市人民医院新院环保竣工验收项目招标文件模板.docx

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市人民医院新院环保竣工验收项目招标文件模板

XX市人民医院新院环保竣工验收项目

招标文件

（资格后审）

招标人：

XX市政府投资项目工程建设中心

招标代理：

XX有限公司

2020年1月16日

一、投标须知前附表………………………………………………………（3）

二、总则………………………………………………………（4）

三、投标文件的编制………………………………………………………（6）

四、投标文件密封和递交………………………………………………（7）

五、资格审查、开标、评标和定标……………………………………（8）

六、合同条款…………………………………………………………（10）

七、商务标……………………………………………………………………（18）

八、投标单位资格后审须知…………………………………………………（24）

九、技术资料…………………………………………………………………（24）

一、投标须知前附表

序号

内容

说明与要求

1

工程名称

XX市人民医院新院环保竣工验收项目

2

建设地点

XX市北京路北、海兴路西

3

建设规模

建筑面积为204884平方米，总投资为148717万元。

4

招标范围及服务内容

4.1招标范围：

XX市人民医院新院环保竣工验收。

4.2服务内容：

（1）制定验收初步工作方案，并协助招标人准备相关验收资料；

（2）中标人负责按照招标人实际情况组织开展验收监测工作，并编制验收监测报告；

（3）中标人负责邀请相关专家、人员组成验收组，开展验收评审工作；

（4）中标人负责协助招标人按照验收组意见进行整改，并取得最终验收合格意见；

（5）代理招标人向环保主管部门报送项目竣工验收资料，在相关平台进行验收公示；

（6）取得项目合格批复意见。

5

服务期限

①现场具备环保监测条件后40个日历天内组织完成项目验收监测、验收监测报告以及相关资料；②完成验收监测报告后7个日历天组织专家和相关人员进行验收；③甲方按照验收组意见整改到位后5个日历天内安排公示。

6

资金来源

财政拨款

7

投标人资质要求

中华人民共和国境内注册的独立法人，具有国家认证认可监督管理委员会或省级质量技术监督局颁发的CMA计量认证证书，并且检测能力中包含本项目验收所涉及的所有因子项。

8

项目负责人资质要求

具有环境影响评价工程师职业资格证书

9

资格审查方式

资格后审

10

报价方式

固定总价报价形式

11

投标有效期

45天（从投标截止之日算起）

12

招标控制价

10万元

13

投标保证金

本项目投标保证金人民币2000元整（现金方式，其他方式无效）

14

履约保证金

本项目履约担保金为中标价的5%，进招标人账户。

户名：

XX市政府投资项目工程建设中心、帐号：

*****************、开户行：

江苏银行海门支行，中标企业必须以企业法人身份提交履约保证金。

15

踏勘现场

投标人自行现场考察，此过程中的一切风险及费用由投标单位自行承担。

16

投标文件份数

一份正本，二份副本。

17

投标文件提交地点及截止时间

递交地点:

XX市张謇大道899号五楼会议室

截止时间:

2020年2月6日14时0分

18

开标

开标时间：

同投标文件递交截止时间

开标地点：

XX市张謇大道899号中心五楼会议室

19

资格审查方式

资格后审，资格审查文件和投标文件在投标截止前同时提交

20

评标方法

价格单因素

二、总则

（一）工程概况

1、工程地点：

XX市北京路北、海兴路西；

2、建设规模：

建筑面积为204884平方米，总投资为148717万元；

3、资金来源：

财政拨款；

4、招标范围及服务内容：

4.1招标范围：

XX市人民医院新院环保竣工验收。

4.2服务内容

（1）制定验收初步工作方案，并协助招标人准备相关验收资料；

（2）中标人负责按照招标人实际情况组织开展验收监测工作，并编制验收监测报告；

（3）中标人负责邀请相关专家、人员组成验收组，开展验收评审工作；

（4）中标人负责协助招标人按照验收组意见进行整改，并取得最终验收合格意见；

（5）代理招标人向环保主管部门报送项目竣工验收资料，在相关平台进行验收公示；

（6）取得项目合格批复意见。

5、服务期限：

①现场具备环保监测条件后40个日历天内组织完成项目验收监测、验收监测报告以及相关资料；②完成验收监测报告后7个日历天组织专家和相关人员进行验收；③甲方按照验收组意见整改到位后5个日历天内安排公示。

6、质量标准：

符合《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》、国家及行业现行相关标准和规范、《XX市康泰建设投资管理有限公司XX市人民医院新院项目环境影响修编报告》、关于《XX市康泰建设投资管理有限公司XX市人民医院新院项目环境影响修编报告》的审查意见，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，并通过专家评审，取得验收合格意见，取得环保主管部门合格批复意见。

（二）投标人资格条件

1.中华人民共和国境内注册的独立法人；

2.投标人具有国家认证认可监督管理委员会或省级质量技术监督局颁发的CMA计量认证证书，并且检测能力中包含本项目验收所涉及的所有因子项。

3.投标人具有履行合同所必需的专业技术能力（提供委托合同及环评报告书）；

4.拟派项目负责人具有环境影响评价工程师职业资格；

5.本项目不接受联合体投标。

（三）现场踏勘

1、投标人自行对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取编制投标文件和签署监理合同所需要的资料，考察现场的费用由投标人自行承担。

2、招标人准许投标人及其代表为了考察而进入工程现场和有关场地，但是投标人及其代表，应当对现场考察而引起的人身伤亡、财产的损失以及其他任何损失、损坏的费用负责，招标人不负任何责任。

（四）招标文件

1、招标文件的组成

1.1招标文件包括下列内容：

1.1.1投标须知前附表

1.1.2总则

1.1.3投标文件的编制

1.1.4投标文件密封和递交

1.1.5资格审查、开标、评标和定标

1.1.6合同

1.1.7商务标

1.1.8投标单位资格后审须知

1.1.9技术资料

1.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

1.3投标人获取招标文件后，应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。

与本工程有关的所有招标资料（招标文件、图纸、招标文件的澄清、修改、补充等）全部在XX市政府投资项目工程建设中心（以下简称“建设中心”）网站（******/hmWeb）下载，请投标单位自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。

2、招标文件的澄清

2.1投标人在XX市政府投资项目工程建设中心（以下简称“建设中心”）网站（******/hmWeb）获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间5日前以无记名的方式向招标代理提出【电话：

********，电子邮箱：

（******）】，招标人予以解答，解答的内容于投标截止时间3日前在XX市政府投资项目工程建设中心（以下简称“建设中心”）网站（******/hmWeb）中发布。

2.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。

投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。

3、招标文件的修改

3.1投标截止时间3日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。

3.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。

投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。

3.3为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。

（五）其他注意事项

1、投标人在编制投标文件时，要认真理解招标文件及有关附件。

对招标文件中存在表达不清或有多种解释而未明确规定，投标人又没有在规定时间内以书面形式向招标单位提出，招标人拥有最终解释权，由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素，责任由投标人自负。

2、投标人应当按招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

各投标人必须严格依法从业，严禁挂靠或中标后转包业务。

投标文件必须由投标人自行编制，不得私自拉其他单位人员参与编制工作。

投标人不得在投标和评标过程中向招标人或有关人员透露投标文件内容。

3、投标人应在开标前按投标须知前附表规定提交投标保证金，中标人的投标保证金转为履约保证金,不足部分在领取中标通知书前补交。

未中标单位当场退还。

4、投标人在递交投标文件时需缴纳相关编制招标文件工本费200元，该费用无论中标与否均不退还，请投标人自带并按照要求缴纳，否则，招标人可以拒绝接受其投标文件。

5、本工程投标报价采取固定总价报价形式，投标总价应包括本项目环保验收报告编制、取得相关主管部门的批准为止全部工作所需的一切费用（甲方在验收过程中的工程整改费用除外），包括但不限于：

监测及管理人员费用、监测报告及相关后期建档等费用、现场费用（至相关部门办理相关手续发生的费用包含在合同报价中，不单独报价）、交通工具及使用费、检测设备、测量仪器费及专家费用、成果评审费用（含会务费）、成果印刷费、其他伴随服务、税金、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

费用不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整，也不因实际周期的延长或缩短而调整。

三、投标文件的编制

投标书内容包括商务标、资格审查文件、资格审查原件。

（一）商务标包括如下内容：

1、投标函；

2、法定代表人身份证明书；

3、授权委托书；

（二）资格审查文件包括如下内容：

1、企业法人营业执照副本复印件加盖单位公章；

2、企业计量认证证书复印件加盖单位公章；

3、项目负责人职业资格证书复印件加盖单位公章；

4、委托合同及环评报告书复印件加盖单位公章；

5、投标单位诚信承诺书；

6、投标企业情况一览表；

7、拟派本项目主要人员一览表。

（三）资格审查原件包括：

附件1（资格审查必要合格条件标准）涉及的所有证书、资料原件。

四、投标文件密封和递交

（一）投标文件的份数和签署

1、投标文件资格审查文件、商务标均一式三份，正本一份，副本二份。

2、投标人应将资格审查文件和商务标各自装订成册，封面上加注“正本”和“副本”字样，并加盖单位公章和单位法定代表人或授权委托代理人的印章。

3、投标书应使用不能擦去的黑色墨水打印，资格审查文件和商务标的内容必须按本招标文件要求加盖单位公章和单位法定代表人的印鉴。

4、全套投标书应无涂改或行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的或者是投标人造成的必须修改的错误。

修改处应由投标人法定代表人或者法定代表人委托代理人加盖印鉴。

（二）投标书的标志和密封

1、投标书的标志和密封要求：

投标人的投标文件分三包密封包装。

投标人应将商务标（一正、二副）密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：

招标人名称、工程名称、投标人名称、“商务标”字样；

投标人应将资格审查文件（一正、二副）密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：

招标人名称、工程名称、投标人名称、“资格审查文件”字样。

投标人应将资格审查证明材料原件密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：

投标人名称、“资格审查证明材料原件”字样。

2、所有投标文件的包装密封袋封口处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

3、递交投标文件时，投标人的法定代表人或授权委托人本人必须携带有效身份证件、授权委托书原件、投标保证金同时到场，否则其投标文件将被拒绝。

4、投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。

5、投标文件正、副本不一致时，以正本为准。

（三）递交投标文件的截止期

投标人应按投标人须知前附表中规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。

（四）迟到的投标书

1、在投标截止期以后送达的投标书，招标将不予接受。

2、投标截止期后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金不退还。

（五）符合性审查（投标书有下列情况之一者，经评委委员会评审确认后作无效标处理）：

1、投标书未按本招标文件要求加盖投标单位公章和单位法定代表人（或授权委托代理人）签字（或盖章）的；

2、未按照招标文件规定编写或缺项导致影响评标的；

3、字迹模糊不清，影响评标的；

4、未按规定递交投标保证金的；

5、投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会的；

6、投标人提交的资格申请材料内容如有虚假或隐瞒的；

7、国家、省、市另有规定属无效标范围的；

8、本招标文件中另有规定属于无效标的。

五、资格审查、开标、评标、定标

（一）开标、评标

1、本工程评标、定标采用价格单因素法。

2、招标人按投标须知前附表所规定的时间、地点公开开标。

开标会由招标人或招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。

经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。

3、投标单位的法定代表人或授权委托人应参加开标会议的全过程，否则视为自动放弃该项目投标保证金，并默认开评标结果，不得提出任何异议。

4、开标后，由评审委员会对所有入围投标书的内容进行符合性审核，凡不符合招标文件的有关规定或不响应招标文件实质内容的投标书，将予以否决，不进入商务标评标范围。

并且不允许投标人通过修改或撤消投标书中不符合要求的内容，使之成为具有响应性或符合要求的投标。

5、评审委员会在审阅投标书的过程中，对需进一步澄清的问题，将有可能向投标人进行询标。

6、投标人的法定代表人或其授权代理应按招标人规定的时间（五分钟内）到指定的地点，接受评委委员会的询标并对评标委员会提出的问题作出澄清和答复，但不得借以修改投标书中的实质性内容；其询标记录双方签字，作为投标书的补充，对投标单位具有约束力。

若无法在规定时间内到达指定地点作出澄清和答复者，视为同意评标委员会作出的评审结果。

7、评标办法：

价格单因素

（1）评标程序:

资格条件评审→商务标开标→商务标评审→确定中标人。

（2）资格条件评审

对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加商务标的开标、评标。

（3）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量等要求后方可参加商务标的评标。

（4）对投标报价进行评分，评分采用百分制，得分采用四舍五入法保留两位小数。

以得分最高者为第一中标候选人，若得分相同时，则抽签确定第一中标候选人。

1）设定投标招标控制价：

10万元

2）确定有效报价：

投标报价低于招标控制价为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作无效标处理），但低于成本价的除外。

3）确定评标基准价：

在各投标人的有效报价中，最低投标报价为评标基准价。

4）计算投标报价得分

①投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得100分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.5分，不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

六、合同条款

XX市人民医院新院环保竣工验收项目

合同协议书

委托方（甲方）：

XX市政府投资项目工程建设中心

受托方（乙方）：

本合同甲方委托乙方就XX市人民医院新院环保竣工验收进行专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。

双方经过平等协商，在真实、充分表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议,并由双方共同恪守。

第一条乙方进行技术服务的内容、形式和要求：

1、乙方制定验收初步工作方案，并协助招标人准备相关验收资料；

2、乙方负责按照招标人实际情况组织开展验收监测工作，并编制验收监测报告；

3、乙方负责邀请相关专家、人员组成验收组，开展验收评审工作；

4、乙方负责协助招标人按照验收组意见进行整改，并取得最终验收合格意见；

5、代理招标人向环保主管部门报送项目竣工验收资料，在相关平台进行验收公示；

6、取得项目合格批复意见。

第二条乙方进行技术咨询的地点、期限：

1、技术服务地点为XX市；

2、技术服务期限：

①现场具备环保监测条件后40个日历天内组织完成项目验收监测、验收监测报告以及相关资料；②完成验收监测报告后7个日历天组织专家和相关人员进行验收；③甲方按照验收组意见整改到位后5个日历天内安排公示。

第三条质量标准：

符合《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》、国家及行业现行相关标准和规范、《XX市康泰建设投资管理有限公司XX市人民医院新院项目环境影响修编报告》、关于《XX市康泰建设投资管理有限公司XX市人民医院新院项目环境影响修编报告》的审查意见，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，并通过专家评审，取得验收合格意见，取得环保主管部门合格批复意见。

第四条乙方项目负责人

第五条甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：

1、按照环评要求落实各项污染治理措施到位，并按国家法律法规要求设置标志牌。

2、按乙方提资单要求，如实、准确、及时提供项目环保验收所必需的全部资料。

3、为乙方现场核实及后续工作提供必要的工作方便。

4、按照验收组意见及时整改到位。

5、甲方联系人

第六条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式：

1、项目总报酬为人民币；

包括本项目环保验收报告编制、取得相关主管部门的批准为止全部工作所需的一切费用（甲方在验收过程中的工程整改费用除外），包括但不限于：

监测及管理人员费用、监测报告及相关后期建档等费用、现场费用（至相关部门办理相关手续发生的费用包含在合同报价中，不单独报价）、交通工具及使用费、检测设备、测量仪器费及专家费用、成果评审费用（含会务费）、成果印刷费、其他伴随服务、税金、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

费用不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整，也不因实际周期的延长或缩短而调整。

2、出具符合环保验收要求的监测报告后支付合同价款的40%；取得环保主管部门合格批复意见后30天内甲方向乙方支付合同尾款。

第七条甲乙双方履行本合同应遵守的保密义务：

保密内容包括技术信息和经营信息。

本项目涉及的对方所有的技术信息和经营信息未经对方许可不得以任何方式保留和泄露。

第八条合同履行、变更及解除：

1、本合同一经签订，双方严格按照合同内容履行，任何一方不得不履行或擅自单方解除合同。

2、本合同若需要变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。

3、若出现使本合同的履行成为不可能的情况，可协商解除本合同。

第九条必须按招标文件要求按期取得环保机构认可的全部验收手续，因乙方原因造成服务期延长的，每延长一天，处500元罚款。

第十条：

乙方履约担保金为元，在取得项目合格批复意见后退还（无息）。

第十一条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。

若协商、调解不成的，确定按以下第2种方式处理：

（1）提交XX市仲裁委员会仲裁；

（2）依法向人民法院起诉。

第十二条双方约定本合同其他相关事项为：

乙方应本着实事求是的原则，为完成环保验收提出的技术改造措施应根据甲方的实际情况制定。

第十三条本合同一式陆份，合同附件一具有同等法律效力。

第十四条本合同签订时间为2020年月日，经双方盖章后生效。

委托方（甲方）：

受托方（乙方）：

（单位盖章）（单位盖章）

法定代表人：

法定代表人：

通讯地址：

通讯地址：

电话：

电话：

开户行：

开户行：

账号：

账号

七、商务标

投标文件格式

项目名称：

投标文件

商务标

投标人（盖公章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

投标日期：

年月日

（一）投标函

（二）法定代表人身份证明书

（三）授权委托书

（一）投标函

致：

XX市政府投资项目工程建设中心

1、我方认真研究了XX市人民医院新院环保竣工验收项目招标文件，考察了现场，对本工程的范围、质量要求等全面了解，并对招标文件各项内容无异议，且愿意按照招标文件的要求承包本次招标范围内的全部服务工作。

现参加本项目的投标。

2、我方拟派项目负责人。

3、我单位经研究招标文件和有关资料后，做出本工程服务费报价为：

元。

4、如果我方中标，保证在收到中标通知书后即签订服务合同。

5、贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方的合同文件的组成部分。

投标单位名称（盖公章）：

法人代表（签字或盖章）：

投标时间：

年月日

（二）法定代表人身份证明书

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

年月日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系：

（投标人名称）

的法定代表人。

特此证明

投标人（盖公章）：

日期：

年月日

附法定代表人身份证复印件：

法定代表人身份证复印件粘贴处

（三）授权委托书

致：

XX市政府投资项目工程建设中心

本授权委托书声明：

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加XX市人民医院新院环保竣工验收项目的投标活动。

该授权代理人将全权负责处理我公司在本项目招投标及合同签订过程中的一切事务，其所签署的一切文件，我均予以承认。

委托期限：

该授权代理人无转委权，特此委托。

投标人（盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

　　身份证号码：

委托代理人（签字）：

身份证号码：

授权日期：

年月日

注：

如法定代表人本人参加投标则无需提供。

八、投标单位资格后审须知

（一）总则

1．鉴于XX市政府投资项目工程建设中心作为拟建XX市人民医院新院环保竣工验收项目的招标人，已按照政府相关法律、法规、规章等规定完成了工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备工程施工招标的条件，且已有用于该招标项目的相应资金或资金来源已经落实。

2．招标人将对本工程投标单位进行资格审查。

每个投标单位可对本次招标的工程项目中的1个标段提出资格审查。

3．关于本工程项目的基本情况以及招标人提供的设施和服务等将在本须知附件2中说明。

（二）资格后审申请

4．资格审查将面向具备承担本招标工程项目能力的企业。

5．投标单位应当向招标人提供充分和有效的证明材料，证明其具备上述第4条规定的资质条件及本须知附件1的合格条件和能力来有效的履行。

所有证明材料须如实填写。

6．投标单位须回答资格审查申请书及附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。

7．投标单位须提交与资格审查有关的资料，否则将可能导致其不能通过资格审查。

8．按资格审查要求所提供的所有资料均应使用中文。

9、如果投标单位投标一个以上的标段，投标单位应在资格审查申请书中指明投标的标段，并提供关键人员和主要设备的相关资料。

10．申