电厂安全文明生产奖惩考核细则.docx

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电厂安全文明生产奖惩考核细则

安全管理文书

电厂安全文明生产奖惩考核细则

日期：

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单位：

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电厂安全文明生产奖惩考核细则

引言为进一步落实电站安全生产责任制，调动全体员工安全生产积极性，提高安全生产水平，确保人身、电网和设备安全，确保xxx电站实现安全生产长周期运行。

根据上级有关安全生产目标要求和电力行业的安全标准，结合分公司与电站签订的安全生产目标管理责任书，制定本细则。

本条例适用于电站内各级生产人员，包括站长、值长、运行值班员、安全员等，所有人员都应围绕安全生产开展工作，一切以安全文明生产为主。

本考核细则配套已签订的安全生产目标管理责任书考核责任单位。

1主题内容和适用范围:

1.1本细则规定了xxx电站年度生产目标及考核评分办法，是对xxx电站各级员工进行安全生产考核的主要依据。

1.2本细则适用于xx电站的安全生产管理。

涉及上级文件的相关条款按上级文件执行，以云南三川能源电站管理有限公司的有关规定为准绳。

1.3本规定适用于xxx电站各部门、全体员工以及外聘、外借、实习等临时人员。

1.4本细则作为安全生产目标管理责任书的附件，仅规定了评分标准和考核评分办法，具体的经济奖惩以签订的安全生产目标管理责任书为准。

2总则2.1xx电站实行生产目标管理制度，对达到生产目标的单位给予计分；对发生安全生产目标责任事故、不能完成规定安全生产任务的单位给予扣分。

2.2xx电站实行年度总分制评分，每月进行一次考核计分，年终累计分数进行等级评定。

2.3本考核由分公司组织成立安全工作领导小组实施，按月考核计分。

3否决性指标考核计分:

3.1 安全生产目标xx电站的安全生产目标如下：

3.1.1不发生人身死亡事故;3.1.2不发生重大及以上设备事故;3.1.3不发生人为误操作事故；3.1.4不发生重大火灾事故；3.1.5不发生本企业负主要责任的重大交通事故；3.1.6不发生垮坝及水淹厂房事故；xx电厂根据以上目标分公司与电站签订年度“安全生产责任书”，明确以上安全生产目标。

各电厂应根据公司与电站签订的“安全生产责任书”层层分解，责任落实到人，并制定相应的有效措施，保证安全目标的实现。

依据签订的“安全目标责任书”条款，年度内完成上述安全生产目标，给予责任单位每月加奖20分。

年度内出现上述责任目标事故之一者全年计分考核按照0分处罚。

4 安全管理目标考核计分安全管理目标考核按照安全管理目标逐项细化分解后，根据考核明细列表分值的标准进行考核计分4.1

安全管理目标

4.1.1

每月组织一次的安全例会；4.1.2、有健全的安全生产组织机构、各项安全工作规程；4.1.3、正确执行两票三制，无误操作事故；4.1.4、电站年内违章作业为零；4.1.5、电站的主要设备运行实现二个百日以上考核无事故记录。

4.1.6、编制并配合业主报批各类安全预案。

 4.2安全管理目标考核明细表      

序号考 核内容考核评分评分标准标准分值考评得分1安全生产组织机构的建立有公司发文，机构成员职责分明（设安全员），资料归档可查，能通过政府部门的安全检查5 2有安全生产监督综合体系有实效性，能通过政府安监部门的审查5 3防洪预案、综合应急预案、水库应用计划通过相关部门的核批6 4安全生产规程考试合格率100%全员合格得5分，有1人不合格得0分5 5持证上岗人数年终持证上岗率少于90%不得分，达到90%为5分5 6两票三制的建立和执行   7    8    9工作票制度   10操作票制度   11    12    13    14    15    16安全警示牌、标志（语）   17    18     二、生产、运行管理部分自查时间：

年月日

序号检查内容自查结果1电站自动化水平（是否采用计算机监控） 2电站运行人数 3持证上岗人数 4无证上岗人数 5安全运行天数 6工作票当年平均月合格率 7操作票当年平均月合格率 8运行记录是否完整、正确、整洁 9安全事故记录情况 10设备缺陷记录是否完好 11预防性试验情况（包括变压器） 12继电保护动作记录是否完好 13继电保护定期校验情况 14防护措施是否齐全 15防误操作措施是否齐全 16厂区内是否整洁  三、设备管理部分自查时间：

年月

日

序号检查内容自查结果1电气、机械设备总数 2Ⅰ类设备数量 3Ⅱ类设备数量 4Ⅲ类设备数量 5设备完好率 6设备标志、标记、标号是否正确齐全 7油气水系统各表计是否正常 8水轮发电机组各表计是否正常 9机组操作屏各表计是否正常 10公用设备各表计是否正常 11测温点是否齐全 12各道油槽油位、油质是否正常 13各道油槽有否渗漏点 14各道轴承温升是否正常 15机组振动、摆度是否符合要求 16导水机构运转是否灵活 17机组消防水是否可靠 18消防器材是否配置齐全 19消防器材是否定期检查 20安全操作器具是否齐全 21安全操作器具是否定期检验 22常用备品备件是否齐全 23变压器油位是否正常 24变压器是否有渗漏 25变压器油温是否正常 26变压器外壳接地是否完好 27所有绝缘瓷瓶是否完好 28起重设备是否正常 29输电线路是否安全 30电站通信是否顺畅 31防雷设施和接地装置是否定期试验四、水工建筑物部分自查时间：

年月日

序号检查内容自查结果1隧洞进水口观测设施是否完好 2进水口照明是否完好 3前池有无明显漏水 4拦污栅是否通畅 5闸门及拦污栅启闭电源是否可靠 6闸门及启闭是否灵活及止水情况如何 7闸门是否有备电源 8隧洞沿线山体有无压力水外渗 9引水明渠沿线有无明显漏水 10引水明渠沿线渠堤是否稳定 11隧洞出口有无漏水，山体有无变形 12压力钢管有无漏水、变形 13引水系统是否正常 14厂房照明是否正常 15厂房结构及墙体有无裂缝 16厂房地面有无不均匀沉降 17厂房顶部有无漏水  

电站自查结论和整改意见                  

电站自查组组长（签字）：

参加检查人员 （签字）：

电站安全生产第一责任意见        

电站安全生产第一责任人（法人代表）（签字）：

 整 改 结 果

整改单位盖章：

 4.2.1.1.3出现亏油现象，扣300元/吨。

4.2.1.2燃料采制化4.2.1.2.1入厂、入炉煤（油）采制化不符合要求，每发生一次扣200元；4.2.1.2.2入场煤水尺检测出现误差，每发生一次扣200元；4.2.1.2.3采制化设备没有按规定进行校验，每发生一次扣100元。

4.2.1.3检斤、采制化设备管理4.2.1.3.1由于人员操作不当造成设备故障，每发生一次扣100元。

4.2.1.3.2采样机非计划停运1小时内扣100元，1小时后每小时增加50元；4.2.1.3.3由于煤湿引起的采样机停运，考核燃料部25元/小时。

4.2.1.4煤场管理4.2.1.4.1入厂煤调度不合理、卸煤不及时造成煤场压船，扣200元；4.2.1.4.2储煤没有分类存放，煤堆没有成型，扣100元；4.2.1.4.3煤场自燃考核500元/次，处理不及时扣1000元/次；4.2.1.4.4盘煤前未按规定整形扣100元；4.2.1.4.5盘煤出现亏煤扣10000元（亏煤量超过耗煤量的2%）；4.2.1.4.6卸煤时间超过规定时间每次扣100-500元。

4.2.2技术监督指标考核:

4.2.2.1环保指标:

（1）全年实现工业废水零排放；

（2）污水处理设施完好，全年实现污水整治；（3）厂界噪声达标；（4）灰场整治完好，全年灰场周边环境良好，无粉尘污染；（5）电除尘运行状态良好，除尘效率合格，烟尘排放达标；（6）脱硫设备设施运行正常，二氧化硫排放不超标；（7）脱硝设备设施运行正常，氮氧化物排放不超标。

一项不合格扣500元，各部门按承担责任分担。

4.2.2.2金属监督指标:

（1）金属监督部件检验率100%:

护环、大轴、导汽管漏检一项扣300元，其它每漏检一项扣150元。

（2）金属监督部件缺陷处理率100%:

一项低于指标1%或缺陷记录不全不准，扣100元。

（3）金属监督部件缺陷消除率≥98%:

每低于指标1%，扣100元；部件消缺未制定工艺措施扣300元。

4.2.2.3绝缘指标:

（1）因监督不到位造成电气设备绝缘损坏:

每发生一次污闪事故扣300元。

（2）缺陷消除率100%:

每遗留一项扣150元；（3）预试完成率100%:

每遗留一项扣50元。

4.2.2.4电测指标:

（1）重要仪表检验率100%:

每低于指标1%扣300元，限额500元。

（2）重要仪表调前合格率98%:

每低于指标1%扣100元，限额500元。

（3）电量变送器检验率100%:

每低于指标1%扣300元，限额500元。

（4）电量变送器调前合格率98%:

每低于指标1%扣100元，限额500元。

（5）统计电压记录仪检验率100%:

每低于指标1%扣300元，限额500元。

（6）重要电能表完好率100%:

每低于指标1%扣100元，限额500元。

（7）电测仪表标准计量装置合格率100%:

每低于指标1%扣200元，限额500元。

（8）标准计量装置完好率100%:

每低于指标1%扣200元，限额500元。

（9）人为造成PT短路、CT开路引起保护动作或设备损坏:

每发生一次扣500元。

4.2.2.5热工指标:

（1）热工仪表校验率≥97%，调前合格率≥96%:

每低于标准1%扣200元，限额500元。

（2）热工保护投入率100%:

每低于标准1%，扣300元；48小时未投扣300元，24小时未投扣150元。

（3）重要保护（锅炉灭火、汽包水位异常、炉膛压力异常、超速、轴向位移大、润滑油压低、真空低）:

每误动一次扣300元，每拒动一次扣1500元。

（4）辅助设备保护:

每误动一次扣100元，每拒动一次扣500元。

（5）热工自动投入率≥95%:

每低于标准1%扣200元，限额1000元。

给水、主汽温度、主汽压力自动有一项未投扣1000元。

4.2.2.6化学指标:

（1）:

水汽监督1）水汽质量月总平均合格率≥98%，低于标准扣200元；2）水汽质量月单项平均合格率≥96%，低于标准扣200元；3）在线化学仪表配备率100%，投入率≥85%，准确率≥90%，每有一项未达到扣150元；4）水冷壁管向火侧沉积率≤60g/m2a，每台次超过扣300元。

（2）油务监督:

油质合格率≥98%，汽轮机油颗粒度（MOOG-）≤6级，抗燃油颗粒度（MOOG）≤3级，油中含水量≤0.5，每有一项不合格扣200元。

4.2.2.7节能指标:

项目奖惩内容奖惩金额（元）备注月发电量完成计划值+4000 计划值，每增加1万千万时+1000元/万kw.h在+4000基础上＃1、2机实际负荷不得超过350MW，如果运行中连续超过350MW达10分钟及以上-200/次 由于运行人为原因造成机组负荷低于调度指令 每次考核相关值、专业当月负荷奖的20％； 未完成计划值不予奖励  厂用电率完成值与计划值相同的+800 完成值低于计划值的，每低于0.1个百分点，余数不足0.1个百分点的，仍按0.1个百分点算。

在基准上考评+50元 未完成计划值不予奖励  脱硫电耗完成值与计划值相同的奖励400元 完成值低于计划值的，每低于0.1个百分点，在基准上考评+50元余数不足0.1个百分点的，仍按0.1个百分点算。

未完成计划值不予奖励 ；锅炉主汽压力完成计划值+200 完成值超出计划值的，每增加0.2MPa，+50在+200基础上班中平均主汽压力与当班平均负荷对应的滑压压力差不得超过±0.6Mpa-50/次 未完成计划值不予奖励  锅炉主汽温、再热汽温完成计划值+1000 锅炉主、再汽温和受热面超温的进行考核每次-200元 未完成计划值不予奖励  锅炉排烟温度完成值在计划范围值内的+100 完成值超出计划范围的，不予奖励  锅炉氧量完成值在计划范围值内+200 完成值超出计划范围的不予奖励  汽机真空完成值与对标值相同+200元 完成值比对标值高，每增加0.3KPa+30元在基准上完成值低于计划值的，不予奖励   4.2.3物资管理考核4.2.3.1物资部门应保证生产物资的及时供应，不得有推委现象，如因物资部门的原因，影响安全生产工作，根据产生的相应后果，按生产考核细则处理。

未造成后果的，根据物资到货的延误时间，每月考核500元，延误时间超过两月者，加倍考核。

4.2.3.2物资部门应保证生产物资的质量，如因验货工作不认真，造成设备备件等物资质量问题，进而造成生产事故、设备障碍、设备异常等，根据产生的相应后果，按生产考核细则处理。

未造成后果的，每发现一次劣质产品入厂，考核200元。

4.2.3.3物资部门负责人对任务的组织、协调、监督不到位，影响物资计划按时完成，每次扣500元；连续三次组织、协调、监督不到位，待岗学习三个月，严重者，撤职处理。

4.2.3.4生产采购计划（备件、工器具）没有及时执行，延误生产，造成恶劣后果，每次考核1000元，连续三次发生此类问题，问责并撤换物资部管理人员，以失职处理。

4.2.3.5值班人员值班期间脱岗，造成生产部门的物资领料工作延误，每次考核500元；4.2.3.6生产会议不按时参加，贻误生产工作，每次扣100元；4.2.3.7资料管理不严密，发生丢失、不归档、不移交、泄密等事件，每次考核500元；4.2.3.8台账未按照统一格式填写或数据不完善，造成统计无法正常取数，每发生1项考核500元；4.2.3.9未及时上报各种报表、报告、计划、定额等，每次考核500元；4.2.3.10上报的各种报表、报告等出现漏报、错误，每项考核500元；4.2.3.11汇报统计数据不准确，发生一次考核500元；4.2.3.12移交的票据、单据发生错误，考核500元/项；传递不及时，考核500元/项；4.2.3.13由于工作失误引起不安全事件，每次考核500元；发生后果每次考核500元；4.2.3.14工作安排不到位，发生一次工作无人专责，考核500元；4.2.3.15工作出现重大失误，备品备件采购不符合要求，每次扣500元；4.2.3.16采购申请审核不严，每项不合格扣100元；4.2.3.17采购申请分类不正确，每次扣100元；4.2.3.18采购计划下达不及时或有遗漏，每次扣100元；4.2.3.19应提出的采购申请不在规定时间内批准，每次扣200元；4.2.3.20未按时修订系统数据、下达移库、变更通知，每次扣100元；4.2.3.21统计、分析出现重大误差、结论错误，每次扣200元；4.2.3.22定额物资下计划超标，每次扣100元；4.2.3.23物资供应部内发生工作定额内物资非领料单出库，扣100元/项；4.2.3.24部门预算监督不到位，未及时办理入帐，每次扣100元；4.2.3.25材料储备定额计划下达超标，扣100元/次。

4.2.3.26由于物资自身原因未按时完成采购计划，每发生1项扣100元；4.2.3.27采购计划已下达，由于物资部门原因造成合同未生效，每发生1项扣100元；4.2.3.28未及时落实紧急采购物资的交货情况，每发生1项扣100元；4.2.3.29三个工作日内未落实到货验收不合格物资，每发生1项扣100元；4.2.3.30合同审批完成未及时通知供应商，造成物资未能按期到货，每发生1项扣100元；4.2.3.31对备件、材料交货情况没有做深入了解，没有及时汇报，延误现场消缺，并造成严重后果，每发生1项扣100元；4.2.3.32合同文本不规范或存在法律漏洞，每发生1项扣100元；4.2.3.33超预算采购，每发生1项扣300元；4.2.3.34对到货物资规格型号、名称未与合同台账进行核对或私自更改物资规格型号、名称，每发生1项扣300元；4.2.3.35询价单（招标文件）格式不规范，缺失基础数据，给评标造成影响，每发生1次扣500元；4.2.3.36未完成资金计划或急需付款的物资未安排资金计划，影响物资到货，每发生1项扣200元；4.2.3.37未遵守“廉政保证书”中的承诺，收受回扣、好处费等贿赂，每发生1次扣1000元。

 4.2.4生产计划管理考核4.2.4.1计划部门应保证生产计划和招投标工作的及时完成，不得有推委现象，如因计划部门的原因，影响安全生产工作，根据产生的相应后果，按生产考核细则处理。

未造成后果的，根据招投标工作的延误时间，每月考核500元，延误时间超过两月者，加倍考核。

4.2.4.2计划部门应保证生产招投标项目的准确性，如因计划工作不到位，造成物资不到位、合同签定不了、维护或检修单位不能进入现场、支付不及时等，进而造成生产事故、设备障碍、设备异常等，根据产生的相应后果，按生产考核细则处理。

未造成后果的，每次考核200元。

4.2.4.3计划部门负责人对任务的组织、协调、监督不到位，影响生产计划工作和招投标工作按时完成，每次扣500元；连续三次组织、协调、监督不到位，待岗学习三个月，严重者，撤职处理。

4.2.4.4生产计划（物资计划、招投标）没有及时执行，延误生产，造成恶劣后果，每次考核1000元，连续三次发生此类问题，问责并撤换计划部门管理人员，以失职处理。

4.2.4.5生产合同签定不及时,致使工作延误,每次考核200元。

4.2.4.6计划部门对生产合同中项目的计划安排、费用控制、资金平衡等全面负责，每失误一次考核500元。

4.2.4.7计划部门应监督检查合同的执行情况,遇到合同执行中的问题积极解决,否则考核100元.4.2.4.8计划部门负责工投标、议标项目单位的资质审定，每错审一次，考核100元。

4.2.4.9生产会议不按时参加，贻误生产工作，每次扣100元； 4.2.5运行管理考核4.2.5.1发生设备发生异常、及不安全现象,只做记录，未及时汇报,考核500元;汇报隐瞒真相,考核800元;不做记录，不汇报,考核1000元。

4.2.5.2严重违反安全工作规定，违反《电业安全工作规程》或公司安全生产规程、制度，违章指挥、下令、审批，考核1500元。

4.2.5.3工作票问题：

已发出的工作票不合格，每张考核50元；已发出的工作票丢失，考核100元；已发出的工作票安全措施有原则性错误，未造成后果的，考核300元；已发出的工作票安全措施有原则性错误，造成后果的，由安生部按异常事故分析定性考核；现场有无票作业未发现并予以制止，考核200元；工作票接收并签字后，发现有措施不全的现象，考核100元；无正当理由，推委不发票，不做安全措施，考核200元。

4.2.5.4操作票问题：

已执行的操作票不合格，每张次考核50元；已执行的操作票丢失，考核100元；已执行的操作票有原则性错误，未造成后果的，考核100元；已执行的操作票有原则性错误，造成后果的，按异常事故分析定性考核；运行操作有越项、划“×”等不执行项，考核500元；运行操作未使用操作票，考核全月综合奖。

4.2.5.5工作联络单问题：

已执行的工作联络单填写不全、不合格，考核50元；已执行的工作联络单丢失，考核100元；应使用工作联络单而未使用，考核200元。

4.2.5.6设备缺陷：

一般缺陷2小时未发现的，一次考核当班巡检人员，考核20元；一、二类缺陷2小时未发现的，一次考核当班巡检人员，考核50元；设备缺陷未交帐的，没有处理结果的，考核50元；监盘不认真，未及时发现运行参数异常，考核50元；设备缺陷分析和记录不清楚，考核50元；由于缺陷发现不及时，造成设备损坏，按异常事故分析定性考核。

4.2.5.7安全文件传达落实：

上级下发的各种安全文件当值人员未签收，考核50元；上级下发的各种安全文件未及时传达到每位值班人员，考核100元；各种安全技术措施未及时传达到每位值班人员，执行措施不利，考核50元；安全活动未组织，安全活动记录未按时完成，考核100元。

4.2.5.8事故预想：

接班后1小时未做好事故预想，考核50元。

4.2.5.9安全会议：

无故迟到，早退，考核50元；无故未参加，考核100元4.2.5.10安全培训：

安规考试不及格（安规考试80分为及格），考核100元；工作许可人考试不合格，考核50元。

4.2.5.11安全预控措施：

重要检修工作没有制定完善的安全预控措施，未引起后果的，考核50元；重要检修工作没有制定完善的安全预控措施，引起后果的，按事故、异常考核处理；4.2.5.12进入生产现场未戴好安全帽，考核50元。

4.2.5.13机组发生异常、事故：

未及时汇报考核值长，考核200元；对情节隐瞒，一次考核当事人，考核500元，未通知部里而越级上报，一次考核当事人，考核100元4.2.5.14巡回检查：

巡回检查运转设备不带听针、手电筒，考核100元；不按规定的时间、路线巡回检查设备，弄虚作假，考核200元；4.2.5.15监盘不认真：

做与监盘无关的事情，考核50元；盘前无人，考核100元。

4.2.5.16坐姿不端正：

不符合标准，考核50元4.2.5.17交接班不规范：

交接不清或未按规定时间交接，考核50元；未交接，考核100元。

4.2.5.18岗位值班状态：

值班精神不佳，考核200元；值班睡岗、脱岗，考核500元。

4.2.5.19考勤不符合规定：

考核100元4.2.5.20请假不符合手续：

考核100元4.2.5.21迟到、早退：

考核50元4.2.5.22班中看报、杂志、小说、打手机及其他与工作无关事：

考核100元。

4.2.5.23控制室内大声喧哗，考核50元。

4.2.5.24用计算机做与工作无关的事情，考核100元。

4.2.5.25在禁止吸烟场所吸烟，考核200元。

4.2.5.26班中吵架、骂人，考核300元。

4.2.5.27公用设施、物品损坏，考核50元-500元。

4.2.5.28实习人员值班睡觉，考核50元。

4.2.5.29着装、岗位标志，不符合规定，每人/次，考核20元。

4.2.5.30利用现场冷、热源等设备做与工作无关事情，每次考核100元。

4.2.6检修管理考核:

序号考核内容罚款（元）1设备或人身事故。

1002一类障碍。

1003二类障碍。

1004人身轻伤;现场火灾。

1005设备异常;人身轻微伤。

1006违章指挥。

1007无票作业。

1006监护人做与监护无关的工作或擅自离去。

1007非工作负责人办理工作票开工终结手续。

1008应办动火工作票而未办理。

1009误入带电间隔、误动设备。

10010设备应停电而未停电者。

10011安全措施漏项、不合格、任意拆除、变更。

10012跨越安全遮栏。

10013进入生产现场的女同志长发未盘在帽内。

10014生产现场穿背心、短裤、裙子、高跟鞋、凉鞋。

10015使用未经试验合格或超过试验期限的电气绝缘工具、电动工器具起重、登高工具。

10016未按规定装设接地线。

10017高空作业未扎安全带或未扎在牢固的构件上。

10018高空作业不用绳索传递工具、材料。

10019在无栏杆的架构上直立行走。

10020登高作业不穿胶底鞋。

10021在不合格的检修平台上工作。

10022在未经验收的脚手架上工作。

10023倚坐在高空平台栏杆上。

10024未按规定使用梯子或使用不合格的梯子。

10025在运行的设备、管道、靠背轮、防护罩上行走或站立。

10026在应使用行灯的地方工作未使用或行灯电压不符合规定。

10027利用管道悬吊重物。

10028使用不合格的起重工具进行起重作业。

10029戴手套使用钻床。

10030戴手套抡大锤或单手抡大锤。

10031使用车床不戴防护眼镜。

10032使用没有防护罩的砂轮。

10033使用没有装设防护玻璃的砂轮不戴眼镜。

10034接触灼热工件不戴手套、不穿工作服。

10035氧气瓶、乙炔瓶混装、混放不够安全距离。

10036无证驾驶机动车辆。

10037厂内机动车人货混装。

10038未经许可单独进入高压室、升压站。

10039搬运和使用浓酸或强碱性物资不按规定戴口罩、橡皮手套、防护眼镜及不扎橡胶围裙、不穿长筒胶鞋。

10040油管道动火时不按规定接地线。

10041使用无柄的锉刀和把柄破损的大锤。

10042使用电气设备私自接线、带电移动、拖、抬设备。

10043在未清理或装有易燃物品的容器上焊接。

10044使用电气工具