幼儿园治理的四大大体方式.docx

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幼儿园治理的四大大体方式

幼儿园治理方式是实现幼儿园治理目标，开展治理活动所采纳的各类手腕、方法和途径等的总和。

幼儿园治理方式受必然的治理思想和治理原那么的指导，并与园所各项治理工作的内容相适应。

园所领导者在治理活动中，不但要有正确的办园思想，明确的治理目标，而且要学习与运用科学的治理方式。

没有桥或船过不了河，不解决方式问题，完成任务只是一句废话。

在现实的幼儿园治理中，有些国领导尽管有做好工作的强烈愿望，也有脚踏实地的精神，但往往由于单凭工作热情，而轻忽研究治理工作的客观规律，不讲究科学的治理方式，因此达不到预期的成效，反却是适得其反。

实践证明：

方式对头，治理工作就事半功倍，反之，必然事倍功半，乃至适得其反。

可见，幼儿园领导认真研究和正确运用治理方式，关于提高园所治理成效，实现治理目标，具有十分重要的意义。

方式，按其普遍性的程度，是分层次的。

一样来讲，能够分为哲学方式、一样方式和具体方式。

高层次方式对低层次的具体方式起指导作用，具有方式论的意义，本节探讨的是幼儿园治理的一样方式。

幼儿园治理的一样方式，要紧有以下几种；

一、行政方式

（一）行政方式的意义

行政方式是指幼儿园治理者依托各级组织机构及其给予的权利，通过发布行政指令的方式，直接对教职员工产生阻碍的治理手腕。

依照行政方式，园所中的各级各类组织及其人员的职责和权利范围是有严格规定的，各级之间的关系是明确的。

行政方式的核心是各级组织及其治理者必然要有职、有责、有权、有能力。

若是职责与权利脱节，职务与能力相脱节，就会阻碍行政方式的有效性。

可见行政的方式就意味着上级对下级有指挥和操纵的权利，下级对上级有服从的责任和义务。

任何一种社会仕活动，专门是治理活动，若是没有必然的权威和服从．都是不能存在的。

若是每一个人想干什么就干什么，那就可不能有一起的目标和和谐一致的行动，也就可不能有社会性组织及其活动的存在。

因此，从那个意义来讲，行政方式对任何一种治理都是有必要的。

（二）行政方式的特点和作用行政方式具有如下特点：

1．权威性

行政方式是以依托上级组织及其治理的权威和下级及其被治理者的服从为前提的。

上无权威、下不服从，就无法保证一起目标和一起活动，行政方式也就失去了应有的作用。

2．强制性

园所组织及其治理者在治理进程中有权对下级的行为进行强制性的干与。

对被治理者不服从指令的行为，治理者有权进行制裁性处置。

强制性是行政治理令行禁止的必然要求。

3．单向性（垂直性）

行政手腕的传递是垂直单向的，上级对下级发出指示、命令等，下级执行。

4、无偿性

采纳行政方式进行治理，园所内所进行的各部门之间的人、财、物、信息等调配和利用不考虑价值补偿，一切依照行政治理的需要统一调配。

行政方式在幼儿园治理中具有重要作用，采纳行政方式能够使纵向的信息比较迅速地传递到下级执行者，各类治理方法发挥作用比较快，能够集中统一地利用和灵活地调动人、财、物、信息等资源，保证国所内部上、下级行动上的一致，有利于增强有效操纵，依照治理的用意办事。

（三）运用行政方式时应注意的问题

1．正确熟悉行政方式的有效性和局限性

行政方式尽管有着不可轻忽的作用，但和任何方式一样，也不可幸免地存在着局限性。

要紧表现为：

第一，过度强调上级权威和集中统一，容易致使长官意志和官僚主义；第二：

更多的强调的是工作关系，不重视人的多方面的需要，使教职工往往处在被动和被强制的地位，他们的各类愿望和要求往往不能取得知足，从而无益于下级和教职工能动性、制造性的发挥；第三，强调治理权利集中统一，园长拥有治理的全权，下级不能依照情形的转变采取应急的方法和行动，因此使治理的适应性和灵活性受到限制；第四，行政方式的信息传递缺乏横向联系和必要的反馈，会阻碍国所上下左右的沟通与和谐。

2．正确熟悉和对待权威的作用

为了有效地运用行政方式，园长第一要正确熟悉和对待权威的作用，注意提高自身的素养水平。

日前幼儿园普遍实行团长负责制，国家通过教育行政法规的形式给予了园长必然的权利，目的是使团长在幼儿园治理中发挥更大的作用，更好地完成幼儿园的任务。

但有一些园长不能正确明白得园长负责制，把园长负责制简单地与“行政命令”、“长官意志”等同起来，在工作中滥用行政方式，任意扩大行政方式的治理范围，处处指手画脚，随意强制下级和员工同意自己的主观意志，其结果是治理没什么成效，挫伤了下级和群众的踊跃性，也降低了园民的威信。

因此，园长在运用行政方式时，应依照不同时期、不同背景和情形，把行政方式限定在一个必要和可行的范围之内，不断地加以完善，使其更符合幼儿园治理的客观规律。

二、经济方式

（一）经济方式的意义

幼儿园治理的经济方式，是指园所治理者运用各类经济手腕，调动教职工的踊跃性，对教职工的行动进行治理的方式。

具体讲，它是依照教职工的工作表现和实际成绩和按劳分派的原那么，运用工资、福利、奖金、罚款等经济手腕的杠杆，组织调剂和阻碍教职工的行动，以提高园所治理的效率，增进国所治理目标的实现。

心理学的研究说明，物质利益是人们工作的大体动因之一。

经济方式的实质是物质利益原那么，即运用经济手腕不断调整各方面的物质利益关系，把个人利益与国家集体利益结合起来，从而使之实现与个人利益紧密联系起来，从而提高全员工作的踊跃性和责任感。

列宁曾指出，社会主义治理不能单凭政治热情和行政命令，还必需借助经济方式，从个人利益上关切每一个人。

若是不承认经济利益的调剂作用，“吃大锅饭”、“弄一刀切”、“干好干坏和干多干少全足一个样”，就会严峻挫伤教职工的踊跃性，给园所工作造成专门大的损失。

近些年，随着社会主义市场经济体制的成立，随着幼儿园治理体制改革的不断深化，实践证明，经济方式在园所治理中的运用是一种客观要求，它是调动广大教职工的踊跃性、提高园所治理成效的一种有效的方式。

（二）经济方式的特点和作用

经济方式源于经济组织的治理，它具有以下特点：

1、利益性

承认个人物质利益及其不同，把教职工的工作业绩与个人物质利益直接挂钩，用物质利益作为一种杠杆调剂教职员工的工作行为，是经济方式的全然特点。

二、有偿性

经济报酬是依照“按劳分派，多劳多得”的原那么进行分派的，付出得多，干得好，取得的经济报酬就多。

教职工的额外工作是一种有偿性的劳动，应取得必然的补偿。

3、平等性

体此刻经济利益（工资、福利、奖金及罚款等）是依照统一的价值尺度，依照职工的工作成绩来计算和分派的。

在工作效率和效益眼前，人人都是平等的。

4、间接性

经济方式不直接干与人们的行为，而是通过物质利益的调整间接地阻碍人们的行为，至于教职工究竟会采纳何种行为，那么完全由他们自己决定。

经济方式的最大作用是把人们的个人利益与他们的工作业绩和幼儿园整体效益直接联系起来，使教职工看到自身工作的利益所在，有利于激发他们的工作踊跃性。

第二，这种方式有利于排除平均主义、大锅饭的短处，增进国所内部各部门员工之间的有效竞争，从而有利于园所工作目标的实现。

（三）运用经济方式应注意的问题

一、正确熟悉经济方式的局限性

经济方式在调动教职工的踊跃性方面是有局限的，因为人们除物质需要外，还有更多的精神和社会意理方面的需要。

经济方式不能解决一切工作问题，而且由于它是一种强调物质利益的方式，过度运用还容易致使本位主义价值观和金钱至上的错误偏向．使教职工队伍缺乏艰苦奋斗、无私奉献的精神。

二、奖惩结合

在治理中运用经济方式，必需实行奖惩结合的原那么，不然就失去了意义。

实行奖惩必需注意：

（1）照功行赏，奖惩分明。

受奖者确实有值得奖赏的功绩；受惩者确实有必要处惩的过错。

（2）慎重对待，不可滥施。

奖惩的功效在于教育人，它关系到对一个人的某种确信或否定的评判，并直接关系到个人的经济利益，因此，必需慎重，适当。

赏得太滥，那么无人珍视；罚得太滥，那么无人畏惧。

3、全面兼顾

在社会主义制度下，国家的利益代表了广大人民群众的利益。

因此，一切经济活动都不能损害国家的利益。

在社会主义市场经济条件下，园长应正确利用办园自主权，依法合理扩大幼儿园的经济利益。

在实行分派时，必需全面兼顾，正确处置国家、集体、教职工三者之间的利益关系。

三、思想政治教育方式

（一）思想政治教育方式的意义

幼儿园治理的思想教育方式是指用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，用共产主义理想道德，正确的人一辈子观、价值观，教育、动员教职工，以提高他们的思想政治觉悟和贯彻党的教育方针和政策的自觉性，培育他们良好的职业道德和高贵的情操，从而保证幼儿园各项工作任务顺利完成的方式。

幼儿园治理的核心是对人的治理。

在一样的条件下，人的思想状况不同，工作成绩大小是不一样的。

思想政治教育方式的实质正是通过提高或改变教职工的精神面貌，调动他们的踊跃性，进而增进他们的工作效率和质量。

咱们在幼儿日常工作中能够看到，人的思想素养不同，工作的成效和质量也不同。

成千上万优秀的保教人员以她们的切身实践加倍证明了这一点。

坚决的信念、高贵的理想、良好的思想道德品质、高贵的情操成为他们献身幼教事业并非断做出奉献的壮大精神动力。

因此，增强对教职工的思想政治教育工作是幼儿园治理的客观要求。

（二）思想政治教育方式的特点和作用

思想政治教育方式具有如下特点:

l、启发性

思想政治教育方式并非直接干与和决定人们的具体行动，而是通过思想和价值观的导向，使教职工正确地选择该做什么及如何去做。

一样说来，园所领导者的宣传越符合真理，并晓之以理，动之以情，就越能说服被治理者，从而导之以行。

二、长期性

表现为进程的长期性和成效的长期性两个方面:

一方面，转变人的思想进程不是一朝一夕所能完成的，需要长期不懈的尽力，是一个渐进的进程。

另一方面，一旦形成良好的思想道德和正确的价值观，政治觉悟取得提高，就会持久稳固地对人的工作产生踊跃的阻碍。

3、复杂多样性

人的思想多种多样，不同的人需要不同的对待，同一个人在不同环境中也会发生转变。

人的思想的这种复杂多样性，决定了思想政治工作方式具有复杂性和灵活性的特点。

思想政治教育方式在实际工作中发挥着十分重要的作用。

它通过动员群众、组织群众、教育群众、提高教职工的政治思想素养，增进教职工主动、踊跃、尽力地工作。

可见，思想政治教育方式对坚持社会主义力、园方向和全面贯彻党的教育方针和幼教规程起着保证作用。

（三）运用思想政治教育方式应注意的间题

一、正确熟悉思想政治教育方式的局限性

思想政治教育方式只是通过思想和精神因素间接阻碍园所的治理工作，不是直接决定治理的进程。

它对国所治理进程中一些有关业务问题、社会意理问题，尤其是需要当即改变行动的问题，并非能有效地加以解决，因此这一方式并非是全能的。

二、思想教育的内容要有科学性

科学靠的是真理和知识的力量，只要咱们依照马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的大体原理，把它看成是一个完整的科学体系，紧密联系教育领域的方针、政策，联系新中国半个世纪以来的庞大转变，专门是改革开放以来我国取得的举世注视的成绩，联系教职工的思想和工作实际，全面地学习、宣传，就能够够有效地提高全园教职工的思想觉悟，振奋精神，做好工作。

3、思想教育的形式要注意群众性

任何进步的思想教育活动，都是群众自己教育自己、自己解放自己的自我熟悉活动，因此，思想工作必需废止那些强迫命令、教条主义的说教形式，而要采纳教职工喜闻乐见的形式，采纳讨论式、商量式、启发式等民主方式，把教职工吸弓；到思想教育中来，使他们成为思想教育的主人。

4、思想教育的方式要讲究灵活性、艺术性

思想工作是一门科学。

人的思想活动是有其客观规律的，幼儿园思想政治教育方式可否卓有成效，关键在于可否依照人的思想活动的规律，针对教职工的思想实际，因时、因地、因人，灵活转变，因势利导。

要做到：

（1）充分熟悉思想工作的长期性、艰巨性、复杂性，不要操之过急；

（2）进行思想教育时要正确选择适当的环境，制造良好的气氛，为思想教育的可同意性制造条件；

（3）思想工作是一门科学，又是一门艺术．艺术是靠感染力去吸引人的，具有艺术性的思想教育工作方式，在导入真理的进程中，能够使教育加倍生动、活泼、形象、直观，寓教育于闲谈当中，寓教育于娱乐当中，寓教育于日常的工作学习当中，这都是思想教育艺术性的表现。

四、法律方式

（一）法律方式的意义

幼儿园治理的法律方式是指园所治理人员通过国家制定的各类教育的法律、法令、法规、条例和教育方针政策，对园所工作进行治理的方式。

法律方式也确实是人们常说的“法治”。

教育法律、法规、法令等是把表现统治阶级意志的教育宗旨、方针、政策法律化、标准化，以实现国家对教育的领导与操纵。

长期以来，我国的教育立法和司法工作没有受到应有的重视，各级治理者也不擅长运用法律手腕治理教育机构，致使了教育行政及教育机构内部的治理在专门大程度上存在着无法可依或有法不依的现象。

近十几年来，我国加速了教育法制建设的步伐，前后公布了《义务教育法》、《教师法》、《教育法》等一批教育法律文件。

在幼教法规建设上也取得了可喜成绩，90年代以来，原国家教委颁发了《幼儿园工作规程》、《幼儿园治理条例》两个重要的法规文件，这对增进新时期我国幼教事业健康进展起到重要的保障作用，同时也为幼儿园治理人员依法办园、依法治园提供了重要的法规依据。

在社会主义市场经济条件下，幼儿园打破了原有封锁式的办园模式，成为面向社会自主办园的独立实体。

这就使幼儿园与社会多方面的联系加倍紧密了，涉及到的法律关系也更多、更复杂了。

因此，园长作为国家委托对幼儿园全面负责的法人代表，第一，要树立很强的法律意识，成为国家法律的忠诚执行者，保证幼儿园的办园方向；第二，还要擅长运用法律方式保护和保障国因此及教职工和幼儿的合法权益；再次，还要擅长运用法律方式对国所内部进行治理。

如对教师因失职造成幼儿严峻伤残的事件，对保教人员辱骂。

殴打儿童的行为等，这些都需要运用法律手腕来有效地加以解决和杜绝。

（二）法律方式的特点

法律方式具有如下特点：

法是一种全民的社会行为标准。

教育法律法规是由国家权利机关依照各自的职权范围，通过必然的程序制定和公布的，各级组织和个人都有义务依法办事。

l、强制性

教育法律法规明确规定人们应该做什么，能够做什么，禁止做什么。

往何违背法律法规的行为都要受到国家力量强制性纠正或制裁。

二、标准性

法律标准是社会所有有关组织和个人行动的统一准那么，对所有组织和个人具有一样的约束力。

法律和法规都有极为严格的语言，准确地说明着必然的含义，而且只许诺对它做出一种意义的说明。

所有的教育组织和机构和个人在法律眼前都是平等的。

3、稳固性

教育法律、法规是具有普遍约束力的行为标准，因此它的制定、修改、废止都要超级慎重，从而保证法律法规的稳固性和持续性。

朝令夕改，只能损害法规的严肃性和权威性。

（三）运用法律方式应注意的问题

教育法律法规是统治阶级意志的表现，其实质是依托上层建筑的力量来阻碍教育，操纵教育机构的治理。

法律的方式并非是全能的，它只能在有限的范围（合法与违法）内调整和操纵幼儿园内部的活动，事实上，在法律方式作用范围之外还存在着普遍的领域，还有大量的治理工作要做。

另外，法律方式本身也有某些局限性，如刚性过强、弹性不足、缺乏灵活性等，容易致使治理系统呆板、僵化，无益于治理者依照具体情形发挥自身的主动性和制造性。

以上介绍了我国幼儿园治理工作中最经常使用的几种大体方式。

在现实的治理工作中，各类治理方式是彼此联系、彼此依存、一起起作用的，任何一种治理方式的作用和成效都是有限的，而众多的方式的综合运用，那么能够起到彼此扬长避短的作用和成效。

因此，咱们要整体地、综合地、优化地看待和运用这些方式，使他们在治理中发挥更大的作用。