生产许可证延期第三方评价资料安全管理目标及考核.docx
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生产许可证延期第三方评价资料安全管理目标及考核
安
全
管
理
目
标
及
考
核
编制:
审核:
批准:
编制日期:
年月日
(三)安全管理目标
1.安全管理目标的制定
2.安全目标考核规定
(四)目标分解考核
1.安全目标监督检查与奖惩考核管理规定
2.公司主要负责人及部门安全生产责任制考核记录
3.项目部安全管理目标分解及考核办法
4.项目部首安全目标管理责任考核表
5.安全生产目标管理责任书
安全管理目标的制定
(一)伤亡控制指标
1、死亡事故为零。
2、重伤事故为不超过‰。
3、轻伤事故频率不超过‰。
4、措施:
(1)贯彻项目经理是本工程项目安全生产第一责任者的原则,死亡控制指标由本工程项目经理负责监督指导,其他项目管理人员积极配合,确保实施。
(2)本指标为否定指标,为把指标控制到最低点,必须坚持安全生产“五同时”,定期召开安全生产会议,解决生产中的重大问题。
(3)做好书面安全技术交底,并履行人人签定手续。
(4)组织搞好定期的安全检查,落实隐患整改,防止重大事故的发生。
(5)搞好新工人、变化工种的安全教育及项目管理人员的年度培训考核工作。
(6)落实好项目各类人员,各部门及各工种的安全生产责任制。
(二)安全达标
1、施工现场安全生产达标优良率95%以上。
2、特种作业时,人员持证上岗率达到100%.
3、新工人三级安全教育达到100%.
4、用电设施、漏电保护器安装率达到100%.
5、起重设备、施工机具安全防护装置,安装和检查验收率达到100%.
6、安全防护“三宝”利用率达到100%.
7、安全资格审查、签订合同率达到100%.
8、措施:
为达到以上标准,以上各条由下列人员进行监督检查。
(1)由生产经理负责日常监督检查。
(2)由项目专职安全员负责日常监督检查。
(3)由本项目电气设备负责人负责日常监督整改。
(4)由项目设备负责人负责日常监督整改。
(5)由安全员、各班组长负责监督检查。
(6)由项目经理及项目预算员负责监督办理。
(三)文明施工目标
1、沿工地四周连续设置坚固、稳定、整洁美观的现场围挡。
2、施工现场各种标牌、标志达标率100%.
3、现场工人住宿安全卫生合格率达到100%.
4、材料堆放整齐率达到100%.
5、生活设施专人负责率达到100%.
6、现场防火器材配置合理,动火审批手续齐全。
7、措施:
(1)文明施工目标由项目经理派专人负责管理工作。
(2)各班组长必须各尽所能,各负其责。
(3)每月进行文明施工安全大检查。
(4)力争创(省、市)文明施工优良现场。
(四)奖罚措施
年终全面实现各项指标,同时完成施工产值目标的给予项目管理人员、班组长、安全技术人员物质奖励,没有完成指标的将给予经济处罚。
安全目标考核规定
(一)考核办法
1、按所确定的安全管理目标(伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标),每月由项目经理组织相关人员考核一次,并有考核记录。
2、每月由项目经理及安全专业人员对本项目管理人员进行一次责任制执行情况考核,并有记录,以确保目标的完成。
3、每年由上级主管部门不定时抽查考核情况,企业与项目、项目与班组、班组与个人要有确保目标实现的具体方法。
4、每月由项目经理亲自组织一次安全检查,并有检查记录及反馈情况。
5、项目经理每月要定期召开安全生产会议,并对各班组进行日常安全活动考核。
6、采取奖励与处罚相结合的方法,推动安全生产深入开展。
(二)奖励方法
1、对安全工作有突出贡献的项目,按年初签订责任书的具体条款,年末给予考核兑现。
2、对在安全生产工作中有突出贡献或优异成绩的单位或个人视贡献大小随时给予奖励。
(三)处罚办法
1、安全达标没按目标的具体要求完成。
如
(1)责任制制定得不完善,不执行考核的。
(2)不制定单项技术施工方案或施工方案针对性不强,不按施工方案交底的。
(3)不具备安全施工条件,安全防护设施不到位或不符合规定,违章冒险作业的。
(4)重大隐患整改通知书下发后,逾期不改,又不采取措施的。
(5)安全生产规章制度不健全,职工无章可循的。
(6)不按规定提供职工劳动防护用品或用具,又不改正的。
(7)不按规定安装架设施工现场用电线路和设施,危及人身安全的。
(8)招用新工人(或找岗工人)不进行安全培训教育的。
(9)不具备施工等级资格,又不签定安全施工合同,不办理安全生产许可证的。
(10)不按规定搭设脚手架,又不认真改正的。
(11)施工现场不文明施工,严重脏、乱、差的等。
以上稳中有各条适其情节,给予200~5000元的罚款。
2、发生重伤、死亡和重大伤亡事故,对事故班组处以XX元处罚,事故责任人处以XX元的处罚,情节恶劣、后果严重的,递交司法部门追究刑事责任。
3、发生轻伤事故、中毒事故、重大未遂事故、重在经济损失事故等造成不良影响的,适其情节对责任单位或个人给予处罚。
安全目标监督检查与奖惩考核管理规定
安全目标监督检查与奖惩考核管理规定是为了贯彻落实安全生产法律法规与规章制度,提高各级负责人和从业人员安全生产责任,纠正违章作业和强化安全生产管理,并按责、权、利相统一的原则,在建立各级安全生产责任制的基础上,体现“奖优罚劣”,对安全目标监督检查进行考核,特制定以下规定:
一、安全目标监督检查与奖惩考核的工作机构是公司安全生产领导小组。
二、安全目标监督检查的内容:
1、安全生产责任目标的落实
2、从业人员持证上岗和教育培训
3、施工现场安保体系实施和安全检查标准的达标
4、危险源的识别和监控
5、公司和项目部制定的安全目标实现情况
三、在建立《各级安全生产责任制》的基础上,制定了《安全生产责任检查考核表》,对表中所列的安全责任目标进行检查考核与综合评分。
四、考核对象:
公司总经理、分管副总经理、总工程师、安全科长和各部门主要负责人,安全专管员、项目经理、项目副经理、技术安全负责人和管理人员。
五、奖惩标准:
1、考评每季举行一次,以季和年为时间单位,每年以年初1~2月为综合考评时间。
2、每个管理岗位,依据岗位职责的不同,评判的内容亦不同。
检查考核采用百分制,90分以上为优,80分~90分为良,70分~80分为合格,70分以下为不合格,考评的分值作为考评依据。
3、对安全生产主要责任岗位,每次(季)检查,对有发生死亡或重大安全事故,且管理责任明显的,按评分标准将评为不合格,或其它项累计分达不到合格以上的,以绩效挂钩的原则自查验考核当日起6个月内每月按工资标准下浮10%,以后每次(季)检查如果仍有不合格再按6个月内每月工资标准下浮10%,如连续考评满一年加权平均达到优者,且无死亡或重大事故,按工资标准上浮5%(1年期)。
4、如有玩忽职守或连续发生重大伤亡事故,由行政上给予撤职、调离等处分。
六、对项目管理的责任奖惩:
1、公司于《关于进一步完善工程项目管理的奖罚(暂行)规定》,主要是对安全、质量的管理目标确保项的奖罚标准、获受表扬或受批评的奖罚标准和实施办法作了详细的规定,结合对项目经理(项目部)安全生产岗位责任目标的考核,按上述的规定执行,并按规定由总工程师与项目经理签订项目部管理目标责任书。
2、对分包单位安全生产责任的签约确认,参照公司《安全生产责任制》对项目经理(分包方负责人)的规定。
3、考核奖惩所涉及的经费,列专项基金,由财务处负责处理。
4、保存好考核记录和奖惩的凭证。
公司各级管理人员、部门
安全生产责任制考核记录汇总表
单位名称:
工程名称:
考核日期:
年月日
序号
姓名
职务
考核结果
奖惩
备注
1
总经理
2
分管副总经理
3
总工程师
4
安全科长
5
办公室
6
财务处
7
经营处
8
安全科
9
技术(质量)科
10
工程科
填表人:
审核人:
总经理(法人代表)安全生产责任制考核记录
序号
考核项目
扣分标准
应得分
扣减分
实得分
1
贯彻安全生产法律法规,建立安全生产保证体系,制定公司安全生产方针目标、规章制度、岗位责任制等
对国家安全生产法律法规和地方政府规范性文件,未传达的扣15分,未及时传达的扣10分
未建立公司安全生产保证体系的扣10分
未制定公司安全生产方针、目标的扣10分
未组织编制安全生产管理文件的扣10分,编制不完善的扣5分,未公布的扣5分
15分
2
加强安全生产领导,签约确认安全生产岗位责任
未成立公司安全生产领导小组的扣10分
未与分管副总、总工程师、安全部门负责人签约确认安全生产责任的扣5分
对安全管理部门督查不力或不支持其工作的扣5分
10分
3
年度安全生产管理目标
未能杜绝设备、火灾、管线、食物中毒等重大事故和重大伤亡事故扣30分
年度重伤事故负伤率未能控制在0.6‰以内,轻伤事故负伤率未能控制在3‰以内扣25分
安保体系通过贯标认证未能达到100%扣20分
发生重大业主、社会相关方的投诉扣15分
保障安全生产资金未落实,未做到专款专用扣15分
30分
4
落实安保资金计划和教育培训计划
未编制安保资金计划的扣5分,未落实的扣10分
未编制教育培训计划的扣5分,未落实的扣10分
15分
5
适时组织安全生产检查
未按上级有关部门的要求组织专项安全检查的扣10分
未能有效组织季节性、针对性专项安全检查的扣10分
15分
6
事故隐患或安全事故的处理与整改
发生事故未及时上报扣15分,未保护好现场扣10分
发现事故隐患或发生事故后,未及时提出整改措施,未对责任人提出处理意见的扣10分
15分
考核项目合计
100分
考核结果
处理意见
被考核人签字
考核人签字
考核日期:
年月日
副总经理(分管安全)安全生产责任制考核记录
序号
考核项目
扣分标准
应得分
扣减分
实得分
1
贯彻安全生产法律法规,协助总经理建立健全安全生产保证体系,制订安全生产目标分解、完善安全规章制度
对国家安全生产法律法规和地方政府规范性文件,未传达的扣15分;未及时传达的扣10分
公司安全生产保证体系不健全的扣15分
未将公司安全生产目标分解到各部门的扣15分
未编制公司安全生产管理文件的扣15分,编制不完善的扣5分,公布不及时的扣5分
15分
2
确保安全生产处于受控状态,落实安全生产岗位责任
未与分管部门签约确认安全生产岗位责任的扣15分
未对在建工程项目实施安全生产日常管理的扣15分
未将安全生产责任制落实到具体岗位的扣10分
15分
3
年度安全生产管理目标
未能杜绝人身伤亡、火灾和设备、管线损坏(毁)等重大事故的扣30分
重伤事故率未能控制在0.6‰以下的扣25分
安保体系贯标认证通过率未能达到100%的扣20分
区标化文明工地达标率未能达到95%的扣15分
项目符合争创市标化、市文明要求而未能达标的扣15分
30分
4
组织安全生产检查加强现场安全监控
未按上级有关部门的要求,组织专项安全检查的扣15分
未组织季节性、针对性的专项安全检查的扣15分
未能形成安全管理网络,对现场实施有效监控的扣15分
15分
5
事故隐患或安全事故的处理与整改
发生事故未及时上报扣15分,未保护好现场的扣10分
发现事故隐患或发生事故后,未及时提出整改措施,未对责任人提出处理意见的扣15分
15分
6
安全资料的管理
疏于安全资料管理的扣5分
10分
考核项目合计
100分
考核结果
处理意见
被考核人签字
考核人签字
核日期:
年月日
总工程师(技术负责人)安全生产责任制考核记录
序号
考核项目
扣分标准
应得分
扣减分
实得分
1
贯彻安全生产规程、规范、制度
上级有关安全生产规程、规范和公司安全方针、规章制度未落实的扣10分
落实不及时的扣10分
10分
2
审批施工组织设计和安全技术方案
未对施工组织设计和专项方案进行审批的扣15分
未组织并参与各类安全技术管理文件、安全技术方案编制的扣10分
未参与安全保证体系计划编制与审核的扣10分
15分
3
签约确认安全责任,加强安全督导
未实现公司安全生产管理目标分解指标的扣10分
未与项目经理签约确认安全生产岗位责任的扣10分
未与项目部签订安全生产管理协议,对项目部安全技术工作督导不力的扣10分
15分
4
年度安全生产管理目标
未能杜绝设备、火灾、管线、食物中毒等重大事故和重大伤亡事故扣30分
年度重伤事故负伤率未能控制在0.6‰以内,轻伤事故负伤率未能控制在3‰以内扣25分
安保体系通过贯标认证未达到100%扣20分
未能把好施工组织设计(专项方案)审批关,未能督促与检查方案的实施扣15分
未指导与帮助项目部推进安全生产达标创优活动,努力实现年度创优目标扣10分
30
5
参与安全生产检查解决安全技术问题
未能参与各类安全检查的扣15分
不能解决安全检查中发现的问题的扣15分
未能定期分析研究和总结安全技术工作经验的扣10分
15分
6
参与事故调查处理,提出技术改进措施,消除事故隐患
未能参与事故调查分析的扣15分
未能从安全技术上提出改进措施,消除事故隐患的扣15分
未对事故提出技术处理意见的扣15分
15分
考核项目合计
100分
考核结果
处理意见
被考核人签字
考核人签字
考核日期:
年月日
安全科科长安全生产责任制考核记录
序号
考核项目
扣分标准
应得分
扣减分
实得分
1
贯彻安全生产规程、规范、制度
上级有关安全生产规程、规范和公司安全方针、规章制度未落实的扣15分,落实不及时的扣10-15分
未实现公司安全生产管理目标分解指标的扣15分;
15分
2
施工组织设计、安保计划、安全技术方案的编制与审核
未对施工组织设计和专项方案进行审核的扣15分
未对安全技术管理文件、安全技术方案审核的扣15分
未参与安全保证体系计划编制与审核的扣15分
15分
3
年度安全生产管理目标
未能杜绝设备、火灾、管线、食物中毒等重大事故和重大伤亡事故扣30分
年度重伤事故负伤率未控制在0.6‰以内,轻伤事故负伤率未控制在3‰以内扣25分
安保体系通过贯标认证未达到100%扣20分
有重大业主、社会相关方投诉扣20分
施工现场安全检查未达到JGJ59-99合格标准扣20分
粉尘、污水、噪声控制未达到城市管理要求扣15分
创建区文明、标化工地共5只,争创市文明、标化工地共2只,少1只扣5分
30分
4
组织安全生产检查识别与控制危险源
未能组织日常安全检查的每次扣10分
未能组织专业性或季节性专项安全检查的每次扣10分
未能识别与控制危险源的每项扣10分
对项目部安全工作督导不力的扣10分
未能定期分析研究和总结安全管理工作经验的每次扣10分
15分
5
事故隐患或安全事故的处理与整改
发生事故未及时上报扣15分,未保护好现场的扣10分;发现事故隐患或发生事故后,未及时从安全管理上提出整改措施,未对责任人提出明确处理意见的扣15分
15分
6
安全资料的归档
安全记录资料未及时整理归档的扣10分
10分
考核项目合计
100分
考核结果
处理意见
被考核人签字
考核人签字
考核日期:
年月日
办公室安全生产责任制考核记录
序号
考核项目
扣分标准
应得分
扣减分
实得分
1
贯彻国家安全生产方针、法律法规
对国家和地方政府安全生产方针政策、法律法规、规范性文件,未做到收集扣10分
未及时整理发放扣15分
15分
分
分
2
编制落实安全教育培训计划
根据公司各部门、项目部的需求和强制性规定,编制安全教育培训,未编制计划扣15分
编制后未落实扣15分
15分
分
分
3
负责车辆安全管理
未做好司机安全教育扣10分
未布置落实安全措施与车辆日常保养扣10分
对交通事故发生后未按“四不放过”原则扣10分
10分
分
分
4
安全生产管理目标
未能杜绝责任范围内的重大安全事故和重大伤亡事故扣30分
责任范围内年度重伤事故负伤率未控制在0.6‰,轻伤事故负伤率未控制在3‰以内扣25分
安保体系未通过贯标认证扣20分
落实年度培训计划,培训合格率未达到98%扣15分
持证上岗率未达到100%扣15分
未能督促与检查综合保险的落实和缴纳扣15分
30分
分
分
5
办公、生活设施安全、保卫、消防、卫生等后勤保障
未布置得扣15分
未做到组织人员落实扣10分
15分
分
分
6
安全生产相关资料的归档
未做安全生产相关资料归档扣15分
安全生产相关资料不完整的扣10分
15分
分
分
考核项目合计
100分
考核结果
处理意见
被考核人签字
考核人签字
考核日期:
年月日
财务安全生产责任制考核记录
序号
考核项目
扣分标准
应得分
扣减分
实得分
1
贯彻国家安全生产方针、法律法规
未做好组织学习和贯彻落实相关安全生产管理规定扣10分
10分
分
分
2
编制安全生产专项资金计划
未编制安全生产专项资金计划扣15分
15分
分
分
3
安全技术措施和劳防用品费用的管理
专项费用未做到审核把关扣10分;专项资金未落实扣15分
15分
分
分
4
安全生产宣传教育和人员培训费用的管理
未做好专项计划的审核扣10;专项资金未落实扣15分
15分
分
分
5
安全生产管理目标
未能杜绝责任范围内的重大安全事故和重大伤亡事故扣30分
责任范围内年度重伤事故负伤率未控制在0.6‰,轻伤事故负伤率未控制在3‰以内扣25分
安保体系未通过贯标认证扣15分
未做好年度安全生产资金的保障工作,未落实与把好专款专用关扣20分
未能做好审核安全生产奖罚兑现收缴工作,保持相关的凭证扣15分
30分
分
分
6
保管各类费用的发生的凭证
未做好保管各类费用的发生的凭证扣15分
15分
分
分
考核项目合计
100分
考核结果
处理意见
被考核人签字
考核人签字
考核日期:
年月日
经营科安全生产责任制考核记录
序号
考核项目
扣分标准
应得分
扣减分
实得分
1
贯彻国家安全生产方针、法律法规
未做好组织学习和贯彻落实相关安全生产管理规定扣15分
15分
分
分
2
做好投标文件的编制
编制技术标书,未符合技术安全可行性扣15分
15分
分
分
3
负责投标文件和合同的评审
未对投标文件和合同的经营风险和安全风险进行评审扣20分
20分
分
分
5
做好对分包队伍资格管理和安全管理
未对分包队伍进行资格评审扣15分;未落实对分包队伍安全管理扣15分
20分
分
分
6
安全生产管理目标
未能杜绝责任范围内的重大安全事故和重大伤亡事故30分
责任范围内年度重伤事故负伤率未控制在0.6‰,轻伤事故负伤率未控制在3‰以内25分
安保体系未通过贯标认证20分
未跟踪合同的履约和掌握分包方的质量、安全业绩15分
未把业主对安全生产的要求及其信息及时反馈给相关部门扣15分
30分
分
分
考核项目合计
100分
考核结果
处理意见
被考核人签字
考核人签字
考核日期:
年月日
安全科安全生产责任制考核记录
序号
考核项目
扣分标准
应得分
扣减分
实得分
1
贯彻安全生产规程、规范、制度
上级有关安全生产规程、规范和公司安全方针、规章制度未落实的扣15分,落实不及时的扣10-15分
未实现公司安全生产管理目标分解指标的扣15分
15分
分
分
2
施工组织设计、安保计划、安全技术方案的编制与审核
未对施工组织设计和专项方案进行审核的扣15分
未对安全技术管理文件、安全技术方案审核的扣15分
未参与安全保证体系计划编制与审核的扣15分
15分
分
分
3
年度安全生产管理目标
未能杜绝设备、火灾、管线、食物中毒等重大事故和重大伤亡事故扣30分
年度重伤事故负伤率未控制在0.6‰以内,轻伤事故负伤率未控制在3‰以内扣25分
安保体系通过贯标认证未达到100%扣20分
有重大业主、社会相关方投诉扣15分
施工现场安全检查未达到JGJ59-99合格标准扣20分
粉尘、污水、噪声控制未达到城市管理要求扣15分
创建区文明、标化工地共5只,争创市文明、标化工地共2只,少1只扣5分
30分
分
分
4
组织安全生产检查识别与控制危险源
未能组织日常安全检查的每次扣10分
未能组织专业性或季节性专项安全检查的每次扣10分
未能识别与控制危险源的每项扣10分
对项目部安全工作督导不力的扣10分
未能定期分析研究和总结安全管理工作经验的每次扣10分
15分
分
分
5
事故隐患或安全事故的处理与整改
发生事故未及时上报扣15分,未保护好现场的扣10分
发现事故隐患或发生事故后,未及时从安全管理上提出整改措施,未对责任人提出明确处理意见的扣15分
15分
分
分
6
安全资料的归档
安全记录资料未及时整理归档的扣10分
10分
分
分
考核项目合计
100分
考核结果
处理意见
被考核人签字
考核人签字
考核日期:
年月日
技术(质量)科安全生产责任制考核记录
序号
考核项目
扣分标准
应得分
扣减分
实得分
1
贯彻安全生产规程、规范、制度
上级有关安全生产规程、规范和
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