从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输处理服务审批操.docx
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从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输处理服务审批操.docx
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从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输处理服务审批操
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批操作规范
一、行政审批项目名称、性质
(一)名称:
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
(二)性质:
行政许可
二、设定依据
2004年6月29日国务院令第412号发布,自2004年7月1日起施行的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第102项。
三、实施权限和实施主体
依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》规定,县市容环境卫生行政主管部门负责从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批。
四、行政审批条件
依据2004年10月15日建设部令第135号发布,2004年12月1日实施的《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第五项,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批条件是:
(一)从事城市生活垃圾清扫、收集、运输服务审批条件:
1.申请人是依法注册的企业法人,从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元,从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元;
2.机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上,机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。
机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能,安装车辆行驶及清扫过程记录仪;
3.垃圾收集应当采用全密闭运输工具,并应当具有分类收集功能;
4.垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只,具有防臭味扩散、防遗撒、防渗滤液滴漏功能,安装行驶及装卸记录仪;
5.具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;
6.具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;
7.具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。
(二)从事城市生活垃圾处理服务审批条件:
1.申请人是依法注册的企业法人,规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元,规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元,焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元;
2.卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划,并取得规划许可文件;
3.有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员,其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。
技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历,并具有中级以上专业技术职称;
4.城市生活垃圾中转及处置单位具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;
5.生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器,配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔,安装在线监测系统等监测设备并与环境卫生行政主管部门联网;
6.具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案,卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案;
7.有控制污染和突发事件预案。
五、实施对象和范围
根据《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》规定,县区域内需要从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的企业法人。
六、申请材料
(一)申请从事城市生活垃圾经营性清扫收集服务审批的申请材料是:
1.从事城市生活垃圾经营性清扫收集服务审批申请书;
2.企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件(查验原件、留存复印件);
3.注册资本金证明及银行资信证明(查验原件、留存复印件);
4.交通部门核发的运营许可证明(查验原件、留存复印件);
5.符合环卫作业要求的专用车辆的配置清单、产权证明,如属租用的,则同时提供租用协议书;机动车辆(含扫地车、洒水车、各式密闭垃圾运输车)还需提供公安交管部门审验合格的证件(查验原件、留存复印件);
6.固定的办公、设备、车辆、船只停放场地(所)的产权证明或租用协议;
7.技术、质量、安全和监测管理制度及安全运营报告或记录。
(二)申请从事城市生活垃圾经营性运输服务审批的申请材料是:
1.从事城市生活垃圾经营性运输服务审批申请书;
2.企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件(查验原件、留存复印件);
3.注册资本金证明及银行资信证明(查验原件、留存复印件);
4.交通部门核发的运营许可证明(查验原件、留存复印件);
5.公安交管部门审验合格并符合环卫作业要求的专用车辆(含扫地车、冲洒水车、各式密闭垃圾运输车)证件(查验原件、留存复印件)和配置清单、产权证明,如属租用的,则同时提供租用协议书;
6.固定的办公、设备、车辆停放场地的产权证明或租用协议;
7.技术、质量、安全和监测管理制度及安全运营报告或记录。
(三)申请从事城市生活垃圾处理服务审批的申请材料是:
1.从事城市生活垃圾处理服务审批申请书;
2.企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件(查验原件、留存复印件);
3.注册资本金证明及银行资信证明(查验原件、留存复印件);
4.公安交管部门审验合格并符合环卫作业要求的垃圾处理场专用车辆(含扫地车、冲洒水车、推土机、压实机、各式密闭垃圾运输车等)证件(查验原件、留存复印件)和配置清单、产权证明,如属租用的,则同时提供租用协议书;
5.生活垃圾处理场(厂)选址的规划许可文件及生活垃圾处理场(厂)场所的产权证明或租用协议;
6.管理、技术专业人员及技术负责人职称证明、工作经历及基本情况说明书;
7.提供垃圾处理的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度;
8.处理设施符合国家建设规范要求的相关文书(含工程验收文件及环境影响评价批复);
9.处理设施的详细介绍(包括所处的具体位置、占地面积、周围环境情况、地质情况、采用的处理工艺、处理能力、使用年限、设备能力及清单、人员配备情况等);
10.提供沼气检测仪器以及其它环境监测设备仪器清单(含名称、编号、型号、检验时间等)及购置发票复印件、检验合格证,提供渗沥液监测井、尾气取样孔的平面位置示意图,提供在线监测系统验收合格证;
11.提供废水、废气和废渣可行性处理方案、规划设计方案及监测报告或记录及环保部门对“三废”处理的验收合格报告,如果是采用填埋工艺,还需同时提供垃圾填埋分区方案、填埋计划等;
12.对环境污染突发事件的应急预案。
上述申报材料的原件核验后退还,收复印件。
另有注明的除外。
七、办结时限
(一)法定办结时限:
20个工作日。
(二)承诺办结时限:
8个工作日。
八、行政审批数量
数量应当符合《城市环境卫生设施设置标准》设置要求。
九、收费项目、标准及其依据
不收费
十、咨询、投诉电话
咨询电话:
7614021
投诉电话:
7613566
附件:
1.行政审批流程图
2.申请书示范文本
附件1:
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
流程图
(法定办结时限:
20个工作日,承诺办结时限:
8个工作日)
附件2:
申请书示范文本
××县从事城市生活垃圾经营性清扫收集、运输、处理
服务申请审批表
申请单位(全称)
××××
法定代表人
张三
申请单位地址
××××
邮政编码
545001
联系人
××××
联系电话
282××××
营业执照注册号
申请内容
□生活垃圾经营性清扫收集
□生活垃圾经营性运输
□生活垃圾经营性处理
提供材料目录
□1、从事城市生活垃圾经营性清扫收集服务审批申请书;
□2、企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件(查验原件、留存复印件);
□3、注册资本金证明及银行资信证明(查验原件、留存复印件);
□4、交通部门核发的运营许可证明(查验原件、留存复印件);
□5、符合环卫作业要求的专用车辆的配置清单、产权证明,如属租用的,则同时提供租用协议书;机动车辆(含扫地车、洒水车、各式密闭垃圾运输车)还.需提供公安交管部门审验合格的证件(查验原件、留存复印件)
□6、固定的办公、设备、车辆停放场地的产权证明或租用协议;
□7、技术、质量、安全和监测管理制度及安全运营报告或记录。
□1、从事城市生活垃圾经营性运输服务审批申请书;
□2、企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件(查验原件、留存复印件);
□3、注册资本金证明及银行资信证明(查验原件、留存复印件);
□4、交通部门核发的运营许可证明(查验原件、留存复印件);
□5、公安交管部门审验合格并符合环卫作业要求的专用车辆(含扫地车、冲洒水车、各式密闭垃圾运输车)证件(查验原件、留存复印件)和配置清单、产权证明,如属租用的,则同时提供租用协议书;
□6、固定的办公、设备、车辆停放场地的产权证明或租用协议;
□7、技术、质量、安全和监测管理制度及安全运营报告或记录;
□1、从事城市生活垃圾处理服务审批申请书;
□2、企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件(查验原件、留存复印件);
□3、注册资本金证明及银行资信证明(查验原件、留存复印件);
□4、公安交管部门审验合格并符合环卫作业要求的垃圾处理场专用车辆(含扫地车、冲洒水车、推土机、压实机、各式密闭垃圾运输车等)证件(查验原件、留存复印件)和配置清单、产权证明,如属租用的,则同时提供租用协议书;
□5、生活垃圾处理场(厂)选址的规划许可文件及生活垃圾处理场(厂)场所的产权证明或租用协议;
□6、管理、技术专业人员及技术负责人职称证明、工作经历及基本情况说明书。
□7、具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度;
□8、处理设施符合国家建设规范要求的相关文书(含工程验收文件及环境影响评价批复);
□9、处理设施的详细介绍(包括所处的具体位置、占地面积、周围环境情况、地质情况、采用的处理工艺、处理能力、使用年限、设备能力及清单、人员配备情况等);
□10、提供沼气检测仪器以及其它环境监测设备仪器清单(含名称、编号、型号、检验时间等)及购置发票复印件、检验合格证,提供渗滤液监测井、尾气取样孔的平面位置示意图,提供在线监测系统验收合格证;
□11、提供废水、废气和废渣可行性处理方案、规划设计方案及监测报告或记录及环保部门对“三废”处理的验收合格报告,如果是采用填埋工艺,还需同时提供垃圾填埋分区方案、填埋计划等;
□12、提供环境污染突发事件的应急预案。
申请单位
意见
单位负责人(签字):
单位盖章:
日期:
经办部门
意见
签字:
盖章:
日期:
市容环卫主管部门意见
签字:
盖章:
日期:
备注
注:
1、本表中申报内容及申报材料一栏由申报人根据具体申报事项在“□”直接打“√”。
2、本表一式三份,市容环境卫生行政主管部门二份,申报单位留存一份。
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