纪检工作总结.docx

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纪检工作总结纪检工作总结今年以来，我们绍兴市国家税务局在省国税局和绍兴市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，以“两权”监督和行风评议为抓手，以“执法公正严明，服务优质高效”为主题，紧紧围绕国税中心工作，以求真务实的精神着力推进党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。

通过全系统广大干部职工的共同努力，全市国税系统的纪检监察工作取得了明显的成效，有力地促进了各项税收工作任务的圆满完成，为绍兴国税事业的全面持续协调发展提供了有力保证。

现将*年我局纪检监察工作开展情况汇报如下：

一、紧扭龙头，在落实党风廉政建设责任制上有新举措党风廉政建设责任制是做好党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，必须常抓不懈。

一是各级国税机关的“一把手”责任主体意识明显增强。

市局党组领导带头落实责任制，在全市国税系统党风廉政建设和行风建设工作会议作出廉政承诺，并喊响“向我看齐”，率先垂范，发挥了表率作用。

同时能够认真履行廉政职责，积极支持纪检监察工作，做到“四个直接”，即：

对反腐倡廉的重要问题直接研究、重要工作直接部署、重要信件直接指示、重要案件直接听取汇报；各级领导干部特别是党组“一把手”按照“一岗双责”的要求，认真抓好.职责范围的党风廉政建设和反腐败工作，真正体现了“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察协调，部门各负其责，全体干部自觉参与”的工作格局，为促进全市国税系统党风廉政建设责任制的落实发挥了主导作用。

二是全面进行任务分解，党风廉政建设和反腐败任务细化，责任到位。

市局于年初制定并印发了*年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见的通知（绍市国税党*号），对全年的党风廉政建设和反腐败工作的任务逐项分解落实，市局党组和各单位的主要负责人分别依照分工明确了领导责任，确定了牵头单位和参与单位，确定了各项任务的直接责任人。

在此基础上，市局党组书记与各县（市）局党组书记签订责任状，市局分管局领导与有关处室、单位签订责任书，保证责任落实，确保各项任务做到有人过问、有人主管、有人落实。

三是深化绩效考核，责任监督和责任考核体系进一步完善。

各单位把党风廉政建设责任制落实情况纳入年度工作目标考核，各级纪检监察部门负责对责任制落实情况的监督检查，把责任追究作为落实责任制的关键环节来抓。

并在继续实施一级考核一级的工作目标考核的同时，今年我局全面实施了考核到干部个人的岗位目标责任制考核办法。

按照“岗责明确，绩效挂钩”的原则，在前几年探索试点的基础上，制订了“以岗定责，按季考核，结果公开，奖惩兑现”的考核办法，定性与定量结合，严格进行考核。

干部奖励与工作业绩挂钩的程度不断加深，从而较好地解决了机关工作中“干好干坏一个样，干多干少一个样”的老大难问题，进一步增强了干部的工作责任性，激发了工作热情。

二、注重教育，在提高干部整体素质上有新成效根据年初工作部署，积极构建“大宣教”工作格局，认真开展思想道德教育、业务培训、廉政教育和党纪条规教育，不断增强广大干部的整体素质，不断增强广大干部特别是党员干部的廉洁自律意识。

一是抓政治理论学习，提高党员干部思想认识。

我局一直坚持周一学习制度，每月安排学习计划，采取集中学习和分处室、单位学习相结合的形式，组织广大党员干部认真学习政治理论知识，并做到有计划、有检查、有考核。

今年以来，先后学习了党的十六届五中全会精神，中纪委第三、四次会议公报，中共中央关于开展向牛玉儒同志学习活动的决定和国家税务总局关于开展向任长霞同志学习的通知，全省和全市国税工作会议精神等内容。

通过学习、讨论，增强了广大干部的理论水平，提高了思想素质。

二是抓业务培训。

为切实提高干部在职培训的效果，我局依托浙江省委党校的优势，高起点筹划制订了分层次的绍兴市国税系统*年*年干部教育培训规划和绍兴市国家税务局关于做好*年干部教育培训工作的意见。

在培训内容的选定上，我局将公共管理硕士（mpa）和工商管理硕士（mba）课程作为科、股级干部的培训内容，将注册税务师考试课程作为全员培训的教材，并已正式启动实施。

三是抓党纪法规教育，增强规范执法的意识。

我们十分注重对广大党员干部的党纪法规教育，“两个条例”出台以来多次组织党员干部听辅导课、收看辅导录像片；邀请纪委领导和有关专家作辅导报告；还利用周一学习制度和网上廉政教育专栏，组织党员干部学习有关法律法规，一年来，先后组织党员干部学习了行政许可法、中国共产党章程和“两个条例”等党纪法规。

通过学习辅导，使广大党员干部增强了规范意识，提高了廉洁从政的自觉性。

四是抓廉洁从政教育，提高清正廉洁的自觉性。

市局在今年月份开展了以“聚财为国，执法为民”为主题的廉洁从政教育活动，分二批组织全体党员干部赴浙江省第四监狱接受现身说法教育，邀请市纪委副书记上廉政辅导课，省委党校教授为党员.辅导“两个条例”，还结合实际开展讨论。

通过学习讨论，广大党员干部进一步增强了廉洁从政的意识，提高了立党为公，执政为民的自觉性。

三、促进效能，在开展民主评议行风活动中有突破年初，我局按照上级关于行风建设的要求，及时制定并下发了绍兴市国税系统*年行风建设和民主评议行风工作的实施意见，明确“执法公正严明，服务优质高效”的行风建设总目标。

并结合开展机关效能建设，我局于今年月份在全系统实施了“业务重组、流程简化”工作。

主要措施有：

（一）统一思想认识，转变管理理念业务重组、流程简化是一项复杂的系统工程，也是一次深刻的征管改革。

提高广大干部对业务重组的认识，统一思想，转变观念，对于业务重组工作的顺利进行有着十分重要的意义。

因此，我局十分重视思想发动工作，于去年三季度在全系统开展了“学三个代表重要思想，促国税事业更快发展”的专题活动，进行思想准备，在广大干部中逐步确立了以下管理理念，即“规范、便民、透明、高效。

”规范，包括依法行政和规范操作两层意义；便民，就是国税机关要在严格执法的前提下，真诚地为纳税人服务；透明，就是税收政策和办税制度要对纳税人全透明，为纳税人依法纳税创造好条件；高效，就是在税收征管中要强化“成本”意识，提高效率和效益。

（二）调整机构职能，优化纳税服务1、增加办税大厅的职能，充分发挥其综合服务功能。

一是负责涉税咨询服务。

凡是纳税人到办税大厅上门咨询或索要资料等，均由办税大厅负责。

二是统一受理或承办纳税人到税务机关办理的各项涉税事务。

办税大厅能够直接办理的就直接办理，需要调查核实不能直接办理等涉税事项由办税大厅负责在局内部流转，并按承诺时间由大厅统一回复纳税人。

目前，*个涉税事项中有*个纳入办税大厅统一受理，比原来增加了*个，其中大厅直接办理事项达*个。

这样，纳税人找税务机关办事、咨询等，有一个部门统一受理，不必东跑西找，而且所有事项均能在限期内得到明确答复。

2、按照“四不”原则精简审批程序和上报资料。

即纳税人不需申请的事项不申请，重复性资料不报送，税务机关不需下户调查的事项不调查，不需审批的环节不审批。

目前，已取消了项非法定且不必要的申报申请事项，即办事项从*个增加到*个，限时服务事项增加到*个，其中*个缩短了办理时间，纳税人整体办税时间缩短了约三分之二。

我们还减少了*个事项的*多种（次）资料的重复上报。

同时，对法定必须上报的财务申报资料等规定可在年终一次性上报，大大减轻了纳税人的负担。

3、进一步提高工作透明度。

各项办税事项的承办责任单位、程序、时间、资料等要求进一步明确、细化，并将这些内容通过大厅公告、税企例会、办税指南、办税员之友、绍兴国税网站、新闻媒体等途径向纳税人进行广泛宣传，使税收征管工作更加规范、透明。

（三）加强税企沟通，广泛征求意见建议为全面提升为纳税人服务水准，确保税企之间沟通的经常化、制度化，今年月份，我局在原有走访纳税人活动的基础上，及时出台了行风建设走访纳税人制度。

该制度规定市局领导和征管查等一线执法单位的负责人，每季度必须实地走访一次纳税人，深入了解纳税人生产经营情况，宣传讲解税收政策和我局近期的重大工作举措，并诚恳征求纳税人对我局的意见、建议。

自建立行风建设走访纳税人制度以来，共走访纳税人*户。

同时，一线征管单位还通过座谈会、问卷调查等多种形式广泛征求纳税人的意见、建议。

从而使税企沟通渠道更加畅通，进一步优化纳税服务，促进机关效能建设的深入开展。

此外，我局今年首次在全系统开展了行风建设亮点评选展示活动，确保系统行风建设常抓常新。

并在历年开展纳税人满意度调查工作的基础上，积极探索顾客满意度调查与评价活动，设立科学的测评指标和方法，切实开展顾客满意度评价工作，充分发挥顾客满意度调查工作在民主评议行风中的抓手作用。

在刚刚结束的*年度纳税人满意度调查中，我局在规范执法、服务态度、办事效率和廉洁自律等四方面的满意度为*.*%，较*年提高.*个百分点。

四、以人为本，在深化“两权”监督有新进展国地税机构分设以来，如何有效预防和减少干部的职务犯罪和非职务犯罪，一直是我们做好国税工作和纪检监察工作的重点。

今年以来，我们结合开展党风廉政建设和行风建设，深化“两权”监督工作，认真分析研究队伍现状，内外并重，采取了一系列针对性的措施，使“两权”监督的保障机制更加健全完善。

（一）坚持以人为本，狠抓内部管理我们在认真贯彻落实税收执法权和行政管理权“两权”监督各项制度的基础上，结合我市国税系统行风建设实际，进一步制订和完善了内部管理制度。

一是继续做好全市国税系统干部廉政档案和干部家属联系制度的督促落实工作，所有干部发生购房、购车、出国（境）等重大事项，都必须向市局监察室报告，从而增强了国税干部的廉洁意识，约束了不廉政行为。

二是认真搞好作风纪律督查工作，每月由市局监察室牵头，对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查，及时发现并纠正各种不合格行为。

三是严格执行上级“三在”和“四条禁令”的规定。

结合开展机关效能建设，要求广大干部职工自觉做到“在岗、在行、在状态”，在工作期间严禁擅离岗位、擅离职守；严禁网上聊天、炒股，玩电脑游戏；严禁工作日中餐饮酒；严禁在办事、办证中接受当事人的宴请和礼品、礼金。

四是重新修订和完善了行政管理过错责任追究实施办法和社会承诺服务制度。

内部管理制度的进一步修订和完善，从源头上有效地防止了干部违纪问题的发生。

（二）广开纳谏之门，重视外部监督我们十分注重发挥特邀监察员的外部监督作用。

今年月份，在全市国税系统行风建设工作会议上，重新聘请了*位行风建设特邀监察员。

并于月份和*月份组织部分特邀监察员赴部分县（市）局，就工作作风、纳税服务、廉洁自律和税务稽查的程序性、规范性等方面开展了明查暗访，充分发挥特邀监察员的建言献策和桥梁纽带作用。

（三）突出重点部位，强化监督检查一是建立健全了领导班子和领导干部巡视检查制度。

今年月份，由市局党组成员率领巡视检查组对三个县（市）局开展了巡视检查。

通过民主评议、个别座谈、查阅资料、征求内外部意见等方法，找出了有关县（市）局在工作中存在的问题，并及时督促所在单位提出整改措施，切实予以解决，取得了比较明显的效果。

对于进一步加强县（市）局领导班子建设，改进工作方式，提高工作效率起到了一定的作用。

二是进一步加大iso贯标工作力度。

iso*质量管理体系的核心就是通过文件化的标准质量体系，控制所有工作过程的质量，使工作从原先的“结果控制”转向“过程控制”，把监督控制的关口往前移，这与国税系统开展“两权”监督的手段是一致的。

在实际工作中，可以通过开展iso内部审核，强化“两权”监督制约机制，内外并重，使“两权”监督成为真正的全面监督。

今年以来，我局进一步加大贯标力度，实行了以市为单位进行贯标，全市国税系统质量手册和程序文件统一，工作规程允许各地结合实际制订，不作全市统一，但必须覆盖国税工作的各个方面。

市本级共制订工作规程*只。

体系文件的全覆盖，使作业流程更加清晰，岗位职责更加明确，并对办理时限、归档等都作了具体要求，确保每位干部都能在平时工作中得到适宜版本的质量手册、程序文件或作业规范。

体系文件的建立，权力的合理分解，有效地防止了权力的过分集中，防止了在税务执法过程中的暗箱操作或人为因素的干扰，促进了国税系统的党风廉政建设。

三是开展全市国税系统内审。

今年是我局以全市为单位进行贯标的第一年，月份，我们在全系统抽调了*名内审员和业务骨干，并结合开展贯标工作评估、财务审计、业务重组评估、税收案件复查等八个专项检查，利用一周的时间，进行了一次系统内审。

内审共发现不合格项*项、差错项*项、建议项*项。

对内审中发现的不合格项，我们实施了严格的过错责任追究，有*人次受到经济追究。

对内审中发现的差错项和建议项，则通过纠正措施记录和预防措施记录进行有效的纠正和防范，达到持续改进的目的。

可以说，内审是对国税工作的全过程、全方位和立体式监督，进一步拓展了“税收执法权和行政管理权”的监督手段。

四是认真做好代征代扣手续费清理、复查工作。

按照总局和省局的要求，今年月份，由市局监察室和财务审计处一起，对全市的代征代扣手续费管理工作进行了复查，复查面达*%。

通过复查，发现个别单位在代征代扣手续费管理过程中存在一些问题，针对发现的问题，及时加以指出，督促有关单位整改，使全局的代征代扣手续费支付管理工作日趋规范。

五、强化基础，在纪检监察干部队伍建设上有新气象市局及各县（市）局党组高度重视纪检监察干部队伍建设，为深入开展党风廉政建设和反腐败工作提供了组织保证。

全系统现有纪检监察干部*人，大专以上的干部有*人，绝大多数纪检监察干部原来都是税收管理、稽查等岗位上的业务骨干，为开展纪检监察工作创造了条件，打下了基础。

在充实纪检监察队伍的同时，我们十分注重干部业务能力的培养、业务素质的提高和业务知识的培训。

今年月份，有一名优秀的纪检监察干部通过竞争上岗走上了副股级领导岗位，*月份举办了一期纪检监察干部培训班，同时，还积极开展业务研讨，要求各级纪检监察部门每年确定一个调研课题进行调查研究，撰写调研文章。

通过培养、培训和调研，进一步提高了纪检监察干部的业务能力和业务素质，增强了纪检监察干部的工作信心，为认真履行“三大职责”提供了有力保证。

我们还非常重视信访案件的查处，能以高度负责的精神，严肃细心的态度，认真对待信访案件的查处工作。

截止到目前，全系统共收到群众来信*件，已按规定全部查结。

回顾一年来的纪检监察工作，虽然做了大量工作，也取得了不小的成绩，对完成国税各项工作任务发挥了一定的作用，但与上级纪检监察部门工作要求相比，与社会各界、广大纳税人对国税工作的期望相比，还存在一定的差距和不足。

一是有些干部对党风廉政建设的重要性认识还不足，有待于进一步提高；二是党风廉政建设责任制还有待于进一步健全和完善，监督的力度还欠加强；三是违纪、违规和腐败现象在一些单位和个人身上不同程度存在，等等。

对这些问题的存在，我们必须高度重视，认真研究解决，不断推动全系统的纪检监察工作。

我局纪检监察工作是在党组的正确领导下，按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质，有力地推动环保各项工作的发展。

一、主要工作情况

（一）加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

2、局领导能按照党风廉政建设责任制的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在排污收费、建设项目审批等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

3、班子能自觉遵守“*集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

4、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

5、认真执行省纪委、监察厅关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定，做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。

广大党员干部在公务活动中，能主动拒绝各种请客送礼，对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。

（二）注重教育，不断提高干部队伍整体素质1、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。

重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论，重温了江*同志“三个经常想一想”的教导，进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么，什么不能做的道理，不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。

2、认真开展党风廉政教育。

在党风廉政教育周活动中，局党组、纪检组积极组织党员干部学习厦门市党风廉政政策法规文件选编和厦门勤廉风采录，组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片滴水见汪洋、绿色丰碑，组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间，带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。

以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论，努力提高执政为民、秉公执法意识。

3、认真贯彻中共厦门市委办公厅关于厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定的通知（厦委办发2002022号）的精神，做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作，要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”，真正做到“自重、自省、自警、自励”，机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。

同时对上任一年后的中层领导干部进行考核，跟踪监督，促使新干部健康成长。

（三）开展评议，巩固行风建设成果1、我局根据厦门市2003年*评议行风工作的意见和福建省环保系统2003年*评议行风工作实施方案的要求，结合工作实际，制定了厦门市环境保护局2003年*评议行风工作实施方案，在全面开展*评议行风工作的基础上，扩大行评范围，继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局*评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。

2、局行评领导小组在年度工作会议上，结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署，确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标，不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准，努力为厦门经济建设和环境保护的协调发展服务。

3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发厦门市环境保护局征求意见表2000份，收回1716份，回收率达85.80%，广泛征求了社会各界的意见，群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是63.63%和34.35%；同时在系统内开展自查整改工作，机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题46条，提出整改措施55项，已形成厦门市环保局*评议行风自查整改汇总表，目前各单位正在积极做好整改工作。

4、紧扣环境保护中心任务，把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来，通过*评议行风，使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效的解决。

5、今年2、6、10月份,三次参加市纠风办和厦门电台合作开办的新闻招手停行风热线栏目。

在新闻直播室,谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉，通过热线交流，使人民群众能与环保部门直接对话，有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。

（四）明察暗访，加大执法监察力度1、结合2002年度环境保护行政执法监督检查，组织廉政勤政监督员参加执法监察工作，检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限；排污费征收是否公开、公正、公平、到位；行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当；环保投诉处理是否及时、群众是否满意；是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。

通过检查，进一步规范执法人员的执法行为，推动了我局依法行政、文明执法的工作。

2、组织市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访，通过明察暗访，让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌，他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效，特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗敬业的精神给予了高度评价。

（五）源头防治，全面推行政务公开1、根据国家总局环境保护行政主管部门政务公开管理办法（环发200324号）的精神和要求，结合我局的工作实际，分别制定了厦门市环境保护局政务公开工作实施办法、厦门市环境保护局行政处罚政务公开暂行规定，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权，并组织对公开承诺落实情况进行督查，使我局政务公开工作走向制度化、规范化，成为我局的一项基本工作制度。

2、根据省委关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定（试行）和市委关于贯彻落实省委关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定（试行）的实施意见的要求，将此项工作列入我局2003年纪检监察工作要点的重要内容，进一步建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等规章制度，使纪检监察工作目标、任务更加明确。

3、按照党政领导干部选拔任用工作条例的规定，认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作，加强对*推荐、*测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查，建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。

4、按照厦门市事业单位招收大中专院校毕业生若干规定（厦人2001004号）的要求，配合组织人事部门做好2003年度大中专毕业生笔试、面试、考核工作，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，确保专业对口、优化结构、人员素质。

（六）严格纪律，认真受理信访举报1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件，今年共受理6件，能坚持实事求是，做到认真核实、及时反馈。

2、针对信访、举报内容，按照中共厦门市纪委、厦门市监察局关于实行廉政谈话制度的暂行规定的要求，与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实，达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。

（七）完善机构，搞好队伍自身建设局党组和纪检组结合机构改革，加强纪检监察队伍的自身建设工作，我局监察室作为市纪委、监察局的派出机构，在人员编制和机构设置上得到了落实，为我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供了保证；积极参加市纪委、市直纪工委组织的纪检监察干部理论业务培训，努力提高自身素质。

二、存在主要问题一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：

一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度，但对政务公开工作的认识还有一定的距离，还没有真正解决要我公开和我要公开的关系，公开的深度和广度还不够；二是反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定处于试行阶段，还必须在实际工作上不断总结、提高；三是效能投诉办结率上还必须进一步加强，还存在反复投诉的现象，影响了群众的满意率；四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效。

三、2004年工作基本思路

（一）领导干部廉洁自律工作认真贯彻执行廉政准则、中国共产党纪律处分条例的规定，通过严格规范管理，加强监督检查，确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。

（二）查办违法违纪案件工作加大查办案件的工作力度，对在执行环境管理公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益，向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为，要坚决查处，决不姑息迁就。

（三）*评议行风工作做好自查和问卷调查工作，针对查摆的问题和