110kV变电站监理规划.docx
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110kV变电站监理规划
青海省迪康咨询监理有限公司工程建设监理文件
青海矿业800万吨/年选煤厂项目110kV输变电工程
(变电站工程)
监理规划
批准:
年月日
审核:
年月日
编写:
年月日
青海省迪康咨询监理有限公司
二0一五年三月
青海矿业800万吨/年选煤厂项目110kV变电站工程
监理规划
一、工程项目概况
1.1工程概况
本工程站址位于青海省海西州乌兰县察汗诺青海省柴达木循环经济试验区乌兰县工业园,青海省矿业集团800万吨/年选煤厂厂区,站址距乌兰县约40km,距西宁约350km。
本工程海拔高(3300米)、风沙大、运行环境恶劣,施工季节短。
地震基本烈度:
Ⅶ,气象条件:
极端最低温度-27.7℃,极端最高温度+34℃,年平均风速2.7m/s,30年一遇设计风速为17.7m/s。
最大冻土深度1.66m。
变电站规模:
变电站站址总占地面积为0.2941hm2、合4.41亩(含围墙外散水及排水沟共1.5米),围墙内占地面积为0.2475hm2、合3.71亩,进站道路长度为15米,占地面积为0.016hm2。
新建2台25MVA主变,主变采用三相双绕组、自冷、有载调压变压器。
容量比:
25/25MVA,电压比:
1108x1.25%/10.5kV。
变电站容性无功补偿最终为每台主变下补偿2x6000kvar,本期建设2x6000kvar。
110kV配电装置采用单母线接线,本期建设2回进线及2回主变进线,110kV最终出线2回,本期2回分别至乌兰变、焦化变,110kV为单母线接线。
10kV最终出线为34回,本期建成28回,其中22回至各装置区10kV变电所及工业其它负荷用电,2回至无功补偿、2回至接地变、2回备用出线,单母线分段接线。
1.2工程建设目标
1.2.1质量目标:
严格贯彻国家强制性质量标准,工程质量符合设计及国家有关验收规范,所有工程质量验收达到合格,并满足合同约定要求;确保一次性投运成功。
1.2.2安全目标:
坚持“安全第一、预防为主”的原则,通过对施工中各种不安全因素的分析和预控制,避免安全事故的发生。
无重大人身伤害伤亡事故、无污染事故、不发生群体性健康事件;
1.2.3进度目标:
以“工程进度服从质量、安全”为原则,严格贯彻执行施工进度计划,采取措施保证进度的顺利实施;确保工程施工的开、竣工时间。
施工过程中以“动态管理”为原则,根据工程实际适时调整施工进度,并采取相应措施,按时完成工程阶段性里程碑进度计划。
计划开工时间2015年3月20日,具备带电条件时间为2015年9月30日,竣工时间为2015年12月30日。
1.2.4投资目标:
工程建成后的最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求,合理控制监理范围内的工程造价不超过批准概算。
1.2.5环境保护目标:
在工程建设中认真落实政府及有关部门、设计对环保要求,采取有效措施,妥善处理好垃圾等污染源,不发生重大环境污染事故,污染按规定排放,污水深沉排放合格率100%,施工噪声不超标等。
力争减少施工场地及施工通道、生活驻地周边环境植被的破坏,减少水土流失。
环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。
1.2.6文明施工目标:
贯彻以人为本的理念,力争创建文明施工标准化工地,监督施工单位努力做到:
安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化,营造安全文明施工的良好氛围。
1.2.7工程档案管理目标:
工程档案动态立卷建档及时率100%,真实率100%;工程档案移交归档及时率100%、完整率100%;工程档案质量合格率100%。
开展工程档案同步管理。
本工程统一编制工程档案管理归档目录,档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。
档案管理符合工程档案验收规范要求。
1.2.8职业健康管理目标
切实搞好施工现场参建人员的职业健康工作,防止发生鼠疫、疾病传播、食物中毒、触电、煤烟中毒、冻伤等情况,切实做好参见人员的劳动保护工作。
1.3参建单位
建设单位:
青海省矿业集团乌兰煤化工有限公司
EPC单位:
四川省岳池送变电工程公司
设计单位:
青海瑞能工程设计咨询有限公司
监理单位:
青海省迪康咨询监理有限公司
二、监理工作范围
青海矿业集团800万吨/年选煤厂项目110kV输变电工程的勘察、设计、采购、施工、调试到投产等的全过程(交钥匙工程)的各阶段的监理服务。
包括(但不限于)按照监理规范有关要求负责工程现场“五控、三管、一协调”;配合调试;组织图纸会审、参加设计审查;参加工程、设备物资招标及评标工作;协助完成甲供设备物资管理、参加设备工厂验收;参加工程竣工验收、投产及工程后评价工作;主持安全管理例会、质量管理例会、工程协调会、组织施工方案、施工组织设计的审核等。
三、监理工作内容
3.1设计监理
负责青海矿业集团800万吨/年选煤厂项目110kV输变电工程项目勘察、设计专业监理管理工作,执行项目设计工程质量、进度(含设计审查报批报建)、变更管理等监理工作,及时提出设计优化及合理化建议,对违反强制性规范的设计要求承包商进行修改并报建设单位。
3.2采购监理
全面负责青海矿业集团800万吨/年选煤厂项目110kV输变电工程项目设备采购、制造的监理工作,严格按照国家电力行业规范对承包商采购、制造的设备进行质量、安全监理,督促设备的专项审查报批报建监理工作。
3.3施工监理
3.3.1组织施工图会审和交底,并对图纸中存在的问题通过业主及时向设计单位提出书面意见和建议,整理设计交底会议纪要,并报业主签发;
3.3.2负责分项、分部工程、关键工序、隐蔽工程和单位工程的质量检查和验收;
3.3.3参与主要设备的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见;
3.3.4参与对承包商的招标、评标、合同谈判工作;
3.3.5审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可;
3.3.6审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施、进度计划等。
按设计图及有关标准,对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
3.3.7编制一级网络计划,核查二级网络计划,并组织协调实施;编制监理规划、程序、细则(细则要详细具体、具有可操作性)并确保实施;
3.3.8审查承包商开工申请报告;审查和处理工程变更;
3.3.9审查承包商质保体系和质保手册并监督实施;
3.2.10检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况;
3.3.11负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分”并监督实施;审核工程计量的数据和原始凭证;
3.3.12检查进场原材料、设备、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况;
3.3.13按验收标准核查主要安装用材料、设备质量,对存在的问题必须书面提出监理意见,并监督承包商现场进行整改,对不符合设计标准及国家质量标准的不予使用。
组织各单位对主要设备的现场验收。
检查设备保管方法,对设备保管提出监理意见;
3.3.14对检验发现的设备、材料缺陷及施工中发现或产生的缺陷提出处理意见报项目委托人并协助处理;
3.3.15制定并实施重点部位的见证点(W点)、停工待检点(H点)、旁站监理点(S点)的工程质量监理计划,监理人员要按作业程序及时跟班到位进行监督检查。
停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下道工序;
3.3.16遇到威胁安全的重大问题时,有权提出“暂停施工”的通知,并通报委托人,协助委托人制定施工现场安全文明施工管理目标并监督实施。
主持或参与工程质量的事故调查;
3.3.17审查承包商工程结算书。
结算书和工程付款必须有监理工程师签字;
3.3.18监督施工合同的履行,维护委托人和承包商的正当权益;
3.3.19负责正常服务范围内委托人要求对关键和重要的原材料、构配件、设备的检测、试验等的配合工作,以及对提供相关设备、材料的生产厂家进行考察工作;
3.3.20检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好记录;
3.3.21工程项目开工前,参加由委托人主持召开的第一次工地会议,监理人主持以后施工过程中的工地会议。
会议纪要应由项目监理机构负责编制下发,并经与会各方代表会签;
3.3.22审查承包商报送的工程开工报审表及相关资料,具备开工条件时报业主;3.3.23协助委托人完成有关设备、材料、图纸和其他外部条件以及工程进度、交叉施工等的协调工作,根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。
确保过程质量、造价、进度,直至竣工;
3.3.24现场总平面布置,临时水电的管理与协调工作;
3.4调试监理
3.4.1参与对调试单位的招标、评标、合同谈判工作,提出监理意见,并督促其合同的履行,维护委托人及承包商的合法权益;
3.4.2主持审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告;
3.4.3参与协调工程的分部试运行和整套试运行工作;
3.4.4负责分部试运和整套试运的质量验收工作;
3.4.5严格执行分部试运验收制度,分部试运不合格不准进入整套启动试运;
3.4.6对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见;
3.4.7协助委托人完成达标投产工作;
3.5试生产监理
严格审核承包商试车方案,加强试车期间质量、安全、进度监理工作,对在试生产期间出现的设计问题、设备质量问题、施工问题及时提出监理意见;
3.6其他工作
3.6.1编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等,合同完成后或终止时交给委托人;
3.6.2建立工程项目在质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息和管理网络,在委托人、设计、设备、施工、调试单位的配合下,收集、发送和反馈工程信息,形成信息共享;
3.6.3在监理合同签订生效后,由总监理工程师组织编写监理规划,报委托人批准后实施;
3.6.4参与和协助委托人组织与工程建设相关的工程进度、安全、质量及造价控制等方面的协调会、审查会、检查会及验收会等活动;
四、监理工作目标:
我监理部将通过组织上、技术上、经济上、合同上的各项措施,确保在工程监理过程中认真履行监理人员应尽的职责和义务,及时、适宜的处理和协调工程建设各方关系,并将采取全过程严格控制、积极参与、公平公正、热情服务的态度和动态管理的方法,做到“事前预先控制、事中跟踪监督、事后严格检查”,贯穿于监督与服务之中,确保该工程建设全过程始终处于有效控制之中,确保确保工程质量合格,一次性投运成功。
4.1目标体系
为实现本工程建设总体目标,我们将目标分解到施工全过程的“五控、三管、一协调”中(即:
质量控制、安全控制、进度控制、环境保护控制、投资控制;合同管理、信息管理、文明施工管理;协调各有关单位之间的工作关系)。
只要通过施工阶段全过程控制、管理,确保各项分目标的实现,就能实现本工程的建设总目标。
本工程的监理目标体系如下图:
4.2监理服务目标
监理服务及时率100%,监理巡视旁站到位率100%,顾客满意率≥90%。
4.2.1质量控制目标
工程质量符合设计及国家有关验收规范,确保一次性投运成功。
工程质量总评为合格,并满足合同约定要求。
4.2.2安全控制目标
不发生因监理原因造成的人身伤亡事故,不发生因监理责任造成的机械及设备事故,不发生一般火灾事故,不发生一般环境污染事件,不发生负主要责任的重大交通事故。
不发生由监理负主要责任的安全事故,监理人身死亡事故为零。
不发生施工环境污染事件;不发生基建原因引起、对公司造成较大影响的安全事件。
4.2.3进度控制目标
以“工程进度服从质量、安全”为原则,确保工程施工的开、竣工时间。
施工过程中以“动态管理”为原则,根据工程实际适时调整施工进度,并采取相应措施,按时完成工程阶段性里程碑进度计划。
本工程合同工期:
计划开工时间2015年3月20日,具备带电条件时间为2015年9月30日,竣工时间为2015年12月30日。
具体施工进度节点控制如下:
施工图编制、移交审查:
2015年3月1日~3月25日完成;
施工准备工作:
2015年3月22日前完成;
基础开挖工作:
2015年3月22日~3月31日完成;
地基与基础工程、构支架、主变等基础工程:
2015年3月25日~5月15日完成;
主体工程:
2015年4月15日~6月20日完成;
装饰装修及屋面工程:
2015年6月10日~7月10日完成;
一次设备进场及安装:
2015年7月5日~8月4日完成;
二次设备进场及安装:
2015年8月5日~8月23日完成;
变电站调试:
2015年8月23日~8月29日完成;
全站消缺及带电前验收:
2015年8月30日~9月29日完成;
具备带电条件:
2015年9月30日;
尾工期及竣工验收:
2015年10月1日~12月30日完成;
4.2.4投资控制目标
按照合同规定的程序和原则,在满足安全质量的前提下,力求优化设计、施工,严格规范建设过程中设计变更、现场签证,并监督施工单位合理安排施工资源、精心施工、节约投资。
并将投资控制在批准概算之内。
严格执行合同,做好工程项目结算工作,控制工程造价。
工程建成后的最终投资控制符合合同要求。
4.2.5合同管理的目标
建立完善的合同管理体系,保证合同的可操作性和执行合同的严肃性,通过合同管理,有效地推动工程参建各方工作有序进行,严格履行合同,确保实现工程建设总目标。
合同管理必须以合同文件为依据,以《合同法》为准绳,对合同的履约进行检查,以程序化管理作为合同管理运作的核心。
4.2.6文明施工管理目标
贯彻以人为本的理念,满足业主现场安全文明施工管理要求。
废水废气达标排放、减少危险废物产生量、降低噪音、提高能源利用率。
尽量减少破坏原始地面、植被、树林,可能条件下对损坏的植被进行恢复,做到“工完、料尽、场地清”。
4.2.7环境保护目标
环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准,保护生态环境,不发生重大环境污染事故,落实环保要求及措施,费气排放及垃圾处理符合规定,减少对施工现场地个便道周围环境的破坏,尽量减少破坏原始地面、植被、树林,可能条件下对损坏的植被进行恢复,施工场地尽量避开树林,减少水土流失。
不发生由监理负主要责任的环境污染事故。
4.2.8信息与档案管理目标
开展工程档案同步管理。
工程档案动态立卷建档及时率100%,真实率100%;工程档案移交归档及时率100%、完整率100%;工程档案量合格率100%.统一编制工程档案管理归档目录,档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档。
档案管理符合工程档案验收规范要求,或建设单位档案管理要求。
4.2.9组织协调目标
定期和不定期召开工地协调会,协调业主、承包商、设计、供货商等之间的配合问题和影响质量、安全、进度、投资、环境保护等方面的问题;协助处理与本工程有关的各种纠纷事宜,保护参建各方的利益,确保工程顺利进行。
4.2.10职业健康目标
坚持“以人为本,卫生保障先行”的原则,切实搞好职业健康保障工作,为工程建设期间的职业安全目标。
减少火灾事故发生率、降低工伤发生率、提高安全设备检验率;
根据本工程所潜在的危险因素,严格执行安全管理规定,预防和减少可能发生的疾病和伤害,确保监理人员的身心健康。
五、监理工作依据
本工程将依据以下文件、现行法律、法规、条例、规定、规范、制度予以监理:
(1)《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号)
(2)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
(3)《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)
(4)《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)
(5)《建设工程监理规范》(GB50319—2013)
(6)《电力工程建设监理规范》(DL/T5434——2009)
(7)《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328—2001);
(8)《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》(Q/GDW248-2008);
(9)《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》(DL/T782-2001);
(10)《国家电网公司监理项目部标准化手册》(2014年版);
(11)《国家电网公司基建质量管理规定》(国网(基建2)112-2014);
(12)已批准的本工程设计文件及相关部门批准的建设文件;
(13)建设单位有关制度、规定;
(14)施工单位编制的《项目管理实施规划》(施工组织设计);
(15)青海迪康咨询监理有限公司《管理体系文件》及有关程序文件
(16)建设单位与监理单位、EPC承包商、供货商及其它单位签订的、与本工程有关的合同。
六、项目监理机构的组织形式
针对本工程实际,结合我公司以往监理工作的经验,本工程采用直线制监理服务组织形式(如下图所示):
七、项目监理机构的人员配备计划
针对本工程实际情况,我公司配备以下数量监理人员:
总监理工程师:
张金锦
安全理工程师:
张泽沛
专业监理工程师:
王育栋(电气)、王有明(线路)、张万钧(土建兼资料)
八、项目监理机构的人员岗位职责
8.1总监理工程师
总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部各项管理工作、组织与协调,是安全、质量管理的第一责任人。
(1)确定监理项目部人员的分工和岗位职责;检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;
(2)熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定,组织监理项目部学习并贯彻执行;
(3)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
(4)审查分包单位的资质,并提出审查意见;
(5)主持监理工作会议,签发监理项目部的文件和指令;
(6)审查施工项目部提交的开工报告、项目管理实施规划、方案、计划;
(7)审核签署承包单位的付款申请、支付证书和竣工结算;
(8)审查和处理工程变更;
(9)参与工程质量事故的调查;
(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
(13)主持整理工程项目的监理文件
8.2安全监理工程师
在总监理工程师的领导下,负责工程建设项目安全监理的日常工作。
(1)做好风险管理的策划工作,编写监理规划中的安全监理管理内容和《安全监理工作方案》
(2)参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查
(3)对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查
(4)审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格,并在过程中检查其持证上岗情况
(5)组织或参与安全例会和安全检查,参与重大施工的安全技术交底,对施工过程进行安全监督和检查,做好各类检查记录和监理日志。
对不合格项或安全隐患提出整改要求,并督促整改闭环
(6)审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。
重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性,督促做好危险作业预控工作
(7)组织安全学习。
配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习,督促施工单位开展三级安全教育等安全培训工作
(8)深入现场掌握安全生产动态,收集安全管理信息。
发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告
(9)检查安全文明施工措施补助费的使用。
协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实
(10)负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理
(11)配合或参与安全事故调查
(12)检查本工程安全、环境保护、水土保持、强制性标准执行等情况,及时监督处理事故隐患,必要时报告
8.3专业监理工程师职责
在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作。
(1)负责编制本专业的监理实施细则
(2)负责本专业监理工作的具体实施
(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议
(4)审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告
(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收
(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示
(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记
(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报
(9)参加见证取样工作,核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认
(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证
(11)检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况,及时监督处理事故隐患,必要时报告。
8.4监理员职责
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作
(2)检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证
(4)按设计图及有关标准,对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录
(5)担任旁站监理工作,核查特种作业人员的上岗证;检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况,发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告
(6)做好监理日记和有关的监理记录
8.5信息资料人员
(1)负责对工程各类文件资料进行收发登记;分类整理,监理资料台账,并做好资料的储存保管工作;
(2)负责过程文件资料在监理项目部内得到及时流转;
(3)对工程监理资料进行统一编号;
(4)负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理;
(5)协助总监理工程师对受控文件进行管理,保证使用该文件人员及时得到最新版本;
(6)负责工程监理资料的整理和归档工作。
九、监理工作程序
1.项目管理工作总体流程(见图2-1)
图2-1 项目管理工作总体流程
2.项目管理工作单项业务流程
(1)监理工作策划流程(见图2-2)
图2-2 监理工作策划流程
(2)开工条件审查流程(见图2-3)
图2-3 开工条件审查流程
(3)进度管理流程(见图2-4)
图2-4 进度管理流程
(4)合同执行管理流程(见图2-5)
图2-5 合同执行管理流程
(5)资信管理流程(见图2-6)
图2-6资信管理流程
(6)信息与档案管理流程(见图2-7)
图2-7 信息与档案管理流程
十、监理工作方法及措施
10.1监理质量控制措施
10.1.1材料监理质量控制措施
10.1.1.1组织业主及EPC承包商供应的材料的现场检查和验收,并作好记录;
10.1.1.2审查EPC承包商材料采样、试验,必要时进行抽样复验;
10.1.1.3督促EPC承包商做好材料的保管工作,并对现场材料进行监督检查;
10.1.1.4审查EPC承包商编制的材料运输方案,
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