在县庆七一表彰大会暨忠诚履职主题教育启动式上的讲话.docx

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在县庆七一表彰大会暨忠诚履职主题教育启动式上的讲话

在**县庆“七一”表彰大会暨“忠诚履职”主题教育活动启动式上的讲话

今天，我们在这里隆重集会，纪念中国共产党成立92周年，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，举行“忠诚履职”主题教育活动启动仪式，目的是号召、动员和激励全县各级党组织和广大共产党员忠诚履职、勤奋敬业、完善自我、提升能力、争创一流，以全部忠诚、全部热情、全部力量投身县域建设，团结带领全县人民，推动**好中求快发展，加快建设幸福新**。

在此，我代表县委向受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺！

向辛勤工作和战斗在一线的广大共产党员和党务工作者致以节日的问候！

中国共产党已经走过了92年极不平凡的光辉历程。

92年来，南湖红船开启理想的征程，井冈星火点燃革命的激情，延安灯塔照耀历史的天空，真理讨论引领时代的辉煌，南海画卷诉说春天的故事，科学发展昭示复兴的梦想，一次次的关键抉择，中国共产党始终如一盏不灭的明灯，照亮我们前行的道路。

92年来，从四分五裂到团结和谐，从愚昧封闭到自信开放，从满目疮痍到百业俱兴，从温饱不足到总体小康，从落后挨打到“神十”飞天，中国共产党不断书写着令世人惊叹的“中国传奇”和“中国故事”。

92年的历史，昭示着一条颠扑不破的真理，熔铸成一个永恒的信念：

只有在党的领导下，坚定不移走中国特色社会主义道路，才能以“中国梦”为引领，实现中华民族的伟大复兴；只有在省委、市委的坚强领导下，致力“六个走在前列”，才能强力托起全县人民的“小康梦”、“两型梦”、“幸福梦”！

党为民则人心聚，人心聚则事业兴。

在党的正确领导下，在新中国建设、改革的历史进程中，**的发展历程同样精彩、同样辉煌。

特别是近年来，在县委带领下，全县各级党组织和广大党员把忠诚镌刻在党旗上，把能量凝聚在发展中，把作风转变在实干里，谱写了一曲曲壮丽凯歌，树起了一座座历史丰碑。

今天的**，已经屹然站在崭新的发展起点，迈着“争当先行者、勇做排头兵”的铿锵步伐，正朝着“省会次中心、幸福新**”的宏伟目标强势进发！

借此机会，我向所有为**改革、建设与发展做出贡献的广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢！

下面，我讲四点意见。

一、提升党的执政能力，核心领导和先锋模范作用充分发挥

一年来，我们牢抓执政能力建设这一根本，抓基层基础、抓班子队伍、抓务实为民、抓服务发展，为县域经济争先进位、民生福祉大幅改善提供了坚强的政治和组织保证。

1、注重固本强基，党的基层基础不断夯实。

始终坚持抓基层、强基础不动摇，深入开展“双先、双育、双建”工程，夯实了党在基层的执政基础。

一是领导班子选优配强。

坚持鲜明的用人导向，以乡镇人大、政府换届选举工作为契机，进一步选优配强了基层各级领导班子；顺利完成18个社区党组织班子换届选举工作，各级党组织发展意识、责任意识和争先进位意识明显增强，创造力、战斗力不断提高。

二是党的工作全面覆盖。

去年以来，共组建“两新”组织党组织187个，全县累计达到549个，“两新”组织党建工作和企业发展齐头并进，实现了党的工作全覆盖、党的活动全覆盖、党员作用发挥全覆盖。

三是工作机制日趋完善。

健全“一会四评”、党务公开等制度，实行基层党组织书记专项述职、情况通报制度，推行专家、观摩、网络“三大课堂”学习制度，党组织书记的党性观念、大局意识和服务本领不断增强，基层龙头进一步舞活。

2、注重队伍建设，干事创业能力不断提高。

根据新时期党员队伍的新特点，全面加强了党员队伍的管理和教育。

一是严格党员日常管理。

推行党员党性定期分析评议，处置基本合格和不合格党员；探索在职党员双重管理模式，建立流动党员党支部，强化了党组织对党员的规范化、制度化管理。

二是强化党员经常性教育。

结合不同领域、不同行业、不同岗位党员的实际，实施分类教育。

启动干部素质提升“四五”工程，开展党员春训和远程教育，加强农村党员干部实用技术、民主管理制度和实用法律法规等知识技能培训，广大党员深入基层、深入实践、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

三是促进党员作用发挥。

探索建立党员发挥作用的平台和载体，成立党员服务中心，开展农村党员“两带三帮”、“共产党员之家”挂牌等活动，进一步激发了广大党员的热情和活力。

3、注重执政为民，党群干群关系更加融洽。

各基层党组织和广大党员干部坚持贴近基层、面向群众开展工作，切实做到组织创先进、党员争先锋、群众得实惠。

一是办实事、解民忧。

各基层党组织从劳动就业、危房改建、就医就学、食品安全等方面入手，通过驻点帮扶、结对共建、扶贫帮困等形式，深入开展“一推行四公开”、“五联五促”、“三联三为”和“送医送药下乡”等系列为民活动，帮助群众解决实际困难，提高了人民群众幸福指数。

二是重管理、创和谐。

充分发挥基层党组织在矛盾化解中的作用，探索网格化、无缝化、台帐式社会管理新办法，切实把矛盾化解在基层，把纠纷调解在基层，把隐患消除在基层，进一步巩固了安定和谐的社会大局。

三是改作风、树形象。

坚持领导带头、小处入手、动真碰硬，以制度建设为重点，以社会监督为方向，以明查暗访为抓手，开展作风建设“五项治理”，出台了作风建设系列文件，深化政风行风千人测评，不断改进完善干部作风的制约、监督、检验方式方法，通过抓党风、促政风、带民风，党员干部队伍形象明显改善。

4、注重科学发展，县域经济实力显著增强。

针对经济运行压力加大和县域发展竞争加剧的不利形势，组织党员干部投身“两帮两促”、“企业暖心走访”、“双三十”重点项目帮扶等活动，引导党员干部在推进城镇开发、项目建设、产业发展等过程中发扬先锋模范和战斗堡垒作用，在经济建设各个战场、各个领域打头阵、唱主角，经济发展得到有效保障和推动。

2012年，县域经济基本竞争力跃居全国百强第61位，中部前三强。

今年上半年，全县经济运行稳中有进，态势良好。

预计实现县域生产总值355亿元，增长14%；财政总收入完成27.2亿元，同比增长15%，为市下达任务的56.5%，各项主要经济指标均超序时进度，实现时间过半，任务过大半；获批全市唯一的湖南省首轮特色县域经济重点县，在获得3亿元扶持资金的同时，使**的农副产品加工业上升到省级层面调度；沩东新城、现代农业示范园、金玉乡镇工业园等城镇建设和产业发展新平台有序启动，经开区、沩山风景名胜区等园区和景点跃居国家级；中联重科、中国建材、格力电器、洋河酒业等重大战略项目引进取得实质突破，为**未来发展奠定了坚实基础、积蓄了强大后劲！

同志们，在看到成绩和进步的同时，也要清醒地看到差距和不足：

个别基层党组织的凝聚力和战斗力还有待加强，推动发展和维护稳定的能力还有待提高；少数党员干部大局意识、团队意识仍然不强，工作作风和自身形象仍然不优，离党的要求和群众的期盼还有距离，与全县大建设、大发展、大提升、大担当的形势和要求不相适应，必须采取果断有效的措施予以解决。

二、准确把握时代要求，全面谋划新时期党建工作

党的十八大明确提出了增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等一系列新的重大战略思想，省委提出了“六个走在前列”的要求，我们要坚决按照上级的精神和要求，不断推进党建创新，增强党建工作的责任感和紧迫感。

1、全面推进科学发展对党的建设提出了新课题。

以科学发展观为指导，转变经济发展方式，是关系我国发展全局的战略抉择。

当前，加快结构调整、技术进步和产业升级步伐成为县域经济进入新一轮增长周期的前奏，谁转得快、转得好，谁就能在重新洗牌中占牢一席之地。

市委提出**要在全市“六个走在前列”大竞赛活动中争当先行者、勇做排头兵，要把经济做大做强、城镇做精做美、民生做实做好、队伍做优做能。

全新的定位和更高的期望，必须要以超常的举措推进工作。

这就要求全县各级党组织和广大党员干部必须用时代的要求审视党建，用发展的眼光研究党建，用更高的标准提升党建，始终把改革创新作为动力之源，突出比产业、抓转型，比平台、抓提质，比民生、抓保障，比作风、抓实干，坚持以“四比四抓争先锋”活动为有效载体和强力抓手，推动县域经济持续科学发展。

2、“五位一体”总体布局对党的建设提出了新考验。

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的布局，标志着党对社会主义现代化建设规律和人类社会发展规律认识的进一步深化。

当前，我县正处于改革发展的关键期和黄金期，“五位一体”的整体推进尤为迫切。

我们要坚持经济建设这一中心毫不动摇，打造**经济“升级版”；要通过简政放权、制度管权来推动行政体制改革；要通过文化强县建设来提升我县文化软实力和综合竞争力；要通过改善民生和创新社会管理来加强社会建设；要通过三个“三年行动计划”来推进生态文明建设，实现绿色、低碳、循环发展。

这一系列的新任务和新使命，给党的建设提出了全新考验。

各级党组织和广大党员干部必须以加强和改进党建工作的新自觉，不断增强“以人为本”的思想理念，努力提高党建工作引导和服务经济社会发展的水平，努力增强党建工作的向心力和感召力。

3、率先建成全面小康对党的建设提出了新要求。

2020年实现“两个翻一番”的目标，明确了我国全面建成小康社会的“时间表”，省委、市委提出了未来五年率先实现全面小康的“路线图”。

县委审时度势，提出了以“五民五感”为核心内涵建设幸福新**，以此实现经济持续健康发展、民主法治更加健全、社会主义核心价值体系深入人心的新目标，顺应人民群众喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、吃上放心的食品等新要求，全面提高人民群众的生活水平和幸福指数。

这就要求我们必须不断提高党的执政能力，更好地承担起好中求快发展的组织领导责任，抓党建，促发展，惠民生；必须统一干群思想，振奋干群精神，激发动力，凝聚合力，形成正能量，为率先全面小康的实现营造和谐的社会环境、浓厚的发展氛围。

三、始终走在时代前列，全面推进党的建设伟大工程

习总书记强调，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。

我们要牢牢抓住党的建设这一重要法宝，坚持用改革创新的思维和理念谋划新时期党的建设，紧贴**实际，紧跟发展要求，适应新变化，探索新路子，推动党的建设跃上新台阶、取得新实效。

1、理念引领行为，要充分发挥思想建设的先导力。

思想建设是党的建设的核心灵魂，思想政治工作是党的传统法宝。

要推进思想政治工作创新，增强党建工作的针对性和实效性。

要始终树立崇高理想，坚持不懈地用党的理论创新成果武装全体党员，通过讲座培训、座谈交流、心得互动等多种形式，组织引导各级党员干部深入学习十八大精神和中国特色社会主义理论，真正学懂弄通、掌握实质，做到入脑入心、真信真用，增强领导干部党性修养和宗旨观念，做到信仰坚定、信念长存。

要不断提升自身本领，引导党员干部增强“本领恐慌感”，以终身学习的理念，主动、自觉地学习经济、法律、科技等方面的知识，用新知识充实自我，用新思维拓宽视野，不断增强领导科学发展、驾驭市场经济、应对复杂局面、统筹协调各方的能力，一心一意为**繁荣富强、人民幸福安康竭诚尽智。

要深入推进思想解放，把加强学习与解放思想结合起来，把理论武装与推动工作结合起来，把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法，尤其在重大项目的引进和建设、在高新产业的发展和培育、在超常举措的出台和推进、在体制机制的理顺和完善等方面，树立永不懈怠、锐意进取之志，以理念领先成就发展领先。

2、宗旨决定向背，要始终增强群众路线的凝聚力。

“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。

要坚持通过服务群众赢得民心，紧扣群众路线教育实践活动要求，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，深耕民意、筑牢根基；坚持健全公众参与机制维护民权，大力推行决策民意征询、听证等制度，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；坚持以民生质量提升实现民享，完善以社会保险、社会救助、社会福利为主要内容的保障体系，推进生态、文明、健康的生活方式全面普及；坚持创新社会管理保障民安，保持对违法犯罪的高压态势，促进社会稳定和谐，不断增强人民群众的安全感；坚持帮扶引导促进民富，让发展创业的活力竞相迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流，使经济社会发展与党的建设相互促进，群众幸福指数和党员干部形象同步提升。

3、创新激发活力，要不断提升党员干部的创造力。

坚持推进理念创新、方法创新、工作创新，不断提升党建工作活力。

要抓好队伍梯队建设，要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，打造年龄结构形成梯次、知识结构优势互补、整体结构有效改善的干部队伍，增强队伍的整体功能和工作合力。

要抓好干部活力激发，营造鼓励创新的良好氛围，使广大党员干部彻底抛弃怕负责任、怕出乱子、怕遭非议的思想，在产业转型升级、经济结构优化中开动脑筋，大胆探索，善用改革的办法和创新的手段解决新问题，让广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。

要营造干事创业氛围，选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，就有什么样的党风。

要紧密结合干部工作实际，始终坚持正确的用人导向，全面推行有错与无为问责、“不换状态就换人”办法，让更多自身硬的人“来打铁”、受尊重，让只会虚功、不会实干的人“没市场”、受惩戒，努力形成系统完备、科学规范、有效管理、简便易行的制度机制，使整个党员干部队伍充满生机、充满活力、充满激情。

4、基层影响全局，要全面彰显基层组织的战斗力。

党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。

加强党的基层组织建设对于提高党的执政能力、推动县域经济社会又好又快发展具有极其重要的意义。

要抓阵地建设，拓展基层党建工作领域。

积极推进党建互联互补互动，形成党委领导、社会协同、群众参与的大党建格局。

农村党建要以“三级联创”为载体，加强村级领导班子建设，把重心落到发展现代农业、繁荣农村经济、推动农民增收致富上来；社区党建要以和谐创建为载体，以共驻共建为抓手，着力构建“管理有序、环境优美、治安良好、生活和谐”的精品社区；机关党建要围绕业务抓党建，抓好党建促发展，开展“五型机关”创建活动，建设让党和群众满意的乡镇和县直机关；“两新”组织党建要进一步扩大覆盖面、提升影响力，做到经济发展到哪里，党的组织就建到哪里，党的作用就发挥到哪里。

要抓方法创新，丰富基层党建工作内涵。

要创新活动载体，通过开展党员承诺、志愿者服务、无职党员设岗定责活动，不断激发党员的自觉性和主动性。

要创新活动内容，开展多种解放思想、更新观念的学习活动，开展各具特色的问发展、谋发展、促发展实践活动，使基层党建工作落到实处、产生实效。

要创新工作机制，健全党员立足岗位创先争优长效机制，改进流动党员的教育、管理、服务机制，建立党员联系服务群众机制，完善党员感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的动力机制，在常规性活动中提升境界、提高觉悟、锻炼能力。

要抓工作落实，强化基层党建工作责任。

各级党组织要强化管党责任，切实把基层党组织建设抓牢抓实。

党组织书记是党建工作第一责任人，要真正负起抓党建的政治责任，实现思想、精力、工作三到位，责任、考核、奖惩三落实，全面引导广大党员干部扎根基层、巩固基层、建功基层，确保基层党组织建设成为落实科学发展、带领群众致富、创新社会管理、促进稳定和谐的坚强战斗堡垒。

5、形象关乎成败，要致力永葆作风建设的生命力。

党的作风建设始终是一项重大紧迫的任务，贵在长久坚持，不能抓作风就是一阵风；贵在以身作则，“要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做”。

面对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”有所抬头的现实情况，必须清醒认识到“奢靡之始、危亡之渐”；必须对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

反对形式主义要着重解决工作不实的问题，反对官僚主义要着重解决在群众利益上不维护、不作为的问题，反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象，反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。

同时，要严格规范权力运行，推进源头治腐，增强党员干部拒腐防变的免疫力，做到干部清正、政府清廉、政治清明，持续树立为民、务实、清廉的良好形象。

四、深入推进“忠诚履职”教育，争做群众满意的优秀共产党员

康德说，“世界上有两件东西能够深深震撼人们的心灵，一件是我们心中崇高的道德准则，另一件是我们头顶上灿烂的星空”。

“对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚”的铮铮誓言犹萦在耳，这就是我们心中崇高的准则。

作为一名共产党员，在入党宣誓的那一刻，就表明了我们的忠诚。

“忠诚履职”更是对广大党员特别是党员领导干部的基本要求。

这不是政治口号，更不是空洞说教，而是要通过在全县广泛深入开展“忠诚履职”主题教育活动，真正触及广大党员干部的思想和灵魂，使大家进一步明职、知责；通过将“忠诚履职”作为考察评价党员干部的重要标准、选拔任用党员干部的重要依据、培养锻炼党员干部的重要内容、激励约束党员干部的重要手段，使大家进一步锤炼党性，践行宗旨，以无限忠诚投身工作实践、推动县域发展。

全县广大共产党员要积极行动起来，忠诚履职，担责尽责，努力争做人民群众满意的优秀共产党员，无愧于“共产党员”的光荣称号！

1、忠诚为先，争做信仰坚定、政治过硬的“沈浩型”党员。

“人民公仆，为农村、为农业、为农民、为小岗，鞠躬尽瘁；时代先锋，献人生，献才智、献财力、献生命，死而后已”。

一首纪念沈浩同志的对联，生动诠释了一名普通基层共产党员始终以党和人民的事业为重，忠实履行共产党员神圣职责的伟大生平，在广大干部群众心中竖起了一座巍峨的丰碑。

作为党员干部，要以沈浩同志为榜样，始终坚守共产党人的精神家园，坚定共产主义信仰、坚定中国特色社会主义道路信念，把忠诚作为一种政治信仰来追求，面对县域发展中的各种困难和挑战，始终保持积极进取的心态；把忠诚作为一种政治修养来锤炼，以对党和人民的忠诚度来衡量人生境界，以对党和人民的贡献度来衡量人生价值；把忠诚作为一种政治责任来担当，视职责为使命，视使命为生命，在全县超跨发展中做践行“四德”的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党员的人格力量。

2、开拓为重，争做解放思想、勇于创新的“狮子型”党员。

“狮子虽是博兔，亦全其力”。

在建设幸福新**的伟大征程上，唯有进一步解放思想，大胆探索，不断开阔视野、开阔胸襟、开阔思路，才能永立时代潮头；唯有增强敢闯敢试的勇气，敢想前人之所未想，敢试前人之所未试，才能在实践中探索、在探索中突破，从而实现新的跨越。

要在开拓进取中磨砺意志，锤炼作风，增长才干；要保持对理想信念和党的事业的无比热爱和孜孜以求，“自信人生两百年，会当水击三千里”，不论顺境逆境，激情不退、斗志不衰、拼劲不减，用心找到完成任务、实现目标、到达彼岸的“桥”和“船”，想方设法把县委的各项决策部署变成发展成效。

3、实干为要，争做实事求是、勤勉务实的“黄牛型”党员。

“不用扬鞭自奋蹄”的老黄牛，总是脚踏实地，任劳任怨。

在县域发展大业中，唯有干在实处，才能走在前列。

广大党员干部要立足基层抓落实，面向一线，面向群众，解决好各项工作落实“最后一公里”问题；要埋头苦干抓落实，脚踏实地，锲而不舍，把问题逐一破解、项目逐一推进、难关逐一攻克；要注重实效抓落实，不贪一己之功、不图一时之名，多办固根本、利长远的大事，多办惠民生、得民心的实事，多办强基础、稳基层的好事，努力创造经得起历史、实践和群众检验的实绩。

4、清廉为本，争做严于律己、一身正气的“荷花型”党员。

荷花“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，每一个共产党员特别是党员领导干部要以荷花为标杆，廉洁从政、清白做人。

越是在县域发展的上升阶段，越要常怀忧患、保持清醒，越要勤俭节约、艰苦奋斗，越要谦虚谨慎、不骄不躁。

要做到“心清”，保持政治上的清醒与坚定，永远与党和人民心连心；“气正”，正派做人，公正办事，坚持原则，正己正人；“政廉”，善待人民赋予的权力，乐于接受人民的监督，不怀私心、克己奉公，不谋私利、清廉从政，不循私情、秉公用权；“身洁”，自警自省、防微杜渐，择善而交、见贤思齐，提升修养境界，培养健康情趣，永葆共产党员的清廉本色。

同志们，回首党的伟大历程，我们倍感光荣自豪；展望科学发展前景，我们倍觉使命崇高。

让我们在市委、市政府的坚强领导下，秉承“三个忠诚”，争创一流业绩，以追梦的情怀和圆梦的担当，践行好对党和人民的庄严承诺，凝聚起实现梦想的磅礴力量，朝着“省会次中心、幸福新**”的宏伟目标阔步前进！