工程）承包村组名单………………..14

控辍保学（9+3工程）责任书（村组）………………….15

控辍保学（9+3工程）责任书（班级）…………………16

控辍保学（9+3工程）责任书（家长）……………………17

青山小学控辍保学（9+3工程）制度

一、认真贯彻《义务教育法》，提高思想认识，切实抓好防止学生流失工作，高标准实现普及九年义务教育。

二、建立目标责任制。

学校校长负直接责任，教导处具体抓该项工作，充分发挥班主任、教师的主导作用，定期分析学生状况，及时掌握“流失” 苗头，一经发现，立即与家长联系，动员返校，对于返校有困难的学生报请镇政府协同动员返校。

三、对家庭条件差的特困生，由村校联合，在享受“两免一补”、政策的基础上，学校可适当给予学习用品等费用的补助，解决特困生就学问题，确保不发生因经济困难而辍学的现象。

四、加强转化学困生工作，帮助学困生提高成绩，全面贯彻教育方针，关心爱护每一个学生，使学困生树立自信心，在较低的起点上不断进取。

五、加强师德建设，运用科学的教育方法，多做耐心细致的思想教育，防止简单粗暴、体罚或变相体罚学生，对教育思想不端正、工作方法不当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，一定要追究责任，予以严肃处理。

六、把防止学生流失工作纳入区教育局年度目标责任制度考核中。

对班级辍学生学校不除名，各项活动均按在籍数计算，考核结果记入教师业务档案，并与评优、晋级、绩效工资等挂钩。

青山小学学籍管理制度

一、入学

必须按《德江县一、七年级新生入学工作方案》认真加以落实，凡进入学校就读学生必须申报学籍，必须建立健全学生学籍档案（卡）。

开学后第三周内，各中学、小学报新生学籍电子文档分别到教育局、教办注册学籍。

二、转学

1、城区内中小学原则上不办理转学。

2、接收转学学生的学校必须保证本服务区学生入学，学生班额小学不超过50人，初中不超过56人，中学和城区小学经教育局批准、其它小学经教办批准后学校方可接收。

3、中小学新生入学第一学期内和毕业年级的学生不办理转学。

4、转学应在规定时间内办理相关手续，最迟不得超过开学后第一周，之后不再办理转学手续。

5、申请转学到县内中小学就读学生，须提供学生的户口簿或户籍证明、转学证明、学生学籍档案资料等，还需提供下列证明材料之一：

（1）学生家长及监护人是异地经商、务工的且在一年之上（含一年），经商人员须提供工商执照，务工人员须提供与用人单位签订的、劳动部门认可的劳动合同或务工证明，同时提供户口暂住证；

（2）学生家长及监护人工作调动的须提供工作调动文件；

（3）学生家长及监护人发生变更的由相关部门提供变更证明。

6、本县户籍从县外转入小学、初中学生原则上回户籍所在地服务区学校就读。

高中按招生学区安排到相关学校就读，其转学手续办理按地区教育局相关规定执行。

7、学校转出学生辍学的由原就读学校负责。

三、休学、复学

休学必须由学生或家长及监护人书面申请，且提供县级以上医院建议休学治疗的疾病证明书、疾病诊断病历、疾病治疗发票，学校方可办理休学，小学报教办、中学报教育局备案。

休学期满学生应持休学证书，县级以上医院疾病康复证明书到原就读学校签署复学意见后，小学到教办、中学到教育局办理复学手续。

辍学后复学学生须持乡镇填发的复学通知书、户籍证明、原就读学校就读学籍证明，小学到教办、中学到教育局办理复学手续及学籍。

四、禁止中、小学生留级、复读，禁止中、小学校招收留级、复读学生。

五、从2008年秋季学期起使用新的转学联系表（附件1）、转学证书（附件2）。

青山小学入学通知书制度

为全面加强学校管理，保证教育教学秩序正常，做好控辍保学工作，防止学额流失，经学校校研究决定，建立学生入学通知制度。

学生入学通知制度总负责人为校长，具体为学校教导处。

其具体内容如下：

一、每年暑假期间，新学年开始之前，教导处根据县教育局有关指示精神及校长指令，确定新生入学年龄及入学时间，形成书面通知，提前15天将通知书发至新生本人（监护人），并比入学提前3天由监护人携子女带户口（育苗接种证书）到教导处报道。

新生入学日，各班主任统计本班实际入学人数名单，在第一时间内报教导处，教导处进行核对后，报控辍保学工作领导，并报有关责任人进行家访，确定新生未入学原因，并要求其入学，对确有原因不能马上入学者，形成材料，确定其入学时间。

二、非新生入学通知制度

学生返校日各班主任统计本班未及时返校学生名单，报至教导处，政教处汇总后，报至校长，对于未及时返校的，要到学生家家访，确定学生未按时返校原因，要求其返校，对确有原因者，确定其返校日期。

三、其它类入学通知制度

对学生因病因事或其它原因造成的未能按时上学，且又未能向班主任教师请假的，班主任教师应在晨检结束后，把未上学学生姓名报政教处备案，并向学生家长打电话，通报情况，问明原因，对有辍学苗头的，政教处、年级组形成工作组织，进行家访。

青山小学控辍保学（9+3工程）责任追究制度

1、校长是本单位控辍保学工作的第一责任人。

 2、学校与班主任、教师签订控辍保学责任书，将控辍保学工作指标落实到人。

 3、学校把控辍保学工作完成情况作为教师业绩评定、评优晋职的重要依据，并作为教师目标管理考核的一项重要内容。

 4、因班主任和学科教师教育教学方法不当、歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生、强行或变相强行让学困生退学、转学、休学和留级造成辍学的，学期中不得享受教育教学成绩秀奖励。

5、凡辍学严重的班级（辍学1名以上），不得评为优秀班集体。

班主任及任课教师年度考核不得评为优秀。

学期中不得享受教育教学成绩优秀奖励。

6、凡因控辍保学工作不力，辍学人数超过国家规定要求，辍学情况严重，或因控辍保学工作失误造成不良影响的，要严肃追究相应负责人的责任，并视情节轻重给予通报批评、警告、记过等行政处分。

青山小学控辍保学（9+3工程）劝返制度

   1、每天上课前班主任要亲自查点学生到校情况，对查出的未到校学生名单要在一小时内报教导处。

   2、学校要迅速派出教师当天家访，家访教师要当天汇报家访情况并上交家访记录。

   3、通过家访确认辍学的学生，教导处应当天向校长汇报，校长要组织有关人员制定劝返方案，并开展劝返工作。

   4、经反复劝返动员，学生仍不能入学就读的，学校应在5日内将辍学学生情况分别以书面形式上报乡政府、教育局，并协助办事处继续做好劝返动员工作。

   5、对未及时报告或未及时家访、工作不实造成辍学的，要追究有关人员的责任。

   6、学校根据教育局规定建立控辍保学日报告制度，责成学籍管理人员，于每月15日前将学校辍学和劝返情况按时报教育局。

青山小学学生辍学（9+3工程）报告制度 

 1、贯彻执行《义务教育法》《未成年人保护法》，适龄儿童少年父母或其他监护人，必须按照通知要求送子女或其他人被监护人入学。

每学期开学都要了解学生到校情况。

 2、根据《义务教育法》严格办理转进转出手续，加强学籍管理。

在师生、家长中广泛开展《义务教育法》的学习活动，增强师生、家长的守法意识。

 3、适龄儿童少年需免学、缓学的由其父母或其他监护人提出申请，并附指定的医疗机构证明，经市级以上教育主管部门或者市政府批准，学校备案待查。

 4、父母或其他监护人，不送其适龄子女或被监护人入学的，以及其他在校接受义务教育的适龄子女或被监护人辍学的，学校要书面向上级教育部门报告：

由市人民政府及教育主管部门采取措施，使其送子女或其他被监护人就学。

 5、班主任每天必须了解本班学生的出勤情况，认真履行请假制度，学生病假、事假必须由家长写请假条或有关医生证明。

请假一天以上向教导处报告，三天以上教导处向校长室报告。

班、科任教师严格控制无故旷课现象，如有不明情况，应及时与家长取得联系。

 6、认真填写班务日志，每天清点人数，由班主任指定班干部专门负责此项工作，切实做到学生按时到校，按时放学回家，确保人身安全。

 7、政教处对于无故不上学的学生，要配合班主任，走访了解情况，说服动员，使学生尽快上学。

 8、不管有无辍学生，教导处每月都要按时填报、上交辍学生统计表。

青山小学2013年秋~2014春控辍保学

（9+3工程）实施方案

一、指导思想：

为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作计划。

二、领导小组：

组长：

***

成员：

***全校教师

三、工作目标：

在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。

三、工作重点：

（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实工作，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

（二）实行“三包一挂”，进行全员管理。

我校在建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。

为把工作落实到实处，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。

（三）强化措施，实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：

第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。

第二，教学中做到因材施教。

我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。

第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。

管理教学，落实“三必三选”，做到授课分必授和选授，作业分必做和选做，考试分必考和选考，真正使学生感到学习不是一种压力。

第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。

让他们感到学校的温暖。

第五，加强安全管理，优化育人环境。

为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。

第六，严格执行区教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

（四）建章立制，实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：

我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。

我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。

以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

四、主要措施

摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。

具体要求是：

（一）、依法控辍：

1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

2、学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

４、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

５、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

（二）、管理控辍

1、学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。

2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态，其操作办法是：

普检六年级，抽检二、三、四、五年级，确认一年级。

青山中心完小整班移交制度

为认真贯彻落实《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》，推进义务教育均衡发展，规范义务教育阶段小学六年级学生升学管理，保障适龄儿童少年接受义务教育权利，特制定本制度。

一、六年级毕业班学生整班移交工作由教务处及毕业班教师具体落实。

二、每年7月份，将所有毕业班学生移交到长丰中学。

三、每年6月份以前，教务处要对小学六年级学生人数进行摸底统计，以班级为单元划定小学六年级学生升入的初中学校，并与中学签订整班移交工作责任书。

四、整班移交时，所有小学六年级学生的花名册、纸质学籍档案等相关资料整体移交给初中学校，并填写交接表。

交接表一式两份，移交学校、接收学校各存一份。

五、秋季开学时，接收的初中学校要明确专人接受七年级学生报名注册，并要对照交接表，逐个核对学生是否全部到校报到。

在规定时间内未报名注册的学生，两校要紧密通报情况，摸清其去向。

六、在整班移交时有学生流失或辍学的，要共同配合当地政府做好劝返复学工作，确保不让一名学生辍学。

2014年青山镇包村组教师名单

村组名称

责任领导

教师姓名

备注

长丰村

上街

校长：

申德

张玉

下街

李玲

安家寨

张莹

任家寨

张梅

信相岩

敖国霞

水甲溪

李成苇

组长

马家宅

杨胜莲

上坝

沈应朝

组长

先进村

陈家寨

教务主任：

李江

谢虹

汪家坝

陈晓琴

彭家寨

梁琴

组长

大石板

李清轩

大元坝

李林忠

鱼泉村

上鱼泉

教务员：

简乐

简乐

组长

下鱼泉

简欢

五家坡

李文书

胜坝村

王家沱（杜家）

教育主任：

李巧

冯修魁熊启敏

李家（古坟坝）

杜典红

组长

杨家

冉海军

塘庄村

廖家庄

财务：

熊朝文

熊朝文

四堰塘（大坨）

龙忠华

组长

炮通坪

张玉清

控辍保学（9+3工程）责任书（村组）

为了巩固提高“两基”成果，保障学生接受九年义务教育，扎实推进素质教育，切实提高学生素质，确保每个孩子都有学上,镇政府经研究，特制定此责任书，内容如下：

1、实行控辍保学教师责包村制度，并落实到教师，责任到人，校长每学年都要与教师签订“控辍保学”目标责任书。

2、教师对每个有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解其辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好跟踪记录、家访记录，掌握每一个学生的去向，及时将情况反馈给学校和乡政府。

3、教师发现学生辍学，要及时进行家访，劝导学生复学，三日内还未能复学，学校要填写“辍学报告单”报告给学校、乡政府主管领导，由乡政府向学生家长或监护人发送“辍学生返校通知书”，及时采取措施或强制学生复学，对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，要实行责任追究制。

4、控辍保学工作纳入各学校年终考核中，对控辍工作不力，学生辍学率过高的村组实行一票否决；对辍学情况严重的，将依据有关规定严肃追究教师责任。

此责任书自签字之日起生效。

责任书一式两份，教师、学校各执一份。

青山中心完小（盖章）村组

校长（签字）：

负责人（签字）：

二0一四年月日

控辍保学（9+3工程）责任状（班主任）

一、工作目标

1、小学阶段学生入学率、巩固率均达到100%。

2、小学升入初中实行无缝对接。

二、工作要求

1、实行控辍工作责任状制度。

学校校长是学校实施义务教育的责任人。

各班是义务教育控辍的主体。

学校校长与各班主任签定责任书，实行教师对学校负责。

学校对班主任和任课教师控辍工作监控和考核。

2、严格规范学籍管理。

各班学生自入学起按照要求建立纸质和电子学籍档案。

学校有专人做好学籍管理工作，严格规范学生的转学、休学、复学等手续，所有学生变动情况，均应有相应的变动材料，并按学年度汇总，健全各班控辍台帐资料。

3、实行义务教育阶段学生情况上报制度，每月各班上报学生变动情况统计资料。

实行学生辍学上报制度，发现学生辍学，各班级经做工作无有结果的应及时向学校书面汇报。

由政府干预或采取措施，强迫其履行义务教育到位。

4、凡是从外地返回的义务教育阶段学生，其户籍地所属施教区，经学校介绍插入班级，各班不得以任何理由拒绝接收，没有学籍的要建立学籍。

造成返回学生辍学的，一经查实，学校将追究所属班主任和任课教师的责任。

三、责任追究

1、对未履行责任，各班没有采取解决好适龄儿童在接受义务教育学习中的困难，出现适龄儿童、少年辍学，学校将依法追究各班班主任及任课教师的责任。

2、实行控辍工作一票否决制，凡是上学年出现辍学的班级、学校采取取消班主任、及任课教师的参加当年评优、评选资格。

3、对歧视、刁难、侮辱和体罚学生造成学生辍学的，将追究各班班主任和任课教师的法律责任。

情节严重的，年度考核定为“不合格”或予以解聘。

青山中心完小班级：

校长签字（章）班主任教师签字：

年月

青山小学与学生家长控辍保学

（9+3工程）责任状

学生家长:

依法实施九年义务教育，保障适龄儿童少年接受义务教育，控制学生辍学，是巩固和发展“普九”成果，提高广大劳动者素质的紧迫任务，是学校、家长义不容辞的义务。

为了有效防止学生辍学，特制定我校与家长目标责任制，内容如下：

1、学校要端正办学思想，更新教育观念，改革教学模式和教学方法，面向全体学生，全面提高教育质量，全面贯彻素质教育，使学生听得懂、学得会、留得住。

丰富校园文化生活，增强学校吸引力和凝聚力。

2、 学校、班主任、家长要密切配合，经常沟通，通力合作，互通情况，共同培养教育好学生。

3、 家长必须充分认识实行九年义务教育是贯彻《义务教育法》的具体体现，辍学是一种违法行为，九年义务教育具有强制的性质，让孩子完成九年义务教育，是每位家长义不容辞的责任和应尽的义务。

4、 对学生因学习困难，学校可无偿给予补习功课；对家庭困难，学校减免学杂费，并联系民政、个体户等予以经济方面的资助。

对学习困难的学生，学校允许降级就读。

5、 学校、家长、班主任对学生都要做好耐心细致的工作，发现学生思想波动，产生辍学念头，及时做好耐心细致的思想工作，有效防止其辍学。

6、 学校要按《义务教育法》的要求，为学生提供学习培养机会，使学生圆满的完成九年义务教育的任务。

家长必须关心督促学生的学习，支持学校的工作，经常提合理化的建议，提供学生在家的表现，为共同培养好教育学生而通力合作。

7、 学校领导、班主任、任课教师经常家访，开座谈会与家长沟通，汇报学生在校思想及学习表现。

8、 对辍学的学生，学校不发毕业证书，不承办学历证明，不承办当兵，招工、就业、考学等一切证明材料。

9、经学校多次努力仍无效而辍学，及时上报上级教育主管部门或当地党委、政府，由政府采取措施。

青山镇中心完小

 校长签字：

　学生家长签字：

青山镇中心完小

2014年月日

青山小学控辍保学（9+3工程）

资

料

青山中心完小

2014.03