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当好村干部的四个好
当好村干部的“四个好”
当好村干部的“四个好”
平顶山市湛河区政府刘选启
同志们:
胡锦涛同志指出,没有农村的稳定,就没有全国的稳定;没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有农村的小康,就没有全国的小康。
党的十六大提出要全面建设小康社会的宏伟目标。
实现这个目标,村这一级起着最基础的作用,占有举足轻重的地位。
“火车开得快,全靠车头带”,一个村能否管理得好,发展的快慢全靠村干部。
村干部是村里的领导者、带路人,肩负着带领群众发家致富,建设文明新村的历史重任。
村干部的工作繁多,村里的事情复杂,熟话说村干部的工作“大事三六九,小事天天有”。
可以毫不夸张的说,村干部的工作“上管天文,下管地理,左管生儿育女,右管油盐酱醋!
”
从目前农村干部队伍状况来看,知识水平和思想观念与日新月异的形势相比,还有一定的差距,存在着“软办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用”的问题,还不能完全适应形势发展的要求。
这就需要农村干部必须与时俱进,通过不断学习,进一步解放思想,更新观念,提高素质,增强本领,真正肩负起全面建设小康社会的历史重任。
那么,在这样一个新的时期、新的阶段,作为一个农村干部,应当是一种什么样的精神风貌呢?
我想,至少应当具备这样五个方面,即“四个好”:
人品修养好、能力素质好、团结共事好、加快发展好。
一、人品修养好
人品在干部素质中是第一位的。
人品就是人的品格、道德水平。
人分为四类:
一类是能人,既有德又有才;二类是好人,德胜于才;三类是小人,才胜于德;四类是庸人,既无才又无德。
有德无才,干不了事;有才无德,光干坏事。
二者比较,首先是要有德,没有德,才再高也不能用。
我们现在选拔干部,强调德才兼备,德是第一位的,这是选人的第一标准。
所谓人品要高,作为村干部,应体现在以下几个方面。
1、为人厚道。
为人厚道,是好人的重要标志。
支部书记首先应当是好人,主要体现在与人为善,不坑人,不害人,不整人,对老百姓有感情,不横行霸道、为所欲为。
这也是做人的一个基本要求。
要心里想着群众,脑子里装着群众,行动上向着群众,为群众多办实事、好事,真正体现对群众的感情,代表人民群众的根本利益。
2、处事公道。
公道就是处理问题时要一碗水端平,不能以权谋私,不能优亲厚友。
农村各种矛盾错综复杂,作为干部,要堂堂正正,一视同仁,不能嫌贫爱富,不能搞宗族派性。
这是对我们每个人的要求。
能办的事就认真地去办,能想办法办好的事尽力去办;办不成的事和群众说明白;违纪违法的事坚决不干。
凡事要公开公正公平,你才能叫群众服气,叫领导放心,自己晚上睡觉也踏实。
3、诚实守信。
人无信不立。
村干部是全村的形象代表,对外对内都应该是一个诚信的人。
讲诚信,就是与人打交道要实实在在,不动歪念,不耍手段。
做生意要讲诚信,否则就没有市场。
“做官”也一样,必须讲诚信,对上级要讲诚信,对百姓也要讲诚信。
不讲信用,在百姓中就会失去威信,就没有号召力和凝聚力。
同事之间要多点理解,少点怨恨,多点宽容,少点计较,多点沟通,少点猜忌,多点合作,少点单干,多点补台,少点拆台,俗话说好人有好报,宽容者大度者都是好人,都是能够得到好报的。
4、尊老爱幼。
尊老爱幼是中华民族的传统美德。
书记、主任是一个村的“大家长”,必须首先是一个尊老爱幼的人,像爱自己的家人一样爱护自己的村民,用自己的行动来带动全村人孝敬老人,爱护儿童,形成文明向上的社会主义新风尚。
我们的好多村,在生活上照顾老人,给他们发放生活补贴金,这种风气应该大力弘扬。
5、通情达理。
做事一定要情理交融,只合情不合理,就失去了原则;只合理不合情,不容易让人接受。
作为支部书记,不要让老百姓感到不可接触,不要让群众认为不讲道理。
要以良好的道德、人品,在群众中树立崇高的威信。
这样,才能赢得群众的信服和认可,才能推动工作,干好事业。
6、严于律己。
应该肯定的是绝大多数干部是好的,是清政廉洁的,能够严于要求自己,深得群众信任和拥护。
但也必须看到在我们干部队伍中仍存在一些问题,突出表现在:
一是反映村组干部贪污集体公款,挪用集体资金的问题突出;二是反映组财务不公开,财务制度不完善,群众意见大;三是一些村组干部违反退耕还林政策,从中虚报面积,套取钱财粮为公,为已的问题;四是在换届选举中,反映村、组干部拉选票、违反选举程序的问题突出。
村干部,要立志做“清官”。
“清官”的标准是什么呢?
有四条:
一是“廉”。
古人云:
“不受曰廉,不污曰洁。
”支部书记要不贪不占,干干净净,廉洁奉公。
二是“介”。
即耿直,有节操。
不为权势所惧,不为金钱低头,不阿谀奉承,不随波逐流。
三是“明”。
即明察秋毫,一些事能够看得清楚,看得明白。
四是“正”。
即正直、正派,不偏斜,不谋私利,公私分明。
农村干部必须严格要求自己,一身正气,两袖清风,只有这样,群众才能服你的气。
防微杜渐,筑牢防腐防线。
自我约束,清正廉洁是各级干部具备的党性修养,要做到这一点,必须努力做到“四慎”。
一要慎独。
古人说,君子慎独。
众目睽睽之下,谨亮慎引,严格要求自己并不难,难的是在没有监督之下,也能严于律已,时时处处加强自我约束,告诫自己不越雷池半步,真正经得起诱惑,耐得住寂寞。
二要慎微。
“千里之堤,溃于蚊穴”、“小不忍则乱大谋”话虽简单,却富有哲理。
纵观一些落马的贪官。
开始都是在一些小问题上渐渐放松了自我约束。
最后深陷泥潭而不能自拔,小节不保终累大德。
所以,必须善于从最细小的事情做起,真正达到“勿以恶小而为之,勿以善小而不为之”的思想境界。
三要慎始。
人生贵善始,加强自我约束,保持廉洁关键在于第一次,把握了第一次,就掌握了主动,各级干部在各种不法之举面前应慎重对待第一次,果断拒绝第一次是至关重要的。
否则,接受了第一次,将会有以后的十次百次,一发而不可收。
警惕了第一次就筑牢了第一道防线,在廉洁与腐败,正义与邪恶较量中,永立不败之地。
四要慎终。
善始不易,善终更难。
一些干部开始很不错,但最终还是出了问题,被当今社会学家所称谓的“51岁”现象,就其原因,是心里失衡千方百计寻找和利用机会大捞一把,以弥补损失,同时,对违法违纪存在冒险和侥幸心里,最终不能守住阵地,不能划上圆满句号,千万能不能出现“吃了一辈子斋,最后却坏在一碗狗肉上”的事情。
二、团结共事好
讲团结是我党的光荣传统。
“团结就是力量,团结就是胜利。
”我们要“倍加顾全大局,倍加重视团结,倍加维护稳定。
”胡锦涛总书记强调:
“一个民族要发展、要强盛、要自立于世界民族之林,首先要团结起来,同心同德去奋斗、去拼搏。
”大到一个国家、一个社会、一个集体,小到一个单位、一个村社、一个家庭,无不体现团结和谐的重要性。
书记主任是村里的一把手,必须把村干部团结凝聚在一起,形成合力。
搞好团结,要以诚相待,互相信任、互相支持;要善于沟通,经常与班子成员谈心交心,营造和谐氛围;要宽容忍耐,能容人、容事、容脸儿;要有高姿态,有兄长作风,凡事讲究风格。
相传刘名载当宰相时办事宽厚,和睦乡梓。
刘、江两姓因地界引起争议,亲属寄书求援。
刘名载引先贤诗句“千里传书只为墙,让他三尺又何妨。
万里长城今尚在,不见当年秦始皇”,要亲人顾全大局,谦让乡里,主动退让三尺。
江姓人听说后,也退让三尺,为乡人留出六尺宽的小巷,称为“饶让巷”,被乡人传为佳话。
团结和谐具备以下几个特性。
一是原则性。
讲团结必须以党性原则为基础,必须旗帜鲜明地反对无原则的团结和谐,防止庸俗化,更不能拉帮结派、搞小圈子。
作为一个村、社区的主要负责人,讲团结是一个重要的工作方法。
要坚持把是否有利于发展、是否有利于维护群众的根本利益作为一个重要的原则界限,使整个村班子充满正气、朝气与活力。
二是发展性。
团结和谐不是一成不变的,而是动态发展的。
具体到一个村、社区,人们在某一件事上认识统一,在另一件事上可能有分歧;此时这样,彼时可能那样。
没有一成不变的统一或分歧。
要在动态中把握团结、营造和谐,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力,以新的理念、新的标准、新的方法长期保持和发展团结和谐的大好局面。
三是联系性。
客观世界是普遍联系的。
团结和谐更是与各项事业、各项工作息息相关。
能不能做到团结和谐,受原有工作基础、当前工作力度、人们思想认识等多方面因素的影响。
如果工作基础好、推进力度大、人们思想统一,就有利于形成更加团结和谐的氛围,并为长期的团结和谐提供持久动力。
四是广泛性。
团结和谐是立体的、多维的。
在具体工作中,我们坚持牢牢把握团结的广泛性,既注重村干部的团结,又注重群众的团结;既注重在任村干部的团结,又注重与离任村干部的团结;既注重村内团结,又搞好同村外的团结。
特别是注重村上书记、主任两个“一把手”的团结,形成全村团结和谐、同舟共济的整体氛围。
从我们调查了解的情况看,有不少的村级班子和村干部确实有不团结不和谐的地方,突出表现在:
一是两个“一把手”之间不团结。
首先在村、支两委的关系上,突出的问题是村党支部总揽全局作用发挥不够好,未形成坚强的领导核心;其次在两个一把手的关系上,突出的问题是各自摆不正自身的位置,角色“反串”带来工作上的碰撞,不协调。
在两个一把手的关系上,还有另一种形态上的关系,一些人为了求得形式上的“团结”,互相迁就,放弃原则,不能开展批评和自我批评,求得相互之间的“一团和气”,使党内生活庸俗化。
在现实生活中,这种事例很多:
比如有的村支部书记不敢碰硬,个人能力不高,班子力量不强,长期处于软弱状态,什么事都作不了主,没有充分体现作为村上班长的作用;有的作风霸道,无原则,一言堂,唯我独尊,什么都是自己说了算,发扬民主,也没有正确的集中;有的没有摆正自己的位置,不主动维护村支书的地位和核心,认为自己是村民经过合法程序选举出来的“当家人”,理所当然是村上的“一把手”、“老子天下第一”;有的村书记、主任不团结,在财务支出审批上,不商量、不通气,特别是较大支出不讨论研究,财务管理混乱,相互猜疑,互不信任,告状不断。
二是“一把手”与副职不团结。
在村上主要体现书记、主任与副书记、副主任之间不团结,有的村书记、主任天天忙里忙外,跑村上、乡上、区上找资金、项目、款项,为民办好事、实事、难事,确实也很忙,而副职呢?
在家闲着,只顾做自己家里事,而且闲着没事还要到处惹事。
三是副职与副职之间不团结。
在村一级主要体现在副书记和副主任之间不团结,今天你说张家“长”,明天他说李家“短”,心思没有花在村上的工作,而是想自己的事情,从而导致干工作时不知道自己是干部,领工资时又晓得自己是干部,还有的副职对各自分管的事情不是互相支持,而是竟相拆台,已严重的影响工作的开展。
团结就是力量,加强村支两委的团结至关重要。
主要体现在“四力”上:
一是团结和谐能够形成凝聚力。
古人说:
“千人同心则得千人之力;万人异心,则无一人之用”。
一个村虽然只有几百人到一千人,俗话说“人上一百,形形色色”,如果没有团结和谐,只能是一盘散沙,很难干成事、干好事。
团结群众必须依势而为、拥势而动、乘势而上,最根本的是贯彻践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
二是团结和谐能够提高决策力。
村班子决策的过程,归根到底是凝聚智慧、统一意志的过程。
只有保持团结和谐的氛围,才能够最广泛地调动干部群众参与决策的积极性和主动性,保证村班子决策的科学性。
三是团结和谐能够加大执行力。
干好一项工作,科学决策是前提,抓好落实是关键。
只有保持团结和谐,才能保证在贯彻执行决策时做到上下齐动,形成合力,有效地推进工作。
四是团结和谐能够增强攻坚力。
经济还比较落后的村、社区还面临较多困难,特别是“吃饭”与发展的矛盾相当突出。
在这种情况下,靠上下团结一致,形成攻坚力最关键。
树立团结能力也是执政能力的意识,是每个干部必须具备的品质。
“虽有老子之智,而无众人之助、大功不立”。
班子要团结,团结才有力量,团结才能干成大事,团结才能成长干部。
具体到一个村,我想主要应在五个方面加以注重:
一是明晰原则界限,保证团结和谐的正确方向;二是以事业为主导,激活发展动力;三是以制度建设为保障,打造团结和谐的长效机制;四是发挥人格力量,引导团结和谐向深层次推进。
作为书记主任既不能只会坚持,而缺乏良好的个人品质;又不能只有良好的个人品质,却不能认真执行上级的决议指示。
否则就不能形成优秀的人格力量。
优秀高尚的人格应表现为:
忠于职守、勤于政事、善于共事、为人正直、处事公道、心胸开阔、一身正气、光明磊落、实事求是、严格自律、宽以待人。
要形成这种力量就要在具体工作中做到:
对待同志一视同仁,主动化解矛盾,大度容人,关心爱护同志,勇于承担责任。
只有具有良好的个人素质修养和高超的政策水平才能形成坚强的政治核心,从而带出一个团结的班子,营造一个和谐的局面,开创一个蓬勃发展的大好形势。
五是正确处理村、支两委班子和两个“一把手”的关系,进一步增强班子和队伍的凝聚力、战斗力。
现在社会上有一种错误的认识,认为群众自治就是群众说了算,群众说怎么办就怎么办,想怎么办就怎么办,党和政府不管不用管。
《村民委员会组织法》规定就明确了村党支部是各类村级组织的领导核心,村委会要在村党支部的领导下履行自己的职责,做好自己所担负的工作。
但要注意,在村级班子中,村书记是班长,只有一个班长,这是组织原则。
一个班子在村子内什么意见都可以讲,但是出了门来就只能有一个声音,只能有一个行动。
意见不一致,方向要一致。
大家同乘一条船,同唱一台戏,要团结起来抓发展,为本村百姓实实在在谋利益。
三、能力素质好
先出两道小题目,大家先算算,看能不能算出来。
14pt;FONT-FAMILY: 仿宋;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 22.0pt;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-ascii-font-family: 黑体;mso-bidi-font-family: 宋体">一道是 14pt;FONT-FAMILY: 黑体;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 22.0pt;mso-fareast-font-family: 仿宋;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-bidi-font-family: 宋体">17 14pt;FONT-FAMILY: 仿宋;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 22.0pt;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-ascii-font-family: 黑体;mso-bidi-font-family: 宋体">头牛如何分,一道是算 14pt;FONT-FAMILY: 黑体;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 22.0pt;mso-fareast-font-family: 仿宋;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-bidi-font-family: 宋体">24 14pt;FONT-FAMILY: 仿宋;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 22.0pt;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-ascii-font-family: 黑体;mso-bidi-font-family: 宋体">。 14pt;FONT-FAMILY: 黑体;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 22.0pt;mso-fareast-font-family: 仿宋;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-bidi-font-family: 宋体"> 14pt;FONT-FAMILY: 仿宋;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 22.0pt;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-ascii-font-family: 黑体;mso-bidi-font-family: 宋体">先说 14pt;FONT-FAMILY: 黑体;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 22.0pt;mso-fareast-font-family: 仿宋;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-bidi-font-family: 宋体">17 14pt;FONT-FAMILY: 仿宋;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 22.0pt;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-ascii-font-family: 黑体;mso-bidi-font-family: 宋体">头牛如何分: 14pt;FONT-FAMILY: 仿宋;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 16.0pt;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-ascii-font-family: ' ';mso-bidi-font-family: 宋体">从前有一个老头,有三个儿子。 老头生前养有17 14pt;FONT-FAMILY: 仿宋;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 16.0pt;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-ascii-font-family: ' ';mso-bidi-font-family: 宋体">头牛,他感觉自己不行啦,就写下遗嘱: 他死后17 14pt;FONT-FAMILY: 仿宋;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 16.0pt;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-ascii-font-family: ' ';mso-bidi-font-family: 宋体">头牛按比例分给三个儿子,老大二分之一,老二三分之一,老三九分之一。 老头去世后,三个儿子按照父亲的遗嘱分牛,结果分来分去感觉没法分,于是他们就请村里一名智慧老人帮他们分牛。 智慧老人算了算说: “好分,好分”。 于是他就想了个办法按照遗嘱的安排把17 14pt;FONT-FAMILY: 仿宋;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 16.0pt;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-ascii-font-family: ' ';mso-bidi-font-family: 宋体">头牛分给兄弟三人,兄弟三人高高兴兴地各自牵走了自己所应该分的牛。 请问: 14pt;FONT-FAMILY: 仿宋;LETTER-SPACING: -0.6pt;mso-bidi-font-size: 16.0pt;mso-font-kerning: 0pt;mso-hansi-font-family: ' ';mso-ascii-font-family: ' ';mso-bidi-font-family: 宋体">智慧老人用什么方法使兄弟三人满意地分到自己应该得到牛呢? 智慧老人借来一头牛(17+1=18),老大分得二分之一(18/2=9),老二分得三分之一(18/3=6),老三分得九分之一(18/9=2),然后给老大得九头,老二得六头,老三得二头,把借的那头还回去。 结果是老大分得9头,老二分得6头,老三份得2头,正好符合总数17头。 一道算24的题目: 三个5,一个1,每个数字只准用一次,数字的排列顺序可以随意排列,但结果必须是24,但有一条,必须用小学生学过的四则运算。 答案: (5--1/5)*5=24 在市场经济条件下,村干部必须提高自己的本事,必须更新和树立六种观念。 市场观念。 就是要有强烈的市场意识,眼睛盯着市场,市场需要什么,我们就干什么。 没有市场意识,就不能生产出适销对路的产品,就不可能有好的经济效益。 要立足市场需求,找准发展方向,搞规模经营,打优势仗,做品牌文章。 创新观念。 就是要有超前意识,有新思路、新举措。 实践证明,不创新,就没有特色,就没有出路;只有不断创新,才能有新天地,才能有大发展。 开放观念。 体现在思想解放,善于接受新生事物,不因循守旧,不固步自封。 要广开门路,开放搞活,通过吸引外来项目、资金、技术、人才,走借势发展之路,使所在村不断发展强大。 “抱着金饭碗要饭”。 科技观念。 科技是第一生产力。 要树立科技兴村、科技富村的观念。 要采取学习培训,请进来、走出去的办法,不断增强农村干部、党员和农民的科技意识,提高科技管理水平。 同时,要大力兴办那些科技含量高、有广阔市场前景的项目、企业,真正靠科技兴村强村。 要经常请专家教授来帮助搞科技兴乡的发展规划,给农村干
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