劳务分包管理制度方案(劳务队伍管理).doc
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XXXXXXXXXXXXXXXX有限公司制度
XXXXXXXXXXXX有限公司
编号:
版号:
劳务班组管理制度
编制:
审核:
批准:
XXXXXXXX有限公司
20XX年XX月XX日发布20XX年XX月XX日实施
目录
1.目的 4
2.适用范围 4
3.劳务管理原则 4
4.劳务管理制度 4
4.1.劳务班组的选择 4
4.1.1.劳务班组的选择流程 4
4.1.2.劳务班组的准入流程 4
4.2.劳务班组进、退场管理 5
4.2.1.劳务班组进场管理流程 5
4.2.2.劳务班组退场管理 6
4.3.劳务人员管理 6
4.3.1.劳务班组人员资格要求 6
4.3.2.劳务班组实名制管 6
4.3.2.1.考勤管理 6
4.3.2.2.工资发放管理 7
4.4.现场施工生产管理 7
4.4.1.临时场地管理 7
4.4.2.工作面管理 7
4.4.3.进度管理 7
4.4.4.质量管理 7
4.4.5.安全生产管理 8
4.4.5.1.项目部安全生产责任 8
4.4.5.2.劳务班组队伍安全生产责任 8
4.4.5.3.签订安全生产责任书 8
4.4.5.4.工作服发放管理 9
4.4.5.5.安全员岗位的设置 9
4.5.劳务分包合同管理 9
4.5.1.劳务班组招投标管理 9
4.5.2.措施费管理 9
4.5.2.1.施工措施方案 9
4.5.2.2.施工措施费 10
4.5.3.劳务进度款支付管理 10
4.5.4.劳务安装单价认价 10
4.5.5.工程量确认 11
4.5.6.劳务签证管理 11
4.5.6.1.办理签证的范围 11
4.5.6.2.签证认量原则 11
4.5.6.3.签证申报时效 11
4.5.6.4.签证单资料附件 11
4.5.6.5.常用工种日工和机械台班单价 12
4.5.7.结算管理 13
4.5.8.转包管理 13
4.6.劳务班组履约考评及奖惩 14
4.6.1.劳务班组的履约考评办法 14
4.6.1.1.项目部考评 14
4.6.1.2.年度班组考评 14
4.6.2.《合格劳务班组名录》管理 15
4.6.3.奖惩机制 15
4.6.3.1.奖罚依据 15
4.6.3.2.奖励情形 15
4.6.3.3.处罚情形 15
4.6.4.《劳务班组档案》管理 16
5.职能分工与职责描述 16
5.1.工程管理中心 16
5.2.合同预算部 16
5.3.项目部 17
5.4.法务部 17
6.附录 17
劳务班组管理制度
1.目的
为规范本公司劳务班组管理活动,依据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《关于建立和完善劳务班组制度发展建筑劳务企业的意见》、《建设工程质量管理条例》、《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《合同法》、《建筑法》等指导文件,结合本公司实际情况特制定本制度。
2.适用范围
在本公司内从事安装工程劳务班组活动的企业。
3.劳务管理原则
n坚持依法、依规管理、有序可控的原则;
n坚持统一领导、分级负责的原则;
n坚持实事求是、管理创新、可操作性的原则;
n坚持公平竞争、优胜劣汰、合作共赢的原则。
4.劳务管理制度
劳务班组管理流程见《工程中心核心管理流程》。
4.1.劳务班组的选择
4.1.1.劳务班组的选择流程
①项目部提出《班组需求计划》→②工程管理中心审批→③提交合同预算部进行招标及定标
n班组需求计划
项目部根据项目现场实际情况,至少提前7日(特殊紧急情况除外)将《班组需求计划》(详附录1)上报至工程管理中心。
n劳务班组队伍来源
各方推荐。
4.1.2.劳务班组的准入流程
①新劳务单位的推荐→②业绩及资质审查→③现场实体工程考察→④考核合格则列入《合格劳务班组名录》,不合格的严禁列入。
① 新劳务单位评审
由工程管理中心组织资格入围评审。
评审部门由工程分部、技术质量部、安全管理部组成,对劳务班组进行资质、人力、施工能力、质量安全管理能力、工程业绩等方面的综合审查和评价,评审表见附录2。
② 业绩及资质审查
对新的班组必须由公司工程管理中心组织考察,考察包括资质、业绩及现场考察,资质、业绩考察需提供以下资料:
n企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码、企业税务登记等复印件;
n企业法人、班组负责人身份证复印件签字并加盖公章、手印;
n业绩中所承接项目与总包单位、或建设单位签署的施工合同(原件),甲方评价文件(如有表扬信、客户回访资料,请提供。
);
n公司人力状况(人数、人员结构、工作经验、持证情况);
n公司质量安全管理状况(安全员及安全管理机构及制度,以往工程质量安全状况反馈等)。
③ 现场实体工程考察
根据文件资料及企业信用网的审查结果,如需要去分包商总部和其在建项目进一步实地考察,则由技术质量部组织相关部门实地考察。
④ 准入投标
经上述考察合格的劳务班组,可列入公司合格劳务班组队伍名录,参与公司招投标活动。
4.2.劳务班组进、退场管理
4.2.1.劳务班组进场管理流程
①入场备案登记→②签订《劳务班组进场承诺书》→③岗前培训交底→④上岗作业
① 入场备案登记须知
n携带《劳务人员花名册》(详附录9)及对应的身份证、上岗证、特殊工种操作证,有效期内的商业保险单复印件,体检报告、组织机构设置及人员分工情况等;
n进场人员的身份证、上岗证等必须人、证相符;
n未经登记备案人员不得进入施工现场。
② 备案登记完成后,项目劳务班组负责人应签署《劳务班组进场承诺书》(详附录4),服从项目各项管理制度。
③ 岗前培训交底:
劳务人员正式进入现场施工第一天,由项目部组织入场教育。
n入场教育的内容:
包括企业管理规章制度、安全生产、文明施工、所从事工种质量规范、项目劳务管理办法、工人维权教育等,其中安全生产、维权普法教育及对劳务签到及工资实名制结算、发放程序,现场签字有效人员名单,劳务人员维权等方面的内容应列为重点培训内容。
n入场教育记录:
入场教育必须有文字记录,每人建立学习档案,必须有学习内容和时间、地点、授课人的详细记录,以及受教育人员的亲笔签名等,并将此资料归档保存。
4.2.2.劳务班组退场管理
劳务班组在退场前,应做好以下工作:
n劳务班组所完成的工程任务,应经项目部验收合格;
n项目部应落实该班组承包范围内的工程履约完成情况、工程款支付情况、班组工人工资结算情况、材料消耗情况、现场水电费、场地租赁费等其他涉及合同经营类条款的执行情况并做好记录;
n项目部应做好分包队伍退场前的涉及项目部权属的人、材、机、物、场地的清点、移交、登记等工作;
n项目部应做好劳务班组退场期间的防盗及安全保卫工作,组织劳务班组队伍有序退场。
4.3.劳务人员管理
4.3.1.劳务班组人员资格要求
n劳务单位应在项目部设置项目负责人代表单位执行劳务班组合同,负责现场劳务人员管理。
资格要求:
具有3年以上项目管理经验;
n特种作业人员需经国家相关部门考核合格,并持有相应的特种作业操作证;
n其他人员应经过项目部组织的专项技术交底培训。
4.3.2.劳务班组实名制管
4.3.2.1.考勤管理
项目劳务考勤应在每天的班前会上采用点名签到管理形式,项目管理人员应不定期进行抽查和监管劳务人员出勤情况。
4.3.2.2.工资发放管理
n严格劳务人员工资监督管理制度,项目部要监督管理劳务人员工资的支付情况,保证把工资发放到每一个劳务人员手中;
n劳务班组每月应将工人签字的工资发放表(经工人签字确认后的,格式见附录5)提交至项目部。
在支付劳务工程进度款前,项目部应核查劳务人员工资发放数据是否完整,如有拖欠,则不予办理进度款支付事宜。
劳务工资发放表应每月上传至工程管理中心;
n发生农民工工资纠纷,项目部要积极应对,不推诿、不回避、不激化矛盾,妥善处理。
4.4.现场施工生产管理
4.4.1.临时场地管理
劳务班组正式进场施工前,项目部要做好临时场地管理,对加工场位置、材料堆放位置、生产办公场所、工作区域、大型机械设备使用规则等明确规定,并书面确认。
4.4.2.工作面管理
劳务班组应服从项目部现场工作面的部署及调度,项目部应对劳务班组队伍进行科学合理的组织和安排,为提高工作效率创造必要条件,避免窝工、返工、重复用工等现象的发生。
4.4.3.进度管理
项目部根据工程进度安排,应给施工班组分期下达施工任务,并要求班组负责人定期参加项目生产例会,做好相关记录,对进度完成情况异常的班组及时采取措施纠偏,对进度纠偏效果不佳的采取措施如下:
n依据工程管理制度对劳务班组进行罚款;
n进度滞后严重,劝退劳务班组或者工作面交由其他班组施工。
4.4.4.质量管理
n在项目施工前,项目经理应组织项目技术人员和施工管理人员编制施工组织设计或专项施工方案,明确本项目质量风险控制措施和成品保护措施;
n项目部对劳务班组进行的技术交底内容应包含本项目施工的所有质量要求及验收标准;
n对于施工的关键工序和部位采取旁站监督制度,保证关键工序和部位质量合格率达百分百;
n实行“五不施工”、“一不计价”制度。
“五不施工”即不进行技术交底不施工,图纸及技术要求不清楚不施工,测量定位未经换手复核不施工,材料无合格证或试验不合格者不施工,上道工序未经检查不施工。
“一不计价”指未按施工要求和施工规范施工的不计价。
n对于隐蔽工程隐蔽前,首先由施工班组自检合格后,通知项目施工员、技术员连同监理人员(如有总包单位,也应指派人员参加)联合检查。
n劳务班组未按施工要求或施工规范施工造成的质量事故,劳务班组应承担由此产生的直接经济损失(包含返工、修复费、建设单位罚款及其他相关费用)。
4.4.5.安全生产管理
4.4.5.1.项目部安全生产责任
n审查劳务班组队伍的安全生产基本条件是否符合现场管理要求;
n项目部在对其下达生产任务前,必须进行书面的安全和技术交底,明确现场危险源及防范措施,涉及危险性较大的分部分项工程应有专人旁站;
n应明确分包队伍安全生产责任和义务,对违反安全规定冒险蛮干的分包队伍,应责令其立即停止危险作业并消除隐患,必要时令其停工整改;
n项目部管理人员不得强令劳务班组队伍在不具备安全保证条件的情况下进行危险作业;
n项目部应如实统计劳务队伍的伤亡事故,按公司规定及时上报,按分包合同约定主导并处理劳务班组队伍的伤亡事故;
n项目部严格贯彻执行公司其他相关安全管理规定,坚持安全生产日巡查、周检查、月报告制度,同时做好领导带班检查工作与相关记录。
4.4.5.2.劳务班组队伍安全生产责任
n劳务班组队伍对自身施工过程中发生的安全生产工作负主要责任;
n遵守公司、项目的有关安全生产制度,服从公司、项目的安全生产管理,严格依照安全操作规程开展施工,拒绝无可靠安全保障措施下的危险作业,及时向项目部报告伤亡事故并参与调查,积极处理善后事宜;
n现场从事特种作业人员需经过专业培训考试,持证上岗率必须达到100%;
n劳务班组队应配备齐全的安全防护设备,劳保用具。
4.4.5.3.签订安全生产责任书
在劳务班组施工前,项目部应与劳务班组签订安全生产责任书(见附录6),分解传递各项安全生产责任,并在施工过程中对劳务班组进行监督考核
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