安全监理实施细则.docx
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安全监理实施细则.docx
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安全监理实施细则
洪山区新型工业化示范园十一村一场还建房二期(H4)安全监理实施细则
安全生产文明施工是确保工程保证质量如期完成的重要基础。
安全贯穿施工全过程,同样,安全监理也贯穿监理工作的全过程。
安全工作要常抓不懈,安全检查要勤、要快,不怕麻烦。
监理人员在进行投资、进度、质量控制的同时始终把安全的思想融入三控制之中。
时刻牢记安全是工程质量的前提条件,工程质量的好坏,反过来也是为了安全。
根据《湖北省建设工程安全生产管理办法》(有关规定,安全监理工作应贯穿施工的全过程,为保证工程顺利实施,实现安全控制目标,特制订本工程安全监理计划。
一、监理组安全监理职责分配
1、工程项目安全监理由总监理工程师总负责,负责安全监理工作的管理,检查及协调及项目安全监理工作的实施、督促及指导。
2、各专业监理工程师负责本专业范围内安全监理工作的具体实施和执行。
3、项目监理组机构人员配备
序号
姓名
性别
职务
拟担任职务(专业)
1
熊丹平
男
组长
总监理工程师
2
方学文
男
组员
总监理工程师代表
3
朱丹心
男
组员
土建监理工程师
4
胡尚
男
组员
土建监理工程师
5
刘行海
男
组员
安全员
6
刘宝
男
组员
见证取样员
二、安全监理控制目标
通过贯彻落实安全生产方针政策,协助建设行政主管部门,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,确保该工程项目无死亡事故、无重伤事故、无中毒事故、无火灾事故、无坍塌事故,安全生产文明施工合格率达100%。
三、安全监理依据
1、国家省、市现行有关建设工程安全管理工作的法律、法规、规范、安全操作规程等,包括:
《湖北省建设工程安全生产管理办法》(湖北省政府227号令)
《施工现场临时用电安全技术规程》(JGJ5020-2001)
《建设机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)
2、经总监理工程师审批同意的《施工组织设计》、专项施工方案,包括《物料提升机安拆专项方案》、《临时施工用电专项方案》、《现场安全文明施工方案》、《基础施工方案》、《钢管脚手架专项施工方案》等。
3、本工程《监理规划》。
四、现场安全文明施工监理及控制重点
监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为,控制物的不安全状态,督促施工单位做好作业环境的防护工作,其具体工作有:
1、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置;
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
4、审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施,使之符合安全施工的要求,并督促其实施;核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续,安全措施合理科学性;
5、检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
6、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况;检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况:
检查承包商安全教育制度,新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等;检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称);对不安全因素,及时督促施工单位整改。
7、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
8、不定期组织安全综合检查,按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评价,提出处理意见并限期整改。
9、发现违章冒险作业的要责令其停止施工,发现隐患的要责令其停工整改。
五、安全施工监理的工作内容
1、检查施工单位安全生产管理职责;检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图;检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表;检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制;施工单位保证体系要素及职能分配表。
2、查施工单位安全生产保证体系文件。
该文件包括:
安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录,检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录;
3、审查施工单位安全设施,保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位;
4、强化分包单位安全管理,检查施工总承包单位对分包施工安全管理;
5、检查施工单位安全技术交底及动火审批。
检查交底及动火审批目录、记录说明。
检查总包对分包的进场安全总交底;对作业人员按工种进行安全操作规程交底:
施工作业过程中的分部、分项安全技术交底;安全防护设施交接验收记录。
检查动火许可证、模板拆除申请表,检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录;
6、督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。
检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单:
并对安全检查进行记录;
7、检查施工单位事故隐患控制;检查事故隐患控制记录:
事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表;
8、检查施工单位安全教育和培训;检查安全教育和培训目录及记录说明;新进施工现场的各类施工人员,必须进行安全教育并做好记录;
9、检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表,提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录;
10、抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。
检查施工单位安全员及特种作业人员名册,持证人员的证件。
六、安全施工监理措施
l、项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会,落实工作职责,内部加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识。
2、召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会,以高标准,严要求为方针,制定安全管理奖罚机制。
3、把安全措施作为施工方案审核的必备条件,不合要求的不予签认。
4、监理通过巡查、旁站等形式,对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改,情节严重的同步下达停工令,并及时向业主报告安全控制状况。
5、督促施工方落实安全施工教育,召开安全施工教育例会,例会纪要交监理、业主备案。
6、要求施工承包方针对工程特点,制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案,经监理审定后执行,并报业主备案。
七、现场安全事故的应急措施
加强现场安全事故处理的准备工作,是减少安全事故损失的有效手段。
施工现场应重视与有关单位的联系,了解附近医疗单位、消防单位、公安部门、交通部门、电力部门、燃气部门以及街道派出所的电话、地址,以便发现情况及时联系。
普及现场急救常识、重视救护物品的准备,如备用急救物品的准备、存放、检查、定期检查和更换消防器材、准备各种安全防护用具等。
加强现场安全事故应急处理的培训心脏灭火知识教育,严格进行保护事故现场、隔离和切断危险源(如电源、气源、火源)的正确方法的培训,可以有效地控制事故的蔓延。
八、文明施工管理
1、根据国家对工程项目的具体要求,确定文明施工的管理目标
根据国家、地方、行业等关于现场施工管理的有关法律、法规文件和管理办法,结合实际工程项目的设计、施工、自然情况以及有关重要施工程序的要求,来确定各个不同阶段的文明施工管理目标。
如在基础施工阶段,必须根据基础施工的具体方案的不同来制定文明施工的实施目标,如现场施工的先后程序、机械摆放的位置及进出要求、泥土外运和泥浆排放的方式要求,机械震动及噪声的控制等等,都必须制定切实有效和管理目标,以便及时控制和检查。
2、加强职工的文明行为管理,建立文明施工的行为标准
(1)在现场施工过程中,其工作行为和表现必须符合施工技术规范和施工程序要求,不允许野蛮施工、强行施工。
(2)在现场施工过程中,其工作面应该保持干净整洁,不留垃圾和杂物,及时调整设备、机具和材料位置,保持工作面宽敞,为下道工序的顺利进行提供良好的工作环境;
(3)严格现场施工管理监督和检查制度,杜绝任何影响和破坏工程安全或工程质量的行为发生,如违章施工、抽烟、喝酒和过分玩笑等等;
(4)此外,还必须禁止诽谤、偷窃、打骂和流氓等行为;
(5)对于不服从现场统一指挥和管理的粗鲁行为,按处罚条例严格执行。
3、按照施工组织设计和施工方案的特点,加强现场文明施工的综合管理,减少现场施工对周围环境和影响和干扰。
(1)对施工现场的人、事、物进行调查分析,区分需要和不需要、合理和不合理,并对不需要和不合理的人、事、物进行及时处理。
如不需要的劳动力、非施工人员、多余的机具和材料等坚决清退出场;对工作面上不需要的人、事、物及时清理,做到人尽其才,物尽其用;对现场的人力的使用、构件的堆放以及各种杂物都应及时整理。
(2)经过前一阶段的初步整理后,将施工现场所需要的人员、机具、材料等进行合理的安排和定位,实现人、事、物在时间和空间上的有效组合,从而提高生产效率,根据现场实际条件及时调整施工现场平面布置图;物品按合理位置分门别类的堆放,尽量减少二次搬运;此外,构件或材料的堆放场地和堆放方法必须符合质量和安全要求;机械、设备的安放位置应考虑施工先后程序的要求,以实现迅速快捷地进入工作状态;
(3)对施工现场的场地、设备等经常性的维护和清扫,始终保持现场内部或工作面的干净整洁、无垃圾和污物,环境卫生情况良好,设备运转正常。
九、安全监理工作检查时间
1、安全监理计划在实施过程中应在此基础上结合本工程特点有针对性的予以完善。
2、检查时间根据本工程特点及工序特点原则上每月不少于一次,但工程中有的工序可能在施工过程中容易出现或发生安全事故,故此对类似工序或分部应适当增加检查次数。
附1:
现场安全施工监理工作流程
附2:
现场安全施工监理控制要点
内容
监理督促检查内容
现场安全管理
现场安全首先应建立总包单位专职管理,应在施工组织设计中明确,设立现场安全保卫的专职岗位及人员。
监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况,进行经常性教育,安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。
安全用具
督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。
六口防护
楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出入口防护措施是否及时和可靠。
临边防护
施工卸料台周边、斜道周边等有否防护措施。
脚手架
符合施工作业标准,牢固可靠。
龙门架、井架、塔吊等
塔吊的避雷接地,缆风绳、锚固保险可靠。
检查塔吊安装就位情况,塔吊就位后,应由法定检测单位提供认可检测报告。
施工用电
现场周围高压线是否有防护措施,有否电线破皮漏电现象,现场照明是否使用安全电压。
施工机具
机械防护措施做到轮有罩、轴有帽,凡机械工必须持证操作。
附3:
现场文明施工监理控制要点
内容
监理督促检查内容
施工现场挂牌
挂牌内容齐全,五牌一图挂放整齐、醒目。
封闭式管理
现场统一服装,佩带出入证,确立门卫制度,杜绝人员混杂。
现场围挡
围挡高度应高于1.8米,整齐、安全,无残缺。
总平面布置
构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施,道路畅通,无大面积积水。
现场住宿
施工作业区与住宿区必须隔离,住宿环境安全、卫生。
生活设施
厕所必须符合卫生要求,卫生饮水保证供应,食堂符合卫生要求。
保健急救
现场应配备医疗室及经培训的急救人员,具备急救措施和器材。
垃圾、污水
垃圾集中堆放,及时清运,排污符合环卫要求。
防火
必须配备经培训的消防人员,配置充足的消防器材、消防水源,有严格的消防措施。
宣传
现场有安全标语、安全标志。
施工人员
外来施工人员必须办理暂住证及计划生育证。
武汉宏宇建设工程咨询有限公司2015年6月12日
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