第七章报价表格.docx
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第七章报价表格
第六章铁路工程工程量清单计价
《铁路建设项目工程量清单计价指南》于2007年颁布实施,全国的铁路大中型建设项目均应执行此规范。
这标志着我国铁路工程造价管理实现了由传统量价合一模式向量价分离的市场模式的重大转变,也标志着我国铁路工程的造价计价工作向逐步实现“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的目标迈出了坚实的一步。
铁路项目工程量清单是铁路工程编制工程标底和投标报价的依据,也是支付工程进度款和办理工程结算、调整工程量以及工程索赔的依据。
铁路项目工程量清单计价是指在建设项目招标投标中,由招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,投标人依据工程量清单自主报价的计价模式。
计价指南是工程量清单编制及清单计价的主要依据。
计价指南共六部分,包括:
总则、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式、工程量清单计量规则及附录,分别就计价指南的适用范围、遵循的原则、工程量计价活动的规则、工程量清单及其计价格式作了明确的规定,涉及的内容包括铁路建设项目的建筑、安装工程及与施工单位有关的其他费。
一、工程量清单的编制
工程量清单由招标人按照工程量清单计价指南的要求编制,招标人不具有编制资质的要委托有工程造价咨询资质的单位编制。
依据设计文件和计价规范编制工程量清单时按照统一的项目编码、项目名称、计量单位、项目划分特征、工程量计算规则、工作内容进行。
招标人必须按规定执行,不得因情况不同而变动。
一般认为,工程量清单是表现拟建工程非实体性项目和实体性项目名称和相应数量的明细清单。
工程量清单还要反映项目特征、工作内容、使用材料和施工工艺标准等重要信息。
其目的是为了给投标人提供一个统一的、具有较高可比性的投标报价平台和载体,降低投标成本,提高招投标工作的效率。
正因为如此,工程量清单一般均由招标人准备,并作为招标文件的重要组成部分之一提供给投标人。
采用工程量清单计价是国际通行的计价方式。
按照国际上相对成熟和权威的英国标准工程量计算规则(StandardMethodofMeasurementofBuildingWorks,7thEdition,简称SMM7)的定义,工程量清单应当完整和准确的反映拟建工程涉及的各项工作的质量和数量。
因此,除非能够以索引方式引用国家和工程所在地现行的规范、规程、标准或者招标文件的其它组成部分的相关内容,工程量清单应当以详细的数据和文字对完成合同工程的各个工作子目的性质、内容、材料设备的技术规格和施工工艺的标准等进行准确的定义。
铁路工程工程量清单一般包括以下几个组成部分:
1.工程量清单编码
铁路工程量清单编码由字母和数字组成,费用类别和新建、改建以英文字母编码:
建筑工程费一J,安装工程费—A,其他费一Q,新建一X,改建一G;其余编码采用每2位阿拉伯数字为l组,前4位分别表示章号、节号,如:
第一章第1节为0101,第三章第5节为0305,依次类推。
后面各组按主从属关系顺序编排。
2.项目名称
项目名称包括了各章节名称和费用名称,项目划分特征为“综合’’的项目名称一般是指形成工程实体的名称。
项目划分特征为“综合”的项目,即为编制工程量清单填写工程数量(计量单位为“元”的除外)的清单项目,也是投标报价和合同签定后工程实施中计量与支付的清单项目。
3.计量单位
计量单位一般采用以下基本单位:
(1)以体积计算的项目——立方米。
(2)以面积计算的项目——平方米。
(3)以长度计算的项目——米、公里。
(4)以重量计算的项目——吨。
(5)以自然计量单位计算的项目——个、处、孔、组、座或其他可以明示的自然计量单位。
(6)没有具体数量的项目——元。
工程数量小数点后有效位数应按以下规定取定
(1)计量单位为“立方米”、“平方米”、“米”的取2位,第3位4舍5入。
(2)计量单位为“公里”的,轨道工程取5位,第6位4舍5入;其他工程取3位,第4位4舍5入。
(3)计量单位为“吨”的取3位,第4位4舍5入。
(4)计量单位为“个、处、孔、组、座或其他可以明示的自然计量单位”和“元”的取整,小数点后第1位4舍5入。
4.项目划分特征
是指对清单项目的不同类型、结构、材质、规格等影响综合单价的特征的描述,是设置最低一级清单项目的依据。
工程量清单项目特征是用来表述清单项目的实质内容,用于区分工程量清单中各个具体的清单项目。
没有项目特征的准确描述,对于相同或相似的清单项目名称,就无从区分。
由于工程量清单的特征决定了工程实体的实质内容,必然直接决定了工程实体的自身价值。
因此,项目特征描述的准确与否,直接关系到清单项目综合单价的准确确定。
实行工程量清单计价,工程量清单及其综合单价是施工合同的组成部分,因此如果清单项目特征描数不清或漏项、错误,从而引起在施工过程中的更改,都会引起合同实施中的分歧,导致纠纷。
由此可见,清单项目特征的描述,应根据清单计价指南关于项目特征的要求,结合技术规范、标准图集、施工图纸,按照工程结构、使用材质及规格或安装位置,予以详细的表述和说明。
可以说离开了清单项目特征的准确描述,清单项目就将没有生命力。
5.工程量计算规则
工程量计算规则是对清单项目工程量的计算规定和对相关清单项目的计量界面的划分。
在工程实施过程中,计量与支付必须严格执行工程量计算规则,在编制工程量清单时,限于部分清单项目的设计深度难于达到按图纸计算数量的程度,此类清单项目的工程数量可估列。
除另有说明外,清单项目工程量均以完成后的按设计图示的工程实体净值计算。
施工中的各种损耗和因施工工艺需要所增加的工程量,应由投标人在投标报价时考虑,计入综合单价,不单独计量,计量支付仅以设计图示实体净值为准。
具体规定如下:
(1)计算钢筋(预应力)混凝土的体积时,不扣除钢筋、预埋件和预应力筋张拉孔道所占的体积。
(2)普通钢筋的重量按设计图示长度乘理论单位重量计算,不含搭接和焊接、绑扎料、接头套筒、垫块等材料的重量。
(3)预应力钢筋(钢丝、钢绞线)的重量按设计图示结构物内的长度乘理论单位重量计算,不含结构物以外张拉所需的部分和锚具、管道、锚板及联结钢板、压浆、封锚、捆扎、焊接材料等的重量。
(4)钢结构的重量按设计图示尺寸计算,不含搭接、焊接材料、下脚料和垫衬物、涂装料等的重量。
(5)各种桩基如以体积计量时,其体积按设计图示桩顶(混凝土灌注桩为承台底)至桩底的长度乘以设计桩径断面积计算,不得将扩孔(扩散)因素或护壁圬工计入工程数量。
如需试桩,按设计文件的要求计入工程数量。
(6)以面积计量时,除另有规定外,其面积按设计图示尺寸计算,不扣除面积在1平方米及以下固定物(如检查井等)的面积。
(7)以长度计量时,除另有规定外,按设计图示中心线的长度计算,不扣除接头、检查井等所占的长度。
6.工程(工作)内容
工程(工作)内容是指完成该清单项目可能发生的具体工程(工作)。
除工程量清单计量规则列出的内容外,均包括场地平整、原地面挖台阶、原地面碾压,工程定位复测,测量、放样,工程点交、场地清理,材料(含成品、半成品、周转性材料)和各种填料的采备保管、装卸运输,小型临时设施,按照规范和施工质量验收标准的要求对建筑安装的设备、材料、构件和建筑物进行检验试验、检测,防寒、保温设施,防雨、防潮设施,照明设施,环境保护、文明施工(施工标识、防尘、防噪声、施工场地围栏等)和水土保持、防风防沙、卫生防疫措施,已完工程及设备保护措施等内容。
计价指南所列工程(工作)内容仅供投标人参考,投标人在投标报价时,应按照现行国家和铁道部产品标准、设计规范和施工规范(指南)、施工质量验收标准、安全操作规程、设计图纸、招标文件、补遗文件等要求完成的全部内容来考虑。
对于改建工程的清单项目或靠近既有线(既有建筑物)较近的清单项目,除另有说明或单列清单项目外,应包括既有线(既有建筑物)的拆(凿)除(凿毛)、整修、改移、加固、防护、更换构件和与相关产权单位的协调、联络、封锁线路要点施工或行车干扰降效以及运营单位配合施工等内容。
除另有说明或单列清单项目外,施工中引起的过渡费用应计入该清单项目。
如修建涵洞引起的沟渠引水过渡费用计入涵洞等。
常用工程(工作)内容的表示方法统一如下:
(1)土方挖填。
包括围堰或挡水埝填筑及拆除,挖、运、卸,弃方整理,降排水,分层填筑、洒水、翻晒、改良、压实,修整。
(2)石方挖填。
包括围堰或挡水埝填筑及拆除,爆破、挖、运、卸,解小,弃方整理,降排水,分层填筑,塞紧空隙、压(夯)实,选石及修石,码砌边坡,修整。
(3)基坑(工作坑、检查井孔)挖填。
包括筑岛、围堰及拆除(第三章的桥梁工程除外),土石挖、运、弃,弃方整理,坑(孔)壁支护及需要时拆除,降排水,修坡,修底,垫层铺设,回填(包括原土回填和外运填料或圬工回填)、压实。
(4)桩(井)孔开挖。
包括桩(井)孔土石挖、运、弃,弃方整理,孔壁支护及需要时拆除,通风,降排水,清孔。
(5)沟槽(管沟、排水沟)挖填。
包括筑岛、围堰及拆除,土石挖、运、弃、弃方整理,沟壁支护及需要时拆除,降排水,修坡,修底,地基一般处理(含换填,垫层铺设),回填(包括原土回填和外运填料回填)、压实,标志埋设。
(6)砌体(包括干砌和浆砌)砌筑或铺砌。
包括砂浆配料、拌制,石料或砌块选修,挂线,填塞,勾缝,抹面,养护。
(7)混凝土浇筑。
包括配料(含各种外加剂),拌制,浇筑,振捣,养护。
(8)钢筋及预埋件制安。
包括调直、除锈,切割、钻孔、弯曲、捆束、堆放、焊接、绑扎、安放、定位、检查、校正。
(9)模板制安拆。
包括制作、挂线放样、模板及配件安装,校正,紧固、涂刷脱模剂,拆除、整修、涂油、堆放。
(10)圬工砌筑。
包括脚手架搭拆,砌体砌筑,模板制安拆,钢筋及预埋件制安,混凝土浇筑。
(11)(钢筋)混凝土预制构件制安。
包括脚手架搭拆,钢筋及预埋件制安,模板制安拆,混凝土浇筑,安砌(装),勾缝,抹面,养护。
(12)金属构件制安。
包括放样、除锈、切割、钻孔、煨制、堆放、安装、焊接、检查、校正,防腐处理。
(13)管道铺(架)设。
包括支(吊)架、支墩制安,管道、管件、阀门、计量表安装,接口处理,防腐、保温处理,管道试验。
(14)设备安装、调试。
包括开箱检验、安装定位,配管、配线连接,调试、试运转(不包括由建设单位负责的联合试运转)。
二、工程量清单的计价
一般认为,工程量清单计价是以工程量清单作为投标人投标价格和合同协议书签订时合同价格的唯一载体,在合同协议书签订时,经标价的工程量清单的全部或者绝大部分内容被赋予合同约束力。
实行工程量清单计价是因应“统一量、市场价、竞争费”的建设工程计价体系市场化改革的需要。
投标人进行工程量清单计价的主要依据为招标文件中提供的设计图纸和工程量清单,以及设计文件、施工方案、企业定额、市场要素价格和计价规范等。
设计图纸是确定工程范围、内容和技术要求的重要文件,也是投标人确定施工方法等施工计划的主要依据。
企业定额是施工企业根据企业的施工技术和管理水平,以及有关工程造价资料制定的,并提供企业使用的人工、材料、机械台班消耗量,是投标人确定拟投标工程计划成本的重要依据。
清单计价指南规定,工程量清单计价应包括按招标文件规定,完成工程量清单所列项目的全部费用。
招标工程如设标底,标底应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工组织与方法以及按照铁道部发布的有关工程造价计价标准进行编制。
投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计,结合投标人的施工、管理水平及市场价格信息自主填报。
工程量清单计价的适用性不受合同形式的影响。
实践中常见的单价合同和总价合同两种主要的合同形式,均可采用工程量清单计价,区别仅在于工程量清单中所填写的工程量的合同约束力。
采用单价合同时,工程量清单是合同文件必不可少的组成内容,其中的工程量一般具备合同约束力(量可调),工程款结算时按照实际发生的理论计算量进行调整,由招标人提供统一的工程量清单则彰显了工程量清单计价的主要优点。
而对总价合同形式,工程量清单中的工程量不具备合同约束力(量不可调),工程量以合同图纸的标示内容为准,工程量以外的其他内容一般赋予合同约束力,以方便合同变更的计量和计价。
1.工程量清单的综合单价和合价
工程量清单应采用综合单价计价。
工程量清单项目的综合单价,应根据本指南规定的综合单价组成,按设计文件或参照本指南中工程量清单计量规则的“工程(工作)内容”确定。
(l)综合单价
综合单价是指完成最低一级的规定计量单位(计量单位为“元”的除外)清单项目全部具体工程(工作)内容所需的费用。
综合单价应包括以下费用。
人工费。
指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
包括基本工资、津贴和补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。
材料费。
指购买施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品、成品所支出的费用和不构成工程实体的周转材料的摊销费。
包括材料原价、运杂费、采购及保管费。
除招标文件另有规定外,投标报价时,材料费均按运至工地的价格计算,且全部材料均按投标人购买考虑。
施工机械使用费。
包括折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸费、人工费、燃料动力费、其他费用。
填料费。
指购买不作为材料对待的土方、石方、渗水料、矿物料等填筑用料所支出的费用。
措施费。
包括施工措施费和特殊施工增加费。
间接费。
包括施工企业管理费、规费和利润。
税金。
包括营业税、城市维护建设税和教育费附加等。
因为工程所在地不同,税率也有所区别。
编制报价或标底时应按工程所在地的有关规定计算此项费用。
风险费用。
指投标人在计算综合单价时应考虑的招标文件中明示或暗示的风险、责任、义务或有经验的投标人都可以及应该预见的费用。
包括招标文件明确应由投标人考虑的一定幅度范围内的物价上涨风险,工程量增加或减少对综合单价的影响风险,采用新技术、新工艺、新材料的风险以及招标文件中明示或暗示的风险、责任、义务或有经验的投标人都可以及应该预见的其他风险费用。
(2)合价=工程数量×综合单价
最低一级计量单位为“元”的清单项目,由投标人根据设计要求和工程的具体情况填报合价,费用包干。
2.工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量,仅作为投标的共同基础,不作为最终结算与支付的依据。
实际支付应根据本指南的工程量计算规则,以实际完成的工程量,按工程量清单的单价计量支付,以“元”为计量单位的以工程进度按比例支付或一次性支付。
合同中综合单价因工程量变化或设计标准变更需调整时,除合同另有约定外,应按照下列办法确定:
工程量清单漏项或变更设计引起新的工程量清单项目,其相应综合单价由一方提出,经双方协商确认后作为结算的依据。
由于工程量清单的工程数量有误或变更设计引起工程量增减,属合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;属合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由一方提出,经双方协商确认后,作为结算的依据。
当施工合同签定后,由于发包人的原因,要求承包人按不同于招标时明确的设计标准进行施工或对其清单项目的实质性内容进行调整,即使所涉及的该部分清单项目数量未发生改变,其综合单价亦应由一方提出调整,经双方协商确认后,按调整后的综合单价作为结算的依据。
由于工程量和设计标准的变更,且实际发生了除本指南规定以外的费用损失,承包人可提出索赔要求,经双方协商确认后,由发包人给予补偿。
三、工程量清单及其计价格式
1.工程量清单格式
(1)工程量清单应采用统一格式,应由下列内容组成:
封面
建设项目名称指项目审批、核准机关出具的项目批准文件中规定的或备案机关备案证明中确认的项目名称,应与批文中或确认的名称一致。
招标人自行编制工程量清单时,由招标人单位注册的造价人员编制。
招标人盖单位公章,法定代表人或其授权人签字或盖章;编制人员是造价工程师的,由其签字盖执业专用章。
招标人委托工程造价咨询人编制工程量清单时,由工程造价咨询人单位注册的造价人员编制。
工程造价咨询人盖单位资质专用章,法定代表人或其授权人签字或盖章;编制人员是造价工程师的,由其签字盖执业专用章。
见表6.1.1。
工程量清单(封面)表6.1.1
建设项目名称:
新建××至××铁路
标段:
SG-1至SG-5标段
工程量清单
招标人:
××铁路有限责任公司(单位盖章)
法定代表人或
授权代理人:
××铁路有限责任公司法定代表人(签字盖章)
中介机构
法定代表人:
××工程造价咨询单位(签字盖章)
造价工程师
及注册证号:
×××签字(签字盖执业专用章)
编制时间:
××××年××月××日
填表须知。
填表须知除工程量清单计价指南规定的内容外,招标人可根据具体情况进行补充。
见表6.1.2。
填表须知表6.1.2
1.工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方,必须由规定的单位和人员签字、盖章。
2.工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。
3.工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价,投标人均应填报,未填报的单价和合价,视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。
4.金额(价格)均应以币表示。
总说明。
总说明应按下列内容填写。
a.工程概况:
建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等。
b.工程招标和分包范围。
c.工程量清单编制依据。
d.工程质量、材料、施工等的特殊要求。
e.其他需说明的问题。
见表6.1.3。
总说明表6.1.3
标段:
新建××至××铁路SG-1至SG-5标段第1页共1页
1.工程概况:
本项目位于长江三角洲,线路全长189.5km。
总工期为4年,开工日期为××年××月××日,全线施工总工期48个月。
……
2.工程招标范围。
工程范围内改移道路、通讯线路迁改、电力迁改、给排水管道迁改、路基、桥涵、隧道、轨道、房屋、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施及过渡工程和部分配合辅助工程施工。
划分为5各标段统一招标。
3.工程量清单编制依据。
(1)铁建设[2006]113号文发布的《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》
(2)铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程建设材料基期价格》(2005年度)
(3)铁建设[2004]47号文发布的《铁路路基隧道工程预算定额》
(4)铁建设[2007]108号文发布的《铁路工程工程量清单计价指南》……
4.其他需说明的问题。
(1)通讯线路迁改、电力迁改、给排水管道迁改工程实施过程中引起的征地、拆迁补偿费、青苗补偿费由承包人负责,投标人在报价时应充分考虑。
(2)岩溶处理注浆工程列入招标工程范围内,暂不报价,实施时根据实际发生额验工计价并调整合同。
……
工程量清单。
编制工程量清单时,在“标段”栏填写相应的标段号。
“项目编码”栏应按清单计价指南的规定填写由字母和数字组合的清单编码。
“节号”栏按照清单项目所属章节填写。
“项目名称”栏应按清单计价指南的清单项目设置规则,并根据拟建工程实际确定填写。
“计量单位”栏应按规定填写。
“工程数量”栏应按清单计价指南规定的工程量计算规则计算后填写。
若该清单项目有两个或两个以上计量单位的,工程量也应分别计算对应填写。
见表6.1.4。
工程量清单表表6.1.4
标段:
SG-1第3页共10页
清单第三章桥涵
项目编码
节号
项目名称
计量单位
工程数量
0305
5
特大桥
延长米/座
12987.09/6
030501
一、复杂特大桥
延长米
7917.19/3
03050105
(一)××特大桥
延长米
3647.03/1
03050105J
Ⅰ、建筑工程
延长米
3647.03
03050105J02
2.墩台
圬工方
34333.31
03050105J0201
(1)混凝土(综合)
圬工方
34333.31
03050105J0202
(2)钢筋(综合)
吨
1678.01
略
03050101J15
15.桥面系
延长米
3647.03
其他略
计日工项目表。
计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。
国际上常见的标准合同条款中,大多设立了计日工(Daywork)计价机制。
计日工以完成零星工作所消耗的人工工时、机械台班、材料数量进行计量,并按照计日工表中填报的适用子目的单价进行计价支付。
计日工适用的所谓零星工作一般是指合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有设立相应子目的额外工作,尤其是那些时间不允许事先商定价格的额外工作。
计日工为额外工作和变更的计价提供了一个方便快捷的途径。
为了获得合理的计日工单价,计日工表中一定要给出暂定数量,并且需要根据经验,尽可能把子目列全,并估算一个比较贴近实际的数量。
见表6.1.5。
计日工项目表表6.1.5
1.计日工人工
标段:
SG-1第1页共1页
序号
名称
计量单位
数量
1.1
混凝土工
工日
1000.00
1.2
木工
工日
1500.00
1.3
钢筋工
工日
1400.00
1.4
电气工
工日
500.00
1.5
壮工
工日
600.00
2.计日工材料
标段:
SG-1第1页共1页
序号
名称及规格
计量单位
数量
2.1
袋装水泥综合规格
吨
210.00
2.2
石子综合规格
吨
600.00
2.3
砂子综合规格
吨
310.00
2.4
钢筋混凝土用钢筋综合规格
吨
80.00
3.计日工施工机械
标段:
SG-1第1页共1页
序号
名称及型号
计量单位
数量
3.1
汽车起重机32吨
台班
15.00
3.2
载重汽车12吨
台班
20.00
3.3
电焊机直流
台班
80.00
甲供材料数量及价格表
甲供材料设备的种类、名称及规格由招标人根据铁道部颁布的甲供物资设备目录,在招标文件中提供。
甲供材料设备的数量由招标人在招标文件中提供。
在招标文件“甲供材料设备数量及价格表”中载明甲供材料设备供货地点,并明示接货后的一切费用由承包人承担;即发包人提供的材料和工程设备在合同约定的时间和地点交货验收后,由承包人负责接收、运输和保管,并承担相关费用。
甲供材料设备的价格由招标人给定,风险由发包人承担。
其他材料设备的价格风险由承包人承担并在合同价格中一次包死。
甲供材料数量及价格表表6.1.6
标段:
SG-1第1页共1页
序号
材料编码
材料名称及规格
交货
地点
计量
单位
数量
单价
(元)
1
2700214
PD3钢轨60kg25m
××
根
147
4980.00
2
2720114
单开道岔60kg18号
××
组
72
293711.00
……
甲控材料表
甲控材料设备在招标人选定的合格供应商范围内,由施工单位组织招标采购并签订合同,采购合同送建设单位备案,建设单位不再组织甲控物资设备招标。
招标人在对物资设备供应厂商的质量、价格、交货期、服务、信誉等方面进行考核的基础上,提出甲控物资设备合格供应商范围,报铁道部物资管理办公
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