法院考察报告范文.docx

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法院考察报告范文

法院考察报告范文

送达难一直不同程度地困扰着许多法院，尤其是基层法院，而作为最基层的农村法庭，送达难问题也十分突出。

为此，天津市宁河区___潘庄人民法庭课题组通过抽样调查的方法，对今年审理的100件案件的送达情况进行了调研分析。

一、基本情况

1.邮寄送达最普遍。

农村基层法庭虽然扎根农村，但由于法庭辖区面积大、群众居住分散，加之案件数量巨大，基层法庭普遍存在人员配备不足的现象，直接送达并不现实，第一次送达全部为邮寄送达，送达成功率为82％，其余案件则不同程度存在送达难的问题。

2.直接送达效率低。

不能邮寄送达的案件，直接送达的初次成功率只有40％。

许多时候不得不进行二次甚至多次送达，即使如此仍有近30％的案件送达不了。

而且直接送达效率低，常常事倍功半，有时一天也送达不了几件。

3.公告送达周期长。

经过邮寄和直接送达仍不能送达的案件只能采取公告方式送达。

在调研的100件送达案件中，公告送达3件。

公告送达不仅周期长，而且还需要交纳公告费。

有当事人不付公告费，可又找不到被告，以致案件半年多都无法送达。

4.电话送达难保证。

电话送达虽然方便，但由于不能保证被告能及时领取应诉手续，通常只有在邮寄送达不能后，再通过电话联系送达，成功率为80％。

5.留置送达效果差。

个别案件原本可以直接送达，但由于受送达人或与其同住的成年家属拒绝签收，只能采取留置送达。

二、原因分析

1.投递人员责任心差。

虽然邮寄送达绝大部分能够送达，但也存在一些不能送达的情况，这些不能送达的案件与投递人员的工作责任心有关。

有的投递人员对没有电话或门牌号码的快递，嫌费事怕麻烦，有时甚至都不投递，直接在回执以地址不详、家中无人、没有电话___、打听不到等原因退回，还有个别投递人员嫌投递村庄路途遥远、道路不好走，而不愿投递，便胡乱编个理由予以退回，致使一些原本能够送达的案件没有成功送达。

2.“三无”案件难送达。

一些案件中，原告无法掌握被告的身份信息等资料，不了解被告的具体身份信息、详细住址和___，因而，诉状中往往只有被告的姓名和居住的村庄，无具体年龄、门牌号码和___，而且有些农村的门牌号码标识牌杂乱无章，有的根本没有标识。

另外，有的村存在重名的现象，如果没有居住地址的门牌号码，很难区分，没有___，更是难以送达。

3.送达地址不明确。

由于现在人口流动性很大，实际居住地与户籍地不一致的现象非常普遍。

一些人迁移新址后，___上的住址等信息并没有更改，由于受送达人实际居住地址无迹可寻直接导致了送达难。

有些地方为了增加税收，采取了一些拉税措施，只是把企业注册在当地，但并不在此地生产经营。

有些企业或因工厂搬迁，或本来就是皮包公司，在工商登记部门登记的住所地根本找不到。

4.人为增加送达工作量。

有些案件中，原本与案件关系不大的人员，但原告也将其列为当事人，增加了送达的工作量，原告对这些人的情况并不十分了解，并不掌握具体住址和___等，因而对这些人的送达往往十分困难。

5.受送达人恶意逃避。

有些受送达人对参加诉讼怀有抵触情绪，不愿积极应诉，对送达的应诉材料不愿接收，以为只要不接收法院就没办法，有的甚至在送达时就是其本人也拒不承认，以此逃避送达。

6.协助义务人不配合。

在受送达人不在家时，与其同住的近亲属往往以各种理由推脱搪塞、不愿代收。

有些人存在多一事不如少一事的心理，特别是一些单位的收发人员或其他员工，怕担责任，怕受领导埋怨，对接收送达不愿签收、不予配合。

三、对策建议

1.加强邮寄送达监督，督促提高送达质量。

针对邮寄送达中发现的问题，积极与邮政部门沟通联系，督促邮政部门加强对投递人员的教育管理，及时改进存在的问题，增强投递人员的工作责任心，切实改进和提高邮寄送达的服务质量和效率，提高邮寄送达的成功率。

2.严格执行立案登记，把好案件初始关口。

认真执行民诉法和立案登记制度的相关规定，对被告不符合立案登记条件的不予立案登记，从源头上把好立案的初始关口，以减少立案后因当事人不明确而出现的案件送达难。

3.发挥基层组织作用，合力攻克送达难题。

针对农村基层法庭当事人的特点，发挥基层组织熟悉当地情况的优势，对经过邮寄送达后仍无法送达的，通过签约或有偿等形式将邮寄送达后无法送达的案件委托给村委会等基层组织送达，以此解决受送达人难找和送达成功率低的问题。

4.探索新型送达方式，因地制宜采取措施。

农村群众或忙于农活或外出打工，平时家中经常无人，对那些住所能够确定有人居住，而又无法采取留置送达的，通过在其住所张贴告知书的形式，告知其开庭日期、限期到法庭领取应诉材料，并拍照、录像附卷，以此作为对不宜采用留置送达而又不适用公告送达的一种补充和完善。

5.加大法律宣传力度，增强群众法律意识。

充分利用法院网站、微博以及网络等媒介，加大相关法律法规的宣传力度，提高群众的法律意识、责任意识和担当意识，积极营造解决送达难的良好社会环境。

（课题组成员：

于伯军李存喜单建杰石凯丽曹宁）

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___报

法院里有法官，律师在律师事务所。

其实在法院工作表面上看是很威风，实质上却很辛苦。

法院的人员构成有很多种，大体上有公务员序列的法官、行政人员、法警。

非公务员序列的通过招考的书记员、临时书记员、驾驶员等。

法院是以办案为主的单位，所以，你最好是来当法官。

当法官必须要至少法律专业本科以上、过司法考试、过公务员考试这三个条件才行。

而有这三个条件也可以去考检查院。

相比检察院，法院每年的办案数是检察院的几十倍，而法院在仕途上的晋升却比检察院慢的多（检察院比法院领导职数多）。

两院工资待遇差不多，所以，选法院不如选检察院。

纪检监察现在也需要法律专业的人，如果你没过司法考试，还可以考纪检监察公务员。

现在纪检监察的地位越来越高，在那里比在法院进步快多了。

收入可能少一点，但也是你在法院进入员额法官的前提下，没进员额的话，和纪检监察的公务员收入差不多。

你过了司法考试，还可以当律师，当律师不用参加公务员考试。

律师虽然没有法官有地位，但他们的收入比法官多的多。

当法官还有办案压力，动不动就会被追则，心力交瘁。

如果我家里有人过司考，我首推他干律师！

如果你不是学法律的，考进法院当会计、秘书、法警等行政人员，你要有二等公民的思想准备，因为你没有审判权，工资、绩效考核都比员额法官低。

与其这样，还不如考政府的公务员，大家一视同仁，没有高低。

通过省院招考的公务员，主要考打字速度，一般大专文凭就行，他们是三等公民，每月3000多元，基本没奖金。

很多公务员的福利他们都减半或没有。

还有没通过考试的书记员和法警，他们是法院的最低层，只拿最低工资标准，干的活却一点不少，福利待遇也都减半或没有。

如果你的心态足够强，家里经济好，那你可以来当书记员、驾驶员。

不知道你属于哪种情况，供你参考。

你不了解，公，检，法，和律师，欠责人是个人，机动性特别好，就算你审请了法院強制执行，法院一家也不行，必须是公，检，法，三家配合，车，人员配备，統一行动，但去不一定能找见当事人，这就是法律的漏洞所以，骗子，老赖，恶,意借钱者他早就知道结果，骗子，老赖，恶意借钱者，才会越来越多，失信人更不用说，呼吁最高法下文件欠，借钱者，到期不还定诈骗罪，骗子，老赖，失信，会直线下降，高利贷除外，

诉讼中的调解是___和当事人进行的诉讼行为，其调解协议经法院确认，即具有法律上的效力。

《中华人民___民事诉讼法》规定，___审理民事案件，应遵循查明事实，分清是非、自愿与合法的原则，调解不成，应及时判决。

法院调解，可以由当事人的申请开始，也可以由___依职权主动开始。

调解达成协议，___应当制作调解书。

调解书内容应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果，由审判人员、书记员署名，加盖___印章，送达双方当事人签收后，即具有法律效力。

___制作的生效调解书，与法院的___具有同等法律效力，具有给付性内容的判决，一方不履行义务，对方当事人可以申请法院强制执行。

概念:

法院对民事案件审理完结时,查明并认定案件事实,正确适用法律,行使国家审判权,对案件中的实体问题作出权威性判定。

民事判决是法院行使审判权的重要标志,是法院审判职能的集中体现,也是民事诉讼最重要的结案方式。

立案后具体的开庭时间，法律上没有明确规定。

一般来说，民事案件一审普通程序大概三个月会组织开庭，简易程序为一个半月左右。

开庭前，要将起诉状副本、举证通知、开庭传票等相关法律文书送达被告，并给予对方举证期限及答辩时间。

如果被告无法直接和邮寄送达，需要登报公告，公告时间为两个月。

加上原告预交公告费、联系登报事项等，开庭时间会再延长2到3个月。

如果案件标的较小、权利义务关系清楚，法院会主动适用简易程序。

简易程序的审理时限为三个月。

速裁。

为提高诉讼效率，基层法院一般设有速裁法庭或速裁组。

如果适用速裁程序，则简便快捷，材料不用转送业务庭，节省时间，可能不到一个月就能开庭。

普通一审程序的审理时间为六个月，具体的开庭时间视主办法官工作量大小而定。

一般的基层法官一年两三百件案件是有的，加上参与合议庭，工作量也不小，个案也可能五个多月才能结案。

如果主办法官工作负责，办案效率高，个把月就能安排开庭。

法院审理案件的程序是:

法官收到案件后，应该在七日内将起诉状副本、案件受理通知书、举证通知书等法律文书送达被告人;被告人应在十五日内进行答辩;如果被告人没有答辩，那么简易程序应该三个月内结案;如果被告人进行答辩，法官应该收到答辩状七日内送达原告，如果适用普通程序，应该在六个月内结案。

发该在适用简易程序，发现案情复杂，可以转化为普通程序。

现在法院案多人少，案件要排期开庭，很多法官都像打仗一样，抢审判庭、书记员、法警，如果动作不快，就会等的时间较长！

你说的这种情况很具有代表性，很多有过民事纠纷官司的人都会遇到。

首先告诉你，法院判决生效后，义务人拒不履行法院判决履行义务的，可以申请法院强制执行，法院会及时受理的。

根据笔者多年的法律工作经验分析，你所说的欠债人名下没有财产的情况可分为一下两种：

一是被执行人故意转移财产的。

在强制执行期间，如果有证据证明被执行人故意转移财产的，执行法院可以对其处以法拘留、罚款，并强制追回被转移的财产用以执行。

二是被执行人确实没有财产的。

如果被执行人确实没有可执行的财产，法院可以下达中止执行的裁定，执行申请人无论什么时候发现被执行人有了可执行的财产，即可以申请恢复执行。

已经生效了的___，在申请法院强制执行后，执行永远不会过期。

民事诉讼案件具有多样性和复杂性，必须针对具体的案例才能给你更具体的建议。

如果有需要的地方，咱们在私信或评论栏里交流吧？

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