驻村第一书记年终工作总结.docx
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驻村第一书记年终工作总结
驻村第一书记年终工作总结_
今年以来,我根据市委、市政府的部署要求,坚持以以第一书记为纽带,以加强自身建设为目的,以落实“三大任务”为根本,严守纪律,仔细履职,取得了明显进展和成效。
一、主要做法
(一)调查讨论,理清思路。
调查讨论,把握状况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。
为确保获得全面真实的第一手资料,实行入户走访、问卷调查、座谈商量等多种方式进行调查讨论,具体了解了xx村的自然环境、组织建设、经济进展、文化训练、医疗卫生、___保障、方案生育等方方面面的状况。
在此基础上,综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的状况,提出了“1345”的帮扶工作思路,即围绕进展经济这“一个中心”,抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”,强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”,实现有一个好的带头人、一个好的进展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”,制定了三年帮扶规划和年度工作方案,为做好帮扶工作奠定了基础。
(二)健全班子,规范工作。
抓班子、育后备、建制度,是第一书记的首要任务。
上任时,支部书记因工作被动被免职,计生专职主任被解聘,仅有的两职干部村主任、村会计,由于种种缘由工作主动性不高,村班子几乎处于瘫痪状态。
面对这种状况,我主动入户走访,广泛征求看法,确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选,进行重点培育,解决了村党支部选人难的问题。
我格外留意工作方法,讲求工作实效。
通过短信、谈心等形式,就为什么要当支部书记、近期准备怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和进展等问题,与支部书记沟通沟通,准时进行提示引导。
该同志工作主动主动,仔细负责,勇于担当,很快进入了角色。
作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了“下得来”、“蹲得住”的问题,而且正确处理指导与领导的关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。
7月底,为xx村胜利地建起了党支部领导班子。
目前,村班子具有较强的号召力、分散力和战斗力,扭转被动落后局面有了良好开端。
在选配好带头人的同时,我注重加强制度建设,指导关心健全了各项规章制度,强化党员的训练管理,完善村“两委”议事规章和决策程序,推动村务、党务公开,使村各项工作开头步入正轨。
(三)解决困难,改善民生。
一是整修房屋五保户。
通过排查发觉,有四户五保户的房子破旧,漏雨严峻,存有平安隐患。
我把这些状况立刻向市人口计生委党组作了汇报,提出了具体整改落实看法。
市人口计生委党组随机召开会议,进行专题讨论,决定动员机关干部捐款,为五保户整修房子,并在汛期到来之前落实到位。
目前,枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元,为四户五保户整修房屋10间,解决了他们的安危问题,赢得了干部群众的广泛赞誉。
二是解决吃水问题。
吃水问题关乎群众的日常生活,始终是群众最关怀的问题。
长期以来,由于多种缘由,该村仍有三分之一的群众吃不上水,他们怨声载道、看法很大。
经过分析,问题的症结在于,吃水按人头收费,而不是按用水量收费,造成了部分家庭铺张严峻,再加之管道年久失修,跑冒滴漏严峻,造成部分家庭吃不上水。
为解决这个问题,我多次召集村干部,专题讨论解决吃水问题的措施方法,提出了整修管路、削减跑漏;分路供水、延长供时;安装水表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。
这个方案得到了广阔群众的认可。
目前,已整修管路3600米,安装水表320块,实行分路延时供水,有效地解决了群众吃水难的问题。
三是整修道路。
枣滕大路至xx村之间的乡间道路,是附近三个村群众进出的唯一通道。
由于年久失修,道路崎岖不平,给群众出行带来不便,格外是给孩子上学带来隐患。
为彻底转变这种状况,建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设方案,协调附近三个村同修同享,争取资金4万元,用于道路整修。
7月中旬,总投资40万元的1800米进村大路和80米村内道路的整修工程如期完工,群众出行不便,格外是孩子上学路途平安隐患问题得到了彻底解决。
(四)亲密关系,维护稳定。
一是解决低保问题。
在走访群众过程中,群众对低保问题反映剧烈。
群众说:
咱们村低保变了味,有应当吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。
低保问题不仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。
第一书记借助2021年度低保申报的有利时机,对低保工作进行规范:
村“两委”严格根据标准条件,逐一审核,提出初步看法;召开党员和群众代表会议,征求看法;在村内显著位置进行公示,听取群众看法,接受群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明状况,说明缘由,取得理解好支持。
通过严密的程序,低保申报工作进展顺当,为应当享受低保的78名群众办理了低保,消退了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。
二是解决纠纷问题。
针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的冲突问题增多的实际,第一书记仔细开展冲突纠纷排查调处,准时发觉纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺心情的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用训练、行政、调解、司法等手段进行化解。
4个多月来,第一书记已胜利处理化解冲突纠纷3起,达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。
三是救助困难家庭。
市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象,第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象,供应了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。
格外是第一书记,先后自己出资2021多元,帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿,“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金,鼓舞我们树立信念,欢乐生活。
(五)狠抓落实,搞好生产。
一是修井浇地。
年初,降雨偏少,春旱比较严峻,而这时正是小麦返青季节,必需尽快浇水,否则,小麦收成就会削减。
我就发动村干部,找来包井人员、电工,安装变压器,架设高压线,准时进行浇地。
在浇地过程中,先后有三台机井因常年失修消失故障停机,我立刻组织人员,连夜加班修理。
在修井现场,我和群众一起干活,一起吃饭,一身土,一身泥,但我毫无怨言。
经过两天的艰苦奋战,三口机井全部修好,准时把800多亩小麦全部浇灌一遍,保证了小麦的高产丰收。
二是全力夏收。
坚持早协调、早谋划,我与村两委就夏收工作仔细讨论,倾听群众看法,制定了夏收工作实施方案。
先后组织7部收割机,利用5天时间,800亩小麦全部收割完毕,做到了颗粒归仓、应收尽收,群众特别满足。
三是仔细防火。
根据镇党委、政府的部署要求,xx村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组,设立防火指挥部,设置3处防控点,组建了有20人组成的防火小分队,昼夜24小时值班巡逻,确保万无一失。
麦收期间,我村没有发生一起火情,保障了三夏生产的顺当进行和群众生命财产平安。
四是集中夏种。
针对今年旱情严峻的实际,麦收之后,立刻召开村两委会议,专题讨论夏种工作,制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案,组织两委成员全力做好夏种工作。
截至6月底,xx村800多亩玉米夏种工作全部结束,是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村,得到了镇党委、政府的确定和群众的认可。
(六)着眼长远,进展经济。
建立土地合作社是农村经济___进展的大势所趋,是进展现代农业的必由之路,是解决种地难题的有效手段,是农民增收的根本出路和重要途径。
基于这种认识,我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本,以农村经济结构调整为主线,以农村土地资本化为切入点,以土地规模经营为突破口,以土地合作社为载体,以进展高效规模农业为目标,提出了“总支提倡、支部牵头、党员带头、群众参加”的土地合作社工作思路,主动探究,勇于实践,初步形成了“土地变资本,产权变股权,农民当股东,保底加分红”的农村土地合作社模式,不仅推动了农业结构调整,而且带动了农村各项工作的开展,取得了阶段性成果。
一是明确政策界限。
根据土地合作社的要求,坚持“三不”政策,即始终坚持不转变土地集体全部性质、不转变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策,在坚持稳定承包权同时,实现搞活经营权,把握土地合作社的进展方向,稳定群众的思想和心情。
二是加强宣扬引导。
针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况,通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣扬品、入户走访、广播介绍等多种形式,广泛宣扬,让老百姓了解合作社的好处,引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系,增加群众相互合作、共同进展的意识,提高群众土地入社的主动性,为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。
三是完成注册登记。
通过仔细排查、反复考虑,筛选了5名合作社发起人,制定了合作社章程,组建了合作社机构,成立了“滕州市御宿种植专业合作社”,并履行了合作社注册登记手续,给合作社和农户的利益加上双保险,走上了合法经营、受法律爱护的的有效种植道路。
四是签订入社合同。
在确认土地的基础上,合作社与农户签订了入社合同。
合作社以农户入社的土地认定股东股权,并提前兑付了保底金1000元/亩,农户的利益得到了有效保障,使农户更放心的入社。
目前,已有220户农民与合作社签订了入社合同,占全村农户的68%;入社土地200余亩,占全村土地的20%;兑付保底金20万元。
五是确定种植项目。
为解决种植粮食作物收益低的问题,确立了种植中药材的进展方向。
前不久,赴安徽亳州进行了3天的考察学习,经过商谈最终与一家公司签订了供应优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同,确定种植白术100亩、丹参85亩,白术育苗15亩。
估计总投资约55—60万元,预算纯收入在70万元左右。
目前,合作社各项工作全面绽开,为村长远进展奠定了基础。
二、存在问题
(一)组织建设方面。
一是制度建设薄弱。
村党支部班子刚刚建立,虽然工作___热忱很高,但管理制度、议事规章、工作程序还有待于进一步完善。
二是党员队伍年龄老化。
xx村现有党员19名,年龄结构上老党员多、青壮年党员少,文化结构上文盲半文盲多、有学问有进展头脑的少,性别结构上男党员多、女党员格外是年轻有学问的女党员少,年龄老化的现象特别突出。
目前党员年龄均在38岁以上,最大的85岁。
其中38—40岁的1人,仅占5.6%;40—50岁的1人,仅占5.6%;50—60岁的7人,占38.9%;60岁以上的9人,占50%。
其中女党员1人,仅占5.6%。
三是发挥作用不够。
多数党员年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,很少参与组织生活会;有的村干部责任意识不强,不能够主动作为;有的党员思想意识不正,甚至发挥副作用,群众不信服,难以适应新形势下开展村级工作的需要。
四是村级后备干部严峻匮乏。
由于经济条件落后,45岁以下的年轻人很少在家务农,留守在家的大部分是妇女、儿童和老人,造成村级干部后继无人、断层脱节现象严峻。
1981年以来的30多年间,该村仅进展1名党员。
五是派系纷争。
派系简单,相互纷争,相互诋毁,信访不断,工作难度很大。
(二)经济进展方面。
一是集体经济空白。
该村总人口1421人,总户数350户,集体经济上不仅没有任何项目,没有任何收入,而且欠债50多万元,进展的包袱相当沉重。
二是个体经济薄弱。
该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱,全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个,拖拉机、收割机等生产设备4台(套)。
三是农业结构单一。
该村村耕地814亩。
主要农作物是小麦、玉米,仅有4户种植不足5亩的金银花,经济作物几乎为零,农业生产单一,结构调整缺乏主导产业。
四是基础设施滞后。
虽然村内道路较好,但进村道路和田间生产道路较差,影响群众出行和农业生产;虽然有自来水,但由于年久失修,部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井,但由于设施不配套,浇地仍有困难,群众希望吃水浇地、改善民生的愿望剧烈。
五是群众生活困难。
由于收入少、条件差,农民增收缓慢,2021年实际人均纯收入3600元,群众生活相当困难,而孤寡老人、孤儿、五保户等特别人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。
目前,xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人,享受低保人数78人,困难家庭8户,群众希望进展增收的愿望剧烈。
(三)___管理方面。
该村精神建设、道德建设滞后,舆论导向发生偏差,群众思想混乱,村风民风较差,干群关系紧急,上访、告状的时有发生,冲突较为简单,不稳定的隐患和不和谐的因素仍旧不少。
三、下步准备
(一)以提高干部进展力量为重点,加强农村基层组织建设。
从健全完善基层___管理体制机制入手,坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一,努力加强以党支部为核心的村级组织建设,把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节,做到有章可循,有法可依,切实抓好党员的训练管理、入党主动分子的培育和村级后备干部队伍建设,实现村级制度的规范化和制度化,促进农村民主政治和基层组织建设,增加村干部带领群众进展致富的力量和水平。
(二)以完善水利灌溉为重点,加强基础设施建设。
健全水利灌溉管网,完善农村___化服务体系,推动农村信息化,培育农村有用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村进展奠定扎实基础。
(三)以创办土地合作社为突破口,加强经济建设。
一是以调整农业结构为手段,努力促进农民增收。
加强宣扬引导,组织外出参观学习,开阔视野,启发思路,主动推动农业结构调整,种植经济作物,关心农民增收。
二是以扶持壮大养殖专业户为重点,主动进展个体经济。
坚持因势利导,主动协调有关部门,加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度,努力扩大养殖规模,提高科技含量,增加农民收入。
三是以创办土地合作社为突破口,推动土地流转和规模经营。
树立规模经营、产业进展的理念,强化宣扬引导,落实资金投入,加强过程掌握,规范公司治理,建立经营管理激励机制和风险规避机制,健全利益安排机制,进一步抓好土地合作社建设,推动土地流转、规模经营,关心村集体和广阔群众增收致富。
(四)以转变群众进展观念为重点,加强文化建设。
加强农村精神文明建设,用___主义荣辱观引领农村___风尚。
深化实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程,建设农村基层服务点。
主动开展市场经济学问宣扬,努力提高农民群众市场观念和进展意识。
主动开展健康向上的农村群众文化活动,大力进展农村业余文化队伍。
实施农民体育健身工程,广泛开展适应农村特色的健身活动,努力提高农民群众身体素养和健康水平。
(五)以宅基地整合置换为突破口,加强___建设。
搞好宅基地整合置换,扎实推动新农村建设;实施村庄环境综合治理,加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度,转变农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务训练“两免一补”政策,提高农村义务训练水平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,增加农村医疗服务力量;加强农村方案生育工作,稳定农村低生育水平;加快推动农村最低生活保障制度,完善农村___保障体系,提高群众生活质量和水平。
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