法院信访工作情况总结.docx
- 文档编号:8232460
- 上传时间:2023-01-30
- 格式:DOCX
- 页数:7
- 大小:25.21KB
法院信访工作情况总结.docx
《法院信访工作情况总结.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《法院信访工作情况总结.docx(7页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
法院信访工作情况总结
2018法院信访工作情况总结
做好信访工作,必须有良好的信访工作秩序,而良好的信访工作秩序又是维护国家机关工作秩序,构建和谐社会的重要组成部分。
XX法院信访工作情况总结
法院信访工作情况总结
现将我们全市法院在市人大的监督指导下,认真做好涉诉信访工作情况报告如下,请予指正。
近年来,特别是市人大信访办成立以来,我市法院认真贯彻落实市人大加强和改进信访工作会议精神,在市人大的监督指导下,开拓创新,勤奋工作,努力使全市法院的涉诉信访工作出现新局面。
在做好涉诉信访工作中,我们的主要做法是:
一、自觉接受人大监督,健全涉诉信访工作机制
近几年来,随着经济社会的发展,社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增多,人们的法治观念逐渐加强,信访案件也逐渐增多。
为了切实解决好这个问题,我市人大采取有力措施,进一步加强了对信访工作的领导、指导和监督。
前年市人大成立了信访办,就把信访工作纳入市人大重要日程,不仅加强了市人大自身的信访工作,还加大了对一府两院信访工作的监督和指导力度,使全市的信访工作出现了前所未有的新局面。
作为国家审判机关的人民法院,我们牢固树立自觉接受人大监督的意识,认真贯彻市人大加强和改进信访工作会议精神,把法院的信访工作置于人大的严密监督之下,进一步建立健全法院信访工作机制,完善法院内部信访工作流程,使全市法院的信访工作快捷、高效、有序进行。
这方面的主要工作是:
1、成立专门信访机构,完善信访工作机制
为进一步加强全市法院信访工作,使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理,构建和谐社会,中院党组于XX年10月11日研究制定了《大庆市中级人民法院关于加强规范信访工作的若干规定(试行)》,成立了信访工作领导小组,组长由院长担任,副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任,监察室、信访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。
领导小组下设专门机构信访工作办公室,为领导小组的办事机构。
市中院信访办与基层法院信访机构为上下级领导关系,接受省法院信访办,市人大信访办的监督指导,协调与市政府信访部门的关系。
我们加强充实了信访办工作人员,任命了主任、副主任,现在信访办共计7人,并为信访办配置了一台新车,配备了一台针孔式摄像机,8支录音笔,为信访工作人员提供了必要的物质工作条件。
这样,使信访机构从和立案庭套在一起到完全独立,成为市法院的一个独立庭室。
这在全省中级法院是第一家。
2、两级法院对信访工作齐抓共管
针对近年全国法院系统信访案件增多的情况,中院党组进一步明确:
院党组书记、院长是法院信访工作第一责任人,主管副院长主抓、信访工作人员和各庭室长具体抓信访工作,一级抓一级,层层抓落实,两级法院形成齐抓共管,人人参与的信访工作局面。
院长、各庭长每周二必须到信访一线接待上访人,把苗头问题解决在初访;狠抓案件质量,从源头上杜绝和减少上访。
在信访工作中,两级法院一直坚持一把手抓信访,重大案件亲自部署、亲自处理。
06年以来,市法院先后12次召开信访工作会议,主管副院长率领信访人员8次到基层院、人民法庭检查落实信访工作,逐一商讨解决信访工作中的问题。
院长王树江同志每周二无特殊情况亲自接待处理信访案件,他对市政家属集体上访案、中央红集团改制职工集体上访案、肇州县丰乐供销二商店职工集体上访案、让胡路区丰泽园小区15户居民上访案、赵奎上访案等一大批重点涉诉案件进行了接待,均收到明显效果。
3、加强日常接待和周二院长接待日制度
日常接待工作,每天信访办7人全天候接待,消化了一部分上访。
有些上访人要求见院长或主管副院长,经信访办联系后,随时可以见到院长或主管副院长。
每周二院长或副院长必须亲自接待上访人,各业务庭长、局长参加,完善和强化了周二院长接待日工作,使一些初访得以有效处理。
同时中院在北京派1人常年驻京接访、劝返,他们与中院的信访办形成联动,及时沟通,及时处理信访问题。
4、严格法律程序,落实四包四定
对排查出的重点涉诉案件,我们确定院庭领导为第一责任人,四包为:
包接待、包复查、包处理、包稳定。
四定为:
定人员、定时限、定措施、定目标。
对社会影响大、处理难度大、涉案人数多、当事人情绪激烈的案件,班子成员集体接待,共同做息诉稳控工作。
对现有的所有上访案件都明确了办案期限。
07年我们尚存的叔凤云、刘桂香、周云秀、张涵秋等38件上访案件,均明确落实了四包四定。
如依淑芬上访案。
依淑芬的儿子夏立彬将自己承包的土地转包给他人耕种,并签有合同。
后因在村委会挂帐844.27元义务工费引起纷争,夏立彬起诉,经法院一审、二审、再审、重审,最后双方达成调解协议,土地返还给夏立彬耕种,另一方给他承包费1000元。
法院又判决赔偿夏立彬的损失1750元。
挂账的义务工费,乡政府不再收取。
由于依淑芬不停地代儿子上访,法院考虑到她的实际困难,又给其困难补助XX元的上访差旅费。
至此,应该说依淑芬的所有要求几乎都达到了,但她还是继续上访,索要补偿。
对这种抱有侥幸心理的上访人,06年中院及大同法院确定了四包四定,将其稳控在当地,避免了进京异常访的发生。
在人大交办案件中,重复访、越级信访、进京信访、集体上访案件占有一定比例,且工作难度较大。
对此我们采取各种方式迅速排查,党组成员采取四包四定措施,取得一定成效。
二、认真落实人大交办事项,妥善处理涉诉信访案件
实践证明,依法妥善处理好当事人每一件来信来访案件,是法院信访工作的主要内容,也是法院信访工作中的重中之重。
而到法院来信来访的当事人,有80%同时到人大来信来访。
对这些来信来访,市人大在做好工作的同时,都逐件对法院作出了批示,交办函,转办函等。
对人大交办的案件,院长亲自督办,做到在要求的时限内件件有回音,事事有结果,对重点案件以案件专报形式回复。
市中院还专门成立了人大代表联络办公室,每年至少向人大代表发一次征求意见函,收集、整理后,逐一研究整改。
两级法院还适时邀请人大代表、政协委员参加信访再审案件庭审旁听,指导信访工作。
几年来,全市法院处理人大内司委、信访办交办案件500余件。
对人大信访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭,并按照要求及时上报结果,对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序,交由审监庭及时审理,宣判后报处理结果,基本上做到尽快审理、及时上报结果。
我市两级法院都能自觉接受人大监督,对人大内司委,信访办交办或函转案件,认真研究,确有问题的案件坚决再审,如内司委交办的李福根诈骗案,经过审查,原判确实存在问题,及时提起再审,并改判。
上访人石金宝所反映的其与马生买卖合同纠纷一案进行复查发现,该案一审办案人肇州县法院的王荣志和执行员王守成均不同程度存在违反程序问题,根据有关规定,分别给予了记过及警告处分。
三、紧紧依靠人大支持,维护正常信访秩序
做好信访工作,必须有良好的信访工作秩序,而良好的信访工作秩序又是维护国家机关工作秩序,构建和谐社会的重要组成部分。
为此,我们紧紧依靠人大的支持,密切与有关部门的沟通配合,维护正常的信访工作秩序。
就涉诉上访案件而言,不乏一些无理缠诉上访的,也有些人私欲膨胀,为一已之利不惜采取一切手段,借上访来扩大影响,给司法机关施加压力。
针对这类案件当事人,我们强化说服教育工作,要求接待人员热情、耐心接访,动之以情、晓之以理,不可因态度问题引发新的矛盾;对违反国家法律及《信访条例》有关规定,经说服教育无效的违法闹访者,本着惩处少数,教育多数的原则,收集证据,依法严肃处理,并选择典型案件,进行宣传,遏制违法上访现象发生。
如曲淑霞上访一案,中院、省院和省委政法委均确定为无理上访,可她七、八年来经常背着一捆玉米秸上访,从我市到省,从省到京,几级法院、人大、政法委几乎都知道大庆有个上访的苞米秸子。
为了解决她的生活困难,法院先后给了她近5万元。
她也因闹访被拘留过几次。
省法院为减少矛盾,把以前的判决全部撤销,再次发回萨尔图区法院重审,重审时萨区法院及中院均驳回其诉讼请求。
曲淑霞继续上访、闹访,XX年4月12日,省人大召开常委会期间,曲淑霞爬上省人大门口一棵大树上闹访,被哈尔滨市公安机关拘留15天。
拘留期一满,第二天她又到省里上访。
经协调,公安机关准备对其实施劳动教养,她才有所收敛。
但今年两会又进京上访。
对违法缠访、闹访的,建议市领导小组批准,采取惩治措施,现已拘留11人,劳教2人,判刑1人。
我们对个别以上访为名,无理取闹,扰乱政府机关正常办公秩序的,及时收集、固定证据,抓住有利时机,依法打击惩戒,切实维护法律的尊严。
如上访人关成福从1995年以来,多次上访,曾于1997年6月在市法院副院长办公室拿出汽油自焚。
近几年来,关成福又多次煽动串联他人上访,到北京毛主席纪念堂下跑哭棺,煽动他人到中组部聚集上访,多次发生违法缠访、闹访行为。
针对关成福的违法行为,我院协调大庆市公安局依法对其进行劳动教养3年。
对无理缠访,阻挠政府规划实施,抗拒人民法院强制执行,多次进京,以死相威胁的张宝珠劳动教养3年。
对无理上访并登上中院办公大楼,扬言炸法院、杀法官,并以跳楼自杀恐吓、威胁法院的上访人王巨发判刑1年零6个月。
XX年3月8日正值全国两会召开,我院将违法闹访的周云秀、张淑霞、依淑芬、刘波、孙晓芬、宋凤芝及王亚文从北京强制带回大庆,并协调公安机关对这7人实施行政拘留,XX年对无理闹访并以割腕自杀、跳楼自尽相威胁的上访人左春莲拘留了10天。
以上措施有效地震慑了无理上访,遏制了缠访急剧增多的不良势头。
市人大领导,市人大内司委、信访办对法院涉诉信访工作既依法监督,又大力支持,并给予及时指导,使法院的信访工作一步一个台阶,出现了较好局面。
一些矛盾容易激化的案件解决在萌芽状态;有的集体群访案件没有出市在当地就地解决;有的当事人上访有理,案件办得确有问题的得到纠正,当事人的合法权益得到保护;有些案件法院判决并无不当,但当事人不理解而上访,通过耐心细致的工作,使当事人息诉服判,缓解了矛盾,维护了稳定;对个别无理上访、缠访、闹访的当事人,经多次教育无效后,我们也采取了果断措施,防止了事态扩大,教育了当事人。
这样,我市法院涉诉信访急剧上升的势头得到有效的遏制,信访工作秩序得到维护。
在05年06年集中处理涉访案件以来,经答疑解惑、立案复查、启动再审,基本做到了新访随收随结,125件重点上访老户已经停访、息诉87件,仅余38件,涉诉信访工作初步扭转了被动局面。
05年06年,仅中院信访办就接待来访群众1200余人(次),处理人民来信26件次,复查、立案再审各类申诉案件825件,处理市委政法委交办案件12件,市人大信访办、内务司法委员会交办案件504件,基本做到四个百分之百。
对我市法院的信访工作,上级领导给予充分肯定。
在今年全国两会期间,我院主管副院长带领14名信访工作人员进京接访,就地解决了一大批信访案件,没有发生一起闹访或异常访,更没有发生告洋状的现象,省法院对我们的工作给予好评,并专门为大庆中院的信访工作发了两期简报,通报表扬。
但是,我们深深地知道,我们的工作还有不少差距,还存在漏洞和死角,法院信访难的问题还没有从根本上得到解决,上访量高的势头下降幅度不大。
这些问题需要我们在今后的工作中下功夫解决。
我们决心借这次会议的东风,虚心向兄弟单位学习,进一步增强接受人大监督的自觉性,切实加强和改进涉诉信访工作,把我市法院的信访工作推进到一个新的阶段。
篇一:
法院信访工作经验总结
XX年,石龙区法院在市中院和区委、区政府的大力支持和监督指导下,文秘114版权所有,全国文秘工作者的114!
认真贯彻落实全国、省、市信访工作会议精神和上级政法委、上级法院关于涉诉信访工作的要求,立足我区、我院实际,以学习宣传信访条例、提高信访意识、营造
大信访格局为突破口和宗旨,以建立健全工作机制和长效机制为重点,以把好立案关,加快办案速度,提高办案质量为重要环节和手段,严格落实各项措施和责任倒查制,认真消化处理现有信访案件,对信访当事人做到宽严适度,及时打击。
有效地遏制了集体上访、越级上访、重复上访、缠访闹访的势头,我院涉诉信访工作取得了明显的阶段性成果。
受到了市中级法院和石龙区委的一致肯定。
法院信访工作情况总结
今年以来,石龙区法院没有发生一起赴京、赴省、赴市三级集体访案件;三级访个案发生3起3人,比上年5案5人减少40;去年中院登记在册的6起信访案件全部消化处理,处理量达到100。
同时,我院还及时圆满地完成了三次外出接访,基本实现了人要回去,事要解决的目的。
总之,通过全院干警的不懈努力,较好地完成了与中院签订的信访责任目标。
我们的主要做法是:
一、提高认识,统一思想,努力营造大信访工作格局
面对严峻的涉诉信访形势,我院领导班子和全体干警不是埋三怨四,止步不前,而是审时度势,迎难而上。
积极在提高认识,统一思想上下功夫。
通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻,努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识,增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。
做到从思想上解决问题,实现信访工作人人有责任、人人有担子。
形成全院上下,全区上下,全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。
为实现上述目的,我们采取五个一的具体办法进行教育和实施。
一是明确一项任务。
通过对信访形势的理性分析和中央对信访工作政策的把握。
向干警明确提出,做好当前的信访稳定工作,是我们搞好审判工作的前提和保证,是一项重中之重的艰巨任务,必须全员参与抓紧抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一笔细帐。
就是算好信访工作好坏的得失帐。
从身边上访老户给法院造成的人、财、物损失,具大精力损失、形象、声誉损失诸方面加以分析和评价,引起干警的共鸣;三是构筑一道平台。
我们积极与区政法委沟通和协商,在共享信访工作信息的同时,主动参加区委组织召开的区周一信访联席例会,协调涉诉信访案件的处理,积极参与区委安排的赴京、省信访接待月和区领导信访接待日,接待和处理我院的信访案件。
同时加大与区人大的沟通和联络,主动接受监督,每月联络一次,形成制度。
通过这些措施,构筑了互通信息,分工合作,上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台,克服了我院孤立处理信访问题的被动局面,促进了石龙区法院大信访格局的建立;四是划分一份责任。
按照信访工作谁主管,谁负责,分级负责,归口办理的原则,以及《信访条例》、信访责任倒查制的规定,归口管理、责任到人,违者必究,究者必果;五是确立一个目标。
即通过不懈努力,实现我院信访工作一大一小的工作目标。
二、建立健全信访工作机制,有序开展涉诉信访工作
建立健全信访工作的长效机制,是做好这项工作的核心,我们一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组,常务副院长分管立案信访工作,加大协调力度,并明确了分工合作和责任承担方式,开展日常工作,以组织统领人;二是层层签订了信访目标责任书,量化、细化责任,以目标衡量人;三是实行信访领导小组例会制度。
每周一上午召开,听取案件汇报,研究部署一周信访工作,从未间断,继续坚持周二院长接待日制度,并实行随时接待、随时转办,落实首问负责制,用制度约束人。
及时处理了一大批初信初访案件,信访当事人比较满意;四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案,从人力、物力、财力上给以保证。
一旦有突发性事件发生,院领导、庭长、承办人、车辆、资金能够立即到位,尽管我院财力十分有限,人员少、车辆少。
今年以来从未因组织人员、资金问题、车辆问题影响信访案件的处理,这个绿色通道是敞开的,也是十分必要的;五是落实错案责任追究制度。
认真学习了中院错案责任追究办法,区委政法委信访责任倒查制的规定,并依据自身特点,制订完善了我院的追究办法,上述机制的建立和完善,有力地促进了我院信访工作的有序开展。
三、突出工作重点,狠抓各项措施落实
涉诉信访成因复杂,千头万绪,事后处理难度很大,要做好此项工作,决不能头痛医头,脚痛医脚,必须统筹兼顾,突出重点,全面推进。
我们一是把好源头。
即从立案、审查、受理、开庭、调解、判决、送达以及优质服务,强化法官职业道德各环节,各方面入手,用相应有效的制度进行规范和约束,使所判决的案件经得起检验,尽可能减少因重实体,轻程序等原因形成的信访。
同时,至关重要的是把好立案审查关,对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配,维护了大多数群众利益极少数村民不服的等等,我们把住立案关,不予立案,并做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,坚决避免乱诉乱立现象发生。
避免立案后束缚住我们自己,造成信访案件;二是注重调解。
首先是重视大调解,即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通,加强联络,互通信息,共同做好民调工作,把大批民事纠纷化解在基层。
其次是抓好我们诉讼过程中的调解,调解率达到70以上,以调解的方式定纷止争。
例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以调解方式结案,同时,我们还对个别贫困当事人进行帮扶工作,如贫困上访户陈三元,80高龄,儿女不孝,生活十分困难且年老多病,我院动员全体干警捐款4500元,为其购买了房屋。
陈感受了温暖,表示彻底息诉息访。
稳定息诉效果十分明显;三是加大督促力度。
主要措施是信访案件一旦被登记造册,就紧紧盯住不放。
立即明确主管领导和责任人,每周一例会上院长坐阵,跟踪问效,研究制定措施,督促落实,定期结案,这一制度受到区政法委很高的评价;四是宽严并举抓信访。
宽,即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情,要认真听取他们的诉求,并千方百计解决他们的问题。
严,即对接待人员要求要严,对当事人要做到进门热情,文秘114版权所有,全国文秘工作者的114!
走有答复,接待有记录,查时有档案。
对无理缠访,越级闹访的坚决依法打击。
如田石头无理上访一案。
田从XX年开始上访,一访就是几年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上访,该案经一审、二审及省、市人大调卷复查,均认定案件处理没有问题,且省院下访工作组复查后认为田属无理缠访,应予制止。
在做了大量工作无效并先后三次从省人大信访接待处接回后,田仍上访不止。
我院于今年四月份报区政法委同意,由公安局对田石头夫妇实施了行政治安拘留,现田不再以我院违法办案上访,已停访息诉。
这也是平顶山市法院系统第一起对法院涉诉缠
访个案,通过政法委协调,依法交由公安机关打击的案例。
案例简报被市中院转发各基层法院交流和学习;五是加大执法力度,缓解执行难。
今年以来,我院制定了加大执行力度,规范执法行为实施意见,并多次开展集中执行,处理了一批老大难案件。
特别是对已经进入执行程序的信访案件,院长李光亲自过问,给执行局定任务,定措施,定时间,穷尽执行手段,限期结案。
并多次听取汇报,接见当事人,监督快审快结。
院长的关注和支持,使执行局全体执行人员开展执行工作的信心足了,胆子大了,工作局面随之打开。
如今年7月,申请人樊辉来院要求执行其丈夫交通事故死亡赔偿费12万元,因肇事司机和车主双双被判刑,家庭无实际履行能力,此案执行非常困难,而樊辉多次找区主要领导哭闹,随时可能赴京上访,区政法委也多次督办,我院执行局同志利用各种关系,连续工作五个昼夜,苦口婆心说服车主亲属(个体煤矿矿主)筹款12万元给予兑付,终使这起按常规执行无法执结的疑难信访案件得以执结;六是加强与区委、政府的信访信息沟通,对重大信访案件或有集体上访苗头的案件,我们每周二在区联席会议例会上汇报,努力争得区委的支持,并由区涉诉信访工作组督办协调解决。
区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。
如五七集团破产改制一案,198名职工联名并聘请律师起诉破产清算组,要求支付三金。
五七集团系几十年的老煤矿,且198名职工均为农民,无劳动合同,没有档案,缺乏证据,案件一旦受理,审理无据。
在我院没有受理的情况下,职工集体到区委、政府上访,并多次选派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我们及时向区委重要领导汇报案情,区委召开了由区委书记、区长召集的专题联席会议进行研究,并最终决定由区劳人局受理并裁决或协商处理,消除了一起重大集体上访案件。
实践证明,突出工作重点,多头并举,上下联动。
今年以来,在处理涉诉信访工作中,我院涌现出了一批象执行局、民一庭、立案庭长刘国华,调解能手宋继宏等先进庭室和个人,他们为石龙区法院的信访工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成绩。
他们在平凡工作中所体现出的无怨无悔、乐于奉献的精神,殚精竭虑,严谨务实,服从大局的工作作风;公正无私,严肃执法的工作态度感人至深。
正是由于我们有一批这样的庭室和同志,石龙区法院才取得了今年稳定的信访形势。
我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许多薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许多不健全的地方,还有许多需要学习的东西。
个别干警的责任意识还不强,新的涉诉信访案件还时有发生。
处理疑难信访案件的办法还不多,需要进一步实践和探索等等。
在今后的工作中,我们将努力予以克服。
在初步形成的大信访格局下,以三个代表重要思想和科学发展观为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效,使之不断迈上新台阶。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 法院 信访工作 情况 总结
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)