安全文明施工专项方案报审.docx
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安全文明施工专项方案报审.docx
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安全文明施工专项方案报审
目录
第一章工程概况1
第二章安全生产施工组织设计1
2.1安全生产目标1
2.2组织管理1
2.3安全管理措施4
2.3.1安全生产责任制4
2.3.2安全生产目标管理15
2.3.4安全技术交底16
2.3.5班前安全活动16
2.3.6安全检查16
2.3.7持证上岗17
2.3.8安全生产例会17
2.3.9工伤事故管理18
2.3.10安全资料的收集、归档18
2.4各阶段安全防护措施18
2.4.1“四口”、“五边”安全防护措施18
2.4.2施工机械20
2.4.3施工安全用电措施20
2.5季节性安全技术措施22
2.5.1夏季施工安全技术措施22
2.5.2雨季施工措施23
第三章文明施工组织设计24
3.1管理目标24
3.2组织管理24
3.2.1文明施工管理机构24
3.2.2文明施工责任制24
3.3保证措施25
3.3.1现场标语图牌25
3.3.3施工现场25
3.3.4材料管理25
3.3.5噪声的控制25
3.3.6.烟尘控制26
3.3.7安全防护26
3.3.8对周边建筑物等的影响26
3.3.9.施工机械和施工临时用电27
3.3.11.消防措施27
3.4治安保卫措施28
第一章工程概况
1.1工程概况
工程名称:
四面山津山云燕还建房项目第三标段
工程地点:
江津区四面山镇燕子村石坎小组
工程规模:
总建筑面积15132.54m2,建筑高度约19.7m。
1.2工程施工特点
本工程具有“任务重、工期紧、质量高”的特点,主要工作有人工挖孔桩基础,主体,外墙保温、装饰,室内装饰、水电安装、消防安装,屋面装饰等。
我司在组织施工过程中,将针对以上各种不利因素及条件,采取相应的行之有效的、有针对性的措施,克服不利条件。
以务实、拼搏的工作作风,顺利完成该工程的建设任务。
第二章安全生产施工组织设计
为保证工程施工的顺利进行,确保周边环境和施工作业人员的安全,切实贯彻国家“安全第一,预防为主”的方针,按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的要求完善安全生产管理,实现安全生产,特制定本方案。
2.1安全生产目标
(1)“零死亡”、“重伤频率不超过0.6%”,不违章指挥、违章作业。
(2)不发生火灾、中毒及重大机械设备事故。
2.2组织管理
(1)由项目经理负责本工程的安全工作,按重庆市建筑工程施工安全管理总站制定的安全生产责任制,明确各岗位人员的安全职责。
(2)公司安全科负责安全生产管理的日常监督检查工作,及时消除安全隐患,做到安全管理不留死角,进行全方位、全过程的安全管理。
(3)现场设专职安全员一名,对施工现场的安全生产进行全方位、全天候跟班作业。
(4)每个班组设兼职安全员一名,由有责任心、熟悉施工操作程序和安全操作的人员担任,负责班组日常安全管理工作。
具体详《安全生产管理体系图》。
2.3安全管理措施
2.3.1安全生产责任制
公司与项目部签定《工程项目安全承包合同》,落实工程项目部及人员安全生产责任制,每月由安全管理小组与安全领导小组进行考核,将安全生产考核成绩与项目部全体人员的经济效益及任职挂钩。
(1)项目经理安全生产责任
a.认真贯彻执行国家有关安全法律、法规、法令、以及本公司的安全生产管理规章制度,树立“质量是企业的生命,安全是职工的生命”的思想,对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
b.认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,按规范搞好安全防范措施,安全生产落实到实处。
在各种经济承包中必须包括安全生产,做到讲效益必须讲安全,抓生产必须抓安全。
c.严格安全管理,结合项目特点和施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法,认真组织落实施工组织设计中的安全技术措施。
d.领导所属班组定期召开安全工作例会,认真开展每周一次的安全周活动,对照JGJ59—99安全检查表,经常检查施工现场的安全管理,认真清查事故隐患,及时制定安全措施,确保施工全过程的安全生产。
e.组织班组学习安全操作规程,并检查执行情况。
对新工人、特种作业人员必须进行安全管理和教育,教育工人正确使用安全防范设施和防护用品,负责检查特种作业人员是否持证上岗。
f.健全和完善用工管理手续。
录用外来人员,必须办理暂住证,流动人口计划生育证等证件,确保施工现场的安全管理。
g.督促指导班组严格按工艺标准和安全技术操作规程进行操作,制止违章指挥和冒险作业的行为。
对现场搭设的“二架一网”、施工临时用电、大中型机械设备等安全防护、装置必须有安全技术交底和验收手续,方能使用。
h.对各级行政主管部门和公司安全科所发出的隐患整改通知书必须签字,并按通知要求限期整改。
i.施工现场建立健全安全生产管理岗位责任制和防火措施,监督有关人员做好施工安全管理各项技术内业资料。
(2)项目生产副经理安全生产责任
a.认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、标准和上级指示,决议和规章制度,对本项目的安全生产工作负分管领导责任。
b.坚持“管生产必须管安全”的原则,严格执行安全生产“五同时”的规定。
c.每周组织一次安全检查,及时分析和掌握本项目安全生产动态,研究解决问题的办法,责成有关部门对查出的问题进行整改,同时布置下周安全生产工作。
d.根据施工方案中的安全技术措施,分别向施工员和班组长进行安全技术交底,交接双方交接双方均应在安全技术交底卡上签字。
e.负责督促有关部门和人员对新工人,转换工种的工人和外用工进行安全教育和培训,凡未经教育培训的人员和无操作证的特种作业人员不得安排工作。
f.以身作则,遵章守纪,不违章指挥,及时制止违章作业行为。
g.发生工伤事故,必须及时抢救,并保护好现场,按程序立即报告有关部门,同时参加调查,分析事故,并完善改进措施。
h.根据上级有关规定,认真执行企业防护用品,防暑降温饮品的发放工作,同时作好职工劳逸结合和女工保护工作。
i.有权拒绝上级违反劳动安全法规的指令。
(3)工程技术负责人安全生产责任
a.贯彻落实安全生产方针,政策、法令,严格执行安全技术规程、规范、标准;对项目工程生产过程中的安全生产技术负责。
b.参加或组织编制施工组织设计,编制和审查施工方案时要制定审查安全措施,保持其可行性和针对性,并随时检查、监督、落实。
c.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题。
d.项目工程应用新材料、新工艺、新技术要及时上报,经批准后方可实施,,同时要组织上岗人员进行安全技术培训,认真贯彻执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求,预防施工中的化学物品引起的火灾、中毒或新工艺事实中可能造成的安全事故。
e.主持安全防护设施、大中型机械、电气设备的验收,发现设备设施不正常应及时采取措施,严格控制不合标准的防护设备设施投入使用。
f.组织有关人员配合安全员建立做好安全管理台帐,定期组织施工安全自检评分,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
g.参加配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,并提出防范意见。
(4)施工员安全生产职责
a.在项目经理领导下,认真执行上级有关安全生产规定,对所管的班组安全生产负直接领导责任。
b.认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施交底执行情况经常检查,随时纠正违章作业。
c.经常检查所管班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题即使纠正解决。
d.对重点特殊部位施工,必须检查各种设备设施状况是否安全,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督执行,做到不违章指挥。
e.定期和不定期组织所管班组学习安全操作规程,坚持每天召开班前安全会,开展安全教育活动,接受安全检查,及时解决提出的不安全问题。
f.制定施工现场“三宝”、“四口”、“五临边”等安全生产防护措施,协助安全员建立安全管理台帐,定期参加施工安全自检评分。
g.发生因工伤亡及重大未遂事故要保护好现场,及时向上级报告,救护伤员,参加事故处理,填好工伤事故登记表,认真贯彻防范措施。
(5)安全员安全生产职责
a.在项目经理和安全部门的领导下,督促职工认真贯彻执行国家颁布的安全生产政策法规,以及公司制定的安全规章制度,发现问题及时制止纠正或向领导及时汇报。
b.参加制定安全技术措施和安全操作规程,协助施工员进行安全技术交底、验收,履行签字手续归档备查,并记录当天的安全生产日记。
c.深入施工现场每道工序,掌握安全重点部位的情况,检查各种安全防护设施,纠正违章指挥,冒险蛮干,执行处罚要以理服人,坚持原则,秉公执正。
d.负责建立安全管理台帐,参加日常和不定期的安全检查,对安全生产存在的问题在限期内督促整改,发现危及职工生命的重大安全隐患,有权制止作业,组织职工撤离危险区域并立即上报。
e.负责完善职工的三级教育,并建卡建档,办理流动人口暂住证和计划生育证。
f.加强“三宝”、“四口”、“五临边”的巡查工作,加强施工现场用电管理,卸料平台的使用管理。
g.发生工伤事故要积极组织抢救,协助保护事故现场,及时填表上报,认真负责参与事故调查,处理,不得隐瞒事故情节,实事求是的向有关领导汇报情况。
(6)材料员安全生产职责
a.认真执行采购工作中的制度和纪律,严格执行财务制度,购料用款及时清算结帐。
b.做好市场信息调查工作加强核算,合理使用资金采购时必须做到三优、一算、五不购。
c.采购材料要严格核实材料名称、规格型号、材料质量、材料性能等情况,保证使用安全。
d.货到入库,办好入库计划,做到材料按规格型号、品种分类堆放,编制各种材料的保护及存放计划,严防丢失和损坏。
e.及时了解采购计划,收集各种材料数据,保证按时供应。
f.及时了解使用情况,做好剩余材料的回收工作。
g.采购易燃易爆物品时,严格遵守安全规程,要随车随货,安全采购。
(7)班组长安全生产职责
a.认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
b.经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我保护能力。
c.认真落实安全技术交底,坚持每天召开班前安全会,不违章指挥冒险蛮干。
d.经常检查班组作业现场安全生产情况,发现问题及时解决并上报有关领导。
e.认真做好工人的安全教育,经常教育工人按安全操作规程施工作业。
f.坚持班前对所使用的机械设备、防护用具及作业环境进行安全检查。
g.发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。
(8)工人安全生产职责
a.认真学习、严格执行安全操作规程,遵守安全生产规章制度。
b.积极参加安全活动,认真执行安全技术措施交底,不违章作业,服从安全员的指导和监督。
c.发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助,对新工人要积极传授安全生产知识。
d.维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,严禁擅自拆除。
e.对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令。
f.加强自我保护意识,在作业时要严格做到眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作。
g.发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。
(9)工程项目部安全生产责任制
a.积极贯彻执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)和上级有关安全规章制度,并监督检查执行情况。
b.制定安全工作计划、工作方针、安全管理目标,并贯彻实施。
c.开展安全活动,组织安全检查,适时制定和修改按生产管理制度;负责审查施工现场制定的安全操作规程,并进行监督检查。
d.加强职工安全教育,搞好特种作业人员的安全培训、考核、监督管理和持证上岗工作。
e.开展危险预知活动,建立定期的安全检查制度,并对检查的结果进行综合分析归档。
f.组织施工组织设计汇审并报公司技术部门审批,组织生产会,预防预测事故发生的可能性。
g.组织暂设电气工程的安装验收,提出具体意见,并监督执行。
参加各种设施和机械设备安装维修后在投入使用前的验收,合格后批准使用。
h.参加脚手架的安装验收,如果发现问题,监督有关部门或人员解决落实。
i.深入施工现场作业面研究不安全动态,提出整改意见,制止违章,有权停止作业。
j.监督有关部门鉴定专控劳保用品,督促部门及班组长按规定及时领取和发放劳保用品,并监督指导工人正确使用。
k.监督安全保卫人员执行施工现场门卫管理制度,消防安全管理制度,发现问题立即责令其整改。
l.参加因工伤亡事故调查,进行伤亡事故统计、分析,并按规定及时上报,对伤亡事故和重大未遂事故的责任者按四不放过的原则提出处理意见。
(10)生产计划部门安全生产责任制
a.在编制生产计划时必须牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。
b.组织均衡生产,保持安全工作和生产任务协调一致,对施工现场的安全防护措施视同生产任务,纳入生产计划优先安排。
c.指定安全技术措施计划,安全项目完成后要组织验收,未按期完成的要查明原因,限期完成。
d.在坚持生产计划实施情况的同时,必须检查安全措施的执行情况。
e.对施工中的重要安全防护设施,设备设施的工作要纳入生产计划,列为正式工序,给予时间保证。
f.坚持按合理施工顺序组织生产,要充分考虑职工的劳逸结合,认真按施工组织设计组织施工。
g.在生产任务和安全工作发生矛盾时,必须优先安排、解决、落实安全工作,方可继续生产。
(11)安全部门安全生产责任制
a.认真学习贯彻执行建设部的“一标准”、“三规范”以及有关安全法律法规,保障施工生产中的安全措施的指定和实施。
b.在编制和审查施工组织设计方案的过程中,要在每个环节贯穿安全技术措施,对确定后的方案,若有变更应及时组织修定。
c.检查施工组织和施工方案中的安全措施的落实情况,对施工中涉及的安全措施问题,提出解决办法。
d.建立安全管理台帐,督促检查“三宝”、“四口”、“五临边”的落实情况,对大型机具设备、临时用电、卸料平台要加强管理。
e.对新技术、新材料、新工艺,必须指定相应的安全技术措施和安全操作规程。
f.对改善劳动条件,减轻笨重体力劳动,消除噪音、污染环境方面的治理必须进行研究解决。
g.参加伤亡事故和重大、未遂事故的技术问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。
(12)机械动力部门安全生产责任制
a.对临时用电、机具、电(气)焊、起重等设备的安全运行负责。
b.按照安全技术规范经常进行检查,并监督各种设备的维修保养,并做好安全运行记录和检查维修记录。
c.对设备的租赁要建立安全管理制度,确保租赁设备完好,使用安全。
d.对新购进的机械设备及大修中修后的设备必须严格把好检查关,新购进的设备要有合格证及完整的技术资料,并进行鉴定验收。
e.机械设备使用前制定安全操作规程,组织专业技术培训,并向有关人员进行安全技术交底。
f.参加施工组织设计、施工方案会审,提出涉及安全的具体意见,同时负责督促下级落实,保证实施。
g.对特种作业人员定期进行培训、考核。
机械设备使用前,应对班组及操作人员进行技术交底。
h.参加因工伤亡家重大未遂事故的调查,从机械设备和临时用电方面,认真分析事故原因,提出处理意见,制定防范措施。
(13)劳动部门安全生产责任制
a.对职工进行定期的教育考核,将安全技术操作规程列为工人培训的主要内容之一,对招收的新工人,要组织教育,保证职工具有一定的安全生产素质。
b.严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织特种作业人员的培训工作,并向安全管理部门或主管领导通报情况。
c.认真落实国家和市有关劳动保护法规,严格执行有关人员的劳动保护待遇,并监督实施。
d.根据落实国家、市有关安全管理的政策法规,结合施工现场实际,组织施工生产学习班,要安排生产教育课程。
e.配备具有一定文化程度、技术和实践经验的安全管理人员,保证安全管理人员的素质。
f.组织对新调入或转岗的事故、技术及管理人员的安全培训,教育工作将安全教育纳入职工培训计划,负责组织职工的安全技术培训和教育。
g.按照国家和市的有关规定,负责审查安全管理人员资格,向有关主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。
h.参加因工伤亡家重大未遂事故的调查,从用工方面分析事故的原因,提出防范措施,并认真执行对事故责任者的处理意见。
(14)料具部门安全生产责任制
a.置租赁的机电设备、脚手架、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备,必须严格执行国家、市有关规定,必须有生产厂家许可证、产品合格证及检验试验证,必要时作抽样试验。
b.采购的劳保用品、生产用具必须符合国家标准和市有关规定,并向主管部门提供情况,接受对劳动保护用品的质量监督检查。
c.采购材料要严格材料名称,规格型号,材料质量,材料性能,产品合格证等情况,保证材料使用安全。
d.采购易燃、爆易、物品时,严格遵守安全规程,坚持采购人员随车随货保证采购安全。
e.认真执行《重庆市建筑工地文明施工标准》的规定及施工现场平面布置图的要求,做好材料安全堆放和物品安全储存。
(15)行政卫生部门安全生产责任制
a.配合有关部门,负责对职工进行体格检查,对特种作业人员进行定期检查,提出处理意见。
b.监督有毒有害作业场所的灰尘、毒气浓度,做好职业病的预防工作。
c.正确使用消防降暑费用,保证清凉饮料和食用水的供应及卫生。
d.认真执行《重庆市建筑工地文明施工标准》的规定及施工现场平面布置图的要求,搭建生产及生活设施,办理相关手续。
e.负责施工现场办公用房、工人宿舍、娱乐设施、食堂、厕所的卫生管理工作。
f.搞好饮食卫生,经常检查仪器采购质量,库存食品的存放质量预防疾病和食物中毒事故的发生。
g.发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救,治疗,并向事故调查组提供伤势情况。
h.负责食物中毒的调查和处理,提出防范措施。
(16)保卫消防部门安全生产责任制
a.贯彻执行国家及市有关消防、保卫的法规、规定,协助领导做好消防保卫工作。
b.制定消防保卫工作计划和消防保卫安全管理制度,并对执行情况进行监督检查。
参加施工组织设计、方案批复,提出具体建议并监督实施。
c.设立施工现场门卫值班室,建立相应的门卫制度,并实施施工现场昼夜值班制度。
d.定期对职工进行治安保卫教育和治安保卫检查,并将检查记录整理归档备查。
e.加强对外地民工管理,做好人员登记,掌握每一个民工的思想动态。
f.经常对职工进行消防安全教育,会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。
g.组织消防安全检查,督促有关部门对火灾隐患进行整改。
h.负责调查火灾事故的原因,提出处理意见。
i.负责施工现场的保卫,对外来人员和外来职工进行暂住证等资格审查,并将情况及时通知安全管理部门。
2.3.2安全生产目标管理
将本项目安全生产目标分解到各区段、各分包工程项目、各职能部门,按月、季、年度进行考评。
制定奖惩措施,完成者给予表扬、奖励,未完成者给予批评、处罚。
(1)安全生产目标
a.“零死亡”、“零重伤”,不违章指挥、违章作业。
b.不发生火灾、中毒及重大机械设备事故。
2.3.3安全教育
a.制定工程项目安全教育制度
b.所有入场人员,必须进行入场安全教育
c.对新工人进行三级安全教育
d.对变换工种人员进行换岗教育
2.3.4安全技术交底
a.工程开工前,由公司安全科负责人组织项目部全体人员进行安全技术交底,对“三宝”的正确使用、“四口、五边”的防护、脚手架及水平防护、垂直防护的搭设、施工机械的使用、施工安全用电等做全面的技术交底;项目部召集各班组全体人员进行各分部分项工程详细的安全技术交底。
对易出现安全事故的架子工、模板工、钢筋工、混凝土工、砖工等工种,项目部将对其进行专项安全技术交底。
b.分部分项工程施工前,各分项分管施工员必须再次对班组进行详细的技术交底,以提高工人的安全操作意识,在节假日、休息日(因天气等的影响)作好对工人的安全教育工作。
及时向工人通报目前的安全状况,积极配合上级有关部门抓好安全教育工作。
2.3.5班前安全活动
a.在作业班组中,开展班前安全活动。
b.班组安全活动以班组长、班组安全员为核心,每天对工作环境进行检查,对班组人员进行安全生产宣传和喊话,对班组中涌现的好人好事进行表彰,对违规行为进行纠正。
2.3.6安全检查
a.建立三级安全检查制度
b.项目一级由项目经理负责,项目副经理组织,每半月进行一次安全大检查。
c.各施工区段、分包工程项目由各区段负责人、分包工程负责人每周组织一次安全检查。
施工过程中,项目部专职安全员,跟踪检查各工序安全操作情况,及时制止野蛮作业,杜绝违章施工。
d.各作业班组、后勤部门每天对作业场所、生活设施等进行检查。
各专业施工班组兼职安全员,配合分管施工员在上班前对现场环境、条件、当班作业内容等进行检查,发现隐患及时排除,对不能解决的安全隐患,应及时向项目部汇报进行处理。
e.安全部门将组织有关人员对现场作每周一次的安全抽检,规范操作,消除隐患。
f.每次检查必须有书面记录,对查出的问题,做到“五定”整改。
2.3.7持证上岗
a.凡施工人员上岗均应进行安全培训,持证上岗。
b.对电焊工、金属焊接工、起重工、架子工等特殊工种人员实行持证上岗制度,高空、深基坑作业人员必须先检查身体,健康合格后方可上岗。
2.3.8安全生产例会
为全面了解和及时控制本周的安全状况,我司根据在以往工程中取得的成功经验,采取在每周五下午15:
00,举行由项目部全体人员、公司有关职能部门负责人、各班组长参加的安全生产例会。
例会中各班组、分管施工员、安全员通报本周的安全生产情况,并就下一周的安全工作计划予以安排,项目部将对具体情况及时解决存在的安全隐患。
2.3.9工伤事故管理
a.严格执行国务院令和重庆市劳动安全条例,加强施工过程中的安全管理,凡发生工伤事故,除按程序上报、组织抢救和协助调查外,本着“四不放过”的原则,查找事故原因,汲取事故教训,制定预防措施。
b.建立工伤事故登记制度。
2.3.10安全资料的收集、归档
根据以上安全管理要求,由专职安全员对上述资料进行收集、整理、归档,建立本工程安全台帐,做到规范化、标准化管理。
2.4各阶段安全防护措施
2.4.1“四口”、“五边”安全防护措施
必须按照建设部建筑施工高处作业安全技术规范规定,采取可靠的围、拦、网、盖的安全技术措施。
(1)防护材质要求
钢管、钢管脚手架、安全网应符合国家现行规定要求。
(2)临边防护栏杆杆件的规格及联结要求
a.采用钢管扣件搭设,横杆及栏杆柱均采用φ48×3.5㎜的管材以扣件或电焊固定。
b.防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地面1.0~1.2米,下杆离地面高度为0.5~0.6米,立杆间距≤2米。
c.采用钢筋防护,用电焊与建筑物预埋铁件焊接固定。
钢筋横杆上杆直径不应小于16㎜,下杆直径不应小于14㎜,栏杆柱直径不小于18㎜。
当在基坑四周固定采用钢管做防护栏杆时间,栏杆柱打入地面50~70㎝深,离边口的距离不应小于50㎝,搭设尺寸符合规定,并设18cm宽5cm厚的挡脚板或高40cm的竹笆板,以防坠落物伤人。
(3)“四口”防护
a预留洞口处理
屋面、平台等面短边尺寸小于25~50㎝的孔口,用坚实的盖板盖设,并固定牢固,。
边长为50~150cm的洞口,设置以扣件、钢管组成的网格,并在上面满铺竹笆或脚手板。
也可经用钢筋构成防护网贯穿于砼板内,钢筋网距不大于20cm。
下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台
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