神华能源准东露天煤矿安全预评价报告全文.docx
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神华新疆能源有限责任公司准东露天煤矿 安全预评价
目录
前言 1
第一章概述 3
第一节安全预评价目的 3
第二节评价依据 3
第三节安全预评价的范围和对象 5
第四节安全预评价的工作程序 5
第二章矿山建设工程概况 7
第一节矿区概况 7
第二节矿区地质概况 9
第三节开采境界和资源/储量 18
第四节开拓与开采 22
第三章危险、有害因素识别与分析 29
第一节安全评价单元的划分 29
第二节安全评价方法 30
第三节危险有害因素危险性分析 31
第四章生产系统及辅助系统评价 40
第一节采剥系统 40
第二节穿爆作业 44
第三节开拓运输系统 51
第四节排土系统 53
第五节边坡防治系统 55
第六节防灭火系统 63
第七节防排水系统 64
第八节电气系统 68
第九节职业卫生 74
第十节辅助系统评价 76
第五章事故统计分析 91
第一节同类矿山事故统计分析 91
第二节事故统计分析结果对本建设项目的指导 92
第六章主要安全措施及建议 93
第一节设计选择安全设施的要求及说明 93
第二节设计中应注意的重大安全问题 93
第三节主要安全技术措施及建议 93
第七章安全预评价结论 101
安全预评价
神华新疆能源有限责任公司准东露天煤矿
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神华新疆能源有限责任公司准东露天煤矿位于吉木萨尔县北偏西约350。
方向,直线距离90km,公路距离120km。
准东露天煤矿距乌鲁木齐218km,距阿勒泰市400km,距富蕴县城228km,向西距216国道10km,有简易公路相连接,其余均有柏油公路相通。
通往阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒县、乌鲁木齐市均为一级公路或高等级公路,外部交通条件方便快捷。
行政区划隶属吉木萨尔县三台镇。
根据《中华人民共和国安全生产法》和国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)6号令《煤矿建设项目安全设施监察规定》的要求,进行煤矿安全评价工作。
安全评价是贯彻落实“安全第一,预防为主”方针的重要措施;是实施安全目标管理,有效监控和治理煤矿事故隐患,减少事故发生的重要手段。
新疆天盾安全工程咨询有限公司于2006年10月接受神华新疆能源有限责任公司准东露天煤矿委托,对该矿进行安全预评价。
接受委托后,公司随即组建成立项目组,编制《安全评价(咨询)项目策划书》和《安全评价(咨询)项目指导书》,进行安全预评价前期工作。
安全预评价依据:
1、新疆地矿局第九地质大队编制的《新疆准东煤田吉木萨尔县五彩湾露天煤矿勘探报告》
2、中煤国际工程集团沈阳设计研究院委托书
3、《煤炭工业露天矿设计规范》GB50197—2005、《煤矿安全规程》(2004年版)及国家其他现行相关的技术经济和产业政策、法律法规。
4、中煤国际工程集团沈阳设计研究院编制的《可行性研究报告》
经过对设计文件的调研分析和现场情况调查,按《安全评价(咨询)项目指导书》中的编制内容,对该矿的整体危险、有害因素进行了系统的危险辩识和分析,对矿山的建设项目,进行了系统地安全分析评估;通过分析和预测建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出了合理可行的安全对策措施及建议,编写了安全预评价报告。
预评价报告依据进行安全预评价的法律、法规、技术标准、设计文件和作为类比工
2006年11月
新疆天盾安全工程咨询有限公司
安全预评价
神华新疆能源有限责任公司准东露天煤矿
程的资料,确定了安全预评价的范围和内容,分析了煤矿生产过程中存在的主要危险、有害因素,定性或定量地评价了生产过程中可能出现安全事故的危险性,明确了《可行性研究报告》确保安全生产的可行性。
2006年11月
新疆天盾安全工程咨询有限公司
安全预评价
神华新疆能源有限责任公司准东露天煤矿
第一章概述
第一节安全预评价目的
本次安全预评价以“安全第一,预防为主”为方针,以提高矿山的本质安全程度和安全管理水平,减少与控制建设和生产中的危险、有害因素,降低矿山生产的安全风险,预防事故发生,保障财产安全及人员的健康和生命安全为目的,使矿山成为安全有保障、投入少、见效快的企业。
1、从设计上实现建设项目的本质安全化。
安全预评价作为安全设计的主要依据,分析生产过程中或潜在的危险、有害因素存在的主要条件及其对生产危险、危害程度,提出防治危险、有害因素可能引发灾害的措施和方案;在以后的设计和建设中实现这些措施和方案,实现建设项目的本质安全化。
2、采用安全系统工程方法,对建设工程潜在危险因素进行定量、定性分析,预见其发生的可能性及危害程度,为矿山的建设管理实现系统化、标准化和科学化提供依据。
3、为安全生产管理部门实施监察、管理提供依据。
预评价的结果及对策措施可为安全管理部门审批后续项目建设设计(安全专篇和施工图等)提供依据。
第二节评价依据
一、安全评价依据的法律、法规
1、《中华人民共和国劳动法》;
2、《中华人民共和国安全生产法》;
3、《中华人民共和国矿山安全法》;
4、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》;
5、《中华人民共和国矿产资源法》;
6、《中华人民共和国合同法》;
7、《煤矿安全监察条例》;
8、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》;
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神华新疆能源有限责任公司准东露天煤矿
9、《危险化学品安全管理条例》;
10、《矿山安全条例》;
11、《工伤保险条例》;
12、《安全生产许可条例》;
13、《关于开展煤矿安全生产状况评估工作的通知》;
14、《煤矿安全评价导则》;
15、《安全评价通则》;
16、《安全预评价导则》;
二、安全评价依据的标准和规范
1、《煤矿安全规程》(2005.01.01);
2、《矿山安全术语》(GB/T15259-1994);
3、《矿山安全标志》(GB14161-1993);
4、《爆破安全规程》(GB6722-2003);
5、《劳动防护用品选用规则》(GB11651-89);
6、《尘产性粉尘作业危害程度分组》(GB5817—86);
7、《尘产过程安全生产卫生要求总则》(GB12801-91);
8、《噪音作业分级》(LD80-95);
9、《作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准》(LD41—92);
10、《机械防护安全距离》(GB2265-90);
11、《安全色》(GB2893-2001);
12、《安全电压》(GB3805-83);
13、《消防安全标准》(GB13495-92);
14、《高温作业分级》(GB4200—97);
15、《漏电保护器安装和运行》(GB/T13955-86);
16、《建筑设计防火规范》(GBJ16—87)(2001年版);
17、《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140-90)(1997年版);
18、《电力设备典型消防规程》(DL5027-93);
安全预评价
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新疆天盾安全工程咨询有限公司
安全预评价
神华新疆能源有限责任公司准东露天煤矿
19、《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387-94);
20、《机械设备防护罩安全要求》(GB8196—87);
21、《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-85);
22、《固定式工业防护栏安全技术条件》(GB40553—93);
23、《体力劳动强度分级》(GB3869-97);
24、《煤炭工业露天矿设计规范》(GB50197-2005);
25、《露天采矿手册》;
26、国家安全生产监督管理总局(国家煤矿安全监察局)6号令,《煤矿建设项目安全设施监察规定》;
三、矿方提供的资料
1、中煤国际工程集团沈阳设计研究院编制的《可行性研究报告》。
2、新疆地矿局第九地质大队编制的《新疆准东煤田吉木萨尔县五彩湾露天煤矿勘探报告》。
第三节安全预评价的范围和对象
本次安全预评价的范围:
新疆准东露天煤矿的生产全过程、生产工艺、设备、辅助设施、职业卫生等各系统。
评价的对象是依照《煤矿安全评价导则》(煤安监技装字[2003]114号)和《安全评价通则》的要求,对中煤国际工程集团沈阳设计研究院编制的《可行性研究报告》进行安全预评价。
分析和预测该矿建设和生产过程中可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的对策措施及建议,以提高项目的本质安全程度。
本次安全预评价对象为新疆准东露天煤矿,属于改扩建项目的安全预评价。
第四节安全预评价的工作程序
根据安全预评价的内容和要求,安全预评价的技术路线为:
收集分析资料,危险、危害因素分析,危险源辨识,重大危险、危害因素的安全性评价,安全技术和管理措施的研究。
安全预评价程序流程图见附图1一4一1所示。
2006年11月
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2006年11月
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安全预评价
神华新疆能源有限责任公司准东露天煤矿
第二章 矿山建设工程概况
第一节矿区概况
一、位置与交通
神华新疆能源有限公司准东露天煤矿位于吉木萨尔县北偏西约350。
方向,直线距离90km,公路距离120km。
准东露天煤矿距乌鲁木齐218km,距阿勒泰市400km,距富蕴县城228km,向西距216国道10km,有简易公路相连接,其余均有柏油公路相通。
通往阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒县、乌鲁木齐市均为一级公路或高等级公路,外部交通条件方便快捷。
行政区划隶属吉木萨尔县三台镇。
地质勘探勘探区中心地理坐标:
东经89。
0740〃,北纬44。
52,00";
二、地形地貌
勘探区位于古尔班通古特沙漠南缘,地势平坦、开阔,为卡拉麦里西南山前戈壁荒漠地带。
地表植被稀少,水系不发育。
海拔600m左右,相对高差30m〜50nl左右。
区内地势平坦,高温少雨,除有沙尘暴危害外,出现滑坡,泥石流等自然危害的机率很小。
三、气象
该地区属中温带大陆性半沙漠气候,干旱少雨,四季多风。
冬季长且寒冷,一月份平均气温在-17℃,最低可达-42℃。
积雪较少,冰冻期三个半月,最大冻土层厚1.5m,三月份解冻,气温迅速回升,但不稳定,易出现春寒和晚霜。
夏季约71d,干燥酷热,气温最高52℃,地面温度最高可达69.3C;秋季温度适中,但仅有60d的时间。
该区降水多集中在6月〜7月份,年降水量小于120mm,年蒸发量大于2000mm,降水量小于蒸发量。
一次最大暴雨量为39.7mm,全年降雨天数一般不超过15丸雷电期根据多年资料,一般小于4d,相对湿度全年平均为49虬该区四季多风,1月〜5月风向多以北东向为主,最大风速10m/s,6月〜12月多以西北风为主,最大风速为16m/s。
四、地表水系
矿田区域无常年性河流,有一些季节性冲沟,仅在暴雨和春季融雪期有一定的水量
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通过。
五、人文状况
勘探区所在地吉木萨尔县,是一个农业大县,工业欠发达,经济相对而言比较落后。
勘探区位于戈壁荒漠地区,以前几乎没有人烟,最近几十年,五彩湾地区随着石油勘探开发和新型石油基地的建设而逐渐发展起来。
五彩湾到火烧区一带散居着石油勘探、开采及其服务人员,其人数已过万人。
火烧山油田(彩南油田)已处于开采阶段,从勘探到采油的全套技术设备、水电、机修已初具规模,并修建了自备电厂(准东电厂)和稳定的供水干渠。
随着石油工业的发展,该地区已有商店、饭店、温泉度假村、旅行社等,并建立了公安交通派出所,野生动植物保护站。
吉木萨尔县在该地区还建有金矿、盐矿、砖厂等小型企业。
勘探区距火烧山石油基地
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