河南省项城实验学校建设项目实施方案报告.docx

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河南省项城实验学校建设项目实施方案报告

“学校建设”项目

【项目投资实施方案报告】

保密须知

本项目投资实施方案报告属商业机密，所有权属“河南省邓州市翰林实验学校”。

其所涉及的内容和资料只限于对本项目感兴趣的投资者使用。

本报告书不可用作销售报价使用，也不可用作购买时的报价使用。

项目方负责人：

梁燕君女士

项目单位：

河南省邓州市翰林实验学校

阅读注意事项

1、目的

本报告由“河南省邓州市翰林实验学校”提供资料，目的在于为有兴趣的投资者和贷款者能对该项目进行投资决策评审提供依据。

2、内容及风险因素

本报告含有“河南省邓州市翰林实验学校”的机密信息，本报告的目的仅在于为有兴趣的投资方和资金方进行项目评审提供充分的信息。

有兴趣者还应自己进行认真的研究，在充分考虑了对本项目的投资将面临的各种风险的前提下，判断和评价此项目，以做出自己的决定。

3、责任声明

本报告内容的解释权及版权归“河南省邓州市翰林实验学校”所有，由“河南省邓州市翰林实验学校”及其代表来确保本文的原始资料的真实性，由咨询公司来确保本报告内容的科学性和准确性。

4、机密性

“河南省邓州市翰林实验学校”仅为有兴趣的投资者提供本报告。

本报告阅读者应接受一切保密协议中的条款和条件。

特别是在未经“河南省邓州市翰林实验学校”事先明确同意之前，任何研究、阅读本报告者，都不得对本报告及其任何部分内容进行复印、引用、仿制或将内容泄露给任何其他人，并且应在“河南省邓州市翰林实验学校”要求时，退还本报告，不得保留任何复印件。

第一章序言

机会与挑战并存，市场与风险同在。

资本的本质是逐利，投资是实现资本属性的途径。

项目具有良好的收益和发展，是投融资双方合作的前提和根本原因，也是双方共同利益所在。

投融资双方在项目合作过程中，随着合作的深入进行，如何从实际意义上防范并降低风险，既要保证投资资金安全，又要实现保值、增值，是合作双方关注的重点。

因此，尽管从法律上讲，只要是不违反国家禁止性规定的经济行为均是可行的。

但在实际项目运作过程中，合作双方都必须对项目投资风险有充分的估计和预测。

据此，2013年5月，对“学校建设”项目进行投资实施方案报告的编写是根据项目文件资料，本着独立、公正、客观、市场化的原则，进行项目投资实施方案的编写。

本报告将依据项目文件资料进行全面的分析论证。

投资方理解本报告中所提出的建议，对现存的风险因素及时予以降低、化解；同时注意，投资方对投资风险的控制，通常考虑的是在最坏经营状况下，投资资金能否得到相应保障等事项；对项目可能面临的诸多风险因素，我们以客观、公正、科学、合情、合理、合法的规避，以增强外方对我方管理能力和经营能力等方面的信心。

总之，项目良好的运作需要合作双方在遵守国家相关法律法规的基础上，友好履行约定的权利和义务，以此实现投融资双方共赢。

本报告参考基准日为2013年4月30日，有效期为一年。

如本报告中所述事项发生变化，以实际情况为准。

以下是“学校建设”项目投资风险评定意见及建议，仅供合作方参考。

（本报告中“元”指人民币）

第二章摘要

一、项目单位简介

◎项目单位：

河南省邓州市翰林实验学校

◎项目地址：

河南省邓州市张楼乡茶奄村自然村

◎法定代表人：

梁燕君

◎业务主管单位：

省教育厅和市教体局

◎业务范围：

幼儿园、小学、初中的教育教学工作。

◎项目名称：

“学校建设”项目

二、项目背景

进入21世纪，国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是全民素质的竞争、是人才的竞争，要实现中华民族的伟大复兴，教育肩负着重要的历史使命。

近年来，在党中央、国务院的领导下，经过各级政府和全社会的共同努力,我国教育事业得到了迅速发展，为社会主义现代化建设提供了强有力的人才支持和知识贡献，教育正在成为促进我国经济、社会发展，推动科技进步，增强综合国力的重要力量。

积极发展教育事业，提高国民受教育水平，适应人民群众对教育需求日益增长的需要；同时，也是增加居民消费，带动与教育相关产业的发展，减轻就业压力，稳定社会的重要举措。

教育部关于积极推进教育事业发展的若干意见中提出，国家鼓励办学条件较好、教育质量较高的民办实验学校在保证本校规模和教育质量的前提下，采取多种方式与其它学校、社会力量联合举办民办实验学校。

国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：

“全面推进素质教育，培养适应二十一世纪现代化建设需要的社会主义新人”。

《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲》中提出“巩固提高九年义务教育水平。

坚持新增教育投入主要用于农村的方针,改善办学条件,加强师资培养,提高教师队伍素质,努力缩小城乡义务教育差距。

适应城镇化发展需要,加强城市中小学建设改造,均衡配置城市义务教育资源,使进城务工人员子女与城市居民子女享受同等水平的义务教育。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：

“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，各级政府要把发展民办教育作为重要的工作职责，鼓励出资办学，促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育，支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色，办好一批高水平民办学校。

”教育质量的提高，必须要进行教育改革，而教育改革必须要创新体制机制，而民办学校它具备了体制机制改革的有利条件。

教育消费一直是近几年持续升温的社会消费新热点，随着人们物质、文化生活水平的提高和对教育消费观念的转变，国家计委统计，现在大部分家庭48%的储蓄将用于子女教育投资，大多数家长都“望子成龙，望女成凤”，渴望为子女上学提供良好的教育环境，甚至不惜交高额的择校费，为子女“购买”良好的教育机会。

为此，充分利用高水平的办学质量、雄厚的师资力量，扩大学校规模，不仅解决了教育供不应求的矛盾，还为家庭提供了称心如意的教育消费点，又促进了学校的发展，成为社会、家庭、学校及投资者多赢的新亮点。

由于社会的发展，经济的快速增长，城镇化水平在不断提高，城区居住人口在不断地增多，而进城务工随迁子女在不断地进入城区。

南阳市现有人口1300多万，邓州市城区现有人口约200万人，依据《河南省人民政府关于进一步推进中小学布局调整工作的意见》和《南阳市中长期教育改革和发展规划（2010-2020年）》要求，城区每1万人区域内建设一所24班规模的小学，每2万人区域内建设一所36班规模的初中。

按照此项标准，城区内应有小学26所左右，初中13所左右。

而城区现有小学15所，初中6所，还需新建小学11所，初中7所。

因而建设一所有特色、规模较大的民办学校是十分必要的。

综上所述，该项目的建设可满足适龄学子接受九年业务教育的需求，大大加快全面普及素质教育的步伐，实现素质教育的城区化和优质化发展格局，提高教育质量和水平，提高人口素质，促进当地区域经济持续发展。

鉴于以上实际情况，该项目的建设是十分必要的。

三、项目的管理制度

学校发挥“严格管理，分层教学，特长培养”的教学特色，通过家长大学课堂加强亲子沟通方式，并通过亲子教育课关心每个孩子阶段性的心理成长，从而使家长与孩子同步成长，方便家长、服务至上，是学校的管理特色。

以人为本，科技育人，面向全体学生，全面发展学生，挖掘学生的最大潜能。

在推进素质教育现代化的过程中，全面贯彻党和国家教育方针，以提高每一位学生的素质为根本宗旨，以德育为灵魂，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就一代适应知识经济时代所需求的具有现代高素质的社会主义事业的建设者和接班人，逐步形成学校独具特色的素质教育现代化的完整体系。

四、项目的经营

学校实行开放型办学，面向全体学生，全面发展学生。

实施质量教学，突出素质教育，注重个性发展，立足河南邓州市，充分吸收各省、市教育精华，致力于开辟一条培养高素质人才的最佳途径。

把国家教育部规定的全部课程和学校各种特色课程及新型校园文化融为一体。

全面培养学生的智能、技能、心理、精神、道德和身体等素质，依法治校、科学育人。

五、项目的发展

坚持确立现代化教育改革的先导性、示范性，建设学习型组织，倡导“学习思考与创意”，引领全体教职工专业化成长。

学会沟通，学会研究，学会协作，学会服务，以诚实和正直铸造出高质量的教育团队，正是凭借着这种办学理念，河南省邓州市翰林实验学校将成为河南邓州市乃至河南省闻名的实验学校示范学校。

六、项目的融资计划

根据项目建设规模，项目总投资暂定3亿元人民币，需融资3亿元人民币，资金需求为外部融资构成。

七、风险控制措施

严格控制内部成本，充分发挥自身优势，利用学校现有的资源，加强教学管理，坚持以人为本，育人为本，使领导班子成员具备良好的思想素质，较强的事业心和责任心，富有艺术性的组织管理和精湛的业务能力，全方位调动教职工工作积极性，形成强大的凝聚力和战斗力。

使学校在激烈的竞争中站稳脚跟，得到长足的发展。

第三章项目单位概要

一、项目单位概况

河南省邓州市翰林实验学校是一所全日制、全寄宿、封闭式管理，从幼儿园到初中十二年一贯制教育的正规化实验学校。

学校环境幽静、教学设备先进、学校的师资力量雄厚，由省内资深教师及具有多年丰富经验的名师任教。

河南省邓州市翰林实验学校是省教育厅批准，国家备案的学校，已取得邓州市教育体育局关于《申请筹设邓州市翰林实验学校的报告》的批复（邓教文[2012]6号），取得邓州市发展和改革委员会关于对邓州市翰林实验学校建设项目核准的批复（邓发改社会[2012]4号）和邓州市人民政府关于筹建翰林实验学校的会议纪要（邓政纪[2011]38号）。

根据社会的需要和学校自身的发展，项目方在河南省邓州市建设河南邓州市翰林实验学校。

1、学校的办学宗旨

实施科教兴国，人才强国，教育为本，服务大众，推动国家经济建设，为中华民族的伟大复兴，践行科学发展观。

2、培养目标

坚持德、智、体、美、劳、健全人格二十四特征全面发展，通过幼儿教育和十五年义务教育阶段的培养，为社会输送素质更高、能力更强、具有创造性、开拓性的优秀人才。

3、办学规模

幼儿园、小学、初中各24班，共94班规模，高中已定中，按照标准班额幼儿园35人／班、小学40人／班、初中50人／班招生，高中40人、外加特长班与家庭亲子教育班，招生规模8000人左右。

4、建设工期

一年

5、办学层次

幼儿园、小学、初中、高中班已待定中。

6、办学形式

全日制、全寄宿、封闭式管理，从幼儿园到初中至高中十五年一贯制教育。

7、办学性质

民办公助。

8、办学条件

⑴软硬设施：

实行全日制教育，面向全市招收适龄幼儿、小学、初中、高中学生，面向全国高薪招聘优秀教师及外教，实行岗位工资，调动教师工作积极性。

⑵硬件设施:

学校按照每个学生最低占地30平方米的国家标准进行总体规划、建设。

学校建成后，占地200多亩，增加三栋高层教师住宅，包括教学楼、宿舍楼、餐厅、塑胶路道以及附属设施等。

⑶教学计划及使用教材：

按照河南省教育厅和邓州市教体局的规定和要求，选用统编教材和自选教材，兼顾应试教育，重点培养学生的综合素质和实际应用能力。

⑷教学大纲：

依据教育部新课程标准。

办学理念：

以人为本，追求师生共同发展，为人师表，表率其中，师之先导，教之做人，管理至上。

办学目标：

育人环境优美，师资队伍优秀，学校管理科学，教学质量上乘。

办学原则：

以诚信立校、以自信强校、以科研兴校、以创新名校。

管理目标：

思想素质好、师德水准高、业务能力强、知识结构广。

树师志，占领思想的制高点；扬师德，找好岗位的结合点；强师能，挖掘事业的闪光点；顺师心，激发情感的共鸣点。

七个以：

以德育为核心，以教育科研为先导，以课程改革为依托，以人才强教为根本，以良好的言行感染人，以丰富的学识赢得人，以平和的心态对待人。

师德建设：

五请：

请坐、请讲、请稍后、请谅解、请走好。

四个良好：

打造一支良好的教师队伍；让每一个学生受到良好的教育；追求良好的课堂效益；受到良好的社会